污水處理廠安全生產(chǎn)隱患排查治理體系方案（2022-2023年）

污水處理廠安全生產(chǎn)隱患排查治理體系方案作者：南河三月

污水處理廠安全生產(chǎn)隱患

排查治理體系全套資料

2022-2023新標(biāo)準(zhǔn)整編匯集編號：NHSYD01

單位名稱：XX污水處理廠

2022年X月

目錄

第1章隱患排查治理作業(yè)指導(dǎo)書..................................................3

1.1編者按....................................................................3

1.2編制目的..................................................................4

1.3術(shù)語及定義................................................................4

1.4編制依據(jù)..................................................................5

1.5基本要求..................................................................7

1.5.1健全機(jī)構(gòu)..............................................................7

1.5.2完善制度..............................................................7

1.5.3組織培訓(xùn)..............................................................7

1.5.4落實責(zé)任..............................................................7

第2章工作任務(wù)及實施...........................................................8

2.1成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組.....................................................8

2.2責(zé)任及職責(zé)劃分............................................................8

2.3隱患排查..................................................................9

2.4污水處理廠基本情況表....................................................11

2.5隱患排查結(jié)果的處理.......................................................12

2.5.1隱患分級.............................................................12

2.5.2隱患的判定標(biāo)準(zhǔn).......................................................12

2.5.3隱患級別的確定.......................................................13

2.5.4隱患排查治理情況通報.................................................13

2.6隱患分級治理.............................................................13

2.6.1隱患治理實行分級治理。...............................................13

2.6.2一般隱患的整改.......................................................14

2.6.3重大事故隱患的整改...................................................14

2.6.4整改期間的防范要求...................................................14

2.6.5完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度....................................14

2.6.6隱患治理驗收.........................................................17

2.7檔案管理.................................................................17

2.8評審與更新...............................................................17

第3章隱患排查項目清單........................................................19

3.1基礎(chǔ)管理類...............................................................19

3.2生產(chǎn)現(xiàn)場類...............................................................28

第4章隱患排查臺賬............................................................38

4.1隱患排查臺賬.............................................................38

4.2污水處理廠安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)..........................................39

4.3職業(yè)健康安全隱患檢查表..................................................60

4.4隱患整改通知單...........................................................61

4.5安全生產(chǎn)隱患通知單（排查）..............................................62

4.6安全生產(chǎn)隱患驗收單（治理和驗收）.......................................63

4.7污水處理廠無害化處理檢查評定報告.......................................64

第5章附錄樣表................................................................66

5.1表1：隱患排查治理清單樣表...............................................66

5.2表2：隱患排查治理記錄樣表..............................................67

5.3表3：隱患排查治理公示樣表..............................................68

5.4表4：隱患排查治理通知單樣表............................................69

5.5表5：一般隱患登記及整改銷號審批樣表....................................70

5.6表6：重大安全生產(chǎn)隱患登記及整改銷號審批表.............................71

5.7表7：事故隱患分類匯總表................................................73

5.8各專業(yè)隱患排查表........................................................74

5.8.1安全基礎(chǔ)管理隱患排查表...............................................74

5.8.2區(qū)域位置及總圖布置隱患排查表........................................81

5.8.3工藝隱患排查表.......................................................86

5.8.4設(shè)備隱患排查表.......................................................91

5.8.5電氣系統(tǒng)隱患排查表...................................................96

5.8.6儀表隱患排查表......................................................100

5.8.7危險化學(xué)品管理隱患排查表...........................................104

5.8.8儲運系統(tǒng)隱患排查表..................................................107

5.8.9公用工程隱患排查表..................................................117

5.8.10消防系統(tǒng)隱患排查表.................................................120

第1章隱患排查治理作業(yè)指導(dǎo)書

1.1編者按

近年來，我國經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段，第二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的

重要性不斷提高。那么在經(jīng)營過程中，企業(yè)如何做到快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，

