諸暨市安華鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2014-2030年）

第一章總則第1條編制目的為促進(jìn)安華鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鎮(zhèn)建設(shè)快速、健康、有序的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安華鎮(zhèn)實(shí)際情況和發(fā)展設(shè)想，制訂本規(guī)劃。第2條規(guī)劃期限近期：2014——2020年，共7年遠(yuǎn)期：2021——2030年，共10年第3條規(guī)劃范圍（1）村鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍村鎮(zhèn)體系規(guī)劃范圍即安華鎮(zhèn)域行政范圍，共61.83平方千米。重點(diǎn)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村體系、城鄉(xiāng)空間、交通體系和基礎(chǔ)設(shè)施布局。（2）城鎮(zhèn)總體用地規(guī)劃范圍東至大塘塢水庫(kù)，南至球山村，西至杭金公路，北至漲墟村（包括納入鎮(zhèn)區(qū)的新一、三合、河楊、蔡家畈、安華、浣豐、球山、雙峰8個(gè)行政村，用地面積7.90平方公里,其中建設(shè)用地4.75平方公里。第4條規(guī)劃依據(jù)（1）法律法規(guī)①《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2008.1；②《中華人民共和國(guó)土地管理法》2004.8；③《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2015.1④《城市規(guī)劃編制辦法》2006.4；⑤《城市規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》1995.6；⑥《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》2010.5；⑦《浙江省村鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》1998.1；⑧《浙江省村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制辦法》（試行）1998（2）國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)①《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137—2011；②交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTJ001—97；③國(guó)家環(huán)保局《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095—2012；④《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GHZB1—99；⑤《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096—2008；eq\o\ac(○,6)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918－2002；eq\o\ac(○,7)《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村排水工程技術(shù)規(guī)程》（CJJ124-2008）；eq\o\ac(○,8)《人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2005-2010）；eq\o\ac(○,9)《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343-2010）；eq\o\ac(○,10)建設(shè)部、水利部《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201—2010；（3）相關(guān)規(guī)劃及文件①《諸暨市域總體規(guī)劃（2013-2030年）》；②《諸暨市村莊布點(diǎn)規(guī)劃》(2003-2020年)③《諸暨市安華鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》（2006-2020年）④《諸暨市安華鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（2010-2020年）⑤《蔡家畈-球山低丘緩坡綜合利用區(qū)塊—精品襪業(yè)園區(qū)規(guī)劃》⑥《湖頭（張墟）低丘緩坡綜合利用區(qū)（中小工業(yè)園區(qū)）規(guī)劃》⑦《安華鎮(zhèn)老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造方案》⑧2010-2012年安華鎮(zhèn)《政府工作報(bào)告》及其它相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃第5條法律效力本規(guī)劃是安華城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，編制詳細(xì)規(guī)劃、工程規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃及進(jìn)行各項(xiàng)城市建設(shè)的依據(jù)和法定文件。任何單位和個(gè)人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用土地和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，均應(yīng)符合本規(guī)劃。第6條強(qiáng)制性內(nèi)容本規(guī)劃文本中的“下劃線”部分為強(qiáng)制性內(nèi)容。第7條規(guī)劃內(nèi)容本規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、說(shuō)明、圖紙三部分組成。文本是對(duì)規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容以及實(shí)施和管理提出的規(guī)定性要求，文本和圖紙兩者互為補(bǔ)充，不可分割，具有相同的法律效力。說(shuō)明是對(duì)文本和圖紙的補(bǔ)充和解釋。

第二章發(fā)展空間引導(dǎo)第8條空間管制本次安華鎮(zhèn)空間管制是通過(guò)以建立在行政空間劃分、經(jīng)濟(jì)要素和環(huán)境要素共同基礎(chǔ)上的空間區(qū)劃，對(duì)不同類型的發(fā)展空間，提出具有指導(dǎo)性的政策、制度措施。第9條依據(jù)與思路按照不同地域的資源環(huán)境、承載能力和發(fā)展?jié)摿?，將安華鎮(zhèn)域劃分為已建區(qū)、適建區(qū)、限建區(qū)和禁建區(qū)四大類型，并提出管制的原則要求，為鎮(zhèn)區(qū)土地資源利用、保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)管理提供指引。第10條空間管制分區(qū)安華鎮(zhèn)域空間管制分區(qū)一覽表序號(hào)管制空間分區(qū)二級(jí)空間分區(qū)三級(jí)空間分區(qū)1已建區(qū)城鎮(zhèn)已建設(shè)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)村莊已建設(shè)區(qū)中心村、基層村2適建區(qū)城鎮(zhèn)新區(qū)鎮(zhèn)區(qū)、中心村、基層村的規(guī)劃新區(qū)3限建區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施廊道高速公路、省道、基礎(chǔ)設(shè)施走廊，高壓走廊生態(tài)廊道主要江、河兩側(cè)及湖周邊控制性的生態(tài)廊道一般農(nóng)田土地利用規(guī)劃確定的基本農(nóng)田外的普通農(nóng)田一般林地、園地一般林地、園地4禁建區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土地利用規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)文保單位及文保點(diǎn)兩處市級(jí)文保單位河網(wǎng)水系浦陽(yáng)江、大陳江、紅橋溪第11條分區(qū)管制引導(dǎo)（1）已建區(qū)管制已建區(qū)管制要求類型管制要求城鎮(zhèn)已建設(shè)區(qū)嚴(yán)格按總體規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)以內(nèi)涵挖掘?yàn)橹?，充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地和閑置土地，積極盤活存量土地，提高土地的利用率、投入產(chǎn)出率。用地實(shí)現(xiàn)從注重增量向注重存量土地的轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約、集約利用土地的新機(jī)制。村莊已建設(shè)區(qū)按“村莊示范整治”的要求，加強(qiáng)環(huán)境整治和設(shè)施配套，建設(shè)重點(diǎn)整治村。鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的村莊，嚴(yán)格控制農(nóng)村建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，提高社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的供給標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保護(hù)耕地和生態(tài)空間。（2）適建區(qū)管制適建區(qū)管制要求類型管制要求城鎮(zhèn)建設(shè)新區(qū)嚴(yán)格按總體規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)首先利用非耕地，逐步向外擴(kuò)展，同時(shí)提高城鎮(zhèn)外延擴(kuò)張的投入。符合土地利用總體規(guī)劃與年度計(jì)劃指標(biāo)，耕地在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)建設(shè)用地以前，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，有效利用，嚴(yán)禁拋荒。村莊建設(shè)新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、居住條件和環(huán)境良好的新農(nóng)村，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃安排宅基地，鼓勵(lì)零散分布的村莊通過(guò)土地整理搬遷、撤并，向新農(nóng)村地區(qū)集中。

（3）限建區(qū)管制限建區(qū)管制要求類型管制要求基礎(chǔ)設(shè)施廊道交通廊道根據(jù)《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》的要求控制各級(jí)道路與建筑的最小距離。高壓走廊按照相關(guān)專業(yè)規(guī)范的要求控制。生態(tài)廊道生態(tài)廊道區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，保留原有自然地貌形態(tài)。依托道路、水系形成綠化廊道寬度應(yīng)控制在單側(cè)30-60米；未經(jīng)批準(zhǔn)，廊道內(nèi)禁止建造一切人工建（構(gòu)）筑物。一般農(nóng)田指土地利用規(guī)劃確定的基本農(nóng)田外的普通農(nóng)田，應(yīng)按照國(guó)土部要求嚴(yán)加保護(hù)，列入各類適建區(qū)的應(yīng)根據(jù)發(fā)展需要依法、按計(jì)劃分步征用，并實(shí)行占補(bǔ)平衡政策。一般林地、園地指一般林地、園地，應(yīng)按照國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部要求實(shí)施保護(hù)措施，嚴(yán)禁非法征占用和毀林、園開(kāi)墾等破壞行為。（4）禁建區(qū)管制禁建區(qū)在功能上屬于禁止開(kāi)發(fā)區(qū)，包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、文保單位和河網(wǎng)水系。禁建區(qū)管制要求類型管制要求基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃的要求進(jìn)行保護(hù)。農(nóng)田保護(hù)區(qū)管制的總體要求一是總量不能減少；二是用途不能改變；三是質(zhì)量不能下降。嚴(yán)格按制度調(diào)整基本農(nóng)田。嚴(yán)格遵守基本農(nóng)田保護(hù)、管理制度。文保單位及文保點(diǎn)管制參照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》河網(wǎng)水系嚴(yán)格保護(hù)該區(qū)域內(nèi)水域，原則上不得改變其原有的水域形態(tài)，不得減少水域面積。結(jié)合防洪、農(nóng)業(yè)、水利等要求確定河道藍(lán)線，藍(lán)線范圍內(nèi)禁止與水功能保護(hù)和利用無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng)，見(jiàn)本章城市“四線”規(guī)劃和水利、農(nóng)業(yè)等部門相應(yīng)規(guī)劃和規(guī)定。第12條“四線”控制規(guī)劃（1）城市紫線①構(gòu)成要素國(guó)家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界限以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界限。②保護(hù)范圍：紫線保護(hù)范圍包括文保單位保護(hù)范圍及周邊建設(shè)控制地帶。③管制措施：參照《城市紫線管理辦法》。（2）城市綠線①構(gòu)成要素是指城市各類綠地范圍的控制線。包括：公園綠地：規(guī)劃確定的向公眾開(kāi)放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。防護(hù)綠地：沿鐵路、高速公路、省道，高壓走廊、市政設(shè)施的衛(wèi)生隔離綠地按相關(guān)規(guī)范控制綠帶寬度。具體為：1)大陳江沿江公共綠帶寬度介于16-35米；2)浦陽(yáng)江濱水公共綠帶寬度不小于20米；3)杭金衢高速兩側(cè)控制304)杭金公路兩側(cè)控制205)諸安公路兩側(cè)控制17米防護(hù)綠地；6)浙贛鐵路兩側(cè)控制307)杭長(zhǎng)高速鐵路側(cè)控制50米防護(hù)綠地。②管制措施：參照《城市綠線管理辦法》。（3）城市藍(lán)線①構(gòu)成要素是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖和渠等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線。②管制措施：參照《城市藍(lán)線管理辦法》。（4）城市黃線①構(gòu)成要素是指對(duì)城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。包括：1)交通設(shè)施：汽車站場(chǎng)1處、公共停車場(chǎng)1處、加油站2處。2)基礎(chǔ)設(shè)施：變電站2處、110kV高壓走廊、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2處、郵政所1處、消防站2處、成品油管道、西氣東輸管道。②管制措施：參照《城市黃線管理辦法》。

