建筑工程消防應急救援預案

登封市錦鵬大廈工程

消防應急預案

編制人：謝信全

審核人：姚全智

審批人：張占亭

河南五建十二工程部

2010年12月24日

工程概況

1、工程根本情況

工程名稱：登封錦鵬大廈

工程地址：河南省登封市少林大道萬鑫汽車廣場西200米路南。

建立單位：河南省錦鵬投資集團

工程面積：基地面積1243.2平方米，總建筑面積13866.03平方米。

建筑層數(shù)、高度：地下2層，地上13層。

建筑構(gòu)造形式：鋼筋險框架剪力墻構(gòu)造，合理使用年限50年，抗震設防烈度6

度。

抗震等級：剪力墻局部為三級，框架局部為四級。

民用建筑工程設計等級：二級。

建筑分類：一類高層，耐火等級：1級；地下室耐火等級：1級

建筑用途：本工程為高層辦公建筑，地下局部為車庫和設備用房，主樓地上1

—12層為辦公樓，13層為觀光廳，出屋面樓為電梯間和水箱間，裙樓地上一層

為大廳，二層為茶座、備餐間和辦公廳。

建筑長度：33.6m寬度：37m,建筑總高度：58.67米

2、編制說明

為及時有效的處理可能出現(xiàn)的火災及爆炸突發(fā)事件對工程正常施工秩序的影響,

我公司從工程開工就建立以工程領(lǐng)導班子，公司主領(lǐng)導為主體、總部各部門支持

配合的施工應急響應小組。在緊急情況發(fā)生第一事件內(nèi)啟動應急機制。保證做到：

統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反響迅速、處置果斷,把事故損失降低到最低,

特制定本應急響應方案。

本方案適用于整個工地范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的火災及爆炸事故的預防和處理，

覆蓋事故發(fā)生后應急響應，事后監(jiān)測與處置等各個階段。

一、消防事件的辨識及監(jiān)測

本工程潛在的消防事故和緊急情況，及監(jiān)測內(nèi)容如下。

事件分類事件辨識重點監(jiān)測

易燃易爆液體：汽油、柴油、油漆、稀料、氧氣、

乙煥氣、天然氣

可〔易〕燃物：木材、建筑垃圾、冬季施工保溫材

臨建或建筑料

火災、爆炸

材料起火爆炸化學品：硫酸、硝酸、鹽酸、磷酸、氫氧化納、氫

氧化鉀

作業(yè)點和場所：現(xiàn)場電氣焊作業(yè)、庫房、施工現(xiàn)場

配電室、食堂、職工宿舍

二、各部門具體職責

2.1平安部

負責工程潛在消防事故或緊急情況的預防和處理。

1、協(xié)助防火負責人制定施工現(xiàn)場防火平安方案和措施，并催促落

實。

2、糾正違反消防法規(guī)、規(guī)章的行為，并向防火負責人報告，并提出

對違章人員的處理意見。

3、對重大火險隱患及時提出消除措施的建議。

4、配備、管理消防器材、建立防火檔案。

5、組織義務消防隊的業(yè)務學習和訓練。

6、組織撲救火災，保護火災現(xiàn)場。

2.2保衛(wèi)部

負責施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)?；馂牡韧话l(fā)事件的處理。

2.3物資部

負責化學危險品采購、運輸、儲存、發(fā)放等過程的日常管理、控制和

對化學危險品泄露的處理。

1.對易燃、易爆等危險及有毒物品，必須按照規(guī)定保管，發(fā)放要落實專

人保管，分類存放，嚴格手續(xù)，防止爆炸和自然起火。

2.對所屬倉庫和存放的物資要定期開展平安防火檢查，及時消除不平安

隱患。

3.倉庫保管員按規(guī)定配備消防器材，定期檢修保養(yǎng)，確保完好有效，庫

區(qū)要設明顯的防火標志，嚴禁吸煙和明火作業(yè)。

4.倉庫保管員是本庫的兼職防火員，對防火工作負直接責任，必須遵守

倉庫有關(guān)防火標準，下班前對本庫進展檢查，無問題時鎖門斷電，方

