積極推進(jìn)“兩新”工作研討發(fā)言稿

積極推進(jìn)“兩新”工作研討發(fā)言稿在各方共同努力下，“兩新”工作逐步取得明顯成效，有效調(diào)動經(jīng)營主體更新各類設(shè)備的積極性，拉動了投資增長，釋放了消費(fèi)潛力，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了民生福祉，支撐了綠色轉(zhuǎn)型。推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，既著眼于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)投資和消費(fèi)，又旨在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，更有助于提升民生福祉、滿足人民群眾對美好生活的向往，是利在當(dāng)下、功在長遠(yuǎn)的重大決策部署?！皟尚隆惫ぷ鲗?shí)施以來，取得哪些成效，如何更好推進(jìn)，備受社會矚目。切實(shí)推進(jìn)“兩新”政策落地，形成更新?lián)Q代的規(guī)模效應(yīng)。今年7月份，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，提出一系列加力支持“兩新”工作政策舉措。設(shè)備更新方面，有關(guān)部門篩選出4600多個符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目，設(shè)備更新領(lǐng)域1500億元國債資金已分兩批全部按相關(guān)規(guī)定和程序安排到項(xiàng)目；消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域1500億元國債資金已于8月初開始全部下達(dá)到地方。各地配套措施頻出，重在細(xì)化落實(shí)。目前，各部門支持“兩新”的10條加力措施已經(jīng)全部啟動，各地也配套出臺了一系列細(xì)化落實(shí)舉措，各電商平臺也全面參與家電以舊換新。31個省份以及5個計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，都已出臺加力支持“兩新”的實(shí)施方案。北京、天津、上海等20個地區(qū)出臺了個人消費(fèi)者汽車置換更新政策。江蘇、浙江、湖北等31個地區(qū)均已實(shí)施新的家電以舊換新補(bǔ)貼。各地紛紛拿出“真金白銀”，強(qiáng)化聯(lián)動配合，進(jìn)一步營造推動“兩新”實(shí)施的良好社會氛圍。政策效應(yīng)進(jìn)一步向供給側(cè)傳導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。前8個月，裝備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、原材料制造業(yè)投資分別增長10%、14.9%、9%，“兩新”領(lǐng)域發(fā)展前景可觀，被經(jīng)營主體廣泛看好。新能源汽車零售量102.7萬輛，環(huán)比大幅增長17%。家用電器和音像器材類零售額由降轉(zhuǎn)升，8月份銷售額同比增長3.4%。各地還扎實(shí)開展住宅老舊電梯更新、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更新，解決群眾急難愁盼問題。新能源汽車、節(jié)能家電等產(chǎn)銷量快速增長，助力低碳產(chǎn)品提高生活質(zhì)量，推動低碳產(chǎn)業(yè)為高質(zhì)量發(fā)展注入動能?；厥昭h(huán)利用行動同樣在大力推進(jìn)，暢通資源再生鏈條，呵護(hù)綠色生態(tài)?！皟尚隆惫ぷ鲗?shí)施半年，取得不俗成效。有關(guān)部門和各級政府要加力支持有關(guān)工作，讓好政策進(jìn)一步落地生根、開花結(jié)果，惠及更多經(jīng)營主體和消費(fèi)者，加快生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。推動“更新”“換新”，資金支持需要更加精準(zhǔn)、有針對性。目前看，工業(yè)是大規(guī)模設(shè)備更新的重點(diǎn)領(lǐng)域，但仍有一些企業(yè)更新改造的積極性并不高，擔(dān)心設(shè)備更新投入大、周期長、見效慢，不同行業(yè)、不同類型企業(yè)在設(shè)備更新上的資金需求又不盡相同，有的追求節(jié)能降碳、安全生產(chǎn)，有的致力于數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，資金支持需找準(zhǔn)著力點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。一方面，各地區(qū)各部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握各項(xiàng)政策工具和各類資金資源，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌用好政府投資、稅費(fèi)減免、政府綠色采購、專項(xiàng)再貸款等各項(xiàng)政策；另一方面，要加大政策宣傳輔導(dǎo)力度，讓企業(yè)和消費(fèi)者都能知政策、會享受，同時加強(qiáng)對政策實(shí)施效果的跟蹤分析，根據(jù)新情況新問題適時調(diào)整，確保資金支持真正為企業(yè)排憂解難、讓消費(fèi)者得到實(shí)惠。推動“更新”“換新”，還要強(qiáng)化資金支持的有效性和公平性。讓資金用在刀刃上，必須堅(jiān)持“花錢要問效”。相關(guān)部門要加大分工協(xié)作，建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，保障資金運(yùn)行管理高效流暢，切實(shí)提高資金使用效益。同時，還需強(qiáng)化資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管，明確資金的支持對象和使用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)資金審核和流程監(jiān)督，防止出現(xiàn)違規(guī)套補(bǔ)、造假騙補(bǔ)、冒領(lǐng)補(bǔ)貼等現(xiàn)象，維護(hù)市場公平有序。近日，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整汽車貸款有關(guān)政策的通知》，鼓勵金融機(jī)構(gòu)結(jié)合汽車以舊換新等細(xì)分場景加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，也強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)汽車貸款全流程管理，強(qiáng)化貸前審查和貸后管理，保障貸款資產(chǎn)安全，嚴(yán)防貸款資金挪作他用。相應(yīng)地，各地區(qū)各部門應(yīng)持續(xù)細(xì)化舉措，不斷完善支持方式、優(yōu)化配套政策、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)流程監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)資金支持有力更有效，更好推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新?！案隆迸c“換新”，蘊(yùn)含著擴(kuò)大