突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)輻射事故應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在建立健全突發(fā)輻射事故應(yīng)急管理體系，確保在突發(fā)輻射事故時(shí)，能夠迅速、高效、有序地開展應(yīng)急響應(yīng)工作，最大程度地減輕事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管，預(yù)防輻射事故的發(fā)生。

（2）建立健全輻射事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

（3）加強(qiáng)輻射事故應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資和裝備的可靠性。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范輻射事故應(yīng)急管理工作。

（2）成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

（3）明確各部門職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有序進(jìn)行。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立輻射事故快速反應(yīng)機(jī)制，確保在接到事故報(bào)告后迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和效率。

（3）建立輻射事故信息共享平臺(tái)，確保各部門之間信息暢通、協(xié)同作戰(zhàn)。

三、組織管理

1、成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)工作。

2、設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)、演練等。

3、成立專家咨詢組，為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持和決策建議。

4、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。

5、明確各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和相關(guān)部門的職責(zé)，建立輻射事故應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。

6、建立輻射事故應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)急響應(yīng)能力。

7、建立健全輻射事故應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急通信暢通無(wú)阻。

8、定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性，不斷提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）制定輻射衛(wèi)生管理制度，確保輻射防護(hù)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)。

（2）對(duì)輻射作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格選拔和培訓(xùn)，確保其具備輻射防護(hù)知識(shí)和操作技能。

（3）加強(qiáng)對(duì)輻射源的安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行輻射防護(hù)規(guī)定，防止輻射事故的發(fā)生。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）提高輻射工作場(chǎng)所的衛(wèi)生條件，確保工作環(huán)境的清潔、整潔。

（2）對(duì)輻射工作場(chǎng)所進(jìn)行定期檢測(cè)，確保輻射水平符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（3）加強(qiáng)輻射廢物處理和處置，防止輻射污染擴(kuò)散。

3、開展健康教育

（1）組織輻射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員對(duì)輻射危害的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。

（2）通過多種渠道向公眾普及輻射防護(hù)知識(shí)，提高公眾對(duì)輻射事故的應(yīng)對(duì)能力。

（3）定期開展輻射事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育活動(dòng)，使廣大人民群眾了解輻射事故的應(yīng)對(duì)措施。

（4）加強(qiáng)與社區(qū)、學(xué)校等單位的合作，共同開展輻射防護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)輻射安全的關(guān)注程度。

五、監(jiān)測(cè)和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

（1）建立輻射監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)輻射環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)、連續(xù)、全面的監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

（2）制定輻射監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)輻射工作場(chǎng)所、周邊環(huán)境及關(guān)鍵設(shè)施進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

（3）配備先進(jìn)的輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

（4）建立輻射監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門之間監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享和交流。

（5）對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為輻射事故預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）建立健全輻射事故報(bào)告制度，明確報(bào)告程序、時(shí)限和責(zé)任人。

（2）發(fā)生輻射事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況。

（3）報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、輻射源類型、輻射水平、受影響范圍、人員傷亡情況等。

（4）建立輻射事故信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)機(jī)制，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確、透明地向社會(huì)公眾發(fā)布。

（5）對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)等行為，依法嚴(yán)肅處理，確保事故報(bào)告制度的嚴(yán)格執(zhí)行。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作。

（2）對(duì)病患進(jìn)行隔離治療，追蹤密切接觸者，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察。

（3）加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（4）開展健康教育，提高公眾對(duì)傳染病的認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)能力。

2、重大突發(fā)事件

（1）加強(qiáng)應(yīng)急指揮，成立專門的疫情防控指揮部。

（2）調(diào)配醫(yī)療資源，增設(shè)隔離病區(qū)，確保病患得到及時(shí)救治。

（3）實(shí)施交通管制，限制人員流動(dòng)，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（4）加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，保障防控工作需要。

3、特大突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，全面動(dòng)員全社會(huì)力量參與疫情防控工作。

（2）國(guó)家及地方政府密切配合，實(shí)施跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

（3）嚴(yán)格封控疫情重災(zāi)區(qū)，實(shí)施大規(guī)模隔離措施。

（4）組織科研力量開展疫苗和藥物研發(fā)，為防控工作提供科技支持。

（二）食物中毒

（1）迅速組織衛(wèi)生、食品監(jiān)管部門開展調(diào)查，查明中毒原因。

（2）對(duì)中毒人員進(jìn)行救治，追蹤未食用但有潛在風(fēng)險(xiǎn)的食物。

（3）及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警，提醒公眾注意飲食安全。

（4）依法對(duì)涉事企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行處罰，防止類似事件再次發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展救治和調(diào)查工作。

（2）對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離觀察，及時(shí)采集樣本進(jìn)行檢測(cè)分析。

（3）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況，請(qǐng)求技術(shù)支持和協(xié)助調(diào)查。

（4）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)措施，防止疾病擴(kuò)散。

（5）開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)受影響人群進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保公眾健康安全。

七、保障措施

1、組織保障

（1）建立健全應(yīng)急組織體系，明確各相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)。

（2）成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。

（3）設(shè)立專門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急機(jī)制常態(tài)運(yùn)行。

（4）建立應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和社區(qū)的合作，形成合力。

2、人力保障

（1）建立專業(yè)化、常態(tài)化的應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能迅速集結(jié)。

（2）定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急專業(yè)技能和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

（3）制定應(yīng)急人員激勵(lì)機(jī)制，確保應(yīng)急人員在緊急情況下能積極履行職責(zé)。

（4）建立志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會(huì)力量參與應(yīng)急響應(yīng)工作。

3、財(cái)力保障

（1）將