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文檔簡介
第五章世界貿(mào)易組織的運(yùn)作第一節(jié)世界貿(mào)易組織的決策機(jī)制第二節(jié)世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制第三節(jié)世貿(mào)組織的貿(mào)易政策審議機(jī)制第四節(jié)世界貿(mào)易組織與其他組織合作機(jī)制第一節(jié)世界貿(mào)易組織的決策機(jī)制
一、協(xié)商一致世界貿(mào)易組織以1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定所遵循的決定、程序和慣例作為指導(dǎo),在決策中繼續(xù)沿用1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定所遵循的“經(jīng)協(xié)商一致作出決定”的習(xí)慣做法。1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的決策慣例是,討論一項(xiàng)提議或擬議中的決定時(shí),應(yīng)首先尋求協(xié)商一致。所有締約方都表示支持,或者沒有締約方反對,即為協(xié)商一致通過,只有在無法協(xié)商一致的情況下才進(jìn)行投票表決。二、投票表決
在世界貿(mào)易組織部長級會(huì)議或總理事會(huì)表決時(shí),每一成員擁有一票??偟脑瓌t是,部長級會(huì)議和總理事會(huì)依據(jù)成員所投票數(shù)的多數(shù)作出決定,除非《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》或有關(guān)多邊貿(mào)易協(xié)定另有規(guī)定。1.關(guān)于條款解釋的投票表決
世界貿(mào)易組織部長級會(huì)議或總理事會(huì)擁有解釋《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》和多邊貿(mào)易協(xié)定的專有權(quán)。對多邊貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議條款的解釋,部長級會(huì)議或總理事會(huì)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督實(shí)施協(xié)定的相應(yīng)理事會(huì)的建議進(jìn)行表決,并獲得成員的四分之三多數(shù)支持才能通過
2.關(guān)于義務(wù)豁免的投票表決
按照《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》和多邊貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議的規(guī)定,任何世界貿(mào)易組織成員既享受一定的權(quán)利,也要履行相應(yīng)的義務(wù)。但在特殊情況下,對某一世界貿(mào)易組織成員應(yīng)承擔(dān)的某項(xiàng)義務(wù),部長級會(huì)議可決定給予豁免。3.關(guān)于修正案的投票表決
世界貿(mào)易組織的任何成員,均可向部長級會(huì)議提出修正《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》和多邊貿(mào)易協(xié)定條款的提案。部長級會(huì)議應(yīng)在90天或確定的更長期限內(nèi),首先按照協(xié)商一致原則,作出關(guān)于將修正案提請各成員接受的決定。若在確定的期限內(nèi)未能協(xié)商一致,則進(jìn)行投票表決,需由成員的三分之二多數(shù)通過,才能作出關(guān)于將修正案提請各成員接受的決定。第二節(jié)世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制一、形成背景二、世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的特點(diǎn)與管轄范圍三、世界貿(mào)易組織爭端解決的基本程序四、仲裁、斡旋、調(diào)解和調(diào)停一、形成背景
世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制,是從1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有關(guān)條款及其40多年?duì)幎私鉀Q的實(shí)踐發(fā)展而來的。
《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》包括27個(gè)條款、4個(gè)附件。世界貿(mào)易組織總理事會(huì)同時(shí)作為負(fù)責(zé)爭端解決的機(jī)構(gòu),履行成員方之間爭端解決的職責(zé)。
二、世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的特點(diǎn)
