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文檔簡介
工程款支付和工期延誤法律分析一、工程款支付法律規(guī)定一《中華人民共和國建筑法》第十八條建筑工程造價應當按照國家有關規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的,其造價的約定,須遵守招標投標法律的規(guī)定。發(fā)包單位應當按照合同的約定,及時撥付工程款項。二《中華人民共和國合同法》第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質,不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。三《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結算工程價款。因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標準發(fā)生變化,當事人對該部分工程價款不能協商一致的,可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準結算工程價款。建設工程施工合同有效,但建設工程經竣工驗收不合格的,工程價款結算參照本解釋第三條規(guī)定處理。(第三條建設工程施工合同無效無且建設工程經竣工驗收不合格的,按照以下情形分別處理:(一)修復后的建設工程經竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的,應予支持;(二)修復后的建設工程經竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持。因建設工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯的,也應承擔相應的民事責任。)第十七條當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的,按照約定處理,沒有約定的按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。第十八條利息從應付工程價款之日計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的下列時間視為應付款時間:一建設工程已實際交付的,為交付之日;二建設工程沒有交付的,為提交竣工結算文件之日;三建設工程未交付,工程價款也未結算的,為當事人起訴之日。第十九條當事人對工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工,但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的,可以按照當事人提供的其他證據確認實際發(fā)生的工程量。第二十條當事人約定,發(fā)包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的,應予支持。第二十一條當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經過備案的中標合同實質性內容不一致的,應當以備案的中標合同作為結算工程價款的根據。第二十二條當事人約定按照固定價結算工程價款,一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的,不予支持。第二十三條當事人對部分案件事實有爭議的,僅對有爭議的事實進行鑒定但爭議事實范圍不能確定,或者雙方當事人請求對全部事實鑒定的除外。第二百八十三條發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料的,承包人可以順延工程日期,并有權要求賠償停工、窩工等損失。第二百八十四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。二《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十五條建筑工程竣工前,當事人對工程質量發(fā)生爭議,工程質量經鑒定合格的,鑒定期間為順延工期時間。二、工期延誤法律分析從以上法律可以看出當前,我國法律對工期延誤問題規(guī)定得較為概括。一實踐中主要包括以下幾項1、因發(fā)包人過錯而導致的工期延誤。如:A、對隱蔽工程不及時驗收而導致的工期延誤B、不及時支付預付款、工程進度款而導致承包人無資金施工的工期延誤C、對分段工程不及時驗收而導致的工期延誤D、不及時提供建筑材料、設備、場地、資金等導致的工期延誤2、因施工人過錯而導致的工期延誤。如:A、建筑工程質量不合格而返工等所導致的工期延誤B、因施工人人手不夠而導致的工期延誤C、其他因施工人原因而導致的工期延誤。3、其他原因所導致的工期延誤A、鑒定所導致的工期延誤B、工程量增加、設計變更所導致的工期延誤C、不可抗力所導致的工期延誤D、意外事件導致的工期延誤E、第三人原因所導致的工期延誤二工期延誤的法律后果由于發(fā)包人原因所導致的工期延誤,可能導致的法律后果是,賠償窩工、停工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用,合同有違約金條款的,承擔違約金責任,甚至會導致承包人解除合同,向發(fā)包人索賠的法律后果。由于承包人原因而導致的工期延誤,可能會承擔延期交付的違約責任,包括發(fā)包人解除承包合同,賠償發(fā)包人損失,按照合同約定承擔違約金等法律責任。由于不可抗力、意外事件導致的工期延誤,承包人和施工人一般互不負擔賠償責任。由于鑒定、工程量增加、設計變更等原因所導致的工期延誤,一般可相應順延工期,雙方互不負擔賠償責任。對于因第三方原因所導致的工期延誤,一般應由承包方先向發(fā)包方承擔違約責任,然后承包方向第三方追償。三司法實踐中的問題工期延誤、工程質量不合格一般是發(fā)包方拒絕支付工程款的理由。在承包方訴請支付工程款時,發(fā)包方通常都反訴承包方工期延誤、工程質量不合格,而要求承包方承擔相應的賠償責任。因此,工程款支付和工期延誤兩個問題經常交織在一起。導致工期延誤的原因非常重要,很多情況下,如不可抗力、意外事件、設計變更等可以
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