項(xiàng)目群管理研究

1項(xiàng)目群管理研究2目錄一.項(xiàng)目群管理研究背景二.項(xiàng)目群管理基礎(chǔ)理論五.項(xiàng)目群管理實(shí)施可行性三.項(xiàng)目群管理實(shí)施框架四.項(xiàng)目群管理實(shí)施必要性六.項(xiàng)目群管理實(shí)施試點(diǎn)方案七.項(xiàng)目群管理預(yù)期成效目錄一.項(xiàng)目群管理研究背景41.項(xiàng)目群管理的產(chǎn)生與發(fā)展項(xiàng)目群管理的思想是在項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。具體原因主要有以下幾方面的：（1）基于節(jié)約成本的考慮。（2）應(yīng)對(duì)高度變化的環(huán)境。（3）組織學(xué)習(xí)和知識(shí)管理的要求。（4）信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行更加細(xì)致的計(jì)劃和管理提供了支撐。一．項(xiàng)目群管理研究背景5盡管項(xiàng)目群管理初期應(yīng)用不十分廣泛，但一些世界級(jí)公司卻很早就已從中獲益。1927年開(kāi)始，菲利普石油公司在美國(guó)以每月50座的數(shù)量建設(shè)服務(wù)站，但到1930年，在不到3年的時(shí)間里，菲利普公司在12個(gè)洲共建設(shè)了6750個(gè)服務(wù)站，極大的提高了建設(shè)效率，這是通過(guò)應(yīng)用項(xiàng)目群管理的第一個(gè)成功案例。在20世紀(jì)70年代中期，項(xiàng)目群管理引起電子產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)者IBM、HP、APPLE、AT&T等國(guó)際大公司的重視和應(yīng)用，對(duì)于提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、效率、可靠性和縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)間有十分重要的作用，其余這些企業(yè)的長(zhǎng)期成功至關(guān)重要。如今，項(xiàng)目群管理已在IT、通信、研發(fā)、制造業(yè)等領(lǐng)域得到大量成功的應(yīng)用。一．項(xiàng)目群管理研究背景62.項(xiàng)目群管理在建筑行業(yè)的應(yīng)用情況建筑行業(yè)以項(xiàng)目為基礎(chǔ)，但現(xiàn)實(shí)狀況卻很少應(yīng)用項(xiàng)目群管理，主要原因：（1）建筑行業(yè)普遍缺乏有關(guān)項(xiàng)目群管理理念和知識(shí)，管理經(jīng)驗(yàn)缺乏；（2）由于現(xiàn)行的項(xiàng)目管理理論較為成熟，認(rèn)為采用單個(gè)項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)的業(yè)績(jī)可以接受，缺乏變革的動(dòng)力。一．項(xiàng)目群管理研究背景73.項(xiàng)目管理面臨的形勢(shì)轉(zhuǎn)變隨著科技不斷進(jìn)步并帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，項(xiàng)目管理面臨的形勢(shì)也發(fā)生了巨大變化。（1）項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境更為多變；（2）項(xiàng)目的活動(dòng)和持續(xù)時(shí)間變難以預(yù)測(cè)；（3）項(xiàng)目管理由原先的封閉系統(tǒng)變得更為開(kāi)放；（4）決策制定由原先的自上而下變?yōu)槎嘁蛩鼐C合決策。建筑行業(yè)也由于工程規(guī)模越來(lái)越大，結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，質(zhì)量和技術(shù)要求越來(lái)越高，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也將越來(lái)越激烈，所有這些都將迫使建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主尋求新的管理策略加以應(yīng)對(duì)，用以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。一．項(xiàng)目群管理研究背景8目錄二.項(xiàng)目群管理基礎(chǔ)理論91.項(xiàng)目群管理的概念和定義項(xiàng)目群管理作為一個(gè)新興的管理方法，不同國(guó)家的組織、企業(yè)和學(xué)術(shù)團(tuán)體對(duì)項(xiàng)目群管理存在不同的理解，至今沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、精確的定義。