2024年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告(可編輯)

-8-2024年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告一、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況（一）壓實主體責(zé)任，層層傳遞壓力。一是抓職責(zé)重部署，切實做到“兩個維護”。區(qū)委常委會認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析研判政治生態(tài)情況。區(qū)委書記帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，召開市委常委會、書記專題會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作25次，帶頭講廉政黨課16次。二是抓整改重常態(tài)，扎實開展巡察“回頭看”。制定《關(guān)于做好市委第五巡察組巡察反饋意見整改落實工作的通知》，將19個具體問題細(xì)化分解到23個部門，具體明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位及完成時限。持續(xù)抓好巡察反饋意見整改“回頭看”工作，全區(qū)制定整改措施56條，截至目前已整改完成47條，整改完成率83．97％，制定完善制度15個。三是抓制度重規(guī)范，夯實黨建體系建設(shè)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。制發(fā)《區(qū)黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》《區(qū)黨委（支部）、黨支部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》等文件，建立健全意識形態(tài)工作專項檢查、季度分析研判、宣傳思想文化單位管理等長效機制。（二）加強理論武裝，理想信念更加牢固。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)入心入腦。區(qū)委常委會全年專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新指示新要求36次以上，開展集中研討10余次。深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳、大實踐”活動，全區(qū)各級黨組織開展集中學(xué)習(xí)200余場次。二是黨員思想教育持續(xù)加強。扎實推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，編印《黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育應(yīng)知應(yīng)會手冊》。持續(xù)深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，全面總結(jié)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗和有效做法，探索建立黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機制，組織開展各形式活動100余場次。三是意識形態(tài)工作不斷夯實。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，強化陣地管理和監(jiān)測監(jiān)管，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。嚴(yán)格加強對各類講座、論壇、報告會等的審批管理，凡舉辦前要報備審核。持續(xù)加強輿情信息處置，確保輿情平穩(wěn)可控。（三）開展監(jiān)督檢查，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)強化。一是緊盯重點事項，履行監(jiān)督職責(zé)。制定下發(fā)《2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查工作計劃》《關(guān)于做好2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考評工作的通知》，構(gòu)建局級領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員、機關(guān)科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分級負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查體系，以“專題會議”“一案雙查”等方式開展監(jiān)督檢查10余次。二是推動基層黨組織分析檢查。召開區(qū)村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)分析檢查工作會議，印發(fā)《關(guān)于開展區(qū)村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)分析檢查工作的通知》，選取37個單位部門、27個村（社區(qū)）黨組織作為本次分析檢查的對象，進一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。三是常態(tài)化運用“四種形態(tài)”。修訂完善《中共X區(qū)委員會關(guān)于貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則〉的實施辦法》，進一步扎緊制度籠子，堅決防止“燈下黑”。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織共運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理1116人次。其中第一、二種形態(tài)處理940人次，占比83．6％；第三種形態(tài)處理176人次，占比15．8％。（四）堅持懲防結(jié)合，廉政防線更加穩(wěn)固。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實民主集中制、“三會一課”、談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度。組織召開區(qū)委常委會、班子專題民主生活會和支部專題組織生活會等10余場次。