經(jīng)驗(yàn)交流踐行1534工作思路推動(dòng)組織人事工作高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)驗(yàn)交流：踐行“1534”工作思路推動(dòng)組織人事工作高質(zhì)量發(fā)展近年來，*始終深入踐行新時(shí)代黨的組織路線，認(rèn)真落實(shí)黨中央有關(guān)干部人才工作的新精神、新要求，著眼加快建設(shè)國際一流能源公司戰(zhàn)略需要，確立了組織人事“1534”工作思路，以組織工作全面提升為海洋石油事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一、一個(gè)目標(biāo)近年來，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，著眼服務(wù)國家戰(zhàn)略和企業(yè)改革發(fā)展需要，明確以打造“六個(gè)一流”為目標(biāo)，以實(shí)施“三大工程、一個(gè)行動(dòng)”和“四個(gè)中心”建設(shè)為抓手，力爭2025年初步建成、2035年基本建成中國特色世界一流能源公司的宏偉藍(lán)圖和實(shí)現(xiàn)路徑。在組織人事（人力資源）管理方面，確立一個(gè)目標(biāo)，即努力打造與國際一流能源公司匹配的組織人事（人力資源）工作體系，為創(chuàng)建世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二、五個(gè)突出（一）突出選賢任能堅(jiān)持黨管干部原則，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，牢固樹立鮮明的用人導(dǎo)向，對照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)優(yōu)化選育管用工作，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。一是立體識人“選”。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，做深做實(shí)政治素質(zhì)考察，構(gòu)建日常了解、跟蹤觀察、專項(xiàng)調(diào)研、年度綜合考評相互補(bǔ)充的考察識別機(jī)制。突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，堅(jiān)持二級班子5:3:2、三級班子4:3:3配備標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化年齡、經(jīng)歷、專業(yè)、來源等結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部積極性。突出鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持“四個(gè)注重選拔、四個(gè)堅(jiān)決不用”選任要求，鮮明樹立重基層、重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人用人導(dǎo)向。二是多方磨礪“育”。堅(jiān)持政治鑄魂賦能，實(shí)施政治能力提升計(jì)劃，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，突出斗爭精神、斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成。堅(jiān)持專業(yè)強(qiáng)基賦能，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度，著眼優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)素養(yǎng)，分梯次開展差異化專業(yè)訓(xùn)練。堅(jiān)持實(shí)踐鍛造賦能，大力推進(jìn)總部和基層雙向交流，把干部放到矛盾多、困難大、問題復(fù)雜、條件艱苦的吃勁崗位磨煉，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)。三是常態(tài)長效“管”。優(yōu)化考核評價(jià)機(jī)制，實(shí)施黨建責(zé)任、經(jīng)營業(yè)績“雙百考核”，構(gòu)建績效考核、組織評價(jià)、群眾評價(jià)“三位一體”的綜合考核評價(jià)機(jī)制。推動(dòng)干部能上能下，全面建立不適宜任職備案、報(bào)備制度，深化“兩制一契”管理，嚴(yán)格執(zhí)行“非優(yōu)必轉(zhuǎn)”，讓“能下”成為新常態(tài)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，健全完善跨部門協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，統(tǒng)籌做好追責(zé)問責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)工作，以組織擔(dān)當(dāng)促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)。四是系統(tǒng)統(tǒng)籌“用”。加強(qiáng)分析研判，統(tǒng)籌匹配供需兩端，實(shí)現(xiàn)班子結(jié)構(gòu)配備最優(yōu)化和干部配置效益最大化。加強(qiáng)交流鍛煉，圍繞改善結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能，加大常態(tài)化交流力度，實(shí)施“上掛下任”雙向交流制度和“兩個(gè)100”實(shí)踐鍛煉計(jì)劃，鼓勵(lì)干部在不同崗位上復(fù)合成長。優(yōu)化梯次培養(yǎng)，持續(xù)打造優(yōu)秀干部調(diào)研品牌，注重從基層一線和急難險(xiǎn)重任務(wù)中選拔優(yōu)秀干部，大力實(shí)施“青苗計(jì)劃”，蓄足“源頭活水”。