目前對(duì)于項(xiàng)目群管理的定義，大多由從事項(xiàng)目管理的國(guó)際組織和學(xué)者給出，如：CCTA：項(xiàng)目群管理是指通過(guò)對(duì)一系列的項(xiàng)目進(jìn)行并行管理，從而獲得對(duì)公司具有戰(zhàn)略性重要意義的利益。PMI：項(xiàng)目群是一組相互關(guān)聯(lián)并需要進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的項(xiàng)目、子項(xiàng)目群和項(xiàng)目群活動(dòng)，以便獲得分別管理無(wú)法獲得的利益。APM：項(xiàng)目群管理是將組織的遠(yuǎn)景、使命和目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一系列可執(zhí)行的程序和項(xiàng)目的方法，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的收益。二．項(xiàng)目群管理基礎(chǔ)理論10綜上，項(xiàng)目群管理根本目標(biāo)是產(chǎn)生多項(xiàng)目管理的協(xié)同效應(yīng)，必須具有以下特點(diǎn)：（1）項(xiàng)目群中的多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行或者部分搭接，他們?cè)诘赜蛏线€可能是分布的。（2）多個(gè)項(xiàng)目之間存在聯(lián)系，它們都是為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，包括組織變革、收益、實(shí)體交付成果等。（3）多個(gè)項(xiàng)目需要共享組織資源，組織需要進(jìn)行資源調(diào)配。（4）項(xiàng)目群管理是項(xiàng)目管理的高級(jí)階段，仍然屬于項(xiàng)目管理范疇，項(xiàng)目群管理不能否定項(xiàng)目管理，相反，有效的項(xiàng)目管理是項(xiàng)目群管理成功實(shí)施的基礎(chǔ)。二．項(xiàng)目群管理基礎(chǔ)理論112.項(xiàng)目群管理和項(xiàng)目管理的比較傳統(tǒng)項(xiàng)目管理理論關(guān)注的是單個(gè)項(xiàng)目的管理，不能完全反映項(xiàng)目所處的真實(shí)環(huán)境。它是以一個(gè)項(xiàng)目為對(duì)象，以單個(gè)項(xiàng)目的成功為最終目標(biāo)。當(dāng)組織需要管理多個(gè)項(xiàng)目時(shí)，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法和工具就顯得不夠完善。項(xiàng)目群和項(xiàng)目之間的區(qū)別決定著他們管理方式上的不同。項(xiàng)目管理：在一定成本約束下，協(xié)調(diào)人力、設(shè)備、材料和資金等資源，運(yùn)用計(jì)劃、控制等手段，準(zhǔn)時(shí)完成一個(gè)特定的項(xiàng)目。項(xiàng)目群管理：通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的協(xié)作支持、規(guī)劃、優(yōu)先級(jí)確定和監(jiān)控，滿(mǎn)足變化的業(yè)務(wù)需要。二．項(xiàng)目群管理基礎(chǔ)理論12

二．項(xiàng)目群管理基礎(chǔ)理論項(xiàng)目管理項(xiàng)目群管理特定時(shí)間內(nèi)管理一個(gè)項(xiàng)目管理同時(shí)發(fā)生的多個(gè)項(xiàng)目以具體的項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向以企業(yè)的戰(zhàn)略為導(dǎo)向主要強(qiáng)調(diào)成本、時(shí)間、質(zhì)量等結(jié)果集中于資源利用主要應(yīng)用于建筑、航空、國(guó)防、IT領(lǐng)域可適用于所有職能、生產(chǎn)運(yùn)作型組織項(xiàng)目互不相同項(xiàng)目趨向于相互之間有相似性項(xiàng)目經(jīng)理管理重點(diǎn)是項(xiàng)目?jī)?nèi)工作界面項(xiàng)目群經(jīng)理管理重點(diǎn)是項(xiàng)目之間的界面熟練專(zhuān)家資源之間關(guān)系不密切專(zhuān)家資源之間關(guān)系密切需要項(xiàng)目管理和技術(shù)方面的技能需要更廣泛的管理和商業(yè)技能及經(jīng)驗(yàn)需要資源使用最小化需要資源利用最大化團(tuán)隊(duì)不用關(guān)心項(xiàng)目以外的影響團(tuán)隊(duì)必須確保各項(xiàng)目目標(biāo)抱住組織前進(jìn)信息處理主要應(yīng)用計(jì)劃安排軟件系統(tǒng)應(yīng)用可視化溝通的集成數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)133.