可離開。

2.4技術(shù)部

負責應急準備與響應的施工工藝措施、管理。

1.根據(jù)有關(guān)消防平安規(guī)定，編制施工組織設計和施工平面布置圖，應有

消防道路、消防水源、易燃易爆等危險材料堆放場，臨建的建立要符合防

火要求。

2.施工組織設計須有防火技術(shù)措施。對施工過程中的隱蔽工程和火災的

危險性大的部位，要制定專項的防火措施。

3.討論施工組織平面設計時，應通知消防保衛(wèi)部門參加會審。

4.施工現(xiàn)場總平面圖要注明消防泵、豎管、消防器材設施位置及其他各

種臨建位置。

5.施工現(xiàn)場道路須循環(huán)，寬度大于3米。

6.消防管網(wǎng)布置詳見?臨水臨電方案?中的管線布置圖。

2.5工程部

1.對負責組織施工的工程部，對工程的消防平安負責,組織施工中要遵

守有關(guān)消防法規(guī)及規(guī)定。

2.在安排工作的同時要有書面的消防平安技術(shù)交底，采取有效的防火措

施，不準強令違章作業(yè)。

3.堅持周一防火平安教育，及時整改隱患。

4.在施工的不用階段，要有書面的防火措施。

三、應急機制

3.1應急機制小組

本工程應急機制小組分三個層次建立：

①、第一級直接對接現(xiàn)場，由工程經(jīng)理部領(lǐng)導成員組成，包括工程經(jīng)理、

工程書記、現(xiàn)場經(jīng)理、總工程師等。這也是事件發(fā)生第一反響小組，也是

事件的控制中心。

②、第二級為業(yè)主的應急小組，由工程部總監(jiān)、施工管理經(jīng)理及相應工程

師組成，它支持效勞與第一級應急小組,提供業(yè)主相關(guān)部門及政府縣官管

理部門的協(xié)調(diào)工作。

③、第三級間接對接現(xiàn)場，由公司總部及總公司高層領(lǐng)導成員組成，它支

持、效勞于第一級應急小組工作，為第一級應急小組提供財政支持，社會

關(guān)系求助，社會關(guān)系求助，對第一應急小組工作提供建議和決策參考。

3.2應急救援隊伍

根據(jù)事件發(fā)生對象，組成事件相應救援隊伍。一級救援隊伍來源于工

程經(jīng)理部各主要部門，有工程經(jīng)理部的平安部、工程部、技術(shù)部、管理部

等，工程的主要管理人員和勞務隊伍的主要管理人都應該參加，發(fā)生緊急

情況后及時進展處理；二級救援隊伍來源于業(yè)務工程工程部，由工程部協(xié)

調(diào)組織業(yè)主內(nèi)部各單位處理緊急情況;三級救援隊伍來源于公司總部各主

要部門，由總部的質(zhì)量平安保證部、企衛(wèi)公司、工程管理部、機電工程部、

資金不、財務部、公司醫(yī)院等；三級之間相互配合，相互支持，由一級救

援隊伍處理事件的發(fā)生初始階段；由二級、三級救援隊伍解決事件的調(diào)節(jié)、

安撫、后期調(diào)查、上報政府部門、補償?shù)裙ぷ鳌?/p>

3.3應急機制小組責任期限

工程施工全過程，工程正式開工起至竣工驗收合格、工程經(jīng)理部解體

為止。應急機制小組在工程期間堅持崗位，建立健全崗位責任制，保證明

確小組個主要成員責任，在發(fā)生應急事件后及時進展處理。

3.4應急機制小組激活時間

事故發(fā)生后1小時內(nèi)，啟動應急機制，同時上報有關(guān)部門。全天24小時

進入應急狀態(tài)。事后處理報告提交公司總部、業(yè)主、政府部門48小時后,

應激狀態(tài)解除。

3.5應急機制小組工作總體流程及要求

要求事故發(fā)生后半小時內(nèi)由第一應急機制小組向第二、三小組報告，然后

通過二、三級小組向政府及有關(guān)部門匯報。

事故發(fā)生業(yè)主工程部-------?事件處理

3.6應急設施和材料

公司總部一上報有關(guān)政府機關(guān)