第三章城鎮(zhèn)性質(zhì)與發(fā)展目標(biāo)第13條城鎮(zhèn)性質(zhì)諸南以精品襪業(yè)、新能源新材料、印刷包裝、市場(chǎng)物流為主導(dǎo)的現(xiàn)代化工貿(mào)型城鎮(zhèn)，承接義烏小商品加工業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡。第14條城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)（1）城鎮(zhèn)發(fā)展總體目標(biāo)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)優(yōu)鎮(zhèn)、旅游促鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，廣泛參與大區(qū)域范圍的地域分工,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。（2）城鎮(zhèn)發(fā)展子目標(biāo)①構(gòu)筑城鎮(zhèn)與自然相互協(xié)調(diào)的發(fā)展環(huán)境，提高生活和生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量。②依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在積極融入義烏經(jīng)濟(jì)區(qū)的同時(shí)，提高自身產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在保量基礎(chǔ)上注重保質(zhì)。建立建全商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)體系，成為諸暨市域南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧的城市節(jié)點(diǎn)。③建立便捷的空間運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)和信息流通網(wǎng)絡(luò)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施配套，加強(qiáng)城鎮(zhèn)職能。④保護(hù)各類歷史文化資源，繼承傳統(tǒng)文化精髓，形成富有時(shí)代氣息的、獨(dú)特的城鎮(zhèn)文化。⑤加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)，社區(qū)內(nèi)生活、文化、衛(wèi)生、教育等各類設(shè)施配套齊全；社區(qū)治安情況良好；社區(qū)公益性活動(dòng)開(kāi)展良好。⑥建立適應(yīng)本鎮(zhèn)特點(diǎn)的社會(huì)保障制度，健全以農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制。第15條產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，加快改造、提升制造業(yè)，繼續(xù)發(fā)展精品襪業(yè)、環(huán)保新能源、印刷包裝、市場(chǎng)物流、電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，使安華產(chǎn)業(yè)走在諸暨市發(fā)展前列。第16條產(chǎn)業(yè)空間布局七區(qū)：包括城鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、兩處休閑旅游區(qū)、生態(tài)育林區(qū)及兩處生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。城鎮(zhèn)綜合服務(wù)區(qū)：主要位于鎮(zhèn)區(qū)浙贛鐵路西側(cè)，通過(guò)鎮(zhèn)政府及部分行政單位的外遷，在老鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)建設(shè)城鎮(zhèn)東部新區(qū)，作為安華的行政、信息、文化活動(dòng)等公共服務(wù)中心。老鎮(zhèn)區(qū)通過(guò)整治改造，成為城鎮(zhèn)居住、商貿(mào)的重要片區(qū)。工業(yè)生產(chǎn)區(qū)：主要為鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)工業(yè)片，與義烏實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，形成諸暨市南部工業(yè)走廊，引導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，做優(yōu)做強(qiáng)針織、化纖、機(jī)械、服裝、襪業(yè)等產(chǎn)業(yè)。休閑旅游區(qū)：充分發(fā)揮安華豐富的山水、人文傳統(tǒng)和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境資源，借力湯江巖景區(qū)開(kāi)發(fā)，緊抓勾嵊山開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展休閑旅游，著重在鎮(zhèn)域西側(cè)及東側(cè)，設(shè)置餐飲、休閑、觀光、度假、會(huì)議、避暑、綠色養(yǎng)生、養(yǎng)老等低碳休閑旅游。生態(tài)育林區(qū)：為促進(jìn)安華生態(tài)森林城鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮森林凈化空氣、蓄水固土、保護(hù)水資源等生態(tài)功能，改善人居環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全。規(guī)劃結(jié)合安華良好的生態(tài)林地資源，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)林業(yè)。引進(jìn)新理念新技術(shù)，充分利用現(xiàn)有的林地資源，開(kāi)發(fā)鎮(zhèn)域東北側(cè)山林資源，發(fā)展生態(tài)林業(yè)，建設(shè)生態(tài)育林區(qū)。生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)：依托鎮(zhèn)域北部與南部廣闊的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，發(fā)揮已建水果基地、提子種植基地、湖頭蔬菜基地的作用，加快建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，推進(jìn)全程機(jī)械化和社會(huì)化服務(wù)。同時(shí)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、色彩農(nóng)業(yè)等新興特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)油菜、小麥、水稻等特色農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，規(guī)模農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。第17條產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略（1）農(nóng)業(yè)規(guī)劃①以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以服務(wù)城鎮(zhèn)為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展城郊型都市農(nóng)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。②推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，打造名、優(yōu)、特品牌，加快建設(shè)流通體系。③加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和耕地保護(hù)，做好大陳江、浦陽(yáng)江等水環(huán)境治理。④加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。工業(yè)規(guī)劃①積極打造優(yōu)化產(chǎn)業(yè)極核。積極推進(jìn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。②加快發(fā)展品牌企業(yè)帶頭建設(shè)。③實(shí)施體制創(chuàng)新戰(zhàn)略，構(gòu)筑體制落差新優(yōu)勢(shì)。（3）第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃①房地產(chǎn)業(yè)②休閑旅游業(yè)③現(xiàn)代物流業(yè)④按照城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)第三產(chǎn)業(yè)

第四章村鎮(zhèn)體系規(guī)劃第18條發(fā)展目標(biāo)通過(guò)規(guī)劃達(dá)到等級(jí)合理，職能明確，功能互補(bǔ)，布局合理，具有現(xiàn)代化運(yùn)行和管理模式的村鎮(zhèn)體系格局。第19條鎮(zhèn)域空間規(guī)劃規(guī)劃按照“資源共享，生態(tài)優(yōu)先；城鄉(xiāng)兼顧，擇優(yōu)集中”的原則，綜合考慮資源條件、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)等因素，構(gòu)筑“一心兩軸三片區(qū)”的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)。（1）“一心”在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)重點(diǎn)培育安華鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展極核。安華鎮(zhèn)區(qū)作為全鎮(zhèn)的中心和諸暨市西南城鎮(zhèn)組團(tuán)的副中心，進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射能力。（2）“兩軸”城鎮(zhèn)發(fā)展軸：沿諸安公路形成的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展軸。軸線將鎮(zhèn)域南北兩側(cè)的村莊及中部鎮(zhèn)區(qū)緊密聯(lián)系，未來(lái)積極培育中心村，形成鎮(zhèn)域次中心，同時(shí)積極提高鎮(zhèn)域植被覆蓋率，大力發(fā)展人文旅游。城鎮(zhèn)拓展軸：結(jié)合安華鎮(zhèn)區(qū)與義烏城區(qū)（大陳組團(tuán)）形成城鎮(zhèn)拓展軸，通過(guò)功能互補(bǔ)、信息共享、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，將安華打造成為諸南現(xiàn)代化工貿(mào)型城鎮(zhèn)，承接義烏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡。（3）“三片區(qū)”北部旅游片：鎮(zhèn)域北部部分為安華湖景區(qū)，規(guī)劃應(yīng)以豐江周村、新一村、雙峰村為節(jié)點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑生態(tài)旅游。未來(lái)應(yīng)明確控制建設(shè)規(guī)模，開(kāi)展村莊整治，引導(dǎo)散戶集中，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。南部農(nóng)業(yè)片：鎮(zhèn)域北片以五指山、勤榮中心村為支點(diǎn)，結(jié)合珠峰、霞麗、三聯(lián)等基層村。依托良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，開(kāi)展村莊整治，提高植被覆蓋率，建立綠化體系。東部工業(yè)片：充分利用鐵路、高速公路、省道等交通優(yōu)勢(shì)，結(jié)合諸暨市域總體規(guī)劃，利用現(xiàn)狀的工業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)與義烏的產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。第20條人口及城鎮(zhèn)化水平近期2020年：鎮(zhèn)域總?cè)丝?.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口3.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平60.8%；遠(yuǎn)期2030年：鎮(zhèn)域總?cè)丝?.0萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口3.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平65.0%。

