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農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策匯編TOC\o"1-2"\h\u23165第1章農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化政策 2200651.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策 2325721.2農(nóng)村土地制度改革政策 376251.3農(nóng)村金融創(chuàng)新政策 327318第2章農(nóng)民就業(yè)促進(jìn)政策 357292.1農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策 3305912.2農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)政策 354942.3農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)政策 428300第3章農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣政策 496033.1農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化政策 4267253.2農(nóng)業(yè)科技推廣政策 474553.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)政策 510434第4章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策 5252374.1優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 5205634.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策 5248694.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)政策 623937第5章農(nóng)村電商發(fā)展政策 6258995.1農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 6318415.1.1優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 6324645.1.2建立農(nóng)村電商公共服務(wù)體系 6264315.2農(nóng)村電商人才培訓(xùn)政策 7181585.2.1設(shè)立農(nóng)村電商培訓(xùn)基金 7256945.2.2制定農(nóng)村電商培訓(xùn)計(jì)劃 7685.2.3建立多元化培訓(xùn)體系 748375.3農(nóng)村電商物流體系建設(shè)政策 779915.3.1加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 720685.3.2推進(jìn)物流信息化建設(shè) 7216815.3.3制定優(yōu)惠政策,支持農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)展 718405.3.4推動(dòng)農(nóng)村物流與電商協(xié)同發(fā)展 723773第6章農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)政策 7127486.1農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)政策 763476.2農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)政策 8151916.3農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)政策 829259第7章農(nóng)村扶貧開發(fā)政策 9169177.1農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目政策 9172747.2農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 9166237.3易地扶貧搬遷政策 92005第8章農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)扶持政策 10268188.1農(nóng)民合作社發(fā)展政策 1027708.1.1加大財(cái)政支持力度 10258688.1.2優(yōu)化金融服務(wù) 10103168.1.3加強(qiáng)人才培訓(xùn)和技術(shù)支持 10284668.2家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策 1054458.2.1明確家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 10278188.2.2財(cái)政支持 1071198.2.3優(yōu)化金融服務(wù) 10306768.3農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)稅收優(yōu)惠政策 10192238.3.1農(nóng)民合作社稅收優(yōu)惠 10287478.3.2家庭農(nóng)場(chǎng)稅收優(yōu)惠 11258298.3.3稅收減免申請(qǐng)程序 1122249第9章農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)政策 11235719.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理政策 1168819.1.1農(nóng)村生活垃圾處理政策 1150659.1.2農(nóng)村生活污水處理政策 11267649.1.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策 11198379.2農(nóng)村節(jié)能減排政策 11204619.2.1農(nóng)業(yè)節(jié)能減排政策 12256059.2.2農(nóng)村能源替代政策 1220329.3農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償政策 1292879.3.1生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 12319779.3.2生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目 1222594第10章農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障政策 12305010.1農(nóng)民工權(quán)益保障政策 123264710.1.1農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保障 12662810.1.2農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)權(quán)益保障 121852710.1.3農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益保障 132782310.2農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策 131412110.2.1農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠 13753210.2.2農(nóng)民就業(yè)稅收優(yōu)惠 13556810.3農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)政策 133043010.3.1農(nóng)民創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)政策 132121710.3.2農(nóng)民就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)政策 132654410.3.3農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)政策 13第1章農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化政策1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策為優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,國(guó)家積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,旨在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。具體措施如下:(一)支持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化、智能化方向發(fā)展。(二)鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值,拓寬農(nóng)民增收渠道。(三)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。1.2農(nóng)村土地制度改革政策農(nóng)村土地制度改革是優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)家采取以下措施推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革:(一)完善農(nóng)村土地征收制度,保障農(nóng)民合法權(quán)益。(二)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,提高土地資源配置效率。(三)深化農(nóng)村宅基地制度改革,合理保障農(nóng)民宅基地權(quán)益。(四)鼓勵(lì)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。1.3農(nóng)村金融創(chuàng)新政策為解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資難題,國(guó)家積極推動(dòng)農(nóng)村金融創(chuàng)新政策,具體措施如下:(一)加大農(nóng)村信貸支持力度,優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系。(二)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù),滿足農(nóng)民多元化融資需求。(三)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù),降低農(nóng)民融資成本。(四)建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,提高農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控能力。