24民主監(jiān)督守望公共家園復(fù)習(xí)課程

第二課我國公民的政治參與民主選舉民主決策民主管理民主監(jiān)督民主監(jiān)督守望公共家園龍翔學(xué)校2009上海釣魚執(zhí)法事件遭遇“釣魚執(zhí)法”的我會......（1）在此情形下，18歲的孫中界可行使什么政治權(quán)利？遭遇“釣魚執(zhí)法”......

上海釣魚事件，司機(jī)孫中界本是好心搭載"路人"，卻被認(rèn)定"非法營運"，遭遇"釣魚式執(zhí)法"，18歲司機(jī)孫中界憤而斷指自證清白。（2）什么是監(jiān)督權(quán)？誰來監(jiān)督？監(jiān)督誰？1.監(jiān)督權(quán)的含義：?民主監(jiān)督是指公民有監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。（課本第9頁）

2.監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容：?監(jiān)督權(quán)包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)等。?《憲法》第四十一條：中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評、建議的權(quán)利；對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告、檢舉的權(quán)利，但不得捏造或者歪曲事實進(jìn)行誣告陷害。監(jiān)督權(quán)………前提監(jiān)督權(quán)沒有做好本職工作時受到國家機(jī)關(guān)的壓制或不公正待遇時國家機(jī)關(guān)工作人員有違法、失職行為時批評、建議申訴控告、檢舉遭遇“釣魚執(zhí)法”......記者：碰到這種事......為何要自殘？孫中界：我氣得不行，做個好事卻遭到誣陷，公司的車也被人開走了，越想越窩囊，我跑到廚房，拿起菜刀，向我左手的小手指猛地砍下。我之所以沒選擇其他維權(quán)渠道，是因為在當(dāng)時的情況下，實在不知道該怎么辦，郁悶絕望之下才這樣做的，當(dāng)時連死的心都有，就是想靠這樣來證明自己的清白。（2）18歲的孫中界還可以通過哪些合法方式來維權(quán)？孫中界：斷指證清白3.民主監(jiān)督的方式：（1）信訪舉報制度（2）人大代表聯(lián)系群眾制度（3）輿論監(jiān)督制度（4）監(jiān)督聽證會（5）民主評議會（6）網(wǎng)上評議政府（7）

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傳統(tǒng)方式新方式廣州市公安局朱穗生局長熱情接待咨詢的市民中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳人民來訪接待室人大代表接待日北京市人大代表曹建軍記錄了四大本的民情日記，把她所在社區(qū)居民們家庭具體情況及反映的民生問題帶到了人大會議上。

“特別信封”呈白色，上面印有“北京全國人大常委會辦公廳(收)”的字樣，與眾不同的是，信封的左側(cè)蓋有“專件全國人大代表建議”的印章，并注明“全國人大常委會辦公廳印制”，透露出不同一般的規(guī)格和權(quán)力。全國人大代表“特別信封”

每年“兩會”期間，每位全國人大代表的手中，都有幾個專用信封，這些裝載著建議、意見甚至冤案申訴的信封可以直達(dá)中央，地方各級政府不得攔截。按照規(guī)定，代表信件在三個月內(nèi)必須回復(fù)。人大代表聯(lián)系群眾制度公民民意人民代表大會及其常委會人大代表聯(lián)系群眾制度（民主監(jiān)督的重要方式

）人大代表決定、決議、法律形成議案3.民主監(jiān)督的方式：（1）信訪舉報制度（2）人大代表聯(lián)系群眾制度（3）輿論監(jiān)督制度（4）監(jiān)督聽證會（5）民主評議會（6）網(wǎng)上評議政府（7）

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傳統(tǒng)方式新方式民主監(jiān)督的方式閱讀P27材料請說出認(rèn)為恰當(dāng)?shù)姆椒ㄓ心男啃旁L舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度區(qū)別方式特點作用相同點信函、電話、當(dāng)面指出有效形式有力保障代表——人民代表的作用落實的保證獨特的作用透明度高見效快、威力大媒體1、都是民主監(jiān)督的形式2、意義、目的一樣 看漫畫，討論實行民主監(jiān)督的意義無處可逃4.實行民主監(jiān)督的意義既有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作，也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。