第21條村鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)安華鎮(zhèn)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃一覽表等級(jí)名稱現(xiàn)狀人口（人）規(guī)劃戶數(shù)（戶）規(guī)劃人口（人）發(fā)展引導(dǎo)主導(dǎo)職能安華鎮(zhèn)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃一覽表等級(jí)名稱現(xiàn)狀人口（人）規(guī)劃戶數(shù)（戶）規(guī)劃人口（人）發(fā)展引導(dǎo)主導(dǎo)職能鎮(zhèn)區(qū)居委會(huì)10581300039000-居住、工業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)安華1322-新一2454撤村建居、引導(dǎo)向鎮(zhèn)區(qū)集中雙峰670撤村建居、引導(dǎo)向鎮(zhèn)區(qū)集中三合1280撤村建居、引導(dǎo)向鎮(zhèn)區(qū)集中河楊993撤村建居、引導(dǎo)向鎮(zhèn)區(qū)集中球山1739撤村建居、引導(dǎo)向鎮(zhèn)區(qū)集中蔡家畈1283撤村建居、引導(dǎo)向鎮(zhèn)區(qū)集中浣豐2472撤村建居、引導(dǎo)向鎮(zhèn)區(qū)集中暫住人口10000撤村建居、引導(dǎo)向鎮(zhèn)區(qū)集中中心村勤榮村262710003000適度擴(kuò)大規(guī)模、提高集聚度居住、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)五指山村12495001500適度擴(kuò)大規(guī)模、提高集聚度居住、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)礦亭村315111673500適度擴(kuò)大規(guī)模、提高集聚度居住、襪業(yè)為主導(dǎo)的輕紡工業(yè)、養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)湖頭村260710003000適度擴(kuò)大規(guī)模、提高集聚度居住、養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基層村豐江周村22456672000集聚發(fā)展、適度向周邊中心村集中居住、水產(chǎn)養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)珠峰村16735671700集聚發(fā)展、適度向周邊中心村集中居住、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三聯(lián)村11993331000集聚發(fā)展、適度向周邊中心村集中居住、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長(zhǎng)林村743200600集聚發(fā)展、適度向周邊中心村集中居住、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)宣何村20277002100集聚發(fā)展、適度向周邊中心村集中居住、工業(yè)越善村779200600集聚發(fā)展、適度向周邊中心村集中居住、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勾嵊村800200600集聚發(fā)展、適度向周邊中心村集中居住、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)霞麗聚發(fā)展、適度向周邊中心村集中居住、養(yǎng)殖業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)人口總計(jì)439312000160000第23條城鎮(zhèn)發(fā)展方向：產(chǎn)業(yè)東上、城鎮(zhèn)南拓、旅游西進(jìn)。第24條人口規(guī)模遠(yuǎn)期2030年，安華城鎮(zhèn)人口規(guī)模3.9萬(wàn)人；近期2020年，安華城鎮(zhèn)人口規(guī)模3.1萬(wàn)人。第25條用地規(guī)模遠(yuǎn)期2030年，安華城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模約475.36公頃，人均建設(shè)用地為119.74平方米/人；近期2020年安華城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模約359.40公頃，人均建設(shè)用地為115.94平方米/人。第26條城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“兩心兩軸四帶六片區(qū)”的總體結(jié)構(gòu)。“兩心”：即商貿(mào)中心與公共中心。商貿(mào)中心位于華南路與安華老街交匯處西北側(cè)，為現(xiàn)狀安華鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府用地；公共中心，依托新的行政中心、商貿(mào)商業(yè)設(shè)置?！皟奢S”：即沿諸安公路城鎮(zhèn)發(fā)展軸和沿浦陽(yáng)江、大陳江城鎮(zhèn)發(fā)展軸。沿諸安公路城鎮(zhèn)發(fā)展軸：沿線聚集商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、工業(yè)、體育、交通集散等功能、帶動(dòng)近遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)空間南拓和北進(jìn)。沿浦陽(yáng)江、大陳江城鎮(zhèn)發(fā)展軸：依托現(xiàn)狀水系改造，縱觀南北，串聯(lián)安華鎮(zhèn)各主要功能片區(qū)，規(guī)劃成為聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)兩岸發(fā)展的功能聯(lián)系軸。“四帶”：即以鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃道路形成的四條功能設(shè)施服務(wù)帶，沿線串聯(lián)鎮(zhèn)區(qū)各主要公共服務(wù)設(shè)施?！傲瑓^(qū)”：即規(guī)劃形成的老鎮(zhèn)商貿(mào)生活區(qū)、鎮(zhèn)西綜合服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)西工業(yè)功能區(qū)、鎮(zhèn)北低丘緩坡工業(yè)功能區(qū)、鎮(zhèn)中低丘緩坡工業(yè)功能區(qū)、鎮(zhèn)南低丘緩坡工業(yè)功能區(qū)。

第六章城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃第27條居住用地布局（1）規(guī)劃原則①集中布局、適當(dāng)混合②生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境品質(zhì)③和諧人本、配套齊全（2）規(guī)模規(guī)劃居住用地109.87公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地23。11%。其中二類居住用地73.31公頃，幼兒園用地1.61公頃，商住用地34.95公頃。（3）空間布局規(guī)劃形成四個(gè)組團(tuán)，分別為鎮(zhèn)中居住組團(tuán)、鎮(zhèn)北居住組團(tuán)、鎮(zhèn)西居住組團(tuán)和鎮(zhèn)東居住組團(tuán)。鎮(zhèn)中居住組團(tuán)：主要為現(xiàn)狀老鎮(zhèn)區(qū)及老鎮(zhèn)區(qū)南拓居住板塊，南部主要以商品房居住市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為主。鎮(zhèn)北居住組團(tuán)：主要為鎮(zhèn)北低丘緩坡工業(yè)區(qū)配套居住開(kāi)發(fā)。鎮(zhèn)西居住組團(tuán)：發(fā)揮緊鄰安華湖旅游區(qū)及大陳江、浦陽(yáng)江水系景觀資源優(yōu)勢(shì)發(fā)開(kāi)高檔住區(qū)。鎮(zhèn)東居住組團(tuán)：規(guī)劃對(duì)現(xiàn)狀居住用地進(jìn)行保留。第28條公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地布局（1）規(guī)劃原則①適度集聚、服務(wù)周邊②資源利用、體系完整（2）規(guī)模規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地10.01公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地2.11%。（3）空間布局①行政辦公用地規(guī)劃行政辦公用地2.40公頃，規(guī)劃遠(yuǎn)期將鎮(zhèn)政府搬遷至杭金公路東側(cè)。②文化設(shè)施用地規(guī)劃文化設(shè)施用地0.56公頃，規(guī)劃位于浦陽(yáng)江南側(cè)新增一處文化設(shè)施用地，為鎮(zhèn)區(qū)居民提供文化體育活動(dòng)場(chǎng)所。③教育科研用地規(guī)劃教育科研用地5.60公頃，除保留現(xiàn)狀初中及小學(xué)外，規(guī)劃布置3處幼兒園用地。④醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地1.09公頃，保留現(xiàn)狀安華醫(yī)院，其它醫(yī)療設(shè)施結(jié)合社區(qū)布置。⑤社會(huì)福利用地規(guī)劃社會(huì)福利用地0.36公頃，安華鎮(zhèn)敬老院搬遷至安華醫(yī)院東側(cè)。第29條商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地（1）規(guī)劃原則①設(shè)施補(bǔ)缺、提升發(fā)展②聚散結(jié)合、服務(wù)周邊（2）規(guī)模規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地20.39公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地4.29%。（3）規(guī)劃結(jié)構(gòu)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地布局呈“三區(qū)、三軸、多點(diǎn)”格局。①三區(qū)：分別指鎮(zhèn)中公共設(shè)施區(qū)塊、鎮(zhèn)南公共設(shè)施區(qū)塊、鎮(zhèn)西公共設(shè)施區(qū)塊。②三軸：指三條公共設(shè)施軸。③多點(diǎn)：為居住組團(tuán)配套服務(wù)的多個(gè)組團(tuán)服務(wù)中心。（4）空間布局①商業(yè)用地規(guī)劃該類用地面積19.60公頃，在整合現(xiàn)狀商業(yè)基礎(chǔ)上，著重打造三條商業(yè)街，規(guī)劃華南路形成老鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)街，新洲大橋以東的商業(yè)街，現(xiàn)狀安華老街多為歷史建筑，規(guī)劃予以充分保護(hù)利用，打造安華特色商業(yè)步行街。②公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地規(guī)劃該類用地面積0.79公頃，對(duì)現(xiàn)狀加油站進(jìn)行擴(kuò)建。第30條工業(yè)用地布局（1）規(guī)劃原則①空間集中、入園入?yún)^(qū)②保護(hù)生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境（2）規(guī)模規(guī)劃工業(yè)用地178.67公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地37.59%。（3）用地布局①一類工業(yè)用地規(guī)劃該類用地面積9.00公頃。②二類工業(yè)用地規(guī)劃該類用地面積169.67公頃。規(guī)劃形成四個(gè)工業(yè)板塊，工業(yè)主要向東發(fā)展，與義烏實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，形成諸暨市南部工業(yè)走廊。第31條物流倉(cāng)儲(chǔ)用地布局規(guī)劃在37省道復(fù)線北側(cè)設(shè)置2處物流倉(cāng)儲(chǔ)用地，面積為6.12公頃，占建設(shè)用地1.29%。第32條道路與交通設(shè)施用地布局規(guī)劃道路與交通設(shè)施用地102.42公頃，占建設(shè)用地21.54%，包括規(guī)劃新增汽車站、停車場(chǎng)等用地。

