鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作情況匯報

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根據(jù)《關于報送20xx年度新安江流域“河長制”工作總結的通知》(黃河長組辦[20xx]8號)要求，現(xiàn)將我局20xx年新安江流“河長制”工作總結報告如下：

一、20xx年度工作總結

(一)編制完成《新安江城區(qū)段22公里整合規(guī)劃》

圍繞中心城區(qū)新安江兩岸濱水地區(qū)開發(fā)和河道綜合治理，組織編制完成了《新安江城區(qū)段22公里整合規(guī)劃》，分上游段、城區(qū)段、下游段三個片區(qū)，分別對濱水兩岸用地布局、河道岸線、駁岸、棧道、碼頭、綠地、公園、重要節(jié)點、業(yè)態(tài)安排進行了整合系統(tǒng)規(guī)劃，提出規(guī)劃控制和改造提升標準，是中心城區(qū)濱水兩岸有序開發(fā)建設的系統(tǒng)性規(guī)劃。

(二)全面落實村鎮(zhèn)規(guī)劃管理

1、加強縣城以及村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。一是開展縣城總體規(guī)劃優(yōu)化工作，以《縣城規(guī)劃編制標準》為依據(jù)，全面優(yōu)化縣城總體規(guī)劃。截至11月上旬，各縣已委托設計單位，基本完成縣城總體規(guī)劃優(yōu)化方案。二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作，全市95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成總體規(guī)劃編制49個，其它基本完成規(guī)劃方案初稿。三是編制完成省級美好鄉(xiāng)村中心村建設規(guī)劃，20xx年全市55個中心村規(guī)劃方案已于6月底之前全部完成，并于9月份通過省住建廳規(guī)劃專家評估，全部完成中心村建設規(guī)劃方案優(yōu)化工作。在這些規(guī)劃編制工作中，進一步完善工程管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃以及污水、垃圾收集和處理設施，明確了綠地和水利保護的.綠線和藍線。

2、建立鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證制度，市規(guī)劃局于4月初制定出臺《關于實施鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證制度的通知》(黃城規(guī)[20xx]50號文件)，堅持“先審批、后建設”原則，未依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)的，不得動工興建。農(nóng)民建房和鄉(xiāng)村建設必須嚴格依據(jù)村莊建設規(guī)劃和農(nóng)民建房規(guī)劃，建筑風格必須符合徽派建筑的特點和要求，進一步規(guī)范和加強村鎮(zhèn)農(nóng)民建房工作。截至目前，其中黃山區(qū)、徽州區(qū)積極響應，已全面建立落實鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證制度，其它區(qū)縣正在開展試點工作，逐步規(guī)范和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。強調(diào)：項目設計方案中要統(tǒng)籌安排垃圾、污水收集、處理以及排放的設施，確保污水進入管網(wǎng)。

(三)加快改徽建徽，加強控違拆違，綠化改造。

1、深入推進改徽建徽工作。年初出臺了《黃山市20xx年度改徽建徽工作方案》，繪制“改徽建徽工作示意圖”，結合全市“三線三邊”整治，20xx年改徽任務為2215幢房屋，其中屬于新安江流域的有1750幢左右，截止目前已全部完成，占年度任務的100%。

2、強化控違拆違和環(huán)境整治工作。強化控違拆違和環(huán)境整治工作。制定出臺“動態(tài)巡查、零報告、舉報獎勵、違建處置”四項工作制度的指導意見，指導區(qū)縣出臺四項制度，摸排出128幢歷史遺留違法建設。目前全市共控違830處5.4萬㎡，拆除違建設610處4.7萬㎡，其中新安江流域控違690處4.5萬㎡，拆除違法建設520處4.3萬㎡，始終保持控違拆違高壓態(tài)勢。同時，結合環(huán)境風貌整治工作，切實加強村鎮(zhèn)道路硬化、街面整治、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)設施以及污水處理設施建設等工作，利用一切空閑地、邊角地，進一步美化、綠化和亮化，確保營造新安江流域山青水秀的良好環(huán)境。

二、20xx年度工作計劃

積極做好新安江流域保護工作，協(xié)助市有關部門開展新安江流域重要節(jié)點的整治、改造和提升工作，指導區(qū)縣進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理工作，全面深化新安江流域綜合規(guī)劃，落實保護措施，確保完成市委、市政府提出的工作任務和目標。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作情況匯報2

20xx年，江西從加快推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略高度，作出實施河長制的決定，11月1日，正式印發(fā)《江西省實施“河長制”工作方案》，標志著我省河長制工作全面鋪開。

一、實施背景

自上世紀八十年代初期，江西省委省政府就創(chuàng)造性地提出“治湖必須治江、治江必須治山、治山必須治窮”的理念;本世紀初，省委又提出“既要金山銀山，也要綠水青山”的發(fā)展戰(zhàn)略要求。正是在這種“綠色戰(zhàn)略”理念的一貫傳承下，奠定了江西山清水秀的良好生態(tài)基礎。2023年國家批準我省《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》;20xx年批準江西全境列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的國家戰(zhàn)略;近期再次將我省納入首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)。