項(xiàng)目群管理與多項(xiàng)目管理、項(xiàng)目組合管理的比較多項(xiàng)目管理：僅僅指管理一系列項(xiàng)目，沒(méi)有著重強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目之間的聯(lián)系，主要關(guān)注資源的分配、進(jìn)度的安排和短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，其執(zhí)行者是項(xiàng)目經(jīng)理或資源管理者。項(xiàng)目群管理：強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目目標(biāo)一致性，除了管理稀缺資源以外，還關(guān)注項(xiàng)目組合的組織方面，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的管理還存在一個(gè)核實(shí)優(yōu)先次序的關(guān)系，其執(zhí)行者是項(xiàng)目群經(jīng)理。項(xiàng)目組合管理：是指為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)而組合在一起管理的項(xiàng)目、項(xiàng)目群、子項(xiàng)目組合和運(yùn)營(yíng)工作，項(xiàng)目組合中的項(xiàng)目或項(xiàng)目群不一定彼此依賴(lài)或直接相關(guān)，其執(zhí)行者是企業(yè)經(jīng)理人或高級(jí)管理者。二．項(xiàng)目群管理基礎(chǔ)理論14

二．項(xiàng)目群管理基礎(chǔ)理論類(lèi)型多項(xiàng)目管理項(xiàng)目群管理項(xiàng)目組合管理目的資源分配協(xié)同管理資源共享項(xiàng)目篩選和優(yōu)先等級(jí)確定重點(diǎn)戰(zhàn)術(shù)組織戰(zhàn)略整體戰(zhàn)略計(jì)劃編制側(cè)重短期中長(zhǎng)期計(jì)劃長(zhǎng)期和中期計(jì)劃職責(zé)歸屬項(xiàng)目經(jīng)理資源經(jīng)理項(xiàng)目群經(jīng)理中高層管理人員企業(yè)經(jīng)理人高級(jí)管理人員154.項(xiàng)目群管理的核心理論（1）管理框架項(xiàng)目群管理通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目群管理機(jī)構(gòu)（如項(xiàng)目群管理辦公室等）來(lái)實(shí)施，位于高層管理者和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之間，協(xié)調(diào)組織所有項(xiàng)目實(shí)施。高級(jí)管理層：負(fù)責(zé)制定組織愿景、使命和目的；項(xiàng)目群管理層：負(fù)責(zé)將組織愿景、使命和目的轉(zhuǎn)變?yōu)榍袑?shí)可行的目標(biāo)項(xiàng)目，同項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)一道將高層經(jīng)理制定的工作計(jì)劃綜合形成一個(gè)整體、全面的方案；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：利用組織的資源和技術(shù)，實(shí)施具體的項(xiàng)目活動(dòng)。二．項(xiàng)目群管理基礎(chǔ)理論16（2）協(xié)同學(xué)與協(xié)同管理協(xié)同學(xué)是一種系統(tǒng)理論，主要研究系統(tǒng)各個(gè)部分的協(xié)同工作。協(xié)同管理是指組織為了達(dá)到其目標(biāo)，在變動(dòng)的環(huán)境中，整合各種資源，協(xié)調(diào)人員、組織、環(huán)節(jié)之間的匹配關(guān)系，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化的所有活動(dòng)和過(guò)程的綜合。協(xié)同效應(yīng)是指使組織的整體效益大于各獨(dú)立組成部分綜合的效應(yīng)，經(jīng)常被表述為“2+2=5”。二．項(xiàng)目群管理基礎(chǔ)理論17（3）建設(shè)項(xiàng)目集成管理管理要素集成：目的在于研究各個(gè)管理要素的相互關(guān)系，尋找它們之間聯(lián)系的“橋梁”，整體的描述、協(xié)調(diào)各個(gè)要素。過(guò)程集成：旨在優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工過(guò)程，通過(guò)集成設(shè)計(jì)、制造、施工和安裝活動(dòng)以及最大限度的達(dá)到各項(xiàng)工作活動(dòng)的并行與協(xié)同，實(shí)現(xiàn)縮短工期、提高質(zhì)量和降低成本的目標(biāo)。