第七章綜合交通規(guī)劃第33條鐵路杭長(zhǎng)高速鐵路及浙贛鐵路在鎮(zhèn)區(qū)南北向貫穿，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)用地分割較大，規(guī)劃需留足防護(hù)綠地。杭長(zhǎng)高速鐵路兩側(cè)各控制50米防護(hù)綠帶，浙贛鐵路兩側(cè)各控制30米防護(hù)綠帶。安華境內(nèi)不設(shè)鐵路客、貨運(yùn)站場(chǎng)。第34條公路（1）高速公路杭金衢高速已建成，同時(shí)根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)在鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)設(shè)置東西向高速連接線，西與杭金衢高速形成大型互通，東與諸永高速相接。（2）國(guó)省道規(guī)劃37省道復(fù)線安華鎮(zhèn)區(qū)段減少道路交叉口數(shù)量，同時(shí)提升道路等級(jí)為二級(jí)公路，加強(qiáng)省道道路建設(shè)，解決城鎮(zhèn)發(fā)展空間受限和交通干擾問(wèn)題。（3）縣鄉(xiāng)道、通村道路一般縣鄉(xiāng)道按照三級(jí)或以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通中心村公路按照四級(jí)或以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)通村道路建設(shè)，改造通村簡(jiǎn)易公路，通行政村路面硬化率達(dá)到100％，實(shí)現(xiàn)村村通公路。第35條汽車站場(chǎng)規(guī)劃汽車站一處，位于諸安公路與37省道復(fù)線交叉口北側(cè)，用地面積為0.54公頃。第36條城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃城鄉(xiāng)公交一體化就是將現(xiàn)行的農(nóng)村短途客運(yùn)班車按照城市公交的營(yíng)運(yùn)模式進(jìn)行改造，實(shí)行公司化集約經(jīng)營(yíng)，定線路、定時(shí)間、定站點(diǎn)、定票價(jià)，循環(huán)發(fā)車，取消站務(wù)操作，降低票價(jià)，上車買票，按規(guī)定站點(diǎn)?？亢蜕舷鲁丝停⑴c城市公交相互銜接。城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)：以安華鎮(zhèn)區(qū)為中心，連接湖頭村、五指山村等各村的公交線路網(wǎng)。依托國(guó)省道及主要縣鄉(xiāng)道形成城鄉(xiāng)公交網(wǎng)，同時(shí)使公交便捷通達(dá)各村及景區(qū)景點(diǎn)。公交站場(chǎng)：由公交中心站及公交?？奎c(diǎn)組成，公交總站設(shè)于城區(qū)，公交中心站設(shè)于安華鎮(zhèn)區(qū)，公交?？奎c(diǎn)可沿路于各中心村設(shè)置。第37條物流中心規(guī)劃規(guī)劃在安華鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置2處物流中心，用地面積為6.12公頃。第38條城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃原則①對(duì)外交通：通達(dá)性強(qiáng)、減少對(duì)內(nèi)干擾；②城鎮(zhèn)交通：結(jié)構(gòu)合理、等級(jí)清晰；③合理安排各類交通設(shè)施；④注重階段性目標(biāo)，近遠(yuǎn)期建設(shè)結(jié)合。第39條城鎮(zhèn)道路等級(jí)根據(jù)安華用地規(guī)模及布局結(jié)構(gòu)，結(jié)合諸暨市域總體規(guī)劃，考慮未來(lái)發(fā)展的需要，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)道路等級(jí)分為：快速通道、主要道路、次要道路、支路。①快速通道鎮(zhèn)區(qū)快速通道主要為杭金公路、37省道復(fù)線、諸安公路?？焖偻ǖ罉?gòu)成鎮(zhèn)區(qū)工字形路網(wǎng)框架，聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)各個(gè)方向。②主干路主干路是城鎮(zhèn)交通系統(tǒng)的主要組成部分，功能為截流、疏解城鎮(zhèn)中遠(yuǎn)距離的客、貨運(yùn)交通。規(guī)劃主干路設(shè)計(jì)車速為60千米/小時(shí)，紅線寬度為18-30米。包括華新路、華南路、3號(hào)路、4號(hào)路、5號(hào)路及7號(hào)路。③次干路次干路與主次干路一起構(gòu)成城市道路網(wǎng)骨架，功能是分流、聯(lián)系鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各片區(qū)的交通，兼有交通和生活的作用。規(guī)劃次要道路設(shè)計(jì)車速為40千米/小時(shí)，紅線寬度為16-24米。主要包括9號(hào)路、10號(hào)路、11號(hào)路、12號(hào)路、13號(hào)路、14號(hào)路、15號(hào)路、16號(hào)路、17號(hào)路。④支路安華鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)支路建設(shè)，以利于平衡、疏散、組織交通及布設(shè)公交線路。規(guī)劃支路設(shè)計(jì)車速20千米/小時(shí)，紅線寬度8-24米=5\*GB3⑤慢性系統(tǒng)規(guī)劃沿浦陽(yáng)江、大陳江布置休閑慢步道，并延伸至湯江巖、勾嵊山森林公園，打造形成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的生態(tài)休閑健身游覽道，將鎮(zhèn)域旅游資源散點(diǎn)聯(lián)系為一個(gè)整體系統(tǒng)，強(qiáng)化彼此的空間聯(lián)系與呼應(yīng)。第40條城鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)針對(duì)安華城鎮(zhèn)發(fā)展形態(tài)和地理特征，規(guī)劃框架性干道與一般主干道路網(wǎng)總體布局形成“六橫三縱”的主骨架，聯(lián)系城鎮(zhèn)各區(qū)塊，結(jié)合其它城鎮(zhèn)路，形成一個(gè)以方格網(wǎng)為基礎(chǔ)，功能明確、級(jí)配合理的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)道路網(wǎng)系統(tǒng)。六橫：指華南路、37省道復(fù)線、3號(hào)路、4號(hào)路、5號(hào)路及7號(hào)路；三縱：指杭金公路、華新路及諸安公路。第41條城鎮(zhèn)靜態(tài)交通①停車場(chǎng)公共停車場(chǎng)共規(guī)劃1處，總面積0.46公頃。②廣場(chǎng)規(guī)劃在杭金公路東側(cè)設(shè)置3處城鎮(zhèn)廣場(chǎng)，用地面積1.10公頃，在各居住片結(jié)合綠地等設(shè)置若干小型游憩廣場(chǎng)。③道路交叉口主要為城市道路與鐵路線的交叉口處理。保留原村道與浙贛鐵路、杭長(zhǎng)鐵路的下穿交叉，提高東、西片城鎮(zhèn)的交通聯(lián)系。第42條公共交通發(fā)展戰(zhàn)略突出公共交通在城鎮(zhèn)交通中的優(yōu)先地位，形成以城鎮(zhèn)間公共交通為主導(dǎo)，高效方便的換乘系統(tǒng)為依托，常規(guī)公共汽車為基礎(chǔ)，其它公共交通工具為輔的、完善的公共交通系統(tǒng)。第43條公交發(fā)展格局①第一層次安華與諸暨城區(qū)的公交線路。該線路將建成穩(wěn)定、完善的公交系統(tǒng)，通過(guò)貫穿城鎮(zhèn)的公交線路，為居民提供便捷的來(lái)往城區(qū)與安華的交通服務(wù)。②第二層次安華與周邊城鎮(zhèn)及義烏的公交線路。安華將建設(shè)成為諸暨市西南門戶城鎮(zhèn)，協(xié)調(diào)和聯(lián)合周邊牌頭、同山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同發(fā)展，安華與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系必然加強(qiáng)。建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交將有利于安華鎮(zhèn)輻射職能的發(fā)揮。③第三層次安華鎮(zhèn)區(qū)與各村莊居民點(diǎn)的公交線。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進(jìn)一步推進(jìn)，城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系將更加緊密，開(kāi)通城鎮(zhèn)與各村莊的公交線將有助于推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。第44條公交設(shè)施規(guī)劃為了保證公交線網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施和公交線網(wǎng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，公交中心站的用地控制是十分重要的。本次安華總體集中布置1處汽車站，規(guī)劃在37省道復(fù)線與諸安公路交叉口北側(cè)新建。安華汽車站既是公交集散的中心地，也是公交車輛停放保養(yǎng)的場(chǎng)所，用地面積0.54公頃。