〔1〕消防管網(wǎng)布備拒電方案?匕日63I」白產(chǎn)I。2栓供水直接

由場外市政網(wǎng)供給。

(2)現(xiàn)場辦公區(qū)、配電箱、鋼筋加工后臺配備10個ABC5kg干粉滅火

器。

(3)現(xiàn)場大門配有鐵鍬、消防桶及消防用砂等消防物資備用。

(4)工程物資部門準備毛巾=平安網(wǎng)、雨鞋、雨衣、手電筒備用。

(5)工程管理部準備急救藥箱和藥品備用。

四、施工現(xiàn)場消防平安管理規(guī)定

L建立消防平安檢查制度，每季度進展一次防火檢查，并及時對火災隱患

情況進展整改。

2.組織消防平安知識講座，培訓消防滅火應急救援人員。提高個人防火的

意識，學會各種自防自救的滅火知識；確保各種消防器材的到位，熟悉各

種滅火工具的使用方法；明白"報警越早，損失越小”的救火真理。

3.在日常生活中科學地使用火源，防止因吸煙、取暖、照明、飲食行為不

慎二引發(fā)火災；防止煤氣系統(tǒng)發(fā)生泄漏事故；

4.施工人員入場前，必須持合法證件到經(jīng)理部保衛(wèi)部門登記注冊，經(jīng)如常

教育，辦理現(xiàn)場"出入證〃前方可入現(xiàn)場施工。

5.易燃易爆、有毒等危險材料進場，必須提前書面上報保衛(wèi)部，報告要寫

明材料性質(zhì),數(shù)量及將要存放的地點,經(jīng)包圍負責人檢查確認平安前方可

限量進入現(xiàn)場。

6.施工現(xiàn)場不得隨意使用明火，凡施工用火，必須經(jīng)保衛(wèi)部門批準，辦理

用火證，同時自備滅火器和設專職看火員。

7.施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，現(xiàn)場各部位，按責任區(qū)域劃分，各單位自覺管理，

自備足夠消防器材和消防設施，并且各自搞好滅火器材的維護、維修工作。

8.未經(jīng)工程部保衛(wèi)部批準，施工單位或個人不得在施工現(xiàn)場，生活區(qū)，辦

公區(qū)內(nèi)使用電熱器具。

9.施工現(xiàn)場所設滅火器具、消防道路、平安通道以及消防標志等設施，制

止埋壓、圈占、挪用、阻塞、破壞。

U.施工現(xiàn)場內(nèi)不得使用可燃材料隨意支搭簡易房屋，卻因施工需要，要

報請工程部、保衛(wèi)部，經(jīng)批準按要求搭設。

12.現(xiàn)擦回歸年內(nèi)臨時庫房或可燃材料堆放所按規(guī)定分類碼放整齊，并懸

掛明顯標志，配備相應消防器材。

13.現(xiàn)場內(nèi)制止私搭庫房，制止存放大量可燃材料。

14.現(xiàn)場內(nèi)不準住人，卻因施工需要，必須經(jīng)工程部及平安部包圍負責人

同意、批準，按要求進住。

15.施工現(xiàn)場、宿舍、辦公室、臨時庫房、工具房等各類用電場所的電線,

必須由電工敷設、安裝，不得私自隨意私拉亂接電線。

16.冬季保溫材料的購進，要符合建委及消防部門的規(guī)定，到達防火、環(huán)