知識(shí)集成：從時(shí)間段上，項(xiàng)目的每個(gè)階段形成階段知識(shí)，階段與階段之間存在知識(shí)的共享；從組織角度，項(xiàng)目各參與方的知識(shí)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)集成；從層次上，每一個(gè)組織都涉及個(gè)體知識(shí)、項(xiàng)目組知識(shí)、企業(yè)知識(shí)和外部知識(shí)，以及他們之間的相互作用；從知識(shí)內(nèi)容構(gòu)成上，涉及項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域、通用管理、項(xiàng)目管理知識(shí)等。二．項(xiàng)目群管理基礎(chǔ)理論18（4）約束理論和關(guān)鍵鏈項(xiàng)目管理約束理論：以有限的資源與消除不良的工作行為進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃，并利用集中管理項(xiàng)目的緩沖時(shí)間的觀念來(lái)保證整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，資源的利用率是不可能保持平衡的，項(xiàng)目進(jìn)度只是受到一部分資源的影響，而不是受到所有資源的影響。前者成為瓶頸資源（或關(guān)鍵資源），后者成為非瓶頸資源（或非關(guān)鍵資源），瓶頸資源利用率越高，項(xiàng)目進(jìn)度就越快。關(guān)鍵鏈項(xiàng)目管理：以約束理論思維流程為基礎(chǔ)，不僅考慮任務(wù)執(zhí)行時(shí)間和任務(wù)間緊前關(guān)系約束，而且考慮了任務(wù)間的資源沖突。強(qiáng)調(diào)制約項(xiàng)目工期的是關(guān)鍵鏈，并通過(guò)項(xiàng)目緩沖、匯流緩沖和資源緩沖機(jī)制來(lái)消除項(xiàng)目中不確定因素對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的影響，保證計(jì)劃在動(dòng)態(tài)環(huán)境下順利執(zhí)行。二．項(xiàng)目群管理基礎(chǔ)理論19目錄三.項(xiàng)目群管理實(shí)施框架201.項(xiàng)目群的集群基準(zhǔn)（1）客戶(hù)導(dǎo)向性：當(dāng)企業(yè)從一個(gè)業(yè)主處承接到多個(gè)項(xiàng)目時(shí)，將這些項(xiàng)目歸組集群有利于加強(qiáng)與業(yè)主的溝通與協(xié)作，確保公司對(duì)外政策的統(tǒng)一性。（2）技術(shù)導(dǎo)向型：使用同類(lèi)核心技術(shù)的項(xiàng)目聚成一組，有利于核心技術(shù)的應(yīng)用和提高。（3）資源導(dǎo)向性：當(dāng)多個(gè)項(xiàng)目對(duì)某些“瓶頸資源”都有需求時(shí)，把這些項(xiàng)目歸組集群，按照稀缺資源的供應(yīng)合理安排項(xiàng)目的進(jìn)度，既要保證稀缺資源的優(yōu)化利用，也要保障項(xiàng)目的實(shí)施不能因無(wú)法獲取資源而停滯。（4）市場(chǎng)導(dǎo)向性：組織把來(lái)自相同市場(chǎng)的項(xiàng)目歸集成群。（5）事業(yè)發(fā)展型：類(lèi)似于企業(yè)事業(yè)部的設(shè)立，將同一個(gè)地區(qū)的項(xiàng)目集中在一起。三．項(xiàng)目群管理實(shí)施框架212.項(xiàng)目群管理的組織體制建設(shè)（1）構(gòu)建實(shí)施項(xiàng)目群的組織架構(gòu)。主要包括崗位設(shè)置和職責(zé)分配、項(xiàng)目群內(nèi)項(xiàng)目之間相互影響的識(shí)別，以及溝通體系的建立。項(xiàng)目群經(jīng)理應(yīng)明確項(xiàng)目群每項(xiàng)關(guān)鍵成功因素的責(zé)任主體，并確定他們的優(yōu)先等級(jí)。（2）建立項(xiàng)目群運(yùn)行機(jī)制。跟蹤項(xiàng)目群進(jìn)展，以識(shí)別實(shí)施過(guò)程中影響組織業(yè)績(jī)的因素，保持項(xiàng)目群周期的穩(wěn)定性，當(dāng)外界條件發(fā)生變化時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的改變和評(píng)估要考慮項(xiàng)目本身的交付和整個(gè)項(xiàng)目群的預(yù)期收益；同時(shí)要建立項(xiàng)目群內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目之間的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制。（3）創(chuàng)建一種基于共享和開(kāi)放的組織文化，有效避免各項(xiàng)目間“各自為政”的管理氛圍。三．項(xiàng)目群管理實(shí)施框架223.