第八章歷史文化保護(hù)與風(fēng)景旅游規(guī)劃第45條歷史文化保護(hù)目標(biāo)通過(guò)對(duì)文保單位的保護(hù)，使其得到完整全面的保護(hù)、充分的展示和合理的利用，并結(jié)合安華旅游業(yè)的發(fā)展，代代相傳。第46條文物古跡保護(hù)（1）保護(hù)對(duì)象安華鎮(zhèn)主要文保單位為：位于安華鎮(zhèn)宣何村的“何氏宗祠”（清）和“墻頭勸諭”（清），分別為1985年和1981年設(shè)立的市級(jí)文保單位。此外還有宣何村的宣何公館、豐江周村的周氏宗祠、邵家塘村的邵氏宗祠，作為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)僅剩的不可移動(dòng)文物，規(guī)劃推薦為市級(jí)文保單位，加強(qiáng)保護(hù)范圍劃定工作，并按保護(hù)范圍進(jìn)行管理，進(jìn)行紫線控制。（2）保護(hù)措施①各級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)劃定必要的保護(hù)范圍，作出標(biāo)志說(shuō)明，建立記錄檔案，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)管理。②在做好文物保護(hù)單位保護(hù)工作的同時(shí)，還要經(jīng)常開(kāi)展文物調(diào)查工作，繼續(xù)篩選一批有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的文物及時(shí)公布為文物保護(hù)單位。③在歷史遺跡分布區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，如可能破壞地下文物安全的應(yīng)事先做好考古發(fā)掘或文物調(diào)查。建設(shè)單位應(yīng)按《文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定積極配合文物部門進(jìn)行勘探、調(diào)查或發(fā)掘。④在建設(shè)中如發(fā)現(xiàn)特別重要的文物遺跡，應(yīng)立即停止施工，并由文物和城建部門劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，報(bào)市政府批準(zhǔn)，實(shí)施永久性保護(hù)。第47條風(fēng)景旅游發(fā)展戰(zhàn)略“戰(zhàn)略目標(biāo)明確，市場(chǎng)定位準(zhǔn)確，開(kāi)發(fā)方向清晰，景點(diǎn)開(kāi)發(fā)有序”。①戰(zhàn)略目標(biāo)：借自然風(fēng)光之景觀，挖歷史文化之底蘊(yùn)，突出生態(tài)休閑主題；②市場(chǎng)定位：主攻寧波、紹興，輻射周邊，拉動(dòng)滬杭；③開(kāi)發(fā)方向：主要主要發(fā)展文化體驗(yàn)游、環(huán)湖休閑旅游及新農(nóng)村生態(tài)旅游，包括觀光型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、休閑型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和民俗型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。第48條風(fēng)景旅游項(xiàng)目策劃（1）文化體驗(yàn)游文化體驗(yàn)游指的是旅游產(chǎn)品提供者用以滿足旅游者表面或潛在的，對(duì)某種文化的體驗(yàn)需求，經(jīng)過(guò)特別設(shè)計(jì)的，特殊的興趣旅游。安華鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)豐厚，應(yīng)充分挖掘勾嵊山文化內(nèi)涵，結(jié)合牌頭西南組群整體旅游線路的設(shè)置和安華景觀資源開(kāi)發(fā)，設(shè)置歷史文化教育、古建筑參觀線等旅游線路及景點(diǎn)設(shè)計(jì)，大力發(fā)展休閑旅游業(yè)，開(kāi)展文化體驗(yàn)游。（2）鄉(xiāng)村生態(tài)游①觀光型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游安華依托現(xiàn)狀良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展以大田景觀為主的觀光農(nóng)業(yè)，以蔬菜、水稻基地為主的科普觀光園，以果樹(shù)生產(chǎn)為主的觀光果園，以花卉生產(chǎn)為主的觀光花園，以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的觀光養(yǎng)殖場(chǎng)等。在更大意義上，安華鎮(zhèn)要充分利用悠久的歷史文化和人文傳統(tǒng)，發(fā)展民俗文化、古鎮(zhèn)觀光等體驗(yàn)式的觀光生態(tài)旅游。②休閑型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游安華鎮(zhèn)應(yīng)緊抓西部湯江巖景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇，充分發(fā)揮山水景觀、歷史文化的優(yōu)勢(shì)發(fā)展莊園休閑型和養(yǎng)老、修養(yǎng)等庭院休閑型生態(tài)旅游。

第九章綠地景觀系統(tǒng)規(guī)劃第49條綠地系統(tǒng)規(guī)劃（1）布局原則①選擇適合于城鎮(zhèn)發(fā)展的相對(duì)穩(wěn)定的綠化結(jié)構(gòu)和模式；②保證地方風(fēng)格的繼承與延續(xù)；③與防災(zāi)相結(jié)合。（2）規(guī)劃指標(biāo)至2030年，規(guī)劃公園綠地及防護(hù)綠地為45.31公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的9.53%，人均公園綠地面積11.41平方米。（3）城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃①總體布局規(guī)劃依托鎮(zhèn)區(qū)水系、交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)形成“1個(gè)水系綠網(wǎng)、多個(gè)綠心”的綠地系統(tǒng)空間格局?！?個(gè)水系綠網(wǎng)”：以浦陽(yáng)江、大陳江及其余縱橫交錯(cuò)的大小河渠，形成以城鎮(zhèn)建設(shè)用地為底的水系景觀網(wǎng)，串聯(lián)鎮(zhèn)區(qū)的多個(gè)綠心，形成鎮(zhèn)區(qū)完整的綠地系統(tǒng)。“多個(gè)綠心”：包括鎮(zhèn)區(qū)以下球山為中心的城鎮(zhèn)綠心以及結(jié)合濱河綠地設(shè)置的多個(gè)公園綠地。②公園綠地規(guī)劃規(guī)劃公園綠地的類型為：鎮(zhèn)級(jí)公園、組團(tuán)級(jí)公園、帶狀公園。鎮(zhèn)級(jí)綜合公園：結(jié)合下球山，建設(shè)成具展示、游憩、娛樂(lè)、休閑功能的鎮(zhèn)級(jí)公園，同時(shí)在結(jié)合濱河綠地新建鎮(zhèn)級(jí)濱河休閑公園。組團(tuán)級(jí)公園：這類綠地與居民的生活聯(lián)系最密切，根據(jù)安華鎮(zhèn)區(qū)居住用地布局特點(diǎn)，分別位于中部居住片區(qū)以及西部、北部的工業(yè)片區(qū)。帶狀公園綠地：主要為大陳江兩側(cè)16-35米景觀綠化帶以及浦陽(yáng)江沿岸不小于20米景觀綠化帶。③防護(hù)綠地具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地。1）浙贛鐵路兩側(cè)控制30米防護(hù)綠地；2）杭長(zhǎng)鐵路兩側(cè)控制50米的防護(hù)綠地；3）杭金衢高速兩側(cè)控制30米防護(hù)綠地；4）杭金公路兩側(cè)控制20米防護(hù)綠帶；5）諸安公路兩側(cè)控制17米防護(hù)綠帶。第50條城鎮(zhèn)景觀系統(tǒng)規(guī)劃（1）景觀空間結(jié)構(gòu)①核心：指各特色景觀區(qū)內(nèi)的標(biāo)志性景觀空間，包括景觀核心、行政中心、文化中心、商業(yè)中心、商貿(mào)中心。②軸線：包括兩條以商業(yè)為主形成的人文景觀軸線，是溝通鎮(zhèn)區(qū)南北向的紐帶。同時(shí)利用沿山、大陳江、浦陽(yáng)江及兩側(cè)綠化帶形成生態(tài)景觀廊道。③特色景觀風(fēng)貌區(qū)：指西部城鎮(zhèn)綜合風(fēng)貌區(qū)、中部生態(tài)居住風(fēng)貌區(qū)、生態(tài)工業(yè)景觀風(fēng)貌區(qū)。④節(jié)點(diǎn)：指各綠地、公園、廣場(chǎng)。（2）風(fēng)貌景觀區(qū)規(guī)劃①中部居住景觀風(fēng)貌區(qū)：展現(xiàn)有序、休閑的景觀風(fēng)貌。②西部城鎮(zhèn)綜合景觀風(fēng)貌區(qū)：展現(xiàn)緊湊、現(xiàn)代的景觀風(fēng)貌。③工業(yè)景觀風(fēng)貌區(qū)：展現(xiàn)高效率、簡(jiǎn)潔、規(guī)整的現(xiàn)代工業(yè)區(qū)塊景觀。（3）景觀核心規(guī)劃①行政中心：造型穩(wěn)重、親切，象征安華良好的親民色彩，作為安華的標(biāo)志。②商業(yè)中心：建筑形體大氣，穩(wěn)重，成為鎮(zhèn)區(qū)中心的高度控制點(diǎn)和形象標(biāo)志。③商貿(mào)中心：形成簡(jiǎn)潔、有序的空間，有效聚集人氣。④生態(tài)景觀核心：利用植物種植，塑造密植的，有遮蔭的，屬于靜態(tài)的戶外活動(dòng)空間，同時(shí)也要以栽植形成開(kāi)闊的動(dòng)態(tài)空間。（4）景觀界面規(guī)劃①濱水界面控制；②頂（屋頂）界面；③街景控制。（5）夜景規(guī)劃①點(diǎn)、線、面、底相結(jié)合突出城鎮(zhèn)夜景特色。②對(duì)鎮(zhèn)區(qū)戶外環(huán)境進(jìn)行亮度分區(qū)分級(jí)，建議分為四級(jí)，分別是明亮、中亮、低亮、弱亮區(qū)。（6）地下空間規(guī)劃在下一步規(guī)劃中應(yīng)明確地下空間利用。結(jié)合具體建筑形態(tài)布置地下商業(yè)、車庫(kù)、市政、地下通道、民防工程等。積極利用體育文化設(shè)施、綠地等建設(shè)地下停車場(chǎng)，增加停車位供給。

