高架快速路工程費用控制的方法措施

高架快速路工程費用控制的方法措施本工程建設投資控制工作范圍和深度擬從以下方面進行分析和控制，如表6.4-1所示。表6.4-1迎賓大道投資控制工作范圍和深度工作內(nèi)容范圍和深度控制類型工程概算控制在工程開工前，編制工程總概算，為項目業(yè)主提供經(jīng)濟指標控制性文件。事前控制編制資金計劃編制工程實施期間工程現(xiàn)金流量及用款計劃，為業(yè)主提供工程資金儲備意見。事中控制審核施工圖預算按設計交底圖紙、批準的施工方案及招標文件的規(guī)定，審核施工單位所報施工圖預算，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、施工方三方確認后，作為施工過程投資控制目標。事中控制工程變更控制分析工程變更的真實性、合理性及有效性，確定工程變更的量化經(jīng)濟指標，審核施工單位提交的變更經(jīng)濟索賠，第一時間給業(yè)主提供決策依據(jù)。事中控制設計變更控制確定設計變更量化指標，審核施工單位提交變更經(jīng)濟索賠，為建筑師提供工程及建材經(jīng)濟指標。事中控制工程進度款控制根據(jù)現(xiàn)場施工監(jiān)理確認的工程形象進度和完成的合格工程實物量，審核施工單位提交的工程進度款報表，編制月進度款審核表，形成量化經(jīng)濟文件，報送業(yè)主審批。事中控制竣工結(jié)算各標段達到竣工驗收條件，并符合政府相關規(guī)定的要求，完成竣工驗收程序后，對施工單位提交的竣工結(jié)算報告的完整性、準確性和真實性進行分析核算，并形成“竣工結(jié)算報告”報送業(yè)主審批。事后控制本工程的投資管理，監(jiān)理擬從以下措施出發(fā)，完善投資管理方法、充實投資管理內(nèi)容，保證工程投資管理的有效實施。具體措施及各措施內(nèi)容如表6.4-2所示。表6.4-2迎賓大道投資控制措施投資控制措施內(nèi)容組織措施建立健全項目管理組織完善職責分工有關制度落實投資管理的責任技術(shù)措施在設計階段推行限額設計和優(yōu)化設計招投標階段合理確定標底及合同價材料設備供應方面，通過質(zhì)量價格比較，合理確定生產(chǎn)廠家施工階段通過審核施工組織設計和施工方案，合理開支施工措施費按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費經(jīng)濟措施及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析對項目管理人員對原設計或施工方案提出的合理化建議被采用后所產(chǎn)生的投資節(jié)約，可按合同予以一定的獎勵合同措施按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠等信息措施計劃費用數(shù)據(jù)處理實際費用數(shù)據(jù)處理計劃/實際費用比較分析費用預測資金投入控制報告報表生成1．事前控制（1）審查標底、招投標文件及施工合同中關于工程投資控制的條款，并熟悉這些條款；（2）承包單位編制施工總概算，在施工過程中進行動態(tài)控制。（3）承包單位編制年、季、月底資金使用計劃，由監(jiān)理控制其執(zhí)行。此項資金使用計劃應與工程進度計劃、材料設備購置訂貨計劃、索賠及不可預見事件預測所需資金等一致；（4）從設計圖紙、設計要求、招投標文件、施工合同、材料設備訂貨合同中找出容易被突破的環(huán)節(jié)，做出風險分析及減輕風險的措施，并以此作為工程投資控制重點。（5）盡可能減少承包單位的索賠，具體的措施有：1）按施工合同規(guī)定的日期提供施工場地及其它承諾的條件（如拆遷、水電供應、道路交通等）；2）按施工合同規(guī)定的日期提供施工圖紙；3）按施工合同規(guī)定的日期、款額支付工程款；4）按施工合同規(guī)定的日期提供合同中規(guī)定由建設單位提供的材料、設備；5）預先處理好擾民問題，避免因造成的干擾引起向承包單位支付賠償金；6）盡最大可能減少工程變更，必須變更時，應于變更實施前與建設單位、承包單位盡早達到工程變更后工程款調(diào)整的協(xié)議。2．事中控制1）加強對工程投資的動態(tài)控制；2）按月按時支付工程進度款，工程進度款應與完成的工程量掛鉤；3）建立臺帳，經(jīng)常進行已支付工程款與投資完成情況的比較、分析與研究，如發(fā)現(xiàn)工程款有超支現(xiàn)象，及時采取糾正措施；4）嚴格控制設計變更、工程洽商，特別是因此而增加了工程投資時更應慎重；5）盡量減少發(fā)生索賠事件，不發(fā)生違約事件。監(jiān)理工程師及時收集、整理有關資料，為公正地處理索賠提供證據(jù)；6）提出降低工程投資的合理化建議，如采用新材料、新技術(shù)、新工藝，在保證工程質(zhì)量與使用功能的前提下，降低工程投資或縮短工期；7）嚴格對工程款支付申請的簽認，監(jiān)理單位審查符合月度工程進度款之后，方可向施工單位付款；8）及時掌握市場信息，了解材料、構(gòu)配件及設備的價格變動情況，以及政府有關部門規(guī)定的調(diào)價范圍與輻度；9）嚴格審核設計、施工、材料設備訂貨等合同中涉及投資控制的條款，搞好合同管理，特別應重視施工合同中的有關規(guī)定。3.事后控制（1）認真審核工程竣工資料匯編情況。工程竣工資料是準確進行工程結(jié)算的有力保證。由于在施工過程中存在著很多不可避免的變化，因此在投資控制的最后階段必須認真審核竣工驗收資料（包括工程變更、簽證、修改記錄等）是否齊全，資料所反映的內(nèi)容是否準確、真實、竣工圖是否標識明確、無誤。（2）準確審核竣工結(jié)算。依靠不同時期的形象進度，根據(jù)己審核、匯編的工程竣工資料準確計算工程量、正確套用單價、合理套用各項取費標準，匯總材料差價和投資，全面審核工程結(jié)算書，防止通過虛報工程量、多報材料量、高套定額、重復計算等方式套取工程款及加大工程投資的問題發(fā)生；審核結(jié)果與施工單位進行協(xié)商，統(tǒng)一意見后簽認，經(jīng)項目監(jiān)理方審核后報建設單位審查確認。（3）公正、合理處理施工單位提出的索賠為減少施工階段的工程費用索賠，維護招標人利益，我方將加強對各種有可能造成費用索賠的因素的控制。在項目實施過程中，對可能引起的索賠的原因進行預