項(xiàng)目選擇（1）項(xiàng)目選擇包括項(xiàng)目的識(shí)別、組織資源和管理能力的評(píng)估，以及確定項(xiàng)目的優(yōu)先級(jí)。項(xiàng)目選擇應(yīng)考慮項(xiàng)目之間的相互依賴(lài)、相互影響和對(duì)組織的綜合貢獻(xiàn)。項(xiàng)目群團(tuán)隊(duì)要全面分析項(xiàng)目之間的相互作用和界面，決策的執(zhí)行不能僅僅關(guān)注單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，而是要關(guān)注所有項(xiàng)目對(duì)整個(gè)項(xiàng)目群、組織戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)。（2）項(xiàng)目選擇的過(guò)程就是根據(jù)一定的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)潛在的項(xiàng)目進(jìn)行排序，選擇那些優(yōu)先等級(jí)較高的項(xiàng)目。評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括項(xiàng)目群的關(guān)鍵成功因素，如財(cái)務(wù)指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)因素等，項(xiàng)目之間的相互關(guān)系也要作為評(píng)定項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)的一個(gè)因素。若不能明確定量指標(biāo)的，可將模糊評(píng)價(jià)的數(shù)學(xué)方法應(yīng)用于項(xiàng)目選擇中。三．項(xiàng)目群管理實(shí)施框架234.項(xiàng)目群資源配置的動(dòng)態(tài)管理（1）項(xiàng)目群管理與項(xiàng)目管理的最根本區(qū)別之一就是資源管理的方式。項(xiàng)目群管理中需求和供應(yīng)的最佳匹配是將最好的資源分配在最重要的工作上，通過(guò)定期的優(yōu)先等級(jí)重新評(píng)估和評(píng)定，作為資源分配的前提而不是資源分配后的調(diào)整。（2）項(xiàng)目群經(jīng)理要將項(xiàng)目群視為一個(gè)整體系統(tǒng)，并且這個(gè)系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)的。項(xiàng)目群的動(dòng)態(tài)性不僅表現(xiàn)在現(xiàn)有項(xiàng)目之間的資源動(dòng)態(tài)配置，還包括項(xiàng)目群中原有項(xiàng)目的終止或交付、新項(xiàng)目的加入的動(dòng)態(tài)變化。（3）組織人力資源的有效使用是項(xiàng)目群管理的一個(gè)顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。是對(duì)主要項(xiàng)目進(jìn)行資源的優(yōu)先配置，是對(duì)擁有高度熟練知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)豐富的管理骨干的最佳使用，并確保知識(shí)在整個(gè)組織最大程度的共享。三．項(xiàng)目群管理實(shí)施框架245.項(xiàng)目群管理績(jī)效評(píng)估（1）組織通過(guò)對(duì)項(xiàng)目群的評(píng)估，評(píng)估項(xiàng)目群收益并確定這個(gè)項(xiàng)目群是否繼續(xù)執(zhí)行下去。項(xiàng)目群評(píng)估需要回顧項(xiàng)目群定義時(shí)的目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目群實(shí)施以來(lái)組織內(nèi)外環(huán)境的變化，評(píng)估項(xiàng)目群初始目標(biāo)的完成情況。（2）項(xiàng)目群評(píng)估是以收益的評(píng)價(jià)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的汲取為基礎(chǔ)，因此需要建立一套規(guī)范的流程和評(píng)價(jià)體系。評(píng)估指標(biāo)的確定要全面反映項(xiàng)目群的預(yù)期收益，而不能僅僅關(guān)注某一部分的收益，要全面衡量項(xiàng)目群對(duì)組織戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)。三．項(xiàng)目群管理實(shí)施框架25目錄四.項(xiàng)目群管理實(shí)施必要性261.