（二）突出人才培養(yǎng)堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹立“人才是第一資源”理念，大力實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，著眼實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，縱深推進(jìn)科技人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快打造海洋能源人才中心和創(chuàng)新高地，著力建設(shè)一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。一是構(gòu)建開放靈活的引才機(jī)制。緊密結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要，聚焦短板領(lǐng)域、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、下游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等急需短缺專業(yè)，引進(jìn)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、能夠領(lǐng)銜重大科研任務(wù)、重大工程建設(shè)的高端人才，全面實(shí)施人才動(dòng)態(tài)評價(jià)和考核退出機(jī)制。二是建立系統(tǒng)高效的育才機(jī)制。面向國家戰(zhàn)略使命和公司長遠(yuǎn)發(fā)展，采取“一人一策”、產(chǎn)教融合、“訂單式”人才培養(yǎng)模式，加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。持續(xù)深化“全口徑、大人才”教育培訓(xùn)格局，深入推進(jìn)海油黨校（培訓(xùn)中心）及黨校分校（培訓(xùn)分中心）建設(shè)，分階段打造“4+N”技能人才實(shí)訓(xùn)基地。三是打造精準(zhǔn)科學(xué)的評價(jià)機(jī)制。遵循人才發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，健全職稱評審、職業(yè)技能等級認(rèn)定和職業(yè)資格認(rèn)證制度。優(yōu)化專家評選、序列晉升考核和各類人才評選標(biāo)準(zhǔn)，簡化優(yōu)化評價(jià)流程，切實(shí)為人才減負(fù)，形成有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價(jià)體系。四是實(shí)施人盡其能的用才機(jī)制。定期開展優(yōu)秀科技人才調(diào)研，建立兩級優(yōu)秀科技人才庫。全面落實(shí)項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化對科技人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的支持保障。推行中高層技術(shù)技能人才契約化管理，采取“強(qiáng)激勵(lì)”和“硬考核”方式，強(qiáng)化合同化激勵(lì)和約束，促進(jìn)更好發(fā)揮作用。（三）突出分配激勵(lì)堅(jiān)持業(yè)績導(dǎo)向、薪酬領(lǐng)先、以人為本、保障有力，著眼于人本理念踐行示范中心建設(shè)，實(shí)行精準(zhǔn)靈活、規(guī)范高效的考核分配機(jī)制，持續(xù)完善薪酬福利保障體系。一是系統(tǒng)實(shí)施業(yè)績目標(biāo)導(dǎo)向的工資總額預(yù)算管理。對所屬單位分類實(shí)行工資總額預(yù)算管理，經(jīng)營類單位實(shí)行與業(yè)績考核聯(lián)動(dòng)、綜合考慮隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)效率的工資總額增減機(jī)制，非經(jīng)營類單位實(shí)行分級管理的工資總額增減機(jī)制。優(yōu)化工資總額單列管理，實(shí)施最高各1億元的科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)效雙通道重點(diǎn)激勵(lì)。二是全面推行價(jià)值導(dǎo)向的員工薪酬分配制度。實(shí)行崗位績效工資制，堅(jiān)持“崗位價(jià)值+能力水平+業(yè)績貢獻(xiàn)”付薪理念，強(qiáng)化全員全周期績效考核結(jié)果應(yīng)用。規(guī)范收入分配秩序，完善各層級員工薪酬分配管理，科學(xué)合理確定關(guān)鍵崗位人員的收入水平。以信息化方式實(shí)施全級次薪酬穿透管控，推動(dòng)薪酬數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)分析場景化、總額管控自動(dòng)化、成本核算精準(zhǔn)化。三是積極實(shí)施重點(diǎn)人員的差異化精準(zhǔn)激勵(lì)。加強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)激勵(lì)，提高科研崗位人員固定工資，健全促進(jìn)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制。強(qiáng)化技能人才激勵(lì)，建立健全技能津補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)技術(shù)改造革新、復(fù)合技能發(fā)展和額外勞動(dòng)付出。加強(qiáng)海上一線崗位薪酬激勵(lì)，收入分配向一線員工傾斜。完善銷售貿(mào)易領(lǐng)域市場化薪酬機(jī)制，加大關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域及戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)高層次人才的激勵(lì)力度，對引進(jìn)的“高精尖缺”人才實(shí)行“一人一策”、清單式管理和年薪制。