湖南衡陽六名“瞌睡干部”被免職臺上報告不斷，臺下酣睡一片拓展深化：正確區(qū)分民主監(jiān)督與民主決策：(1)不同方式的區(qū)別：(2)相同方式的區(qū)別：民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽證會等。如何區(qū)分兩者關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如，向有關(guān)部門提建議，在決策之前，就應(yīng)該是民主決策的具體途徑；在執(zhí)行過程中，應(yīng)該是決策之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。廣州市人大對政府部門的監(jiān)督再現(xiàn)重大突破———全國首個監(jiān)督聽證會昨日召開，針對廣州市政府部門執(zhí)行《廣州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》是否到位問題進(jìn)行激烈的爭論。監(jiān)督聽證會記者看到，在公布的“釣頭”寄給張暉妻子的信件中，寫信人自稱是“外面所說的‘釣頭’，是十幾個釣鉤的老大”，覺得為政府抓黑車很光榮。自“釣魚執(zhí)法”發(fā)生后，他們已經(jīng)一個多月沒有收入了。信中還寫道：“我們早就知道您家的地址”，并詳細(xì)地列出了張暉家庭所有成員的姓名和情況?！澳恼煞蜻€在搞這件事情……勸您丈夫收手吧……給大家都留條活路，我們會感激您的?！睆垥煟罕弧搬灐避囍鲝垥煟赫f實話我的確承受了很大壓力。但另一方面，我為對方這種卑劣的行徑深感憤怒，我要反擊，那就是繼續(xù)訴訟到底?！?.公民如何行使行使監(jiān)督權(quán)（1）為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于行使憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；2009-10-2713:57:46新浪山東濟(jì)南nethome_no_11建議上海車主，車上放把刀或是其他非管制器械，遇到拔車鑰匙釣魚的先關(guān)車門，然后打，然后下車?yán)^續(xù)打，不是人多嗎，反正沒亮證件，就當(dāng)搶劫砸死一個算一個本來社會風(fēng)氣就越來越差，政府這么干，以后老百姓還有做好事的嘛

支持反對回復(fù)2009-10-2810:29:13新浪天津手機(jī)用戶2這個方法不錯！

2009-10-2811:10:52新浪江蘇鎮(zhèn)江網(wǎng)友司徒才郎3(⊙v⊙)嗯！不錯!頂你一下

網(wǎng)友言論集錦：2009-10-2918:42:48新浪江蘇蘇州手機(jī)用戶關(guān)我P事！2009-10-2909:59:37新浪廣東潮州手機(jī)用戶應(yīng)該備有多一條鑰匙，被人拔掉鑰匙后迅速向前開2009-10-1019:42:18新浪天津手機(jī)用戶胡書記快出來查一下把2009-10-1020:55:27新浪天津手機(jī)用戶他媽的，砍死釣魚的！2009-10-1011:27:37新浪天津手機(jī)用戶他要敢上我的車看我不捅死他?2009-10-1021:55:55新浪廣東廣州手機(jī)用戶把那些人斃了.浪費糧食2009-10-1017:29:02新浪上海手機(jī)用戶弄兩個核彈把它炸了網(wǎng)友言論集錦：2009-10-2816:55:55新浪河南鄭州pamis1一切要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，只要能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，不管黑貓白貓，逮住老鼠就是好貓！逮住了，下回注意就是了，和諧社會首先要保障社會的穩(wěn)定，吃個小虧就是占大便宜，何苦把事情捅出來，造成極惡劣社會負(fù)面影響，要有大局觀，以國家利益為主，個人利益靠后！應(yīng)該一級一級向上反應(yīng)，哪能隨便就把這種事兒公開，這是極不負(fù)責(zé)任的一種做法，極度鄙視無組織、無紀(jì)律的個人主義行為，強(qiáng)烈建議查處未控制好言論、爆光此事的的個別新聞媒體。2009-10-2709:11:14新浪江蘇蘇州手機(jī)用戶我們老百姓應(yīng)該聯(lián)合起來維護(hù)自己的權(quán)力網(wǎng)友言論集錦：2009-10-2620:32:12新浪上海楊浦網(wǎng)友s36492675