保要求。

17.在使用白熾燈時，不要在其周圍及下面防止可燃物；在使用遠紅外線

石英取暖器時，要注意防止接觸可燃物，不宜在其上面烘烤衣服正確地使

用各種電氣〔如電熨斗、電熱毯、電烙鐵、電飯煲、電吹風、電水壺、洗

衣機、電視機〕，及時地更換以老化的電線，防止短路，引起火災。

18.各分包，外協(xié)力量要確定一名專、兼職平安員，負責本單位的日常防

火管理工作。

五、突發(fā)消防事件的應急準備和響應

5.1火災事故

5.1.1初起火災工程啟動自己的應急組織自防自救。

5.1.2自救能力有限的,根據(jù)或是及時報火警119,說清起火詳細地址、

單位、著火材料、報警人姓名，并派人到事故路口引導消防車及時到

達火災地點，并立即報告企衛(wèi)公司。

5.1.3在消防車未到達現(xiàn)場前，應急小組指揮應急分隊使用常備消防器

材、設備進展撲救。

5.1.4應急小組應有通訊設施保障，首先搶救人員，在搶救貴重物資和可

能發(fā)生爆炸及有害物品。

5.L5組織人員對火場戒備,圍護火場次序。

5.1.6了解有無觸電，房屋倒塌危險，先斷電、疏散人員，如有或是蔓延

危險的要拆破相連建筑，防止火災擴大。

5.1.7在消防車到達后，積極配合滅火。對搶救出的物資放置在平安地點,

知足好滅火用水供給和殼菜人員支援。

5.1.8保證滅火物資供給。

5.1.9火災搶救完成后，全面細致地檢查火場”方止余火復燃，必要時安

排應急分隊員監(jiān)視火場，配合消防部門調(diào)查處理。

5.1.10恢復消防設施，使其處于備用狀態(tài)，對已使用的消防器材進展檢

修。

5.2爆炸事故及爆燃

5.2.1如出現(xiàn)爆炸等突發(fā)事件，應及時報告工程應急領(lǐng)導小組，并報警、

搶救，報警時要詳細講清爆炸地點，是否有人員傷亡，是否引起爆燃或火

災。

5.2.2在公安、消防、醫(yī)務部門搶救到場前，工程應急準備小組應組織分

隊人員進展搶救，對爆炸現(xiàn)場進展戒備保護，組織其他人撤離，防止二次

爆炸。

5.2.3對爆炸現(xiàn)場附件的氧氣，乙煥等易燃易爆物品應迅速搬運到平安地

5.2.4對受傷人員要組織自救或及時送往就近醫(yī)院。

5.2.5對現(xiàn)場水、電、燃氣管道設施采取保護措施，以減少破壞和對環(huán)境

的污染。

六、火災、爆炸事故應急流程及措施

根據(jù)GB18218-2000?重大危險源辨識?的標準，工程火災、爆炸重

大危險源通常有2個，一個是施工作業(yè)區(qū)，一個是臨建倉庫區(qū)。起重化學

危險品的搬運、儲存數(shù)量超過臨界量是危險源普查重點。因此，工程開工

后要對重大危險源登記、建檔、定期檢測、監(jiān)控，并培訓施工人員掌握工

地儲存的化學危險品的特性，防范方法。

6.1火災、爆炸事故應急工作流程

火災、爆炸事故應急工作流程件下列圖。

上報工程監(jiān)理

部門

部門主管處理平

安事故

調(diào)查火災原因

總結(jié)經(jīng)歷杜絕隱患

6.2.1緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應立即報警。一旦啟動本預案，相關(guān)責任

