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文檔簡介

農(nóng)村的綜合改革匯報材料一、下一階段工作

一是開展一項(xiàng)試點(diǎn)。在確保村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作中,推行“一事一議”制度的是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。對于這項(xiàng)工作,下階段,我們將著重把重心放在*和*兩個試點(diǎn)村身上,通過進(jìn)一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度,突出““一事一議”制度”,及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。

二是進(jìn)行一次微調(diào)。在今年年初“四辦兩中心”的機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,進(jìn)一步完善“四辦兩中心”的格局,保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會事業(yè)和保障辦公室,村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、駐村指導(dǎo)中心,將調(diào)處中心改為綜治工作中心,并組建一個*鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心。對個別中層干部和駐村指導(dǎo)員崗位進(jìn)行微調(diào)。

三是建立一個中心。即村級便民服務(wù)中心。目前,全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢、新迪埠等村建立起村級便民服務(wù)中心,下一階段,我們將在其余村推廣設(shè)立村級便民服務(wù)中心,對村民所托工作實(shí)行全程代理,要求做到“六個有”:即有牌子、有房子、有人員、有制度、有記錄、有考核,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村、糾紛調(diào)解不出村、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”的目標(biāo),初步構(gòu)建起“知民情、解民憂、方民便”的新型便民服務(wù)機(jī)制。

四是做好一個網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)準(zhǔn)備。組織召開不同層面的座談會,廣泛征求干部群眾對鎮(zhèn)教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整的建議意見,積極調(diào)動群眾的積極性,分尊重群眾意愿,力求教育網(wǎng)點(diǎn)選址做到科學(xué)合理,為2006年秋瑾一小的建設(shè)打好財力基礎(chǔ)。并在此基礎(chǔ)上,計劃用3年時間,把全鎮(zhèn)1所中心小學(xué)、1所分校、8所中心小學(xué)調(diào)整為3所以秋瑾為命名的小學(xué),做深做透秋瑾文化。

五是進(jìn)行一次債務(wù)化解。嚴(yán)格按照縣鎮(zhèn)財政管理體制改革精神,開源與化解雙管齊下做好鎮(zhèn)村級財務(wù)化解工作。開源,在鎮(zhèn)一級,重點(diǎn)是以發(fā)展“三產(chǎn)”提高稅源經(jīng)濟(jì)。主要是做好日月集團(tuán)投資3500萬元,占地23000平方米的日月家園以及雄盛紡織的房地產(chǎn)開發(fā),同時加快花為媒汽配城首期10000平方米的二手車市場開發(fā)。在村一級,重點(diǎn)是明確集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,引導(dǎo)村級經(jīng)濟(jì)堅持走以物業(yè)經(jīng)營為主發(fā)展的路子,壯大村級實(shí)力?;猓阪?zhèn)一級,計劃在一年內(nèi)化解鎮(zhèn)級債務(wù)。在村一級,重點(diǎn)是加強(qiáng)村級財務(wù)管理,加強(qiáng)村級貨幣資金管理、嚴(yán)格控制招待費(fèi)、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性開支,建立村級債務(wù)監(jiān)控機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,通過嚴(yán)格預(yù)算、財務(wù)公開、強(qiáng)化考核等手段,嚴(yán)格控制新增債務(wù)。

六是建立一套機(jī)制。農(nóng)村綜合改革重在改,貴在持。改革結(jié)束后,我們將以此相關(guān)制度進(jìn)行進(jìn)一步的整理規(guī)范,逐步健全完善一套農(nóng)村綜合改革長效機(jī)制,力求以制度來約束人,以制度來管理人,努力建設(shè)一個法制型、服務(wù)型、效能性政府。

二、前一階段工作主要是開展了項(xiàng)工作:

一是組織一次學(xué)習(xí)。全縣農(nóng)村綜合改革動員會以后,我們*鎮(zhèn)立即著手召開黨政班子會議,準(zhǔn)確及時全面?zhèn)鬟_(dá)會議精神,并展開了班子成員層面的座談交流,就有關(guān)農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)行初步商討。同時把縣委綜合改革的主要精神向機(jī)關(guān)干部進(jìn)行傳達(dá),使每一位干部對該項(xiàng)工作做到心中有底。在此基礎(chǔ)上,我們及時組成了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,并就有關(guān)情況進(jìn)行了分組落實(shí),做到責(zé)任到人,時間到人。

二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會議后,我們立即組織全體黨政班子成員分成5個小組就農(nóng)村綜合改革5個重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,聽取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、村、廠、事業(yè)單位四個層面的建議意見,獲得了第一手資料。在綜合聽取各方意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)縣委綜合改革的實(shí)施方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,最終制定了《*農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案》。《方案》對鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革、財政體制改革、鎮(zhèn)級財務(wù)化解、村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)等五方面工作進(jìn)行了明確。在一系列準(zhǔn)備工作完成之后,我們于10月24日下午,組織全體機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人召開了*鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動員會,對下階段工作進(jìn)行了充分地動員詳細(xì)地布置??h委常委、組織部長陳建光同志親臨會場,對我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求。

三是召開一次讀書會。10月27日,我們組織全鎮(zhèn)22位村支部書記召開了一次讀書會,專門邀請縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長王群,縣經(jīng)管總站副站長孫挺軍同志為支部書記進(jìn)行專題輔導(dǎo)。讀書會重點(diǎn)就“一事一議”、加強(qiáng)村級財務(wù)管理兩個方面進(jìn)行座談交流,并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗(yàn),深化村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)布置,主要是以“八個一活動”為載體開展工作,即:進(jìn)行一次民主管理培訓(xùn);發(fā)放一本村民自治手冊手冊;疏通一條村務(wù)工作渠道;制訂村級行事規(guī)則一套制度;規(guī)范一套民主管理程序;推行一項(xiàng)“黨員+代表”聯(lián)戶做法;開展一項(xiàng)服務(wù)等。通過“錦塢經(jīng)驗(yàn)”的推廣,把我鎮(zhèn)村級民主管理的核心定為:民主、依法;團(tuán)結(jié)、和諧;發(fā)展、穩(wěn)定;實(shí)干、誠信;服務(wù)、便民;重心定為是重大事情決策“六步法”,實(shí)質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合,團(tuán)結(jié)依靠群眾與引導(dǎo)服務(wù)群眾相結(jié)合,干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合。

四是開展一次培訓(xùn)談心。針對綜合改革中,建設(shè)、環(huán)保、安監(jiān)、社保四個部門行政執(zhí)法管理權(quán)限的下放方案,我們邀請上級部門領(lǐng)導(dǎo)、專家及時對相關(guān)辦、中心人員開展了一次培訓(xùn),要求相關(guān)辦、中心對上述下放的四項(xiàng)行政管理職能權(quán)限有較為清晰的判斷和認(rèn)識。并從這些辦、中心抽調(diào)一批政治思想堅定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)且具有相關(guān)執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)干部作為執(zhí)法人員,直接行使縣行政執(zhí)法職能。同時,我們還組織駐村指導(dǎo)員進(jìn)行了個別談話,在駐村指導(dǎo)員中,民主選拔推薦副鎮(zhèn)(局)級后備干部,征求駐村指導(dǎo)員微調(diào)方案。

五是成立一個委員會。適應(yīng)農(nóng)村全民教育、終身教育的需要,根據(jù)綜合改革中有關(guān)農(nóng)村教育體制改革的精神,我們對現(xiàn)行教育行政管理模式進(jìn)行了改革,成立了*鎮(zhèn)教育管理委員會,由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任,教育總支書記毛太松兼任副主任,另設(shè)委員7名。鎮(zhèn)教育管理委員會主要職能是在在縣教育主管部門和鎮(zhèn)政府的雙重管理下,研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)。教育委員會下設(shè)辦公室,辦公室主任由教育總支書記毛太松兼任。

內(nèi)容總結(jié)

(1)農(nóng)村的綜合改革匯報材料

一、下一階段工作

一是開展一項(xiàng)試點(diǎn)

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