二、主要經(jīng)驗和特點

一是以“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展”為立足點和落腳點。相對豐富的水資源和較好的水生態(tài)環(huán)境是江西的優(yōu)勢，更是重要的品牌和寶貴的`財富。實施河長制是立足“保護優(yōu)先”的基本方針，保住達標水質不惡化，堅決不走“先污染、后治理”之路。同時，作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份，發(fā)展始終作為第一要務，堅持在保護中發(fā)展經(jīng)濟，在推進發(fā)展過程中走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。

二是以“四個堅持”為基本原則。按照《江西省實施“河長制”工作方案》：堅持政府主導，屬地管理，分級負責，部門協(xié)作，社會共治，構建河湖保護管理工作機制;堅持遵循河流自然規(guī)律，科學依法開發(fā)、利用和保護，保障河湖健康;堅持問題導向，因地制宜，因河施策，系統(tǒng)治理，注重長遠效果;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，區(qū)域合作，上下游、左右岸協(xié)調(diào)推進，水域陸地共同發(fā)力。

三是以“六治”為具體方法。按照省級總河長會議提出的“河長主治、源頭重治、系統(tǒng)共治、工程整治、依法嚴治、群防群治”為工作方法，明確各級河長是河流治理的責任主體，積極踐行以人為本、人水和諧的治水思路，堅持以源頭治理為核心，大力推進重大治水工程，群策群力、群防群治，構建政府主導、市場運作、全社會參與的治水模式，努力實現(xiàn)河湖水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不惡化，逐步實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。

四是以“考核問責”為緊箍咒。一方面根據(jù)已出臺的《江西省“河長制”工作考核辦法(試行)》，各級政府每年接受考核，考評結果納入市縣科學發(fā)展綜合考核評價體系，納入生態(tài)補償機制，并抄送組織、人事、綜治等有關部門。另一方面河長制工作責任追究納入《江西省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》，對違規(guī)越線的責任單位及責任人員將進行責任追究。

三、主要做法和成效

一是基本建立組織體系。按照區(qū)域與流域相結合的形式，基本建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的河長制組織體系。由省委書記擔任省級總河長，省長擔任省級副總河長，省級黨政四套班子的相關7位省領導分別擔任“五河一湖一江”省級河長，省委組織部等23個單位為省級河長制責任單位。按區(qū)域，全省11個設區(qū)市、100個縣(市、區(qū))均明確了由黨委、政府主要領導擔任市級、縣級總河長和副總河長。按流域，共明確市級河長88人，縣級河長822人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長2422人、村級河長13916人，設巡查員或專管員19544人，設置保潔員20xx2人。同時，市、縣兩級均明確有關部門為河長制責任單位，設立河長制辦公室。

二是全面搭建工作框架。去年年底印發(fā)《江西省實施“河長制”工作方案》，制定了分步實施的工作目標，確定了組織體系建立方式，提出了四項工作原則，明確了各級河長和各部門有關職責，確立了9大項主要任務。今年3月初印發(fā)《20xx年“河長制”工作要點及考核方案》，將今年河長制工作聚焦在“推進試點、污染治理、專項整治、能力建設、加強宣傳”等5方面。全省11設區(qū)市、100縣(市、區(qū))均制定出臺工作方案。

三是逐步建立相關制度。已出臺省級會議制度、信息通報制度、工作督辦制度、考核制度等四項制度。省級會議制度，高位推動河長制工作，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，目前省級總河長、省級河長、省級責任單位聯(lián)席會議等3類會議均已召開，共計9個。信息通報制度，通過收集資料、傳遞信息，為各級河長科學決策提供參考，目前已印發(fā)簡報7期、通報1期;工作督辦制度，通過層層督辦，推動問題有效解決，今年省級督辦問題共12個;考核制度，考評結果納入市縣科學發(fā)展綜合考評體系和流域生態(tài)補償機制，已制定印發(fā)《江西省20xx年“河長制”工作考核細則》;責任追究制度納入《江西省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》執(zhí)行。目前正按程序報批《江西省河長制工作表彰管理辦法》,擬對在推行河長制工作中作出顯著成績的個人和集體予以表彰獎勵。

四是層層落實管理舉措。各級各部門結合實際開展了一系列實質性工作，成效初顯。一是省環(huán)保部門完成了覆蓋到縣的交界斷面水質監(jiān)測網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)每月一測，為對市縣考核提供了量化依據(jù)。二是啟動全省河湖管理地理信息系統(tǒng)平臺建設工作，擬實現(xiàn)河湖基礎數(shù)據(jù)、涉河工程、水域岸線管理、水質監(jiān)測等信息化和系統(tǒng)化。各市、縣也基本建立了河長制即時通信平臺。三是啟動“五河一湖一江”流域綜合治理方案的編制工作，主要涵蓋水資源保護、水生態(tài)修復、水污染防治等內(nèi)容，按“一河一策”分年