第十章公共設(shè)施規(guī)劃第51條教育設(shè)施規(guī)劃遠(yuǎn)期（2030）安華鎮(zhèn)共設(shè)置初中1所，小學(xué)4所，幼兒園11所，其中鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置1所初中，1所小學(xué)，具體詳見(jiàn)下表。安華鎮(zhèn)遠(yuǎn)期（2030）學(xué)校布局規(guī)劃一覽表項(xiàng)目校名校址班級(jí)數(shù)(個(gè))教職工數(shù)(個(gè))學(xué)生數(shù)(人)用地面積(萬(wàn)m2)建筑面積(m2)最大服務(wù)半徑(m)中學(xué)安華鎮(zhèn)中安華鎮(zhèn)華南路12號(hào)2076104734533794257000合計(jì)2076104734533794257000小學(xué)安華鎮(zhèn)小安華鎮(zhèn)老街上市頭2455108921515494842500湯江完小安華鎮(zhèn)五指山村610150151025262000紅橋完小安華鎮(zhèn)宣何村917252145931805000湖頭完小安華鎮(zhèn)湖頭村合計(jì)6313725803839187176幼兒園中心幼兒園安華鎮(zhèn)老街上市頭71834064515701500豐江周幼兒園豐江周村1128雙峰幼兒園雙峰村119球山幼兒園球山村1132湖頭幼兒園湖頭村1139五指山幼兒園五指山村1145上新宅幼兒園上新宅村1130黃騰市幼兒園黃騰市村1120霞麗村幼兒園霞麗村1122紅橋中心村幼兒園宣何村1197湯江中心村幼兒園周家村611180合計(jì)2238842第52條醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施（1）發(fā)展目標(biāo)建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保鎮(zhèn)有一所公立衛(wèi)生院，每個(gè)行政村有衛(wèi)生服務(wù)站，使鎮(zhèn)具有基本設(shè)施齊全的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，專業(yè)素質(zhì)較高的衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍，精干高效的衛(wèi)生管理體制。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)合理配備醫(yī)療機(jī)構(gòu)、設(shè)施和醫(yī)護(hù)人員，實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋達(dá)到100％。（2）設(shè)施規(guī)劃根據(jù)《諸暨市域總體規(guī)劃》確定安華鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院以二級(jí)乙等綜合醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建，規(guī)劃床位150個(gè)。保留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9處，確保各中心村及基層村均設(shè)有衛(wèi)生服務(wù)站。安華鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃一覽表項(xiàng)目名稱床位規(guī)劃措施醫(yī)院安華鎮(zhèn)衛(wèi)生院150擴(kuò)建，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站霞麗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平豐江周社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平勤榮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平紅橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平湖頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平新一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平蔡家畈社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平湯江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平宣何社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平衛(wèi)生室浣豐衛(wèi)生室--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平球山村衛(wèi)生室--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平雙峰村衛(wèi)生室--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平五指山村衛(wèi)生室--保留合并，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平三聯(lián)村大園衛(wèi)生室--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平河楊村衛(wèi)生室--保留，改善設(shè)備，提高服務(wù)水平勾嵊村衛(wèi)生室--新建越善村衛(wèi)生室--新建長(zhǎng)林村衛(wèi)生室--新建

第53條文化體育設(shè)施（1）發(fā)展目標(biāo)建立具有大眾性、綜合性、公益性、地域性、休閑性、品質(zhì)性的各級(jí)文化、體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)市場(chǎng)自由發(fā)展各類現(xiàn)代文化娛樂(lè)、休閑運(yùn)動(dòng)設(shè)施。（2）設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)設(shè)文體中心1處，在各社區(qū)建設(shè)文體活動(dòng)中心及文體活動(dòng)站，保留及完善各中心村和基層村的文化活動(dòng)設(shè)施。安華鎮(zhèn)文體設(shè)施規(guī)劃一覽表結(jié)構(gòu)配套設(shè)施具體設(shè)施占地面積鎮(zhèn)區(qū)文體活動(dòng)中心文化設(shè)施：青少年、老年活動(dòng)中心以及小型圖書(shū)館、影劇院等。體育設(shè)施：體育場(chǎng)館，籃球、乒乓球、門球等室外場(chǎng)地，社區(qū)體育指導(dǎo)中心，綜合健身房等。0.68公頃中心村社區(qū)文體活動(dòng)中心文化設(shè)施：青少年、老年活動(dòng)中心、小型圖書(shū)館及文化宮等；體育設(shè)施：籃球、乒乓球、門球、羽毛球、網(wǎng)球等球場(chǎng)。每處不少于600m2基層村文體活動(dòng)站文化設(shè)施：青少年、老年、黨建活動(dòng)室及文化宮等。體育設(shè)施：乒乓球、羽毛球、籃球等球場(chǎng)、兒童游戲場(chǎng)地、健身點(diǎn)。每處不少于300m2第54條社會(huì)福利設(shè)施發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，建立高品質(zhì)、區(qū)域性、公益性等社會(huì)福利設(shè)施系統(tǒng)，鼓勵(lì)市場(chǎng)化發(fā)展高檔修療養(yǎng)、老年養(yǎng)老等設(shè)施，發(fā)展銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。福利設(shè)施按照鎮(zhèn)區(qū)、中心村二個(gè)層次配建。鎮(zhèn)區(qū)安華鎮(zhèn)敬老院搬遷至安華醫(yī)院東側(cè)，逐步擴(kuò)展含養(yǎng)老、助殘、康復(fù)醫(yī)療等特殊群體的服務(wù)設(shè)施；中心村配建托老所。第55條中心村社會(huì)設(shè)施建設(shè)突出人口集聚與居住服務(wù)功能、公共服務(wù)與社會(huì)管理職能，使之發(fā)展成為當(dāng)?shù)嘏涮自O(shè)施齊、服務(wù)功能全、社區(qū)管理同步的人口集聚中心、公共服務(wù)中心和社會(huì)管理中心。公共設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)按下表：

安華鎮(zhèn)中心村公共服務(wù)設(shè)施配置一覽表項(xiàng)目配置必要性設(shè)置要求建筑面積建議辦公設(shè)施村委會(huì)▲單獨(dú)配置用地面積不少于300m2社區(qū)辦公室▲結(jié)合村委配置不少于30m2警務(wù)（綜合）室▲結(jié)合村委配置不少于20m2文體衛(wèi)服務(wù)設(shè)施會(huì)議（黨建活動(dòng)）室▲可綜合設(shè)置為村社區(qū)服務(wù)中心不少于100m2用地面積不少于600m2圖書(shū)（科技）閱覽室▲不少于50m2老年活動(dòng)室▲不少于80m2社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站▲不少于200m2求助保障站▲不少于30m2村民(人口)學(xué)?！鞑簧儆?00m2農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站▲不少于300m2計(jì)生服務(wù)站▲不少于50m2戶外文體活動(dòng)場(chǎng)所▲可結(jié)合村委或村社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置，也可單獨(dú)設(shè)置用地面積不少于500m2商業(yè)金融設(shè)施小學(xué)△單獨(dú)配置根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》確定幼兒園托兒所▲可單獨(dú)設(shè)置，也可附設(shè)于其他建筑，班級(jí)規(guī)模不小于9班根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》確定百貨店▲可單獨(dú)設(shè)置，也可附設(shè)于其他建筑，宜相對(duì)集中設(shè)置。按服務(wù)人口規(guī)模估算，用地面積不少于0.3m2/人飯店、飲食店▲理發(fā)、浴室▲銀行、信用社△蔬菜、副食市場(chǎng)▲環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾中轉(zhuǎn)站△單獨(dú)設(shè)置，與住宅保持一定防護(hù)距離按服務(wù)人口規(guī)模測(cè)算垃圾收集點(diǎn)▲按70米服務(wù)半徑設(shè)置公廁▲與公共建筑、活動(dòng)場(chǎng)地、綠地結(jié)合設(shè)置每座不少于30m2注：▲為必須配置，△為根據(jù)需要配置。