通過以上政策,國(guó)家致力于優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供有力支持,助力農(nóng)民增收致富。第2章農(nóng)民就業(yè)促進(jìn)政策2.1農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)政策為促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理流動(dòng)和轉(zhuǎn)移就業(yè),我國(guó)制定了一系列政策舉措。加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的財(cái)政支持力度,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供資金保障。優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng)信息服務(wù),搭建農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供求信息的有效對(duì)接。鼓勵(lì)地方人民制定相應(yīng)政策,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)量和效益。2.2農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)政策為提高農(nóng)民職業(yè)技能,增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)業(yè)能力,我國(guó)高度重視農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。,加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)投入,保證培訓(xùn)資金到位;另,完善農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)體系,開展多層次、多形式的培訓(xùn),如農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)院校和社會(huì)力量參與農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),推動(dòng)培訓(xùn)資源整合,提高培訓(xùn)質(zhì)量。2.3農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)政策為提高農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)水平,我國(guó)致力于構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)能力;完善農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)信息的全面覆蓋;加大農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)力度,提高服務(wù)質(zhì)量和效率;推動(dòng)農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)與城市公共就業(yè)服務(wù)的有效銜接,為農(nóng)民提供更加便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。第3章農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣政策3.1農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化政策為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,我國(guó)制定了一系列農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化政策。主要包括以下幾個(gè)方面:(一)加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化投入。通過設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金,引導(dǎo)社會(huì)資本投入,支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院所、高校與企業(yè)合作,建立成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。建立完善農(nóng)業(yè)科技成果信息發(fā)布、展示、交易和推廣服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供便捷服務(wù)。(四)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)域協(xié)同。支持農(nóng)業(yè)科技成果在不同區(qū)域間的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。3.2農(nóng)業(yè)科技推廣政策為加快農(nóng)業(yè)科技成果在基層的普及與應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,我國(guó)出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)科技推廣政策。主要包括以下幾個(gè)方面:(一)完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)能力。(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會(huì)推廣、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)科技成果推廣提供人才保障。(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣方式。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技推廣的針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。(四)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與社會(huì)化服務(wù)組織合作,為農(nóng)民提供全方位、多元化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。3.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)政策為構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,我國(guó)制定了一系列農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)政策。主要包括以下幾個(gè)方面:(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)科研院所、高校和企業(yè)共建研發(fā)平臺(tái),形成產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策支持力度,激發(fā)創(chuàng)新主體活力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。(三)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才工程,培養(yǎng)和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。(四)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。第4章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策4.1優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策我國(guó)高度重視優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定了一系列政策措施,旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以下是相關(guān)政策的概述:(1)加大財(cái)政支持力度,對(duì)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)給予資金扶持,用于品種改良、技術(shù)引進(jìn)與推廣、品牌建設(shè)等方面。(2)優(yōu)化農(nóng)業(yè)信貸政策,為優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供低息貸款、貸款貼息等優(yōu)惠政策,降低融資成本。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支持,推動(dòng)科研院所與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作,培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。(4)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等載體建設(shè),引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。4.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)附加值、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),我國(guó)出臺(tái)了以下政策措施:(1)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,支持其開展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。(2)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的提升。(3)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)給予稅收減免,降低企業(yè)成本。(4)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng),通過培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)等方式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)人才的綜合素質(zhì)。4.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)政策現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要載體。