某縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告

某縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告習(xí)近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷现赋觯骸拔幕a(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分，要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游融合發(fā)展，讓人們在領(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美。”X縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文化旅游工作重要論述及考察云南重要講話精神，貫徹奮進(jìn)新征程、推動新跨越三年行動要求，出臺《縣委、縣人民政府關(guān)于深入實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略，加快文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，立足區(qū)位優(yōu)勢，以文興旅、文旅互動，把文旅產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)并全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一、縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢縣文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)過歷屆縣委縣政府、各級各部門和社會各界的不斷努力，形成了以古城景區(qū)為核心，以大海草山、大橋念湖、水城擴(kuò)紅文化生態(tài)園等為支撐的景區(qū)框架和歷史文化、自然觀光、紅色旅游、休閑度假相輔相成的旅游產(chǎn)品。2023年，共接待游客592.74萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入64.84億元。2024年“五一”期間，共接待游客21.81萬人次，同比增長2.06％，旅游收入達(dá)1.97億元，同比增長2.29％。由此可見，縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，豐富的文化旅游資源為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有利條件。二、縣推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題（一）文旅產(chǎn)品質(zhì)量不高供給不足2023年6月2日，習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上指出：“對文化建設(shè)來說，守正才能不迷失自我、不迷失方向，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。”在資源賦能產(chǎn)品方面，縣文旅產(chǎn)品存在質(zhì)量不高供給不足的問題。一是文旅產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，地域特色挖掘不足，開發(fā)能力較弱。旅游企業(yè)與文化機(jī)構(gòu)合作少，文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新不夠，文旅融合的優(yōu)勢顯現(xiàn)不足，現(xiàn)有產(chǎn)品與市場融合度不高。旅游企業(yè)創(chuàng)新推出的主題旅游產(chǎn)品與當(dāng)?shù)匚幕慕Y(jié)合較少，難以滿足游客的文化體驗(yàn)需求。二是文旅產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)有待加強(qiáng)。對文旅產(chǎn)品包裝不夠重視，部分文旅產(chǎn)品缺乏良好策劃和包裝設(shè)計(jì)，導(dǎo)致文旅產(chǎn)品檔次不高，特色不夠鮮明，難以吸引消費(fèi)者的注意力，喚醒購買欲。三是非遺產(chǎn)品創(chuàng)新后勁不足，供給不足。X縣的斑銅、土陶、搟氈、海腔、洞經(jīng)音樂等非遺項(xiàng)目，雖然各自都有工坊和展示區(qū)，但是與時俱進(jìn)的創(chuàng)新產(chǎn)品不多，創(chuàng)新挖掘不夠，未能形成以非遺產(chǎn)品帶動游客消費(fèi)的持續(xù)增收新動力。（二）文旅服務(wù)意識不強(qiáng)一是旅游從業(yè)人員的文化素養(yǎng)不高、服務(wù)意識不強(qiáng)。