1.鼓勵(lì)成員通過雙邊磋商解決貿(mào)易爭端2.以保證世界貿(mào)易組織規(guī)則的有效實(shí)施為優(yōu)先目標(biāo)爭端解決機(jī)制的目的是使?fàn)幎说玫椒e極有效的解決。爭端各方可通過磋商,尋求均可接受并與世界貿(mào)易組織有關(guān)協(xié)定或協(xié)議相一致的解決辦法。在未能達(dá)成各方滿意的解決辦法時(shí),爭端解決機(jī)制的首要目標(biāo)是確保成員撤銷被認(rèn)定違反世界貿(mào)易組織有關(guān)協(xié)定或協(xié)議的措施。如該措施暫時(shí)未能撤銷,應(yīng)申訴方要求,被訴方應(yīng)與之進(jìn)行補(bǔ)償談判,但補(bǔ)償只能作為一項(xiàng)臨時(shí)性措施加以援用。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能達(dá)成滿意的補(bǔ)償方案,經(jīng)爭端解決機(jī)構(gòu)授權(quán),申訴方可采取報(bào)復(fù)措施。世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的特點(diǎn)3.嚴(yán)格規(guī)定爭端解決的時(shí)限迅速解決爭端是世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的一項(xiàng)重要原則,為此,爭端解決程序的各個(gè)環(huán)節(jié)均被規(guī)定了嚴(yán)格、明確的時(shí)間表。這既有利于及時(shí)糾正成員違反世界貿(mào)易組織協(xié)定或協(xié)議的行為,使受害方得到及時(shí)的救濟(jì),也有助于增強(qiáng)各成員對多邊爭端解決機(jī)制的信心。世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的特點(diǎn)
4.實(shí)行“反向協(xié)商一致”的決策原則世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制引入了“反向協(xié)商一致”的決策原則。在爭端解決機(jī)構(gòu)審議專家組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告時(shí),只要不是所有的參加方都反對,則視為通過,從而排除了敗訴方單方面阻撓報(bào)告通過的可能。世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的特點(diǎn)
5.禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報(bào)復(fù)世界貿(mào)易組織要求,爭端當(dāng)事方應(yīng)按照《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》的規(guī)定妥善解決爭端,禁止采取任何單邊的、未經(jīng)授權(quán)的報(bào)復(fù)性措施。世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的特點(diǎn)
6.允許交叉報(bào)復(fù)如果世界貿(mào)易組織成員在某一領(lǐng)域的措施被裁定違反世界貿(mào)易組織協(xié)定或協(xié)議,且該成員未在合理期限內(nèi)糾正,經(jīng)爭端解決機(jī)構(gòu)授權(quán),利益受到損害的成員可以進(jìn)行報(bào)復(fù)。報(bào)復(fù)應(yīng)優(yōu)先在被裁定違反世界貿(mào)易組織協(xié)定或協(xié)議的措施的相同領(lǐng)域進(jìn)行,稱為平行報(bào)復(fù);如不可行,報(bào)復(fù)可以在同一協(xié)定或協(xié)議下跨領(lǐng)域進(jìn)行,稱為跨領(lǐng)域報(bào)復(fù);如仍不可行,報(bào)復(fù)可以跨協(xié)定或協(xié)議進(jìn)行,稱為跨協(xié)議報(bào)復(fù)。三、世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的管轄范圍
1.世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制,適用于各成員根據(jù)世界貿(mào)易組織各項(xiàng)協(xié)定、協(xié)議(包括《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》)所提起的爭端。
2.特別規(guī)則優(yōu)先?!蛾P(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》附錄2,列出了所有含有特別規(guī)則和程序的協(xié)議,如《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》、《紡織品與服裝協(xié)議》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《反傾銷協(xié)議》、《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》及有關(guān)附件等?!蛾P(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》,并不排斥上述協(xié)定或協(xié)議中特別規(guī)則和程序的適用,而且在特別規(guī)則與一般規(guī)則發(fā)生沖突時(shí),特別規(guī)則具有優(yōu)先適用的效力。