四是深入建設(shè)人本理念踐行示范中心。完善薪酬激勵(lì)同理想信念、企業(yè)文化、人才發(fā)展和職業(yè)保障相結(jié)合的制度體系，增強(qiáng)全系統(tǒng)員工的獲得感。依法合規(guī)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，完善全方位全周期的企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。實(shí)行以企業(yè)年金為主體的補(bǔ)充養(yǎng)老保障機(jī)制，健全以補(bǔ)充醫(yī)療為基礎(chǔ)，子女醫(yī)療、小額藥費(fèi)、重疾險(xiǎn)、意外險(xiǎn)相配套的補(bǔ)充醫(yī)療保障機(jī)制。強(qiáng)化員工住房、體檢、食堂、假期等福利保障，為員工提供良好的工作環(huán)境和職業(yè)體驗(yàn)。（四）突出基層基礎(chǔ)堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷嚴(yán)密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，狠抓基層基礎(chǔ)管理，持續(xù)深化模范部門和過硬隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高組織工作質(zhì)量，為海洋石油事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是優(yōu)化編制用工管控。緊密結(jié)合集團(tuán)戰(zhàn)略部署和業(yè)務(wù)發(fā)展，優(yōu)化各業(yè)務(wù)板塊和專業(yè)條線機(jī)構(gòu)編制，科學(xué)設(shè)置基層組織機(jī)構(gòu)，盤活機(jī)構(gòu)編制資源，提高編制資源使用效益。持續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)用工制度改革，加強(qiáng)用工總量優(yōu)化調(diào)控和用工規(guī)范化管理，以務(wù)實(shí)的用工機(jī)制服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)設(shè)置基層組織機(jī)構(gòu)，壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)、精簡管理單元，建立統(tǒng)一規(guī)范、精干高效的基層組織，配齊配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。企業(yè)組織建到哪里，黨的組織就保證到哪里。推行黨小組和生產(chǎn)班組融合共建，充分發(fā)揮黨小組和生產(chǎn)班組強(qiáng)管理、抓生產(chǎn)的雙重作用。長期推動(dòng)基層黨支部達(dá)標(biāo)活動(dòng)，建強(qiáng)基層黨組織。三是狠抓組工隊(duì)伍建設(shè)。將“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”要求貫穿始終，在全系統(tǒng)大力推進(jìn)強(qiáng)基賦能提升行動(dòng)。通過舉辦組工干部素質(zhì)提升大講堂、開展組織部長培訓(xùn)、組織“組工干部政治素質(zhì)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)、推動(dòng)優(yōu)秀組工干部交流歷練、開展組工干部培養(yǎng)體系研究等方式，全面提升干部作風(fēng)能力素質(zhì)。四是夯實(shí)基層管理。高質(zhì)量開展選人用人專項(xiàng)檢查，常態(tài)長效開展“一報(bào)告兩評議”，提升基層選人用人工作質(zhì)量。建立所屬單位人力資源業(yè)務(wù)情況通報(bào)機(jī)制，引導(dǎo)基層單位有效化解工作難點(diǎn)痛點(diǎn)。深化基層調(diào)研機(jī)制，統(tǒng)籌安排部門各項(xiàng)調(diào)研工作，收集基層意見，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。五是打牢基礎(chǔ)管理。以“抓日常、強(qiáng)基礎(chǔ)、促高效”為目標(biāo)，統(tǒng)籌人力資源制度體系建設(shè)，持續(xù)開展干部人事檔案審核，強(qiáng)化重點(diǎn)工作督辦，規(guī)范開展文檔保密等基礎(chǔ)性工作。深化人力資源數(shù)字化信息化建設(shè)，補(bǔ)齊員工招聘、人才評價(jià)等系統(tǒng)應(yīng)用短板，扎實(shí)開展數(shù)據(jù)治理，深化ERP系統(tǒng)HR模塊建設(shè)，以數(shù)字化信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。（五）突出體系機(jī)制堅(jiān)持系統(tǒng)思維，著眼于國際一流能源公司建設(shè)，全面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與體制機(jī)制建設(shè)，不斷健全完善人力資源管理體系化、機(jī)制化、科學(xué)化的水平。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做到工作有統(tǒng)籌，體系化推進(jìn)。深入研究中央組織人事政策和最新要求，對標(biāo)一流、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌全局，做好頂層設(shè)計(jì)。結(jié)合行業(yè)發(fā)展及公司戰(zhàn)略，系統(tǒng)盤點(diǎn)組織人事工作的現(xiàn)狀，設(shè)定總體目標(biāo)，出臺舉措，編制人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷健全完善與國際一流能源公司匹配的組織人事（人力資源）管理體系。