崗位職責(zé)之人大政協(xié)的職責(zé)

人大政協(xié)的職責(zé)【篇一：全國人大與全國政協(xié)的職能】熱動121207120219林峰全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān)，具有：最高立法權(quán)，最高任免權(quán)，最高決定權(quán)，最高監(jiān)督權(quán)，以及其他一切應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的一切權(quán)力。中國共產(chǎn)黨是全國各族人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。全國人大是我國國家立法機關(guān)，實施國家職能。中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。全國人民代表大會行使下列職權(quán)：（一）修改憲法；（二）監(jiān)督憲法的實施；（三）制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律；（四）選舉中華人民共和國主席、副主席；（五）根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選；根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；（六）選舉中央軍事委員會主席；根據(jù)中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；（七）選舉最高人民法院院長；（八）選舉最高人民檢察院檢察長；（九）審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告；（十）審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告；（十一）改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；（十三）決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；（十四）決定戰(zhàn)爭和和平的問題；（十五）應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。全國政協(xié)是全國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政這三大職能，是各黨派團體、各族各界人士在中國政治體制中參與國事、發(fā)揮作用的重要內(nèi)容和基本形式，體現(xiàn)了人民政協(xié)的性質(zhì)和特點，是人民政協(xié)區(qū)別于其他政治組織的重要標(biāo)志。1.政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能。人民政協(xié)的政治協(xié)商，主要是參加政協(xié)的各黨派、各人民團體和各界人士，就涉及國計民生重大問題進行的協(xié)商，是社會主義民主政治的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn)，是黨和國家實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。把政治協(xié)商納入決策程序，就國家和地方的重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則。2.民主監(jiān)督是人政協(xié)的重要職能。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評進行的監(jiān)督，是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，其實質(zhì)是“擴大的民主”，是非權(quán)力性監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士通過政協(xié)組織對國家機關(guān)及其工作人員的工作進行的監(jiān)督，也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各民主黨派和無黨派人士之間進行的互相監(jiān)督。對于我們黨來說，更加需要接受來自各個方面的監(jiān)督。3.參政議政是政治協(xié)商、民主監(jiān)督的延伸和拓展。它是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。參政議政是對政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論，通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向黨和國家機關(guān)提出意見和建議人大、政協(xié)作為縣級四大班子首腦機關(guān)，如何圍繞縣委重大決策部署，充分發(fā)揮職能作用，扎實有效開展工作，加快建設(shè)災(zāi)后美好家園，加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地是一個必須思考必須回答的問題。一、務(wù)必堅持深刻領(lǐng)會黨委重大決策部署深刻領(lǐng)會黨委的決策部署，是縣人大、縣政協(xié)作好工作的先決條件。只有把縣委的決策部署理解深、理解透，才能實現(xiàn)思想統(tǒng)一、目標(biāo)同向、行動一致、力量凝聚，才能把重點工作抓好抓實。一要在解放思想中統(tǒng)一思想。解放思想是發(fā)展的先導(dǎo)，統(tǒng)一思想是發(fā)展的動力，只有把解放思想和統(tǒng)一思想結(jié)合起來，才能形成強大的發(fā)展合力。當(dāng)前，解放思想就是要求我們要牢固樹立機遇意識、爬坡意識、墊背意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識，與時俱進推進思想大解放；統(tǒng)一思想就是要把思想統(tǒng)一到“融入成西經(jīng)濟圈、打造川陜后花園”的發(fā)展定位上；統(tǒng)一到“加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地”目標(biāo)任務(wù)上；統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會部署的關(guān)于農(nóng)村今后發(fā)展一系列部署上；統(tǒng)一到“突破發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富”的工作主題上；統(tǒng)一到“一手抓經(jīng)濟社會建設(shè)、一手抓災(zāi)后重建”的工作重點上。二要在把握大局中維護大局。牢固樹立大局意識，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)?？h人大、政協(xié)作為縣四大班子的兩大機關(guān)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要要關(guān)心大局，了解大局，把握大局，在大局下思考謀劃工作。當(dāng)前南江的大局就是“深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，切實推進兩個加快”。這就要求我們?nèi)舜?