我也是被閔行交通執(zhí)法大隊釣魚罰了10000人民幣。真不知道怎么去處理這樣的事。他們完全是釣魚，他們執(zhí)法的時候佩有對講機(jī)。某某工號從哪里上車，那個方向來的，這是我在被閔行執(zhí)法大隊執(zhí)法時的車上，親自聽到的2009-10-2619:45:30新浪天津手機(jī)用戶看完后我的傷疤又開始疼了！坑我的人，你們等著…我總有一天會讓你們吐出來的…伍子胥曾經(jīng)鞭打楚懷王的尸骨…我恨亦然…2009-10-1015:08:25新浪遼寧大連網(wǎng)友鄭義2009他應(yīng)該向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案，因為這不是什么執(zhí)法了，而是是犯罪行為。應(yīng)當(dāng)堅決打擊，不然上海這個大都市就沒有什么文明了，那以后說不定那個私家車沒注意“釣魚”的進(jìn)車就可以說是黑車呢？看來上海也不是宜居城市了。2009-10-1016:14:12新浪廣東潮州手機(jī)用戶

這分明是無賴，告死他們這幫人！無法無天了2009-10-1022:30:40新浪黑龍江牡丹江網(wǎng)友1234567閔行交通管理部門已經(jīng)是違法犯罪了。。應(yīng)該公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力介入，對閔行區(qū)交通管理部門的人進(jìn)行偵查和審判，涉嫌敲詐勒索詐騙了。另外，如果有行賄受賄行為，一并處罰。。三、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利

１、實行民主監(jiān)督的意義（１）有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作．（２）有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神．5.公民如何行使行使監(jiān)督權(quán)（1）為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于行使憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；（2）公民應(yīng)依法行使監(jiān)督權(quán)：公民必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。

張暉：1.我承受了很大壓力但變得勇敢了2.“我要永遠(yuǎn)留著這封信，它將時刻提醒我，今天的勝利是多么來之不易?！焙聞潘?還拍了拍張暉的肩膀，說他感謝張暉的勇敢和堅持，感謝他“像一個真正的男人那樣去戰(zhàn)斗?！?0200元撤銷原處罰決定、還車、退回罰款

54歲的浙江人邵紅煌一年前在上海閔行區(qū)遭遇“釣魚”，被罰款兩千。本已打算自認(rèn)倒霉的他在得知10·26上海市相關(guān)部門公開認(rèn)錯一事后，立即提起訴訟，被告也正是閔行區(qū)交通執(zhí)法大隊。“當(dāng)庭敗訴，劉建強(qiáng)根本沒有出庭?！鄙奂t煌告訴記者，目前案子處于上訴階段，張暉勝訴的消息對他來說是極大的鼓舞?！拔铱吹搅藙倮氖锕?。”律師郝勁松:“這是一次標(biāo)桿性的勝訴?！薄斑@是一次標(biāo)桿性的勝訴?！焙聞潘蓴S地有聲，周邊聞?wù)啉f雀無聲，“這次勝訴，結(jié)束了多年以來上海關(guān)于釣魚執(zhí)法的大小訴訟案，原告無一勝訴的歷史。面對某些行政機(jī)關(guān)的栽贓陷害，面對日益嚴(yán)重的司法腐敗，為了斷指洗冤的孫中界，為了上海千千萬萬被釣魚執(zhí)法的無辜市民，我們太需要一個勝訴的判決來樹立人民對法律的信心?！焙聞潘伞皠⒔◤?qiáng)，我的車什么時候給我？”“劉大隊長，我的案子開庭時你去哪兒了？”“劉建強(qiáng)，你別走，你今天要給我們一個說法?！薄岸惆啥惆?，過幾天，咱們法庭見。”

1、《焦點訪談》所進(jìn)行的輿論監(jiān)督推動了中國的改革開放和民主法治的進(jìn)程表明（）A、我國的新聞媒體是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)B、輿論監(jiān)督在對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督上起著獨特的作用C、《焦點訪談》在推動我國的民主法治建設(shè)中起了決定作用D、公民行使監(jiān)督權(quán)向《焦點訪談》反映問題就行了B2、群眾對政府執(zhí)法工作不滿，可以采取的民主監(jiān)督方式是（

）A通過信訪舉報制度行使自己的監(jiān)督權(quán)

B通過人大代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督C通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)

D通過社情民意反映制度參與民主監(jiān)督ABC3．重慶市人民檢察院于2010年7月出臺《網(wǎng)絡(luò)舉報(控告、申訴)信息處置試行辦法》?！掇k法》指出，重慶市檢察機(jī)關(guān)將把各大網(wǎng)絡(luò)論壇的舉報信息作為舉報的重要線索來源，進(jìn)行規(guī)范化管理。這一規(guī)定(

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