X縣所有景區(qū)景點(diǎn)還沒有建立統(tǒng)一的解說系統(tǒng)，全縣持證導(dǎo)游僅有7人，景區(qū)內(nèi)專業(yè)接待人員和景點(diǎn)解說員不足。非星級酒店、民宿、餐館等服務(wù)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對其定期進(jìn)行服務(wù)技能提升培訓(xùn)，服務(wù)意識不強(qiáng)。二是服務(wù)個性化旅游出行的意識不強(qiáng)。赴X縣旅游的出行方式大多以自駕游為主，旅游旺季，大量的自駕游出行導(dǎo)致交通堵塞、車輛停放困難。城區(qū)內(nèi)共享單車停放點(diǎn)少，各景點(diǎn)之間基本靠徒步游，難以滿足個性化的出行方式需求。三是智能化旅游服務(wù)發(fā)展滯后。沒有較好地利用科技手段為文旅產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)。因3A級景區(qū)沒有納入“一部手機(jī)游云南”智慧系統(tǒng)管理，平臺僅有門票預(yù)約功能，為游客提供更便捷、個性化的旅游服務(wù)方面有待加強(qiáng)。（三）文旅宣傳推廣面窄一是宣傳方式單一，宣傳范圍小。目前，主要依賴縣級媒體宣傳，X縣文旅局運(yùn)營的“X文旅”微信公眾號和抖音號2個平臺，宣傳范圍小，無法進(jìn)行全方位、多角度、長時間、大范圍的宣傳。二是宣傳手段不新。未能較好地運(yùn)用社交媒體對品牌影響力進(jìn)行宣傳。三是以對外文化交流活動進(jìn)行宣傳的力度有待加大。以舉辦各種文化主題活動方式來加強(qiáng)對外交流做得不多，對外宣傳力度不大，難以提升X縣的知名度和影響力，讓更多的人知道X、了解X、想來X旅游的宣傳力度不足。三、縣進(jìn)一步推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策思考2024年5月17日，習(xí)近平總書記在全國旅游發(fā)展大會上強(qiáng)調(diào)：“新時代新征程，旅游發(fā)展面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。”“堅(jiān)持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、融合發(fā)展，統(tǒng)籌政府與市場、供給與需求、保護(hù)與開發(fā)?！薄爸ν晟片F(xiàn)代旅游業(yè)體系，加快建設(shè)旅游強(qiáng)國，讓旅游業(yè)更好服務(wù)美好生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)筑精神家園、展示中國形象、增進(jìn)文明互鑒?！苯Y(jié)合X縣實(shí)際，筆者認(rèn)為，X縣要進(jìn)一步推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須以習(xí)近平總書記對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神為指引，從以下三個方面下功夫。（一）優(yōu)化文旅產(chǎn)品供給第一，加大文旅產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)力度。一要加大資金投入力度，支持文旅產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)，大力發(fā)展具有X縣特色的文化旅游商品，滿足不同游客的消費(fèi)需求。二要把資源賦能產(chǎn)品生產(chǎn)并運(yùn)用到文旅產(chǎn)品的開發(fā)和打造上，針對不同的景區(qū)景點(diǎn)定制不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)和地域特色開發(fā)特色文旅產(chǎn)品。三要引導(dǎo)旅游企業(yè)與文化機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，整合項(xiàng)目資金打造旅游文化綜合體，為游客提供更具特色和獨(dú)特魅力的旅游產(chǎn)品。四要制定扶持政策促進(jìn)旅游企業(yè)創(chuàng)新，推出與X縣文化高度融合的主題旅游產(chǎn)品，滿足游客對文化體驗(yàn)的需求。五要發(fā)揮資源優(yōu)勢，充分利用旅游景區(qū)、景點(diǎn)現(xiàn)有資源，加強(qiáng)與旅游公司合作，開發(fā)打造更多適合游客參與的休閑娛樂體驗(yàn)項(xiàng)目，把資源轉(zhuǎn)化成商品，讓游客心甘情愿帶走。第二，重視文旅產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)。多渠道融資強(qiáng)化產(chǎn)品包裝策劃、創(chuàng)新設(shè)計(jì)，促使文旅產(chǎn)品提質(zhì)增效。在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，一個好的品牌名稱和標(biāo)識設(shè)計(jì)，不僅可以幫助企業(yè)與競爭對手區(qū)別開來，還能提升品牌的知名度和美譽(yù)度。