除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外，安全生產(chǎn)，無疑是重中之重。

安全，是企業(yè)整個生命周期中的一個不可或缺的環(huán)節(jié)。國家對于企業(yè)安全生

產(chǎn)方面的管控，越來越重視，也越來越嚴(yán)格。從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全生產(chǎn)

許可證審批，到安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控、隱患排查治理，再到企業(yè)安全培訓(xùn)、綜

合應(yīng)急預(yù)案，整個安全管理體系對企業(yè)的生產(chǎn)起到了全方位的保駕護(hù)航。然而，

安全生產(chǎn)事故依然時有發(fā)生，往往發(fā)生事故之后，在有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)論上總能

看到本不該出現(xiàn)的過失，最終導(dǎo)致了不可逆轉(zhuǎn)的悲劇。這不得不讓人深思:到底

問題出在哪兒？

2019年3月31日，鹽城響水發(fā)生化工廠特大爆炸事故，造成大量人員傷亡

和經(jīng)濟(jì)損失。國務(wù)院事故調(diào)查組最終認(rèn)定該事故是一起長期違法貯存危險廢物導(dǎo)

致自燃進(jìn)而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。2020年3月7日晚，全國

上下一心共抗重大傳染病的關(guān)鍵時期，作為當(dāng)?shù)卣付ǖ闹匾秒x點的福建省

泉州市某酒店，發(fā)生樓體坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的

生命財產(chǎn)損失和惡劣的社會影響。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查組調(diào)查，該項目存在非法建設(shè)、

違規(guī)改造等嚴(yán)重問題，對于安全隱患長期心存僥幸、違規(guī)冒險經(jīng)營；同時地方相

關(guān)職能部門監(jiān)管不利，流于形式，最終釀成慘烈事故。

筆者認(rèn)為，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，主要是由以下幾個原因造成的：首先，部分

企業(yè)法律意識、道德意識淡薄，對于安全生產(chǎn)心存僥幸、把人民的生命財產(chǎn)當(dāng)成

兒戲，刀尖上踩高蹺，貪圖一時之利。其次，相關(guān)職能部門部分公務(wù)人員監(jiān)管不

利，在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，流于形式、疏于管理，最終對于企業(yè)安全隱患無法給

出正確的指示和指導(dǎo)；第三，國民對于安全意識相對淡薄。發(fā)現(xiàn)隱患后，有相當(dāng)

一部分人員無法正確的做出判斷和決策，甚至不知道該如何做，最終星星之火，

釀成大禍。

綜上，筆者認(rèn)為安全生產(chǎn)的規(guī)范化，應(yīng)當(dāng)從以下三個方面著手：第一，企業(yè)

應(yīng)當(dāng)切實擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任，以人為本，把人民的生命財產(chǎn)安全放于首位，遵守相

關(guān)法律法規(guī)和政策，做到不放過任何一個死角，不抱有任何一絲僥幸；第二，地

方相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，杜絕形式主義，更應(yīng)杜絕違規(guī)開綠

燈的行為，切實以為人民服務(wù)為己任；第三，國家和社會應(yīng)當(dāng)逐步培養(yǎng)安全憂患

意識，d安全是每個人的責(zé)任和義務(wù)，只有提高全民的安全意識，才能讓安全風(fēng)

險降到最低。

1.2編制目的

為提高污水處理廠各類事故應(yīng)急處理能力，全力、及時、迅速、高效地控制

各類事故，最大限度地減少事故損失和事故造成的負(fù)面影響，保障國家財產(chǎn)和人

員的安全，為預(yù)防各類事故的發(fā)生，加強(qiáng)事故應(yīng)急救援管理工作，堅持“預(yù)防為

主，安全第一”的方針，堅持穩(wěn)定運行和達(dá)標(biāo)排放，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家有關(guān)法律、

法規(guī)知識，掌握生產(chǎn)工藝及操作技術(shù)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的安全防范意識，

杜絕事故的發(fā)生。我廠決定開展隱患排查治理專項行動，進(jìn)一步落實企業(yè)的安全

生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范公司開展隱患排查工作，有效配合政府安監(jiān)部門開展隱患排