為了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),我國(guó)制定了一系列政策:(1)加大財(cái)政投入,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)、科技創(chuàng)新等項(xiàng)目建設(shè)。(2)鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體開展產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。(3)優(yōu)化園區(qū)土地利用政策,保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地需求。(4)落實(shí)人才引進(jìn)政策,吸引農(nóng)業(yè)高層次人才到園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。(5)加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。第5章農(nóng)村電商發(fā)展政策5.1農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為了推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,我國(guó)高度重視農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本項(xiàng)目主要圍繞以下幾個(gè)方面展開:5.1.1優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施(1)提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和質(zhì)量,保證農(nóng)村電商業(yè)務(wù)順利開展。(2)推進(jìn)農(nóng)村移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平,加快5G網(wǎng)絡(luò)布局。5.1.2建立農(nóng)村電商公共服務(wù)體系(1)設(shè)立農(nóng)村電商服務(wù)中心,提供政策咨詢、技術(shù)支持、市場(chǎng)推廣等一站式服務(wù)。(2)推動(dòng)電商平臺(tái)與地方企業(yè)、合作社等合作,共同打造農(nóng)村電商生態(tài)圈。5.2農(nóng)村電商人才培訓(xùn)政策農(nóng)村電商人才培訓(xùn)是推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。以下是相關(guān)政策措施:5.2.1設(shè)立農(nóng)村電商培訓(xùn)基金用于支持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村電商培訓(xùn),提高農(nóng)民電商技能。5.2.2制定農(nóng)村電商培訓(xùn)計(jì)劃(1)開展農(nóng)村電商普及培訓(xùn),提高農(nóng)民對(duì)電商的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用能力。(2)針對(duì)農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體,開展專業(yè)技能培訓(xùn),提升其運(yùn)營(yíng)管理水平。5.2.3建立多元化培訓(xùn)體系整合線上線下培訓(xùn)資源,發(fā)揮職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)等作用,形成多元化培訓(xùn)格局。5.3農(nóng)村電商物流體系建設(shè)政策農(nóng)村電商物流體系建設(shè)是農(nóng)村電商發(fā)展的重要支撐。以下是相關(guān)政策措施:5.3.1加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)優(yōu)化農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)布局,提高物流配送效率。(2)支持物流企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立配送中心,提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。5.3.2推進(jìn)物流信息化建設(shè)(1)推廣物流信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商物流全程追蹤。(2)鼓勵(lì)物流企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),提高物流信息化水平。5.3.3制定優(yōu)惠政策,支持農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)展(1)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,降低農(nóng)村物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。(2)加大金融支持力度,鼓勵(lì)農(nóng)村物流企業(yè)創(chuàng)新融資方式,解決融資難題。5.3.4推動(dòng)農(nóng)村物流與電商協(xié)同發(fā)展鼓勵(lì)電商企業(yè)與物流企業(yè)深度合作,共享資源,降低物流成本,提高農(nóng)村電商競(jìng)爭(zhēng)力。第6章農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)政策6.1農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)政策為推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),我國(guó)積極實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)政策。該政策主要包括以下內(nèi)容:(一)支持各地建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、全要素的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。(二)鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地開展多元化服務(wù),包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場(chǎng)開拓、融資對(duì)接等。(三)加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地與高校、科研院所、企業(yè)等合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。(四)落實(shí)稅收減免、用水用電等優(yōu)惠政策,降低農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)成本。6.2農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)政策為提升農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才素質(zhì),我國(guó)實(shí)施了一系列農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)政策:(一)加大人才引進(jìn)力度,鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生、科研人員、企業(yè)家等到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。(二)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中取得突出成績(jī)的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。(三)實(shí)施人才培訓(xùn)計(jì)劃,開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),提升人才的綜合素質(zhì)。(四)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供良好的工作和生活條件。6.3農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)政策為緩解農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難題,我國(guó)制定了一系列農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)政策:(一)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供信貸支持,降低貸款門檻,簡(jiǎn)化貸款流程。(二)發(fā)揮引導(dǎo)基金作用,吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資。(三)推動(dòng)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供擔(dān)保服務(wù),降低融資風(fēng)險(xiǎn)。(四)支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過資本市場(chǎng)融資,拓寬融資渠道。通過以上政策,我國(guó)致力于打造農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有力支持。第7章農(nóng)村扶貧開發(fā)政策7.1農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目政策為了貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的決策部署,我國(guó)在農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目政策方面,積極推動(dòng)以下措施:(1)加大財(cái)政扶貧投入,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面;(2)優(yōu)化扶貧項(xiàng)目審批流程,簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié),提高扶貧資金使用效益;(3)鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)力量投向貧困地區(qū);(4)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理,保證項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮效益,助力貧困地區(qū)和貧困群眾穩(wěn)定脫貧。