二是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。制定下發(fā)《區(qū)黨政機關(guān)差旅費管理辦法》《區(qū)公務(wù)接待管理辦法》等文件，進一步規(guī)范各項資金管理使用。持續(xù)加大審計工作力度，今年開展經(jīng)濟責(zé)任審計2個、政府投資項目審計8個、民生項目審計9個，發(fā)現(xiàn)涉及違反財經(jīng)紀(jì)律方面的突出問題20項，提出審計建議30條。三是強化審計工作。在推進預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋的基礎(chǔ)上，聚焦民生保障、重大項目建設(shè)等領(lǐng)域開展審計。截至目前已完成固定資產(chǎn)投資審計9個；鄉(xiāng)村振興審計1個；民生實事項目審計9個；自然資源資產(chǎn)審計1個；公共投資審計9個；政府投資項目審計5個；統(tǒng)計監(jiān)督檢查1個；巡察審計聯(lián)動1個。發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)金額16799．98萬元，管理不規(guī)范金額1386．24萬元。（五）注重群團統(tǒng)戰(zhàn)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。一是工會、共青團等群團工作展現(xiàn)新面貌。積極開展工人先鋒號、青年文明號創(chuàng)建活動以及先優(yōu)工地創(chuàng)建活動。舉辦“青春心向黨?建功新時代”演講比賽、“區(qū)域協(xié)作聯(lián)誼行”等活動。為23名困難職工子女發(fā)放助學(xué)金6．4萬元。扎實推進基層工會組織建設(shè)，新建基層工會組織61家。成立八大群體工會聯(lián)合會并揭牌。創(chuàng)新打造“科工驛站”服務(wù)平臺，建成區(qū)域性勞動爭議調(diào)解中心與速調(diào)員對接平臺。二是統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚新力量。召開全區(qū)宗教工作會議，出臺《區(qū)宗教事務(wù)管理工作問責(zé)細(xì)則》等5項制度。加強宗教團體班子建設(shè)、場所管理、教風(fēng)建設(shè)。深入推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，在市級民族團結(jié)進步示范單位基礎(chǔ)上新增區(qū)的市級示范單位6個。引導(dǎo)新的社會階層人士增進政治認(rèn)同、服務(wù)改革發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定貢獻智慧和力量。二、存在的主要問題（一）責(zé)任傳導(dǎo)不夠到位，基層黨委主體責(zé)任落實還有差距。部分基層黨委對全面從嚴(yán)治黨工作重視不足，仍存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的思想認(rèn)識模糊和“一手硬一手軟”的現(xiàn)象，對黨員干部的教育監(jiān)督管理不嚴(yán)不實，對分管領(lǐng)域或主政崗位出現(xiàn)的腐敗問題或不正之風(fēng)沒有做到挺身而出、主動擔(dān)責(zé)，用足用好談心談話等手段較少。對基層黨組織的管理指導(dǎo)還需進一步加強，特別是對村（社區(qū)）干部工作的指導(dǎo)和監(jiān)督還需進一步深入。（二）落實機制有待完善，權(quán)力制約和監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。部分單位對落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任重視程度不夠高，仍存在不會抓、不能抓的問題。主要表現(xiàn)在落實“兩個責(zé)任”的措施虛化、表面化，推進落實的辦法不多、效果不明顯；履行管黨治黨政治責(zé)任意識不強；在選人用人上存在失察失管現(xiàn)象。（三）作風(fēng)建設(shè)不夠深入，黨員干部行為規(guī)范有待提升。糾治“四風(fēng)”方面雖然取得了一些成效，但是反“四風(fēng)”斗爭還沒有取得徹底勝利。部分黨員干部紀(jì)律意識松弛、自我要求不高，擔(dān)當(dāng)精神不夠強；形式主義官僚主義問題仍然不同程度存在；享樂主義奢靡之風(fēng)反彈回潮的隱患依然存在；不收斂不收手行為仍有發(fā)生；群眾身邊腐敗問題時有發(fā)生等等。三、下一步工作安排（一）突出黨的政治建設(shè)為首要任務(wù)，堅定政治方向。加強理論學(xué)習(xí)，確保黨的重要會議精神得到貫徹。強化政治紀(jì)律和規(guī)矩，提高黨員干部的政治能力。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告和重大決策制度，確保區(qū)委決策執(zhí)行。聚焦X區(qū)發(fā)展，推動政策落地，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，展現(xiàn)政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。（二）突出問題導(dǎo)向，狠抓整改落實。加強調(diào)查研究和督查工作，確保問題及時整改并防止反彈。建立整改臺賬，實施動態(tài)管理，對問題進行分類處理，立即解決或限期解決。同時，完善長效機制，強化制度執(zhí)行監(jiān)督。堅持全面從嚴(yán)治黨，落實中央新要求，通過系統(tǒng)思維推進改革，構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系，創(chuàng)新體制機制，提升管黨治黨效能。（三）加強黨員干部隊伍建設(shè)，提升能力素質(zhì)。確立正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，重視政治素質(zhì)，堅持德才并重，優(yōu)先考慮忠誠和能力，及時發(fā)現(xiàn)并合理使用符合黨的要求的人才。加強干部管理，深入了解干部情況，提升工作能力。嚴(yán)格監(jiān)督干部選拔過程，整治不正之風(fēng)，防止腐敗，營造良好的選人環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)實施干部培訓(xùn)，分類進行政治理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)和紅色資源進行多樣化培訓(xùn)。結(jié)合地方特色創(chuàng)新培訓(xùn)方式，建立學(xué)習(xí)檔