、政協(xié)圍繞這個大局加強監(jiān)督，廣泛調(diào)研，尤其是要圍繞“穩(wěn)制活田、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、規(guī)模發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營”發(fā)展思路和“土地股田經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)龍頭拉動、因地制宜發(fā)展、風(fēng)險四方共?！苯?jīng)營模式進行深入探索、提供科學(xué)決策依據(jù)；圍繞災(zāi)后重建做好物資監(jiān)管、堅強行政監(jiān)督，確保災(zāi)后重建順利高效推進、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。維護大局要維護大局利益，要從講政治高度，觀察和思考各種利益關(guān)系，自覺把本單位、本部門、個人放在全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來考慮，而不能一味強調(diào)自身的利益，更不能以對個別百姓負責(zé)為借口，去做損害全縣人民利益的事情。三要在率先落實中促進落實。再好的決策部署，沒有落實也只能是一紙空文?？h人大、縣政協(xié)作為縣四大班子的兩大機關(guān)，既是決策制定的參與者，也是決策部署的落實者。全體干部職工更應(yīng)該準(zhǔn)確把握全縣的具體部署，第一時間執(zhí)行各項決策，率先抓好落實推動發(fā)展，為全縣各機關(guān)各單位作好表率帶頭作用；在率先落實的同時，要充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能，政協(xié)的聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，重點宣傳好、檢查好、督促好交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、政策爭取、民生工程等工作，確保各項決策部署落到實處。二、務(wù)必堅持深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作風(fēng)關(guān)系干部形象、關(guān)系民心向背，我們嚴(yán)格按照“深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”要求，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力塑造廣大干部的良好形象。一要在深入群眾中化解矛盾?？h人大、縣政協(xié)要充分發(fā)揮人民信任、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，堅持一線工作法，在一線幫扶群眾、一線接待群眾、一線解決問題；要積極開展蹲點調(diào)研和下訪幫扶活動，組織機關(guān)干部走出機關(guān)、深入一線，千方百計為群眾辦實事、解難事、求發(fā)展；要推行縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪值周制度、老難信訪案件掛包制度，暢通訴求渠道，化解信訪矛盾，增進群眾感情，營造和諧氛圍。二要在聯(lián)系群眾中科學(xué)決策。要不斷完善人大常委會、政協(xié)會議的開放制度，不斷優(yōu)化參會群眾結(jié)構(gòu)，擴大參會人員比例，廣泛聽取群眾意見，促進民主決策、科學(xué)決策；要不斷完善民主測評監(jiān)督機制，對民主測評反映出的不足和問題，要深刻自我剖析，嚴(yán)格按照整改承諾進行整改；要不斷完善聯(lián)系群眾機制，要長期堅持縣人大常委會組成人員聯(lián)系人大代表、聯(lián)系群眾，人大代表聯(lián)系群眾，政協(xié)常委聯(lián)系政協(xié)委員、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的制度，確保群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題能及時得到解決。三要在服務(wù)群眾中改善民生。要不斷強化掛聯(lián)工作，縣人大、縣政協(xié)縣級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)所掛駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社工作要加強指導(dǎo)和扶持，要加快災(zāi)后重建進度，確保受災(zāi)群眾安全過冬；要對惠民幫扶中心，惠民愛心超市、捐贈物資接收站幫扶困難群眾情況進行調(diào)研和檢查，確保扶貧解困體系真正建立并發(fā)揮實效；要加強西安、重慶、青島等地外出務(wù)工人員聯(lián)系，對農(nóng)民工辦理保險和提供就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)情況進行監(jiān)督，確保農(nóng)民工合法權(quán)益得到有效維護。三、務(wù)必堅持落實問事、問人、問責(zé)制度“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底”是加強行政效能建設(shè)的有效途徑。要堅持事事必問、件件落實，層層必問、級級落實，人人必問、個個落實，使“三問”風(fēng)暴走向“三問”常態(tài)。通過“三問”，問出活力，問出積極性，問出績效，問出干成事的濃厚氛圍，切實解決干部隊伍中不問事、不理事、不落實的問題，切實加強機關(guān)效能建設(shè)。一要在落實三問中抓住重點。要圍繞重點“問事”，對構(gòu)建大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、爭取大政策、促進大和諧和災(zāi)后恢復(fù)重建等工作的進展速度、項目實施安全，問產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模、矛盾化解效果進行追問，確保各項決策部署落到實處；要圍繞效能“問人”，充分發(fā)揮縣委巡視組的巡視督查作用，強化督查督辦，改善行政效能，努力增強黨員干部執(zhí)行力、公信力和感召力；要圍繞落實“問責(zé)”，要繼續(xù)對在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平時工作不在狀態(tài)的工作人員、災(zāi)后重建資金管理出現(xiàn)問題黨員干部進行責(zé)任追究，確保各項工作取得實效。二要在落實三問中提高服務(wù)。要逗硬落實掛聯(lián)責(zé)任、“六個一”掛聯(lián)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值周制度、老難信訪案件包案制度，積極構(gòu)建了責(zé)權(quán)對等的問責(zé)機制；要規(guī)范完善“一網(wǎng)絡(luò)一平臺三系統(tǒng)”建設(shè)，不斷提高辦事效率，改善辦事態(tài)度，優(yōu)化便民服務(wù)；要健全獎懲激勵機制，嚴(yán)格按照“定量+定性+民意”三位一體的干部考核評價指標(biāo)體系，強化目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎懲問責(zé)，努力形成求真務(wù)實、立說立干、競相趕超的濃厚氛圍。三要在落實三問中加強監(jiān)督。要繼續(xù)創(chuàng)新干部監(jiān)督機制，積極探