人要以處置重大緊急請款變更為壓倒一切的首頁任務，絕不能以任何理由

推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配合，共同做好

調(diào)配物資人員I位或玩忽職守造成嚴重后果的，要追究有關(guān)人員的責任。

支援火場一

622工程經(jīng)理徐在接到報警后,應立即組織自救隊伍，按事先制定的應

急方案I立即進展自救；假設事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自

調(diào)配物資人員

支援火場

救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

6.2.3疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進展；疏散人群至平安地帶。

6.2.4在急救過程中，遇到威脅人身平安情況時，應首先確保人身平安，

迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，在采取急救措施。

6.2.5截斷電源、可燃氣體〔液體〕的輸送，防止事態(tài)擴大。

6.2.6質(zhì)量平安經(jīng)理、平安總監(jiān)位緊急事務聯(lián)絡員、平安總監(jiān)應填寫記錄,

并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。

6.3火災、爆炸事故的應急措施

6.3.1對施工人員進展防火平安教育

目的是幫助施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種平安疏散

知識和應對方法,提高施工人員對火災、爆炸發(fā)生時的心理承受能力和應

變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)地自救，還可以冷靜地

配合外界消防員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。

6.3.2早期警告

事件發(fā)生時，在平安地帶的施工人員可通過手機、對講機向樓上施工

人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。

6.3.3緊急情況下電梯、樓梯、馬道的使用

正確施工建筑物發(fā)生火災時，最好通過室內(nèi)樓梯或室外腳手架馬道逃

生。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某層或樓頂部耐心等待救援。在

離火源較勁或延期較濃的區(qū)域內(nèi)的人員，應立即翻開窗戶或劃破平安網(wǎng)保

持通風，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色平安帽說明你所處的位置。切忌

逃生時在馬道上擁擠。只有在火情不大、有專人組織的情況下，才可以使

用室外雙籠電梯或室內(nèi)電梯。

6.3.4應急處理措施?；馂氖鹿拾l(fā)生后，必須在消防應急指揮部同意領(lǐng)導

下，根據(jù)火災發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災不同階段，采取不同的處置方

法和策略。

1.前期處置?；馂某跗?，規(guī)模不大，此時要迅速組織力量，趕赴現(xiàn)場,

進展火災撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場

撲救情況和人員物資等根本情況，根據(jù)火災情況，及時撥打火警119及

與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系，做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工

地現(xiàn)場人員力量，及時進展火災撲救，力爭將火災事故消滅在初始階段。

2.中期處置?；馂闹衅陔S著事態(tài)開展，現(xiàn)場人員增多，要充分發(fā)揮消

防應急指揮部作用。第一接到火災警報后，指揮部人員應迅速趕赴現(xiàn)場組

織人員進展火災撲救。第二要做好現(xiàn)場人員疏散和機械設備等轉(zhuǎn)移工作,

做好道路交通疏通工作，確保消防車和消防人員撲救順利進展及人、財、

物的平安轉(zhuǎn)移。第三組織消防隊員、職工群眾進展火災撲救工作。要在指

揮人員統(tǒng)一指揮下，有序進展火災撲救，必要情況下可向當?shù)卣⑴沙?/p>

所或附近居委會求援。對需撤除房屋、物資進展撤除隔離，以防火災進一

步蔓延。第四提供后勤保障，度需要人員、物資、車輛等進展調(diào)配，確保

火災現(xiàn)場所需。

3.后期處置?；馂膿錅绾螅笓]部組織人員進展善后處理，首先配合

消防隊、公安機關(guān)進展事故調(diào)查，對事故原因、損失進展調(diào)查統(tǒng)計，其次

與電力部門、當?shù)鼐用竦认嚓P(guān)方面取得溝通，協(xié)商解決因火災造成的損失

影響。

6.4火災、爆炸發(fā)生時人員疏散應防止的行為因素

6.4.1人員聚集

災難發(fā)生時，由于人的勝利反響和心理反響決定受災人員的行為

具明顯向光性，盲從性。向光性時指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投

無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性時

指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的

理解和判斷能力，只要有人一聲召喚，就會導致不少人跟隨、擁擠逃生,

這回影響疏散甚至造成人員傷亡。

6.4.2恐慌行為

是一種過分和不明智的逃離型行為，它極易導致各種傷害性情感

行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為假設導致"競爭性”擁擠，在進

入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時長帶來災難性后果。