電網(wǎng)建設(shè)面臨的形勢(shì)（1）電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模仍然巨大根據(jù)公司“十三五”電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，“十三五”期間，電網(wǎng)建設(shè)投資仍會(huì)保持高位，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目數(shù)量依然巨大，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)仍將十分艱巨。四．項(xiàng)目群管理實(shí)施必要性27（2）電網(wǎng)建設(shè)外部要求越來(lái)越高一是國(guó)家對(duì)于電網(wǎng)工程依法合規(guī)建設(shè)要求越來(lái)越高，公司面臨的工程外部審計(jì)也必然將越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)范性提出了更高要求。二是電網(wǎng)建設(shè)政策處理難度越來(lái)越大。近年來(lái)隨著居民維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)及社會(huì)維穩(wěn)要求，電網(wǎng)建設(shè)在征地、拆遷、倍償?shù)确矫嬖絹?lái)越難，涉及跨越鐵路、公路、航道等難度越來(lái)越大，外部環(huán)境協(xié)調(diào)已經(jīng)成為影響項(xiàng)目管理成效的重要因素。三是基建安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。公司工程項(xiàng)目點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，參建單位和人員數(shù)量大，高山大嶺、特殊地質(zhì)條件比重越來(lái)越大，深基坑開(kāi)挖、高塔組立、線路跨越等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目多，對(duì)項(xiàng)目管理提出了更高要求。四．項(xiàng)目群管理實(shí)施必要性28（3）電網(wǎng)建設(shè)管理人員愈加緊缺，如不對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目管理模式進(jìn)行優(yōu)化轉(zhuǎn)變，將難以滿(mǎn)足“十三五”期間建設(shè)管理要求。

四．項(xiàng)目群管理實(shí)施必要性292.項(xiàng)目群管理實(shí)施必要性（1）是解決項(xiàng)目管理薄弱環(huán)節(jié)的需要；（2）基建“標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、信息化”的深化；（3）建設(shè)資源重組高效利用的要求；（4）是業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)一步延伸；（5）是工程管理集約化管理更加優(yōu)質(zhì)、高效的需要；（6）是“以人為本”，確保工程安全、質(zhì)量的需要。四．項(xiàng)目群管理實(shí)施必要性303.項(xiàng)目群管理的目的和意義依托項(xiàng)目群管理理論研究，結(jié)合現(xiàn)有成熟的項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目管理模式，調(diào)整項(xiàng)目管理組織架構(gòu)，充分利用信息化、智能化支撐手段，整合調(diào)配項(xiàng)目管理各類(lèi)資源，帶動(dòng)提升項(xiàng)目管理人員整體能力，確保基建安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等專(zhuān)業(yè)要求落實(shí)到位，有效提高基建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化管理水平，高質(zhì)量完成電網(wǎng)大規(guī)模建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提升電網(wǎng)建設(shè)效率和效益。四．項(xiàng)目群管理實(shí)施必要性31目錄五.項(xiàng)目群管理實(shí)施可行性321.電網(wǎng)建設(shè)相關(guān)制度、規(guī)范較為完備國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)的相關(guān)制度、規(guī)程規(guī)范電力行業(yè)相關(guān)制度、規(guī)程規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司通用制度體系國(guó)家電網(wǎng)公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等2.基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得成效公司“三通一標(biāo)”體系建設(shè)及應(yīng)用成果三個(gè)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果公司內(nèi)控體系建設(shè)成果公司全壽命周期管理成果公司“五位一體”建設(shè)成果等五．