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，做到工作有依據(jù)、制度貫到底。全面梳理現(xiàn)有人力資源管理制度，按業(yè)務(wù)分類編制成冊，確保制度的體系化和完整性。建立制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，結(jié)合最新要求及時(shí)修訂相關(guān)人事制度，組織開展針對性培訓(xùn)宣貫。建立制度執(zhí)行反饋機(jī)制，通過干部考察、調(diào)研等渠道隨機(jī)征集員工對人力資源制度執(zhí)行的意見建議，進(jìn)行針對性改進(jìn)。三是加強(qiáng)機(jī)制設(shè)計(jì)，做到工作有抓手、措施能落實(shí)。完善常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，以“三會(huì)一課”、組工干部素質(zhì)提升大講堂等為抓手，通過不斷學(xué)習(xí)促能力素質(zhì)提升。健全日常溝通機(jī)制，定期召開部務(wù)會(huì)、處室負(fù)責(zé)人月度工作例會(huì)和季度述職會(huì)，不斷提升工作質(zhì)效。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好年度重點(diǎn)課題、基層調(diào)研、黨建工作的協(xié)同謀劃，通過“一表通”為基層減負(fù)，促進(jìn)資源共享、信息互通。三、三個(gè)堅(jiān)持堅(jiān)持事業(yè)為上。堅(jiān)持黨和人民事業(yè)第一。要從黨和人民事業(yè)需要出發(fā)、從海洋石油事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)選干部、用干部，突出實(shí)踐實(shí)干選賢能，堅(jiān)持有為有位聚英才，把“事業(yè)需要、崗位要求”與“促進(jìn)干部成長、調(diào)動(dòng)各方面積極性創(chuàng)造性”有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)人崗相適、人事相宜。堅(jiān)持公道正派。堅(jiān)持公道對待干部、公平評價(jià)干部、公正使用干部。要以營造風(fēng)清氣正的選人用人政治生態(tài)為目標(biāo)追求，敢于堅(jiān)持原則，敢于堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，敢于為好干部說公道話，把“客觀評價(jià)、公正選拔”與“保障干部權(quán)益、嚴(yán)守組織紀(jì)律”有機(jī)統(tǒng)一起來，做到選賢任能、唯才是舉。堅(jiān)持精干高效。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)精簡、隊(duì)伍精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的用工原則。要以實(shí)現(xiàn)組織效能最大化為目標(biāo)，樹立“實(shí)干”導(dǎo)向、憑“實(shí)績”用人，把“工作需求、任務(wù)難度”與“發(fā)揮干部優(yōu)勢、激發(fā)內(nèi)在潛能”緊密結(jié)合起來，選育優(yōu)質(zhì)實(shí)干人才，全面鍛造一支作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、效率高的干部人才隊(duì)伍。四、四個(gè)注重注重政治引領(lǐng)。把旗幟鮮明講政治貫穿組織人事工作始終，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選干部，嚴(yán)把干部政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。堅(jiān)持政治立部、從嚴(yán)治部，自覺走好“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣，自覺強(qiáng)化服務(wù)大局的使命擔(dān)當(dāng)，自覺維護(hù)風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。注重系統(tǒng)思維。以系統(tǒng)思維推動(dòng)工作，在提升管理效能上下功夫。要增強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃，圍繞集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)，積極打造與之匹配的組織人事（人力資源）工作體系。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)分析，著眼全局來認(rèn)識和處理各類問題，把握好工作進(jìn)度力度，避免以偏概全。注重底線思維。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識、居安思危，對重點(diǎn)工作加強(qiáng)預(yù)判、做好預(yù)案、做到未雨綢繆，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹(jǐn)慎，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。要守好政治底線，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，管好自己的嘴，不該問的不問，不該說的不說，自動(dòng)凈化個(gè)人朋友圈，堵住個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。注重問題導(dǎo)向。立足集團(tuán)公司發(fā)展需要，著力解決人才興企戰(zhàn)略實(shí)施過