工程款支付和工期延誤法律法規(guī)依據(jù)分析

工程款支付和工期延誤法律分析一、工程款支付法律規(guī)定一《中華人民共和國建筑法》第十八條建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標(biāo)發(fā)包的，其造價(jià)的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。二《中華人民共和國合同法》第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)，不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。三《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。建設(shè)工程施工合同有效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，工程價(jià)款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。（第三條建設(shè)工程施工合同無效無且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：（一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；（二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請求支付工程價(jià)款的，不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。）第十七條當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理，沒有約定的按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。第十八條利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：一建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；二建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；三建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。第十九條當(dāng)事人對(duì)工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。第二十條當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。第二十一條當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。第二十二條當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持。第二十三條當(dāng)事人對(duì)部分案件事實(shí)有爭議的，僅對(duì)有爭議的事實(shí)進(jìn)行鑒定但爭議事實(shí)范圍不能確定，或者雙方當(dāng)事人請求對(duì)全部事實(shí)鑒定的除外。第二百八十三條發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。第二百八十四條因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。二《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十五條建筑工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期時(shí)間。二、工期延誤法律分析從以上法律可以看出當(dāng)前，我國法律對(duì)工期延誤問題規(guī)定得較為概括。一實(shí)踐中主要包括以下幾項(xiàng)1、因發(fā)包人過錯(cuò)而導(dǎo)致的工期延誤。如：A、對(duì)隱蔽工程不及時(shí)驗(yàn)收而導(dǎo)致的工期延誤B、不及時(shí)支付預(yù)付款、工程進(jìn)度款而導(dǎo)致承包人無資金施工的工期延誤C、對(duì)分段工程不及時(shí)驗(yàn)收而導(dǎo)致的工期延誤D、不及時(shí)提供建筑材料、設(shè)備、場地、資金等導(dǎo)致的工期延誤2、因施工人過錯(cuò)而導(dǎo)致的工期延誤。如：A、建筑工程質(zhì)量不合格而返工等所導(dǎo)致的工期延誤B、因施工人人手不夠而導(dǎo)致的工期延誤C、其他因施工人原因而導(dǎo)致的工期延誤。3、其他原因所導(dǎo)致的工期延誤A、鑒定所導(dǎo)致的工期延誤B、工程量增加、設(shè)計(jì)變更所導(dǎo)致的工期延誤C、不可抗力所導(dǎo)致的工期延誤D、意外事件導(dǎo)致的工期延誤E、第三人原因所導(dǎo)致的工期延誤二工期延誤的法律后果由于發(fā)包人原因所導(dǎo)致的工期延誤，可能導(dǎo)致的法律后果是，賠償窩工、停工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用，合同有違約金條款的，承擔(dān)違約金責(zé)任，甚至?xí)?dǎo)致承包人解除合同，向發(fā)包人索賠的法律后果。由于承包人原因而導(dǎo)致的工期延誤，可能會(huì)承擔(dān)延期交付的違約責(zé)任，包括發(fā)包人解除承包合同，賠償發(fā)包人損失，按照合同約定承擔(dān)違約金等法律責(zé)任。由于不可抗力、意外事件導(dǎo)致的工期延誤，承包人和施工人一般互不負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。由于鑒定、工程量增加、設(shè)計(jì)變更等原因所導(dǎo)致的工期延誤，一般可相應(yīng)順延工期，雙方互不負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)于因第三方原因所導(dǎo)致的工期延誤，一般應(yīng)由承包方先向發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任，然后承包方向第三方追償。三司法實(shí)踐中的問題工期延誤、工程質(zhì)量不合格一般是發(fā)包方拒絕支付工程款的理由。在承包方訴請支付工程款時(shí)，發(fā)包方通常都反訴承包方工期延誤、工程質(zhì)量不合格，而要求承包方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。因此，工程款支付和工期延誤兩個(gè)問題經(jīng)常交織在一起。導(dǎo)致工期延誤的原因非常重要，很多情況下，如不可抗力、意外事件、設(shè)計(jì)變更等可以