《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》一、前言

為加強(qiáng)消防安全管理，提高火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力，確保生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的消防安全應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

為確保消防安全應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，成立以下組織機(jī)構(gòu)，明確各組工作職責(zé)：

1、滅火行動(dòng)組

負(fù)責(zé)組織初期火災(zāi)的撲救工作，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員正確使用消防設(shè)施、器材，采取有效措施控制火勢(shì)蔓延。

（1）組長(zhǎng)：由消防部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（2）成員：消防員、志愿消防隊(duì)員、相關(guān)單位消防安全管理人員。

（3）職責(zé)：

a.制定初期火災(zāi)撲救方案；

b.組織實(shí)施初期火災(zāi)撲救；

c.指揮、協(xié)調(diào)各組工作；

d.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火情及撲救進(jìn)展。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)工作，確保信息暢通，及時(shí)傳達(dá)指令。

（1）組長(zhǎng)：由消防部門通信負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（2）成員：消防通信員、相關(guān)單位通信人員。

（3）職責(zé)：

a.建立通信網(wǎng)絡(luò)，保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)；

b.收集、匯總火場(chǎng)信息，及時(shí)報(bào)告給指揮部；

c.負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)救援力量；

d.記錄火災(zāi)撲救過(guò)程及指令。

3、疏散引導(dǎo)組

負(fù)責(zé)組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人員疏散工作，確保人員安全。

（1）組長(zhǎng)：由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（2）成員：現(xiàn)場(chǎng)工作人員、保安員、志愿者等。

（3）職責(zé)：

a.制定人員疏散方案；

b.組織、指揮人員按照預(yù)定路線疏散；

c.協(xié)助滅火行動(dòng)組控制火勢(shì)，保障疏散通道暢通；

d.統(tǒng)計(jì)疏散人數(shù)，確保不漏一人。

4、安全搶救組

負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)和財(cái)產(chǎn)搶救工作。

（1）組長(zhǎng)：由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（2）成員：現(xiàn)場(chǎng)工作人員、保安員、志愿者等。

（3）職責(zé)：

a.確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

b.組織搶救被困人員、貴重物資和重要文件；

c.協(xié)助滅火行動(dòng)組撲救火災(zāi)；

d.保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故調(diào)查。

5、現(xiàn)場(chǎng)警戒組

負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（1）組長(zhǎng)：由公安部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（2）成員：公安民警、保安員、志愿者等。

（3）職責(zé)：

a.設(shè)置警戒線，控制人員出入；

b.維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援通道暢通；

c.協(xié)助疏散引導(dǎo)組組織人員疏散；

d.監(jiān)督、制止火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的不法行為。

三、報(bào)警和接警程序

1、報(bào)警

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即使用最近的報(bào)警設(shè)施（如手動(dòng)報(bào)警按鈕、電話等）向消防控制室報(bào)警。

（2）報(bào)警時(shí)應(yīng)保持冷靜，清晰、準(zhǔn)確地向消防控制室值班人員報(bào)告以下信息：

a.報(bào)警人姓名、單位及職務(wù)；

b.火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

c.火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)及是否有人員被困；

d.報(bào)警人聯(lián)系電話及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的明顯標(biāo)志。

2、接警

（1）消防控制室值班人員接到報(bào)警后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照以下步驟操作：

a.確認(rèn)報(bào)警信息，詢問(wèn)報(bào)警人火情具體情況；

b.記錄報(bào)警人提供的火災(zāi)信息，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；

c.啟動(dòng)消防廣播系統(tǒng)，通知現(xiàn)場(chǎng)人員按照預(yù)定疏散路線撤離；

d.指令滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全搶救組、現(xiàn)場(chǎng)警戒組等相關(guān)人員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

3、報(bào)警設(shè)備檢查與維護(hù)

（1）定期對(duì)報(bào)警設(shè)備進(jìn)行檢查、測(cè)試，確保設(shè)備處于正常工作狀態(tài)。

（2）發(fā)現(xiàn)報(bào)警設(shè)備故障或損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換，確保報(bào)警系統(tǒng)的可靠性。

4、報(bào)警信息傳遞

（1）消防控制室接到報(bào)警后，應(yīng)立即通知以下部門：

a.消防部門；

b.公安部門；

c.醫(yī)療救護(hù)部門；

d.企事業(yè)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人。

5、報(bào)警記錄

（1）消防控制室值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄報(bào)警信息，包括報(bào)警時(shí)間、報(bào)警人、火災(zāi)地點(diǎn)、火勢(shì)大小等。

（2）報(bào)警記錄應(yīng)保存至少一年，以備后續(xù)事故調(diào)查及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1、應(yīng)急疏散的組織

（1）成立疏散指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織、指揮整個(gè)疏散工作。

（2）設(shè)立疏散引導(dǎo)組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施疏散工作，確保人員安全、有序地撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