7.2農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策旨在發(fā)揮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力貧困群眾增收致富:(1)支持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目與貧困群眾利益緊密聯(lián)結(jié);(2)優(yōu)化金融支持政策,為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供貸款貼息、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融服務(wù);(3)加強(qiáng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能;(4)鼓勵(lì)貧困地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)貧困群眾增收。7.3易地扶貧搬遷政策易地扶貧搬遷政策是我國(guó)針對(duì)生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的貧困群眾實(shí)施的一項(xiàng)重要扶貧措施:(1)合理規(guī)劃搬遷安置點(diǎn),保證搬遷群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善;(2)加大搬遷資金投入,支持搬遷群眾住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);(3)完善搬遷后續(xù)扶持政策,推動(dòng)搬遷群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面政策措施的有效銜接;(4)加強(qiáng)搬遷群眾就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),促進(jìn)搬遷群眾在新環(huán)境中安居樂業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。第8章農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)扶持政策8.1農(nóng)民合作社發(fā)展政策8.1.1加大財(cái)政支持力度國(guó)家通過設(shè)立農(nóng)民合作社專項(xiàng)扶持資金,對(duì)符合條件的農(nóng)民合作社給予財(cái)政補(bǔ)助,支持其開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等活動(dòng)。同時(shí)鼓勵(lì)地方根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的配套政策措施,加大對(duì)農(nóng)民合作社的扶持力度。8.1.2優(yōu)化金融服務(wù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大對(duì)農(nóng)民合作社的信貸支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)民合作社提供低息貸款、延長(zhǎng)貸款期限、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)等優(yōu)惠政策,緩解其融資難題。8.1.3加強(qiáng)人才培訓(xùn)和技術(shù)支持開展農(nóng)民合作社人才培訓(xùn),提高合作社成員的綜合素質(zhì)。加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化力度,為農(nóng)民合作社提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),提高合作社的生產(chǎn)效益。8.2家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策8.2.1明確家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)各地應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需求,制定家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),保證家庭農(nóng)場(chǎng)享受到相關(guān)政策扶持。8.2.2財(cái)政支持對(duì)符合條件的家庭農(nóng)場(chǎng),給予財(cái)政補(bǔ)助,支持其改善生產(chǎn)條件、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量。8.2.3優(yōu)化金融服務(wù)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),提供貸款利率優(yōu)惠、貸款期限延長(zhǎng)等政策支持。8.3農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)稅收優(yōu)惠政策8.3.1農(nóng)民合作社稅收優(yōu)惠農(nóng)民合作社從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等活動(dòng),依法享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。具體包括:增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等方面的減免。8.3.2家庭農(nóng)場(chǎng)稅收優(yōu)惠家庭農(nóng)場(chǎng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等活動(dòng),依法享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。具體包括:增值稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅等方面的減免。8.3.3稅收減免申請(qǐng)程序農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,提交相關(guān)材料,申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)簡(jiǎn)化辦理程序,提高辦事效率,保證優(yōu)惠政策落到實(shí)處。第9章農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)政策9.1農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理政策我國(guó)高度重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,制定了一系列政策措施,旨在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。以下是關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的相關(guān)政策:9.1.1農(nóng)村生活垃圾處理政策(1)建立完善的農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系,提高農(nóng)村生活垃圾處理率。(2)推廣垃圾分類,引導(dǎo)農(nóng)民自覺參與垃圾分類,提高垃圾資源化利用率。(3)加大財(cái)政投入,支持農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),提高處理能力。9.1.2農(nóng)村生活污水處理政策(1)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,實(shí)施農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。(2)鼓勵(lì)采用生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保的處理技術(shù),降低處理成本。(3)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水排放的監(jiān)管,保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。9.1.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策(1)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線政策。(2)加大生態(tài)修復(fù)力度,推進(jìn)退耕還林、退牧還草等生態(tài)工程。(3)保護(hù)生物多樣性,加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)。9.2農(nóng)村節(jié)能減排政策農(nóng)村節(jié)能減排是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善農(nóng)民生活的重要舉措。以下是我國(guó)農(nóng)村節(jié)能減排的相關(guān)政策:9.2.1農(nóng)業(yè)節(jié)能減排政策(1)推廣節(jié)能農(nóng)業(yè)技術(shù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的能源消耗。(2)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),減少化肥、農(nóng)藥使用,降低農(nóng)業(yè)面源污染。(3)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率。9.2.2農(nóng)村能源替代政策(1)推廣太陽能、風(fēng)能等可再生能源,減少農(nóng)村傳統(tǒng)能源消耗。(2)實(shí)施農(nóng)村清潔能源工程,提高農(nóng)村清潔能源使用比例。(3)加大對(duì)農(nóng)村能源替代項(xiàng)目的財(cái)政支持力度,降低農(nóng)民用能成本。9.3農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償政策為促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,保障農(nóng)民生態(tài)權(quán)益,我國(guó)實(shí)施了農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償政策:9.3.1生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制(1)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體給予補(bǔ)償。(2)明確補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償方式,保證生態(tài)補(bǔ)償政策的有效實(shí)施。(3)加大生態(tài)補(bǔ)償資金投入,提高補(bǔ)償力度。9.3.2生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目(1)實(shí)施退耕還林、退牧還草等生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目,
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