3.對適用規(guī)則的協(xié)調(diào)。當(dāng)某一爭端的解決涉及多個(gè)協(xié)定或協(xié)議,且這些協(xié)定或協(xié)議的爭端解決規(guī)則和程序存在相互沖突時(shí),則爭端各當(dāng)事方應(yīng)在專家組成立后的20天內(nèi),就適用的規(guī)則及程序達(dá)成一致。如不能達(dá)成一致,爭端解決機(jī)構(gòu)主席應(yīng)與爭端各方進(jìn)行協(xié)商,在任一爭端當(dāng)事方提出請求后的10天內(nèi),決定應(yīng)該遵循的規(guī)則及程序。爭端解決機(jī)構(gòu)主席在協(xié)調(diào)時(shí)應(yīng)遵守“盡可能采用特別規(guī)則和程序”的指導(dǎo)原則。四、世界貿(mào)易組織爭端解決的基本程序
(一)磋商《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》規(guī)定,一成員方向另一成員方提出磋商要求后,被要求方應(yīng)在接到請求后的10天內(nèi)作出答復(fù)。如同意舉行磋商,則磋商應(yīng)在接到請求后30天內(nèi)開始。如果被要求方在接到請求后10天內(nèi)沒有作出反應(yīng),或在30天內(nèi)或相互同意的其他時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行磋商,則要求進(jìn)行磋商的成員方可以直接向爭端解決機(jī)構(gòu)要求成立專家組。如果在接到磋商請求之日后60天內(nèi)磋商未能解決爭端,要求磋商方(申訴方)可以請求設(shè)立專家組。在緊急情況下(如涉及容易變質(zhì)的貨物),各成員方應(yīng)在接到請求之日后10天內(nèi)進(jìn)行磋商。如果在接到請求之日后20天內(nèi)磋商未能解決爭端,則申訴方可以請求成立專家組。(二)專家組審理爭端1.專家組的成立和授權(quán)(1)專家組的成立(2)專家組的組成:專家組通常由3人組成,除非爭端當(dāng)事方在專家組設(shè)立之日起10天內(nèi)同意設(shè)立5人專家組(3)專家組的職權(quán)范圍:《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》第7條第1款,用標(biāo)準(zhǔn)格式規(guī)定了專家組的職權(quán)范圍2.專家組的審理程序在案件的審理過程中,專家組要調(diào)查案件的相關(guān)事實(shí),對引起爭議的措施是否違反相關(guān)協(xié)定或協(xié)議作出客觀評價(jià),就爭端的解決辦法提出建議。專家組一旦設(shè)立,一般應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)(緊急情況下3個(gè)月內(nèi))完成全部工作,并提交最終報(bào)告。如專家組認(rèn)為不能如期提交報(bào)告,則應(yīng)書面通知爭端解決機(jī)構(gòu),說明延誤的原因和提交報(bào)告的預(yù)期時(shí)間,但最長不得超過9個(gè)月。應(yīng)申訴方的請求,專家組可以暫停工作,但期限不得超過12個(gè)月。如超過12個(gè)月,設(shè)立專家組的授權(quán)即告終止。為完成最終報(bào)告,專家組有權(quán)從他們認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏蝹€(gè)人或機(jī)構(gòu)獲取資料和專門意見。專家組在向成員方管轄的個(gè)人或機(jī)構(gòu)索取資料和意見前,應(yīng)通知該成員方政府。對于爭端中涉及的科學(xué)或技術(shù)方面的問題,專家組可以設(shè)立專家評審組,并要求他們提供書面咨詢報(bào)告。如爭端當(dāng)事方以外的成員認(rèn)為該爭端與自身有實(shí)質(zhì)性的利益關(guān)系,則在向爭端解款機(jī)構(gòu)作出通知后,可以以第三方身份向?qū)<医M陳述意見,并有權(quán)獲得爭端各方提交專家組首次會(huì)議的陳述材料。3.專家組報(bào)告的通過《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序酌諒解》第16條規(guī)定,為使各成員有足夠時(shí)間審議專家組最終報(bào)告,只有在報(bào)告散發(fā)給各成員方20天后,爭端解決機(jī)構(gòu)方可考慮審議通過。對報(bào)告有反對意見的成員方,應(yīng)至少在召開審議報(bào)告會(huì)議10天前,提交供散發(fā)的書面反對理由。在最終報(bào)告散發(fā)給各成員方的60天內(nèi),除非爭端當(dāng)事方正式通知爭端解決機(jī)構(gòu)他們的上訴決定,或爭端解決機(jī)構(gòu)經(jīng)協(xié)商一致決定不通過該報(bào)告,否則該報(bào)告應(yīng)在爭端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上予以通過。(三)上訴機(jī)構(gòu)審理1.上訴機(jī)構(gòu)的組成及職權(quán)范圍:《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》第17條規(guī)定,爭端解決機(jī)構(gòu)設(shè)立常設(shè)上訴機(jī)構(gòu),受理對專家組最終報(bào)告的上訴。常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)由7人組成,通常由其中的3人共同審理上訴案件。2.上訴機(jī)構(gòu)對案件的審理上訴機(jī)構(gòu)的審議,自爭端一方提起上訴之日起到上訴機(jī)構(gòu)散發(fā)其報(bào)告之日為止,一般不得超過60天。3.上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告的通過爭端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)在上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告散發(fā)后的30天內(nèi)通過該報(bào)告,除非爭端解決機(jī)構(gòu)經(jīng)過協(xié)商一致決定不予通過。(四)爭端解決機(jī)構(gòu)裁決的執(zhí)行及其監(jiān)督1.裁決的執(zhí)行