2、應(yīng)急疏散措施

（1）制定疏散計(jì)劃

a.根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)、人員分布等情況，制定詳細(xì)的疏散路線、疏散時(shí)間和集合地點(diǎn)；

b.制定特殊人群（如老人、兒童、殘疾人等）的疏散措施，確保他們能夠得到及時(shí)、有效的幫助；

c.制定緊急情況下備用疏散路線，以應(yīng)對(duì)主疏散路線受阻的情況。

（2）疏散準(zhǔn)備工作

a.開(kāi)展疏散演練，使員工熟悉疏散路線和程序；

b.在疏散通道、安全出口等關(guān)鍵位置設(shè)置疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)備；

c.定期檢查、維護(hù)疏散通道，確保通道暢通無(wú)阻；

d.配備必要的疏散設(shè)備，如應(yīng)急廣播系統(tǒng)、手提擴(kuò)音器等。

（3）疏散實(shí)施

a.確保報(bào)警系統(tǒng)及時(shí)啟動(dòng)，通知現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)始疏散；

b.疏散引導(dǎo)組人員迅速到達(dá)指定位置，指揮、引導(dǎo)人員按照預(yù)定路線疏散；

c.對(duì)于難以疏散的區(qū)域，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)，確保不漏掉任何一人；

d.疏散過(guò)程中，密切關(guān)注火勢(shì)發(fā)展，如有危險(xiǎn)征兆，應(yīng)及時(shí)調(diào)整疏散路線。

（4）疏散后的集合與清點(diǎn)

a.疏散人員到達(dá)集合地點(diǎn)后，由疏散引導(dǎo)組進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，確保人員安全；

b.報(bào)告疏散情況，如有人員失蹤或受傷，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施；

c.對(duì)疏散過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，為今后的疏散工作提供改進(jìn)依據(jù)。

3、應(yīng)急疏散的宣傳教育

（1）定期開(kāi)展消防安全教育，提高員工的消防安全意識(shí)和疏散自救能力；

（2）通過(guò)宣傳欄、培訓(xùn)等形式，普及疏散知識(shí)，確保員工了解疏散路線、程序和注意事項(xiàng)。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1、撲救初期火災(zāi)的程序

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取以下措施：

a.立即按下附近的手動(dòng)報(bào)警按鈕，啟動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)；

b.使用最近的滅火器材進(jìn)行初期撲救；

c.關(guān)閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的電源、氣源，切斷火勢(shì)蔓延途徑；

d.組織現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏散，確保人員安全。

（2）滅火行動(dòng)組接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，按照以下步驟進(jìn)行撲救：

a.確定火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)及火場(chǎng)環(huán)境；

b.評(píng)估火場(chǎng)安全，確定撲救方案；

c.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)人員使用消防設(shè)施、器材進(jìn)行撲救；

d.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火場(chǎng)情況及撲救進(jìn)展。

2、撲救初期火災(zāi)的措施

（1）滅火器材的使用

a.確保滅火器材數(shù)量充足、性能良好，并放置在易于取用的位置；

b.定期對(duì)滅火器材進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其在關(guān)鍵時(shí)刻能夠正常使用；

c.對(duì)員工進(jìn)行滅火器材使用培訓(xùn)，使其熟練掌握滅火器材的操作方法。

（2）消防設(shè)施的啟動(dòng)與操作

a.消防控制室值班人員接到火警后，立即啟動(dòng)相關(guān)消防設(shè)施，如消防水泵、防煙排煙系統(tǒng)等；

b.確保消防設(shè)施在撲救初期火災(zāi)過(guò)程中正常運(yùn)行；

c.對(duì)消防設(shè)施操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保他們能夠熟練操作消防設(shè)施。

（3）火場(chǎng)安全措施

a.在撲救初期火災(zāi)時(shí)，要注意火場(chǎng)通風(fēng)，防止火勢(shì)擴(kuò)大；

b.對(duì)火場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；

c.進(jìn)入火場(chǎng)撲救的人員應(yīng)佩戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備，確保自身安全；

d.嚴(yán)密監(jiān)控火場(chǎng)情況，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆時(shí)，立即采取緊急措施。

（4）火場(chǎng)通訊與聯(lián)絡(luò)

a.建立火場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)體系，確?；饒?chǎng)內(nèi)外信息暢通；

b.指定專人負(fù)責(zé)火場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳遞火場(chǎng)情況、撲救指令等信息；

c.保持與上級(jí)部門、相關(guān)救援單位的聯(lián)絡(luò)，以便協(xié)調(diào)救援力量。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、評(píng)估與報(bào)告

（1）火災(zāi)撲滅后，立即組織專業(yè)人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，確定是否存在安全隱患。

（2）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)處置情況、損失情況以及生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃。

2、現(xiàn)場(chǎng)清理與修復(fù)

（1）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，清除燃燒殘留物、破損物品等。

（2）對(duì)受損的建筑物、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，確保生產(chǎn)場(chǎng)所安全、可靠。

（3）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的廢墟、垃圾進(jìn)行分類處理，遵守環(huán)保法規(guī)。

3、恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備

（1）根據(jù)火災(zāi)影響范圍，制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)步驟、時(shí)間表和責(zé)任人員。

（2）檢查生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行，進(jìn)行必要的維修、調(diào)試。

（3）確保消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)備恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

4、人員培訓(xùn)與心理輔導(dǎo)

（1）對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，強(qiáng)化消防安全意識(shí)，提高火災(zāi)應(yīng)急處理能力。

（2）針對(duì)火災(zāi)事故中受到驚嚇或心理影響的員工，開(kāi)展心理輔導(dǎo)，幫助他們恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

5、總結(jié)與改進(jìn)

（1）組織相關(guān)人員對(duì)火災(zāi)應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，分