項(xiàng)目群管理實(shí)施可行性333.基建專(zhuān)業(yè)化管理水平不斷提升公司基建“安全、質(zhì)量、項(xiàng)目、技術(shù)、造價(jià)、隊(duì)伍”專(zhuān)業(yè)化管理體系逐步完善基建專(zhuān)業(yè)管理人員配置基本滿(mǎn)足當(dāng)前需求，具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員逐年增多，專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)進(jìn)一步提升4.基建信息化支撐手段多樣化公司基建管理信息系統(tǒng)特高壓工程施工進(jìn)度仿真管控系統(tǒng)工程三維可視化輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)基建智能化安全管理系統(tǒng)公司建設(shè)隊(duì)伍管理信息平臺(tái)等五．項(xiàng)目群管理實(shí)施可行性345.電網(wǎng)建設(shè)內(nèi)外部協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善建立以政府為主導(dǎo)的外部政策處理協(xié)調(diào)機(jī)制建立與鐵路、公路、航道、環(huán)保、消防等政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制建立公司“一口對(duì)外”建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)配公司內(nèi)部資源促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)6.項(xiàng)目管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)積累豐富成熟的項(xiàng)目管理實(shí)踐成果大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)積累的豐富管理經(jīng)驗(yàn)不斷創(chuàng)新的項(xiàng)目管理方法五．項(xiàng)目群管理實(shí)施可行性35目錄六.項(xiàng)目群管理實(shí)施試點(diǎn)方案361.總體思路根據(jù)輸變電工程項(xiàng)目的地理區(qū)域、建設(shè)時(shí)序、電壓等級(jí)、項(xiàng)目屬性等特點(diǎn)，將多個(gè)項(xiàng)目有機(jī)集合成項(xiàng)目群，合理安排群內(nèi)項(xiàng)目的實(shí)施順序，科學(xué)分配建設(shè)管理資源。通過(guò)將相對(duì)分散的項(xiàng)目集中至業(yè)主項(xiàng)目群內(nèi)集約管理，根據(jù)群內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目策劃，統(tǒng)一招標(biāo)管理，統(tǒng)籌建設(shè)協(xié)調(diào)，同步開(kāi)展安全質(zhì)量檢查，集中進(jìn)行工程總結(jié)評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮集約管理優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)各項(xiàng)目間的聯(lián)系并對(duì)存在共性問(wèn)題的處理方法相互借鑒，提升建設(shè)項(xiàng)目管理安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價(jià)的專(zhuān)業(yè)化管理水平，提高項(xiàng)目管理效率。充分利用信息化、智能化支撐手段優(yōu)化現(xiàn)有業(yè)主項(xiàng)目部管理模式，達(dá)到項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)最簡(jiǎn)化、資源配置最優(yōu)化、管理效益最大化。六．項(xiàng)目群管理實(shí)施試點(diǎn)方案372.組建原則及方式組建原則：綜合考慮行政區(qū)域、電壓等級(jí)、外部環(huán)境、建設(shè)周期、項(xiàng)目屬性、管理力量等不同特點(diǎn)，組建若干個(gè)業(yè)主項(xiàng)目群。例如：500千伏項(xiàng)目群、某某地區(qū)項(xiàng)目群、特高壓配套送出項(xiàng)目群、城農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目群、鐵路牽引站項(xiàng)目群、重大保供電工程項(xiàng)目群等。組建方式：業(yè)主項(xiàng)目群采用動(dòng)態(tài)組建方式。