第十一章市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第56條給水工程規(guī)劃（1）水源規(guī)劃以牌頭鎮(zhèn)寺下張水庫(kù)為給水水源，由諸暨市牌頭鎮(zhèn)水廠供水。規(guī)劃沿諸安公路引一條DN600水管至安華鎮(zhèn)區(qū)。（2）用水量預(yù)測(cè)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)近期最高日用水量約為1.0萬(wàn)立方米/日，遠(yuǎn)期最高日用水量約為2.0萬(wàn)立方米/日；鎮(zhèn)域近期最高日總用水量為1.50萬(wàn)立方米/日，遠(yuǎn)期最高日總用水量為2.63萬(wàn)立方米/日。（3）管網(wǎng)規(guī)劃管網(wǎng)布置以環(huán)狀與樹(shù)枝狀相結(jié)合的供水保證體系，統(tǒng)一規(guī)劃，分片供給，分期建設(shè)。干管布設(shè)的方向與給水的主要流向一致，供水管徑采用DN400-500并應(yīng)以最短距離向用水大戶供水況；支管供水管徑采用DN150-300。供水壓力應(yīng)達(dá)到各建筑頂層均可由管道直接供水，管網(wǎng)供水壓力不足的地方需設(shè)壓力泵站。此外，應(yīng)按消防規(guī)范要求在給水管道上布置室外消防栓。第57條排水工程規(guī)劃排水體制采用雨污完全分流制。（1）污水量預(yù)測(cè)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)近期平均日污水量約0.51萬(wàn)立方米/日，遠(yuǎn)期平均日污水量約1.20萬(wàn)立方米/日；鎮(zhèn)域近期平均日污水量約0.96萬(wàn)立方米/日，遠(yuǎn)期平均日總污水量為1.89萬(wàn)立方米/日。（2）污水處理根據(jù)污水量的預(yù)測(cè)和城鎮(zhèn)實(shí)際情況，采取“分片收集、分片處理”原則，在集鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置污水處理設(shè)施。由于老區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)邊緣污水量較少，可以采用目前技術(shù)較為成熟的沼氣凈化池或濕地污水處理池，減少投入成本，提高污水處理率。新區(qū)的污水進(jìn)行集中收集，再由污水處理廠（池）統(tǒng)一處理后達(dá)到國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入湖區(qū)。（3）污水設(shè)施及管網(wǎng)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行雨污分流體制。污水管沿集鎮(zhèn)道路敷設(shè)，并結(jié)合地形，盡量減少管道埋深，采用重力流，以節(jié)約運(yùn)轉(zhuǎn)資金。污水管徑計(jì)算分級(jí)確定，與道路建設(shè)相結(jié)合，分期分批建設(shè)。污水管徑采用d300—600。（4）雨水量計(jì)算式中q為暴雨強(qiáng)度（單位：L/（S·hm2）），P為重現(xiàn)期（單位：a），t為降雨歷時(shí)（單位：min）。暴雨強(qiáng)度公式采用諸暨市暴雨強(qiáng)度公式：q=（毫米/分鐘）（5）雨水管網(wǎng)規(guī)劃雨水排水分區(qū)原則上以片區(qū)劃分為主，分別就近排入水體。按“充分利用地形，就近排入水體”的原則，結(jié)合街道及道路規(guī)劃布置。雨水管徑采用D400—1500。第58條電力工程規(guī)劃（1）用電負(fù)荷預(yù)測(cè)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)總用電負(fù)荷為11.03萬(wàn)KW，計(jì)算負(fù)荷7.72萬(wàn)KW。（2）規(guī)劃布局①保留鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)35kV安華變以及南側(cè)110kV安華變。②為提高供電水平和供電質(zhì)量，在已有的10KV線路運(yùn)行基礎(chǔ)上，采取措施加大技術(shù)投入，適當(dāng)調(diào)整布局，減少迂回供電。③電力線敷設(shè)方式為架空與直埋相結(jié)合。近期10KV及以下的電力線在鎮(zhèn)區(qū)以架空為主。遠(yuǎn)期，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)部的架空線改成直埋或電纜溝埋設(shè)。④高壓電線需預(yù)留電力通道。第59條電信工程規(guī)劃（1）規(guī)劃原則①滿足市場(chǎng)需求，提高服務(wù)水平，做到協(xié)調(diào)發(fā)展、適度超前，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的通訊環(huán)境。②通訊網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體制應(yīng)符合郵電部頒發(fā)的各種技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。③堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的方針，積極采用先進(jìn)技術(shù)，不斷提高集鎮(zhèn)區(qū)通訊裝備現(xiàn)代化水平，大力發(fā)展郵電新型業(yè)務(wù)。（2）規(guī)劃目標(biāo)①規(guī)劃安排一處郵政所，并根據(jù)郵政服務(wù)半徑要求，逐步完善郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。②每百人擁有固定電話主線數(shù)到達(dá)70線/百人。③遠(yuǎn)期鎮(zhèn)區(qū)電話裝機(jī)容量為4.20萬(wàn)門，電話數(shù)為2.73萬(wàn)部，電話普及率達(dá)到100%。

第60條廣播電視規(guī)劃（1）規(guī)劃目標(biāo)在規(guī)劃期內(nèi)實(shí)現(xiàn)有線無(wú)線廣播和有線、無(wú)線電視廣播協(xié)調(diào)發(fā)展，形成以安華鎮(zhèn)區(qū)為中心的現(xiàn)代化廣播覆蓋網(wǎng)。（2）規(guī)劃措施——電話普及率為70部/百人，電話交換箱按每200—400戶設(shè)置一處?！岣哝?zhèn)內(nèi)的郵政手段方式，提高網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化程度，方便居民使用?！?zhèn)內(nèi)設(shè)置一定數(shù)量公用電話亭?！y(tǒng)一戶外視覺(jué)景觀，禁止架設(shè)戶外天線?！娦啪€路在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各主干線應(yīng)全部敷設(shè)地下管線，電話交接配線采用戶外落地式交接箱?！?guī)劃積極發(fā)展電信增值業(yè)務(wù)，在完成電信網(wǎng)寬帶綜合數(shù)字業(yè)務(wù)網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)電信網(wǎng)向現(xiàn)代化智能網(wǎng)的轉(zhuǎn)變和組建高速寬帶IP骨干網(wǎng)絡(luò)，推廣開(kāi)展可視電話、電子商務(wù)、語(yǔ)音信箱、電子郵件等先進(jìn)電信服務(wù)業(yè)務(wù)。第61條燃?xì)夤こ桃?guī)劃（1）氣源根據(jù)諸暨市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，其城區(qū)的主氣源為天然氣，天然氣氣源來(lái)自諸暨天然氣門站。（2）用氣量預(yù)測(cè)規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)北部入口處設(shè)置一處燃?xì)庹{(diào)壓站，供安華鎮(zhèn)居民及企業(yè)使用。本規(guī)劃確定：安華鎮(zhèn)遠(yuǎn)期燃?xì)鈿庠礊樘烊粴?，天然氣低熱?8.01兆焦/標(biāo)準(zhǔn)立方米(9081千卡/標(biāo)準(zhǔn)立方米)。過(guò)渡期內(nèi)燃?xì)鈿庠床捎靡夯蜌?。?）供氣方式及管網(wǎng)規(guī)劃鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)采取中壓取氣、中低壓配氣的供氣方式。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)中壓燃?xì)夤苎氐缆凡荚O(shè)成環(huán)狀，管徑De100-200。規(guī)劃工業(yè)及大型商業(yè)用戶從中壓市政干管接管經(jīng)專用調(diào)壓箱調(diào)至合適的中壓供氣；民用及小型商業(yè)用戶采用小區(qū)集中調(diào)壓或樓棟調(diào)壓，供氣方式為調(diào)壓計(jì)量后低壓進(jìn)戶使用。

第十二章環(huán)衛(wèi)設(shè)施與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第62條環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃范圍內(nèi)公共廁所的建設(shè)要與鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)同步，重點(diǎn)增加公共場(chǎng)所及主要道路兩側(cè)的公廁數(shù)量；建筑形式因地制宜，中心區(qū)的公廁宜附設(shè)于其它建筑之中。按規(guī)范設(shè)置垃圾容器（間）、廢物箱等公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施。第63條環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（1）發(fā)展目標(biāo)①環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。②水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)地表水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

③聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）》規(guī)定的各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。其中1類區(qū)（居民文教區(qū)）噪聲平均等效聲級(jí)晝間不高于55dB（A），夜間不高于45dB（A）；2類區(qū)（混合區(qū)）晝間不高于60dB（A），夜間不高于50dB（A）；3類區(qū)（工業(yè)區(qū)）晝間不高于65dB（A），夜間不高于55dB（A）；4類區(qū)晝間不高于70dB（A），夜間不高于55dB（A）。④聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，工業(yè)和醫(yī)療主要有害廢棄物無(wú)害化處理率達(dá)到100%。（2）規(guī)劃措施①大氣污染的控制與治理從鎮(zhèn)域?qū)用娉霭l(fā)，依據(jù)常年主導(dǎo)風(fēng)向，合理確定功能分區(qū)；加強(qiáng)綠化建設(shè)，減少地面裸露泥土；發(fā)展低能耗工業(yè)，大力推廣工業(yè)高效除塵設(shè)備，嚴(yán)禁生產(chǎn)有毒、有害氣體的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃區(qū)。改進(jìn)能源結(jié)構(gòu)，推廣使用潔凈能源。近期采用液化石油氣，遠(yuǎn)期采用天然氣。限期治理現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的大氣污染源，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)的推廣，提高除塵裝置的普及率和除塵效率，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)建筑工地進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁野蠻施工，降低塵土飛揚(yáng)。加強(qiáng)對(duì)汽車尾氣的監(jiān)測(cè)和防治工作，限制并淘汰尾氣排放不合格的車輛。通過(guò)鎮(zhèn)用地功能的調(diào)整和道路建設(shè)的開(kāi)展，合理分配交通流，減少交通堵塞。②水污染防治建設(shè)和完善污水排放體制，采用集中與分散處理相結(jié)合的辦法，綜合治理生活污水。制定小流域規(guī)劃，加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治。實(shí)行以集中處理為主，分散處理為輔的治理方案，點(diǎn)源治理和面源治理相結(jié)合。通過(guò)截污、疏浚、引水等綜合治理措施，提高溪、河水質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及新舊村內(nèi)排水方式的管理，嚴(yán)禁工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理即排入水體。③噪聲控制合理調(diào)整鎮(zhèn)交通設(shè)施布局，科學(xué)組織分區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)，通過(guò)道路質(zhì)量等級(jí)，緩解車輛疏散問(wèn)題，降低道路的車輛密度，有效分流分區(qū)內(nèi)部、對(duì)外和過(guò)境交通，降低交通噪聲。加強(qiáng)交通和車輛管理，實(shí)行人車分流，綜合防治交通噪聲。加強(qiáng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)集中地區(qū)及居民區(qū)的商業(yè)設(shè)施的噪聲管理，實(shí)行商業(yè)噪聲管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格施工場(chǎng)地的噪聲管理。④固體廢棄物的處理制定固體廢物資源化政策，開(kāi)展綜合利用。強(qiáng)化有毒有害廢物的管理，有毒有害廢物全部綜合利用和進(jìn)行無(wú)害化處理。制定具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)并推廣廢渣綜合利用技術(shù)。建立鎮(zhèn)生活廢棄物的統(tǒng)一收集、運(yùn)輸體系。遠(yuǎn)期應(yīng)在垃圾分類收集的基礎(chǔ)上發(fā)展資源化處理。對(duì)一般工業(yè)固體廢物要加強(qiáng)管理，發(fā)展區(qū)域綜合利用技術(shù)，提高綜合利用率。一般無(wú)毒性污泥可用于制作建筑材料，用來(lái)鋪路、填坑。對(duì)毒性較大的污泥可采用安全填埋和焚燒處理。加強(qiáng)有毒化學(xué)品的申報(bào)登記，對(duì)收集、運(yùn)輸、貯存、處置等每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有追蹤性的帳目和手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)新舊村內(nèi)生活垃圾治理的管理。