《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》第21條規(guī)定,在專家組或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告通過后30天內(nèi)舉行的爭端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上,有關(guān)成員應(yīng)將執(zhí)行爭端解決機(jī)構(gòu)建議和裁決的意愿通知該機(jī)構(gòu)。有關(guān)建議和裁決應(yīng)該迅速執(zhí)行,如果不能迅速執(zhí)行,則應(yīng)該確定一個(gè)合理的執(zhí)行期限2.授權(quán)報(bào)復(fù)如申訴方和被訴方在合理期限屆滿后20天內(nèi)未能就補(bǔ)償問題達(dá)成一致,申訴方可以要求爭端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)對被訴方進(jìn)行報(bào)復(fù),即中止對被訴方承擔(dān)的減讓或其他義務(wù)。爭端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)該在合理期限屆滿后30天內(nèi)給予相應(yīng)的授權(quán),除非爭端解決機(jī)構(gòu)經(jīng)協(xié)商一致拒絕授權(quán)。根據(jù)所涉及的不同范圍,報(bào)復(fù)可分為平行報(bào)復(fù)、跨部門報(bào)復(fù)和跨協(xié)議報(bào)復(fù)三種。被訴方可以就報(bào)復(fù)水平的適當(dāng)性問題提請爭端解決機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。報(bào)復(fù)措施也是臨時(shí)性的。只要出現(xiàn)以下任何一種情況,報(bào)復(fù)措施就應(yīng)終止:(1)被認(rèn)定違反世界貿(mào)易組織有關(guān)協(xié)定或協(xié)議的措施已被撤銷;(2)被訴方對申訴方所受的利益損害提供了解決辦法;(3)爭端當(dāng)事各方達(dá)成了相互滿意的解決辦法。3.監(jiān)督執(zhí)行
爭端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督已通過的建議和裁決的執(zhí)行情況。在建議和裁決通過后,任何成員都可隨時(shí)向爭端解決機(jī)構(gòu)提出與執(zhí)行有關(guān)的問題,以監(jiān)督建議和裁決的執(zhí)行。四、仲裁、斡旋、調(diào)解和調(diào)停(一)仲裁
《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》第25條規(guī)定,仲裁可以作為爭端解決的另一種方式。如果爭端當(dāng)事方同意以仲裁方式解決,則可在共同指定仲裁員并議定相應(yīng)的程序后,由仲裁員審理當(dāng)事方提出的爭端。(二)斡旋、調(diào)解和調(diào)停斡旋是指第三方促成爭端當(dāng)事方開始談判或重開談判的行為。在整個(gè)過程中,進(jìn)行斡旋的一方可以提出建議或轉(zhuǎn)達(dá)爭端一方的建議,但不直接參加當(dāng)事方的談判。調(diào)解是指爭端當(dāng)事方將爭端提交一個(gè)由若干人組成的委員會(huì),該委員會(huì)通過查明事實(shí),提出解決爭端的建議,促成當(dāng)事方達(dá)成和解。調(diào)停是指第三方以調(diào)停者的身份主持或參加談判,提出談判的基礎(chǔ)方案,調(diào)和、折衷爭端當(dāng)事方的分歧,促使?fàn)幎水?dāng)事方達(dá)成協(xié)議。在世界貿(mào)易組織爭端解決中,斡旋、調(diào)解或調(diào)停是爭端當(dāng)事方經(jīng)協(xié)商自愿采用的方式。爭端的任何一方均可隨時(shí)請求進(jìn)行斡旋、調(diào)懈或調(diào)停。斡旋、調(diào)解或調(diào)停程序可以隨時(shí)開始,隨時(shí)終止。世界貿(mào)易組織總干事可以以他所任職務(wù)身份進(jìn)行斡旋、調(diào)解或調(diào)停,以協(xié)助成員方解決爭端。第三節(jié)世貿(mào)組織的貿(mào)易政策審議機(jī)制一、貿(mào)易政策審議機(jī)制的含義與目的二、貿(mào)易政策審議機(jī)制的產(chǎn)生及要點(diǎn)三、國別審議的程序四、對世界貿(mào)易環(huán)境的評議五、貿(mào)易政策審議機(jī)制的作用一、貿(mào)易政策審議機(jī)制的含義與目的
貿(mào)易政策審議機(jī)制是指,世界貿(mào)易組織成員集體對各成員的貿(mào)易政策及其對多邊貿(mào)易體制的影響,定期進(jìn)行全面審議。