建設(shè)管理部門(mén)依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目群組建原則，結(jié)合本單位建設(shè)管理力量、年度電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃等實(shí)際工作情況，發(fā)文組建業(yè)主項(xiàng)目群。業(yè)主項(xiàng)目群管理的工程項(xiàng)目保持動(dòng)態(tài)更新調(diào)整，一般在項(xiàng)目取得可行性研究報(bào)告批復(fù)后、在工程前期工作啟動(dòng)前即納入項(xiàng)目群管理，在工程完成總結(jié)評(píng)價(jià)并通過(guò)公司優(yōu)質(zhì)工程檢查后移出項(xiàng)目群管理。六．項(xiàng)目群管理實(shí)施試點(diǎn)方案383.組織架構(gòu)及人員配置業(yè)主項(xiàng)目群配備業(yè)主項(xiàng)目群經(jīng)理，設(shè)立建設(shè)專(zhuān)業(yè)管理、建設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程屬地協(xié)調(diào)、物資供應(yīng)協(xié)調(diào)四個(gè)組。組織架構(gòu)圖如下：

六．項(xiàng)目群管理實(shí)施試點(diǎn)方案39（1）業(yè)主項(xiàng)目群經(jīng)理：是落實(shí)業(yè)主項(xiàng)目群內(nèi)各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)業(yè)主項(xiàng)目群內(nèi)各項(xiàng)工作。（2）建設(shè)專(zhuān)業(yè)管理組：負(fù)責(zé)群內(nèi)工程項(xiàng)目安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價(jià)等集中專(zhuān)業(yè)管理。配備安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價(jià)管理崗位，原則上每專(zhuān)業(yè)至少配置一名管理人員；（3）建設(shè)綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)群內(nèi)各項(xiàng)目的具體實(shí)施協(xié)調(diào)工作。根據(jù)項(xiàng)目群內(nèi)項(xiàng)目數(shù)量及協(xié)調(diào)難度，設(shè)置若干個(gè)建設(shè)協(xié)調(diào)管理崗位；六．項(xiàng)目群管理實(shí)施試點(diǎn)方案40（4）工程屬地協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)群內(nèi)各項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的屬地協(xié)調(diào)、政策處理及工程前期手續(xù)辦理，按時(shí)完成項(xiàng)目征地、拆遷、賠償?shù)葏f(xié)調(diào)工作。工程屬地協(xié)調(diào)組由工程屬地單位選派精干人員構(gòu)成；（5）物資供應(yīng)協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)群內(nèi)各項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的物資供應(yīng)、物資缺陷處理、供應(yīng)商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等工作。物資供應(yīng)協(xié)調(diào)組由工程相應(yīng)的物資供應(yīng)部門(mén)選派精干人員構(gòu)成。六．項(xiàng)目群管理實(shí)施試點(diǎn)方案414.管理流程及運(yùn)作模式業(yè)主項(xiàng)目群對(duì)群內(nèi)所轄項(xiàng)目建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)實(shí)施集約管理，依托信息化、智能化手段，對(duì)工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管控，督促參建單位嚴(yán)格履行合同，對(duì)項(xiàng)目管理績(jī)效負(fù)責(zé)。業(yè)主項(xiàng)目群管理的運(yùn)作模式突出對(duì)《業(yè)主項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》中項(xiàng)目重點(diǎn)管理內(nèi)容與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控，主要對(duì)項(xiàng)目管理策劃、標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)工管理、設(shè)計(jì)管