查工作，按照安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作要求，

全面排查、及時治理、消除事故隱患，對隱患排查治理實施閉環(huán)管理；提升公司

本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。通過建立起完善、有效運行的

安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，全面推進(jìn)落實企業(yè)主體責(zé)任，在全公司

范圍內(nèi)構(gòu)建形成點、線、面有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險分級管控和隱

患排查治理雙重預(yù)防體系，提高本質(zhì)化安全生產(chǎn)水平。

1.3術(shù)語及定義

安全事故隱患排查：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)

準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可

能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

隱患排查：針對隱患開展的檢查工作

項目組長：針對項目區(qū)域的企業(yè)依據(jù)企業(yè)危害類型劃分不同的隱患排查層級,

負(fù)責(zé)不同層級排查工作的中介服務(wù)方技術(shù)負(fù)責(zé)人。

1.4編制依據(jù)

序號標(biāo)準(zhǔn)名稱文號實施時間

1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2021.9.01

2《中華人民共和國消防法》2021.05.01

3《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2016.7.2

4《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》2014.01.01

5《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第549號2009.01.24

XX省人大常委會公告

6《XX省安全生產(chǎn)條例》2006.06.01

[2007）第80號

《XX省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)XX省人民政府第303號

72016.06.07

任規(guī)定》令

8《XX省消防條例》2011年修訂版2011.03.01

9《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)》GB17945-20102011.05.01

10《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-20142015.05.01

11《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB50054-20112012.06.01

12《用電安全導(dǎo)則》GB/T13869-20082008.12.01

13《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-20102011.10.01

14《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T12801-20082009.10.01

15《化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范》AQ/T3047-20132013.10.01

《用人單位職業(yè)病危害因素定期檢測管安監(jiān)總廳安健[2015116

162015.02.28

理規(guī)范》號

17《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》GB5083-19991999.1.02

18《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140-20052005.10.01

19《建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范》GB50444-20082008.11.01

20《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》GB50055-20112012.16.01

《場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛安全檢驗技術(shù)要

21GB/T16178-20112012.05.01

求》

22《固定式鋼梯及平臺安全要求》GB4053-20092009.12.01

《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)

23GB50058-20142014.10.01

范》

《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗

24GB50169-20062006.11.01

收規(guī)范》

25《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSG2I-20162016.10.01

《工業(yè)管道的基本識別色、識別符合和

27GB7231-20032003.10.01

安全標(biāo)識》

28《消防安全標(biāo)志通用技術(shù)第2部分》GA480.2-20042004.10.01

29《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-20052005.07.01

30《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程（試行）》國質(zhì)檢鍋【2003】108號2003.06.01

31《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》AQ3009-20072008.01.01

《國家安全監(jiān)督總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全

32生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定的通安監(jiān)總辦[2005]27號2015.03.16

知》

33《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》安監(jiān)總局令第70號2014.12.10

34《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》安監(jiān)總局令第80號2015.05.29

35《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》安監(jiān)總局令第74號2015.02.28

36《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則》DB37/T2882-20162017.01.08

《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通

37DB37/T2883-20162017.01.08

則》

2015年7月2

《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管安監(jiān)總局令第36號日安監(jiān)總局

38

理暫行辦法》令第77號修

正

39《XX省勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》DB37/T1922-20112011.10.1

40《特種設(shè)備注冊登記與使用管理規(guī)則》質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2001]57號2001.4.9

41《起重機(jī)械使用管理規(guī)則》TSGQ5001-20092009.8.31

42《起重機(jī)械定期檢驗規(guī)則》TSGQ7015-20162016.7.1

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1.5基本要求

1.5.1健全機(jī)構(gòu)

公司建立主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理體系組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),