實(shí)施貿(mào)易政策審議機(jī)制的目的,是促使成員方提高貿(mào)易政策和措施的透明度,履行所作的承諾,更好地遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則,從而有助于多邊貿(mào)易體制平穩(wěn)的運(yùn)行。二、貿(mào)易政策審議機(jī)制的產(chǎn)生及要點(diǎn)貿(mào)易政策審議職責(zé)由世界貿(mào)易組織總理事會(huì)承擔(dān),即總理事會(huì)同時(shí)也是貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)。貿(mào)易政策審議對象主要是世界貿(mào)易組織各成員的全部貿(mào)易政策和措施,審議范圍從貨物貿(mào)易擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。貿(mào)易政策審議機(jī)制還要求對世界貿(mào)易環(huán)境的發(fā)展變化情況進(jìn)行年度評議。貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)的審議有別于世界貿(mào)易組織各專門機(jī)構(gòu)的審議。世界貿(mào)易組織專門機(jī)構(gòu),如紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會(huì)等,只負(fù)責(zé)審議成員執(zhí)行特定協(xié)議的情況,包括在成員提交通知的基礎(chǔ)上,對通知涉及的具體貿(mào)易政策和措施進(jìn)行審議。三、國別審議的程序
成員方接受貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)審議的頻率,取決于該成員對多邊貿(mào)易體制的影響程度。確定這種影響程度的主要依據(jù),是成員在世界貿(mào)易中所占的份額。成員方占世界貿(mào)易的份額越大,接受審議的次數(shù)就越多。對目前在世界貿(mào)易額中排名前4位的成員—?dú)W洲聯(lián)盟、美國、日本和加拿大每兩年審議一次,對排在其后的16個(gè)成員每4年審議一次,對余下的成員每6年審議一次,對最不發(fā)達(dá)成員的審議可以間隔更長。四、對世界貿(mào)易環(huán)境的評議
貿(mào)易政策審議機(jī)制要求世界貿(mào)易組織總干事以年度報(bào)告的形式,對影響多邊貿(mào)易體制的國際貿(mào)易環(huán)境變化情況進(jìn)行綜述。該報(bào)告要列出世界貿(mào)易組織的主要活動(dòng),并且指出可能影響多邊貿(mào)易體制的重大政策問題。五、貿(mào)易政策審議機(jī)制的作用第一、為世界貿(mào)易組織審議各成員的貿(mào)易政策,以及評估國際貿(mào)易環(huán)境的發(fā)展變化提供了場所和機(jī)會(huì),有助于增加多邊貿(mào)易體制的透明度。第二、接受審議的成員對其貿(mào)易及相關(guān)政策進(jìn)行解釋和說明,有助于增進(jìn)成員方的相互了解,減少或避免貿(mào)易爭端。第三、各成員參與審議和評估,可以為接受審議的成員在貿(mào)易政策制定和改進(jìn)方面提供一些意見或建議,有助于督促其履行作為世界貿(mào)易組織成員的義務(wù)。第四節(jié)世界貿(mào)易組織與其他組織合作機(jī)制一、世界貿(mào)易組織與其他組織合作的必要性二、與國際貨幣基金組織和世界銀行的關(guān)系三、與聯(lián)合國的關(guān)系四、與聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的關(guān)系五、與區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)的關(guān)系六、與非政府組織(NGOs)的關(guān)系一、世界貿(mào)易組織與其他組織合作的必要性《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》第五條對世界貿(mào)易組織與其他組織關(guān)系的總括性規(guī)定,共分兩款:第一款規(guī)定“總理事會(huì)應(yīng)就與職責(zé)上與世界貿(mào)易組織有關(guān)的政府間組織進(jìn)行有效合作做出適當(dāng)安排”;第二款規(guī)定“總理事會(huì)可就與涉及世界貿(mào)易組織有關(guān)事項(xiàng)的非政府組織進(jìn)行磋商和合作做出適當(dāng)安排”。根據(jù)這些原則規(guī)定,世界貿(mào)易組織負(fù)責(zé)實(shí)施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議又作出了一些具體規(guī)定。二、與國際貨幣基金組織和世界銀行的關(guān)系
(一)與國際貨幣基金組織的關(guān)系
國際貨幣基金組織是根據(jù)1944年布雷頓森林會(huì)議上通過的《國際貨幣基金協(xié)定》而建立起來的一個(gè)政府問的國際金融組織。它于1945年12月27日正式成立,1947年3月1日開始辦理業(yè)務(wù),同年11月15日成為聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)。根據(jù)《關(guān)于世界貿(mào)易組織與國際貨幣基金組織關(guān)系的宣言》所確立的原則和關(guān)貿(mào)總協(xié)定時(shí)期的實(shí)踐,1996年12月9日世界貿(mào)易組織與國際貨幣基金組織正式簽訂了兩個(gè)組織之間的合作協(xié)議,即《國際貨幣基金組織與世界貿(mào)易組織合作的協(xié)議》,該協(xié)議就世界貿(mào)易組織與國際貨幣基金組織的合作事宜具體規(guī)定如下:
1.相互協(xié)商
2.相互出席對方的各種會(huì)議。
3.相互交換文件和信息資料。
4.共同協(xié)調(diào)。(二)與世界銀行的關(guān)系
世界銀行是根據(jù)1944年布雷頓森林會(huì)議上通過的《國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》建立的一個(gè)政府間國際經(jīng)濟(jì)組織。從世界銀行的宗旨可以看出,它與世界貿(mào)易組織有重合和一致之處。在《關(guān)于世界貿(mào)易組織對實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策更大一致性所做貢獻(xiàn)的宣言》中,要求“世界貿(mào)易組織總干事與國際貨幣基金組織總裁和世界銀行行長一起,審議世界貿(mào)易組織與布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)合作的職責(zé)所產(chǎn)生的含義,以及此種合作可能采取的形式,以期實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策的更大一致性”。根據(jù)宣言的要求,1996年世界貿(mào)易組織與世界銀行簽訂了合作協(xié)議。三、與聯(lián)合國的關(guān)系
聯(lián)合國是根據(jù)1945年6月25日舊金山會(huì)議通過的《聯(lián)合國憲章》成立的一個(gè)普遍性國際組織。其宗旨是:(1)維持國際和平與安全。(2)發(fā)展各國間的友好關(guān)系。(3)促進(jìn)國際合作。(4)協(xié)調(diào)各國行動(dòng)。作為世界貿(mào)易組織的前身,關(guān)貿(mào)總協(xié)定雖然不是一個(gè)正式國際組織,但從它與聯(lián)合國的關(guān)系及締約國之間合作的實(shí)際程度來分析,其地位與聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu)相似。世界貿(mào)易組織總干事于1995年11月與聯(lián)合國秘書長通信,保證兩組織在今后進(jìn)行密切合作。四、與聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的關(guān)系
聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)是根據(jù)聯(lián)合國大會(huì)的批準(zhǔn)于1964年成立的聯(lián)合國常設(shè)機(jī)構(gòu),總部設(shè)在日內(nèi)瓦,截至1999年10月,參加的國家和地區(qū)共有190個(gè)。由于其在維護(hù)發(fā)展中國家的利益方面發(fā)揮著突出的作用,被譽(yù)為“發(fā)展中國家的良心”。根據(jù)世界貿(mào)易組織首任總干事魯杰羅的工作總結(jié),世界貿(mào)易組織與聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的合作主要包括以下幾方面:(1)1995年1月開始,每6個(gè)月舉行一次會(huì)議,由雙方輪流主持。(2)在兩個(gè)機(jī)構(gòu)的各個(gè)層次上加強(qiáng)工作聯(lián)系,如研究貿(mào)易與投資、貿(mào)易與競爭、貿(mào)易與環(huán)境及貿(mào)易與發(fā)展等領(lǐng)域。(3)為了改進(jìn)跨境協(xié)調(diào)并合理利用資源,在技術(shù)合作方面努力促成更廣泛的合作。五、與區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)的關(guān)系
世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定包括:《關(guān)貿(mào)總協(xié)定l994》第24條及《關(guān)于解釋關(guān)貿(mào)總協(xié)定l994第24條的諒解》,1979年東京回合“授權(quán)條款”及《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定,核心是《關(guān)貿(mào)總協(xié)定l994》第24條。該條允許世界貿(mào)易組織成員建立自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟或者二者的過渡安排,并規(guī)定了建立自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟或者二者的過渡安排應(yīng)遵守的原則。
1996年2月6日,WTO總理事會(huì)決定成立區(qū)域貿(mào)易協(xié)議委員會(huì)(CommitteeonRegionalTradeAgreements,CRTA),其目的是監(jiān)督區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)并對他們是否遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則進(jìn)行評估。區(qū)域貿(mào)易協(xié)議委員會(huì)的另一任務(wù)是研究區(qū)域貿(mào)易安排對多邊
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