X縣文旅產(chǎn)品在包裝設(shè)計(jì)上不僅要體現(xiàn)商業(yè)性，還要通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)體現(xiàn)X縣的文化元素，把X縣多元文化特色與旅游文化緊密結(jié)合，使旅游商品帶有濃厚的文化氣息。第三，從創(chuàng)新驅(qū)動著手，優(yōu)化非遺產(chǎn)品供給。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是文化多樣性的重要體現(xiàn)，很多人正是因?yàn)槲幕亩鄻优c差異，著迷于各地多姿多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，才有了旅游的需求。X縣非遺項(xiàng)目雖然各自都有工坊和展示區(qū)，但與時俱進(jìn)的新產(chǎn)品不多。要通過文化賦能產(chǎn)品，指導(dǎo)并引領(lǐng)斑銅傳承人制作斑銅獎牌、文化工藝品等特色文旅產(chǎn)品。引導(dǎo)搟氈傳承人開發(fā)氈藝都市墻體裝飾品、繪畫藝術(shù)品等。拓展和延伸非遺產(chǎn)品的紀(jì)念意義、審美功能、收藏價(jià)值，梯次推出具有“特色性、觀賞性、便攜性”的產(chǎn)品，逐步形成品種齊全、特色鮮明、富有競爭力的非遺文化產(chǎn)品體系。（二）提升文旅服務(wù)質(zhì)量第一，以校企聯(lián)合的方式培養(yǎng)高素質(zhì)文旅從業(yè)人員。一要以X縣職業(yè)中學(xué)為平臺，企業(yè)和學(xué)校簽訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，為文旅企業(yè)培養(yǎng)一批有文化、懂旅游的景區(qū)管理員、導(dǎo)游、解說員。二要定期對導(dǎo)游、解說員、景區(qū)管理員、保安等服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)水平。三要定期為酒店、民宿、餐館等涉及文旅服務(wù)的人員提供專業(yè)培訓(xùn)，提升員工的服務(wù)意識和技能，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。第二，提供多樣化的出行方式。在縣城區(qū)域內(nèi)合理增加共享單車停放點(diǎn)，以方便游客騎車游覽城區(qū)內(nèi)景點(diǎn)。在大海草山景區(qū)內(nèi)投放小型共享汽車，為自駕游群體提供個性化服務(wù)。渝昆高鐵通車后，X縣交通主線會出現(xiàn)新的業(yè)態(tài)，建議根據(jù)已規(guī)劃好的旅游發(fā)展線路，開通城區(qū)至大海草山、雨碌大地縫、娜姑白霧村、老廠等重點(diǎn)景區(qū)的旅游客運(yùn)專線，把城際城鄉(xiāng)和景區(qū)景點(diǎn)無縫對接，不斷降低游客出行成本，滿足多樣化的出行需求，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升X縣文旅的吸引力。第三，提升智能化服務(wù)水平。充分利用科技手段為游客提供更便捷、個性化的服務(wù)。X縣文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要以“一部手機(jī)游云南”APP為依托，不斷完善景區(qū)查詢、精品線路、旅行套餐等服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)A級旅游景區(qū)智能導(dǎo)覽、電子講解、實(shí)時信息推送。實(shí)現(xiàn)“吃、住、行、游、購、娛”等消費(fèi)在線預(yù)訂，網(wǎng)上支付，逐步實(shí)現(xiàn)游客“一部手機(jī)游X”。（三）加強(qiáng)文旅宣傳推廣第一，加大宣傳力度，提升影響力。一要建立完善的宣傳機(jī)制，不斷開辟新媒體宣傳渠道，以更快捷的方式，通過精準(zhǔn)投放加大品牌宣傳力度，不斷提高大眾對X縣的認(rèn)知度和美譽(yù)度。二要發(fā)揮微信公眾號和抖音號的傳播優(yōu)勢，為文旅品牌的信息展示提供專業(yè)服務(wù)。例如，通過把每個景區(qū)景點(diǎn)的特色宣傳短視頻投放到微信公眾號和抖音號上，利用微信公眾號和抖音號對X縣文旅資源和文旅產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，提升X縣的知名度和影響力。第二，發(fā)揮社交媒體的宣傳作用。鼓勵游客在社交媒體平臺分享文旅體驗(yàn)，開展打卡分享免費(fèi)兌換文旅紀(jì)念品、減免門票等活動，發(fā)動游客、居民參與X縣文旅品牌宣傳，增加口碑宣傳效應(yīng)。把微信、微博、抖音等作為文旅品牌傳播的重要渠道，通過發(fā)布有吸引力的內(nèi)容及與用戶互動，不斷提升文旅品牌的曝光度，塑造品牌形