明確從企業(yè)基層操作人員到最高管理層，都應(yīng)當(dāng)參與隱患排查治理。主要負(fù)責(zé)人

作為本單位事故隱患排查治理體系建設(shè)的第一責(zé)任人，應(yīng)保證隱患排查治理的資

源投入，其他部門及人員應(yīng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，以確保隱患得

到治理。

1.5.2完善制度

公司在安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等安全管理體系的基礎(chǔ)

上，進(jìn)一步完善隱患排查治理制度及相關(guān)記錄文件，形成一體化的安全管理體系，

使隱患排查治理貫穿于生產(chǎn)活動全過程，成為企業(yè)各層級、各專業(yè)、各崗位日常

工作重要組成部分。

1.5.3組織培訓(xùn)

公司制定事故隱患排查治理體系培訓(xùn)計劃，分層次、分階段組織全體員工進(jìn)

行培訓(xùn)，使其掌握隱患排查治理的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、方法等，并保留培訓(xùn)

記錄。

1.5.4落實責(zé)任

公司建立隱患排查治理目標(biāo)責(zé)任考核及獎懲機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第2章工作任務(wù)及實施

要求：建立主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理體系組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),

明確從企業(yè)基層操作人員到最高管理層，都應(yīng)當(dāng)參與隱患排查治理。主要負(fù)責(zé)人

作為本單位事故隱患排查治理體系建設(shè)的第一責(zé)任人，應(yīng)保證隱患排查治理的資

源投入，其他部門及人員應(yīng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，以確保隱患得

到治理。

2.1成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：經(jīng)理

副組長：安全員

檢查員：各負(fù)責(zé)班組成員

水質(zhì)檢測小組：組長：xx,組員為化驗人員。

成立辦公室，由安全員擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)的策劃、

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與考核，確保體系建設(shè)的順利開展。

2.2責(zé)任及職責(zé)劃分

1）組長：對公司分配的隱患排查項目負(fù)責(zé)，組織開展隱患排查。對項目組員

進(jìn)行合理分工，并指導(dǎo)其開展工作，對項目產(chǎn)生的費用及車輛的使用進(jìn)行總體控

制。

定期組織開展工作小結(jié)，按要求定期匯總形成工作總結(jié)并向相關(guān)主管部門進(jìn)

行匯報，對主管部門的相關(guān)要求及時向項目組成員進(jìn)行告知并落實。

配合當(dāng)?shù)卣块T和企業(yè)對隱患進(jìn)行分析并采取相應(yīng)的對策措施，對工作過

程出現(xiàn)的與企業(yè)的矛盾及時解決。

安排專人對收集的資料進(jìn)行存檔。

對隱患排查人員的安全、隱患排查的質(zhì)量及公司形象維護(hù)負(fù)責(zé)，并定期向公

司匯報項目進(jìn)展情況。

對組員在檢查過程中出現(xiàn)的不符合規(guī)定的行為有權(quán)制止，項目結(jié)束后對組員

的工作質(zhì)量進(jìn)行績效評價。

2）副組長：協(xié)助主要負(fù)責(zé)人實施隱患排查治理工作，組織公司級的隱患排查;

3）檢查員:

配合組長開展隱患排查工作，并對自己所承擔(dān)的工作內(nèi)容及質(zhì)量負(fù)責(zé)；

負(fù)責(zé)對所分配的企業(yè)現(xiàn)場隱患進(jìn)行排查編制電子版記錄，將圖片與隱患一一

對應(yīng)，交負(fù)責(zé)長匯總及時存檔；

在項目組長的安排下承擔(dān)項目文字、圖片資料的收集、整理、匯總、歸檔工

作；及時完成組長交待的其他工作。

4）崗位人員：負(fù)責(zé)所在崗位的隱患排查。

2.3隱患排查

1、排查類型

排查類型主要包括：

1）日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及

車間負(fù)責(zé)人、安全員的經(jīng)常性檢查。

2）綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任制、各項專業(yè)

管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點，各有關(guān)科室共同參與的全面排查;

3）專業(yè)或?qū)ｍ楇[患排查主要是指：

對工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防與