第十三章綜合防災(zāi)規(guī)劃第64條消防規(guī)劃按“預(yù)防為主，防消結(jié)合”要求，做好消防站點(diǎn)、道路、給水、通訊、供電、防爆及防火間距等規(guī)劃布局。根據(jù)相關(guān)消防規(guī)范要求，按4-7平方公里的責(zé)任區(qū)設(shè)置消防站，保證五分鐘內(nèi)到達(dá)火場(chǎng)。規(guī)劃安排兩處二級(jí)普通消防站，分別位于大陳江西測(cè)和鎮(zhèn)區(qū)東部湖頭（張墟）低丘緩坡綜合利用區(qū)，占地面積共1.06公頃。利用河道水源，設(shè)置取水點(diǎn)；同時(shí)，建筑密集區(qū)，要有消防技術(shù)要求分析。第65條防洪排澇規(guī)劃規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，其他地區(qū)為20年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)確定為20年一遇24小時(shí)暴雨不受淹。規(guī)劃浦陽(yáng)江和大陳江兩側(cè)按區(qū)域防洪要求適當(dāng)加高加固兩岸堤防、疏浚河道，綠化美化堤岸。第66條防震規(guī)劃根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖1990》劃分，安華鎮(zhèn)所在區(qū)位屬地震基本烈度六級(jí)度區(qū)，屬設(shè)防地區(qū)，應(yīng)按相應(yīng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑、通信，水電供應(yīng)設(shè)施，道路、橋梁采取抗震設(shè)施措施。城鎮(zhèn)內(nèi)建筑物應(yīng)基本上達(dá)到“小震不壞”、“中震可修”、“大震不倒”的水平。抗震、防災(zāi)措施：（1）利用城鎮(zhèn)綠地、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)作為震時(shí)避難場(chǎng)地所。（2）將鎮(zhèn)區(qū)主干道諸安公路、杭金公路、37省道復(fù)線等作為地震時(shí)主要疏散救災(zāi)通道，可以通向諸暨市和義烏市。作為救災(zāi)道路兩側(cè)建設(shè)的規(guī)劃要考慮若遇地震時(shí)，沿路建筑倒塌情況下，路面所剩寬度仍能使救災(zāi)車輛暢通無(wú)阻。（3）規(guī)劃對(duì)生命線工程（供水、供電、電信）大型公建，醫(yī)院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、商貿(mào)中心構(gòu)筑物提高一級(jí)設(shè)防。第67條地質(zhì)災(zāi)害防治在工程建設(shè)中加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃管理工作，堅(jiān)持高度重視、預(yù)防為主的原則，盡可能減少地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)等損失。所有建設(shè)項(xiàng)目，尤其是交通、水利、工礦、居住、旅游、人民防空等工程項(xiàng)目，在申請(qǐng)建設(shè)用地之前，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)已經(jīng)修建的工程，要采取補(bǔ)救措施，防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。避免資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林、治山治水、涵養(yǎng)水土、防止水土流失。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)，提高抗災(zāi)能力。

第十四章近期建設(shè)規(guī)劃第68條近期建設(shè)規(guī)模（1）人口規(guī)模規(guī)劃2020年鎮(zhèn)域總?cè)丝?.1萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口3.1萬(wàn)人。（2）城鎮(zhèn)化水平規(guī)劃安華城鎮(zhèn)化水平持續(xù)、快速提高，到2020年全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到58%。（3）用地規(guī)模規(guī)劃2020年，近期城鎮(zhèn)建設(shè)用地3.59平方千米，人均建設(shè)用地約115.94平方米/人。第69條社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)（1）近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)新型工業(yè)化道路卓見(jiàn)成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重上升，都市型農(nóng)業(yè)效益提高，支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平顯著提高，為形成新型產(chǎn)業(yè)打下良好基礎(chǔ)，確保經(jīng)濟(jì)總量在諸暨市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的領(lǐng)先地位。至2020年，到2020年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增13%，力爭(zhēng)達(dá)到294億元；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增13%，力爭(zhēng)達(dá)到57.2億元；農(nóng)民人均純收入年均遞增8%，力爭(zhēng)達(dá)到35000元。（2）近期社會(huì)發(fā)展目標(biāo)建立比較完善的區(qū)域科技創(chuàng)新體系、教育文化體系、醫(yī)療保健體系和社會(huì)保障體系。加大對(duì)社會(huì)公共事業(yè)的投入。到2020年，城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到93%、90%以上。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，每年環(huán)保投入占鎮(zhèn)可用資金的比例4%以上。至2020年城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到80%，城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。第70條近期主要建設(shè)用地布局近期重點(diǎn)利用土地利用規(guī)劃確定的允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)，通過(guò)老鎮(zhèn)區(qū)改造，部分工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”、城中村綜合整治等，盤活存量用地，拓展用地空間，提高土地利用率。（1）居住用地近期居住用地將實(shí)行新舊聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)舊鎮(zhèn)有機(jī)更新。大陳江東側(cè)、安華大橋南側(cè)地塊作為居住用地。近期安華鎮(zhèn)人民政府搬遷至杭金公路東側(cè)，原行政辦公用地調(diào)整為商住用地。華南路南側(cè)工業(yè)用地調(diào)整為商住用地。華新路西南側(cè)，東街，37省道復(fù)線兩側(cè)、大陳江沿岸地塊作為商住開(kāi)發(fā)用地。（2）公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地近期規(guī)劃完善城鎮(zhèn)中心區(qū)及鎮(zhèn)域范圍的公共設(shè)施建設(shè)。①行政辦公用地近期鎮(zhèn)政府搬遷至杭金公路東側(cè)。②文化設(shè)施用地近期規(guī)劃文體中心位于安華大橋南側(cè)，為城鎮(zhèn)居民提供文化休閑、健身、鍛煉場(chǎng)所，提升鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)功能。③教育科研用地規(guī)劃保留安華鎮(zhèn)中、安華鎮(zhèn)小、安華鎮(zhèn)中心幼兒園等學(xué)校用地。④醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃保留安華醫(yī)院。⑤社會(huì)福利用地近期將原浦陽(yáng)江北側(cè)的安華鎮(zhèn)敬老院搬遷至醫(yī)院東側(cè)。（3）商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地積極推進(jìn)安華商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升第三產(chǎn)業(yè)比重。①商業(yè)用地華南路南側(cè)工業(yè)用地調(diào)整為商住用地，同時(shí)對(duì)37省道復(fù)線以及東街沿線集中整治，調(diào)整為商業(yè)、商住用地開(kāi)發(fā)。（4）工業(yè)用地近期考慮城鎮(zhèn)中心區(qū)部分企業(yè)“退二進(jìn)三”進(jìn)行用地置換，企業(yè)近期基本集中于大陳江西側(cè)，浙贛鐵路東側(cè)以及諸安公路東北側(cè)。（5）綠地與廣場(chǎng)用地近期重點(diǎn)建設(shè)兩江口的公園與廣場(chǎng)，增強(qiáng)浙贛鐵路、杭金公路、諸安公路兩側(cè)防護(hù)綠地的建設(shè)。（6）道路與交通設(shè)施用地①主干路新建華新路，作為南北向聯(lián)系主干路，提高大陳江、浦陽(yáng)江兩岸之間的通行能力。鎮(zhèn)區(qū)東西向形成五條主干道，拓寬華南路，配套弱強(qiáng)電、路燈、綠化及交通等設(shè)施，提高與諸暨城區(qū)的快速聯(lián)系和道路景觀風(fēng)貌。②次干路建設(shè)實(shí)施西南部、東北部工業(yè)片區(qū)次干路及大陳江以東的次干路，作為安華鎮(zhèn)區(qū)與諸暨城區(qū)聯(lián)系的次要通道。③支路逐步完善近期建設(shè)用地范圍內(nèi)的支路建設(shè)。④社會(huì)停車場(chǎng)在華新路以東、華南路以南規(guī)劃設(shè)置一處停車場(chǎng)。行政服務(wù)中心北側(cè)工業(yè)片區(qū)新增一處社會(huì)停車場(chǎng)。

附表一：鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀用地匯總表代號(hào)用地性質(zhì)用地名稱用地面積（ha)百分比（%）人均用地（M2/人）1R居住用地65.4229.8636.34R2二類居住用地52.9524.1629.41幼幼兒園用地0.330.150.18BR商住用地12.145.546.742A公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地9.674.415.37其中A1行政辦公用地3.251.481.81A2文化設(shè)施用地0.000.000.00A3教育科研用地5.142.352.86A4體育用地0.000.000.00A5醫(yī)療衛(wèi)生用地1.140.520.63A6社會(huì)福利設(shè)施用地0.140.060.083B商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用