水電突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

水電突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)

本預(yù)案旨在建立健全水電突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，確保在水電突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障水電設(shè)施安全運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命安全。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強(qiáng)水電設(shè)施日常管理和維護(hù)，消除安全隱患，降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

（2）制定和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和針對(duì)性。

（3）定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，建立健全水電突發(fā)事件應(yīng)急管理工作制度。

（2）成立水電突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

（3）明確各級(jí)職責(zé)，落實(shí)責(zé)任追究制度，確保應(yīng)急管理工作落到實(shí)處。

3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

（1）建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）優(yōu)化應(yīng)急資源調(diào)配，提高應(yīng)急救援效率。

（3）加強(qiáng)與其他部門的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急救援合力。

三、組織管理

1、成立水電突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)水電突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。

2、設(shè)立應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，包括預(yù)案制定、演練組織、信息收集與報(bào)送等。

3、成立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)水電設(shè)施的安全防護(hù)、搶修救援等工作。

4、明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的職責(zé)，確保應(yīng)急管理工作有序開(kāi)展。

5、建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資的充足和及時(shí)供應(yīng)。

6、加強(qiáng)與地方政府、相關(guān)部門和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)水電突發(fā)事件。

四、預(yù)防措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理

（1）建立健全水電設(shè)施衛(wèi)生管理制度，確保水電設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

（2）加強(qiáng)對(duì)水電設(shè)施周邊環(huán)境的整治，定期清理垃圾、雜草，防止病媒生物孳生。

（3）加強(qiáng)對(duì)水電設(shè)施內(nèi)部衛(wèi)生的檢查與維護(hù)，確保設(shè)施內(nèi)部清潔、通風(fēng)、干燥。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）提高水電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)施具有良好的衛(wèi)生條件。

（2）對(duì)老舊水電設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，改善衛(wèi)生條件，降低公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。

（3）加強(qiáng)給排水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，確保水電設(shè)施內(nèi)部給排水通暢，防止污水積聚。

3、開(kāi)展健康教育

（1）定期組織水電從業(yè)人員參加健康教育培訓(xùn)班，提高其衛(wèi)生意識(shí)和防護(hù)能力。

（2）通過(guò)宣傳欄、海報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式，普及水電設(shè)施衛(wèi)生知識(shí)，提高從業(yè)人員和公眾的衛(wèi)生素養(yǎng)。

（3）加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的合作，共同開(kāi)展水電設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)宣傳，提高社會(huì)公眾對(duì)水電設(shè)施衛(wèi)生問(wèn)題的關(guān)注度和自我保護(hù)意識(shí)。

五、監(jiān)測(cè)和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

（1）建立水電設(shè)施監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)水電設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

（2）設(shè)立監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)變化，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)和預(yù)警。

（3）建立多渠道監(jiān)測(cè)信息收集機(jī)制，包括自動(dòng)監(jiān)測(cè)、人工巡查、群眾報(bào)告等，確保監(jiān)測(cè)信息的全面性和準(zhǔn)確性。

（4）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

2、突發(fā)事件報(bào)告

（1）制定突發(fā)事件報(bào)告制度，明確報(bào)告的責(zé)任主體、報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告程序和時(shí)限要求。

（2）建立快速報(bào)告通道，確保在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速向上級(jí)管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。

（3）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本情況、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等信息，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新報(bào)告。

（4）對(duì)于重大及以上級(jí)別的突發(fā)事件，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向地方政府和上級(jí)主管部門報(bào)告，并根據(jù)需要向公眾發(fā)布相關(guān)信息。

（5）建立報(bào)告責(zé)任追究制度，對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保報(bào)告的真實(shí)性和及時(shí)性。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。

（2）對(duì)病患進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)措施，提供必要的防護(hù)用品，防止疫情擴(kuò)散。

（4）及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告疫情，配合做好疫情信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

2、重大突發(fā)事件

（1）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立專門的應(yīng)急處置小組。

（2）調(diào)動(dòng)更多醫(yī)療資源，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，提高救治能力。

（3）實(shí)施交通管制，限制人員流動(dòng)，降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

（4）開(kāi)展大規(guī)模的健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。

3、特大突發(fā)事件

（1）啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，全力開(kāi)展救援工作。

（2）請(qǐng)求上級(jí)政府和有關(guān)部門支援，調(diào)配全國(guó)范圍內(nèi)的醫(yī)療資源。

（3）實(shí)施全面封鎖，嚴(yán)格控制人員進(jìn)出，堅(jiān)決阻斷疫情傳播途徑。

（4）開(kāi)展全民健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和隔離病患，確保疫情得到有效控制。

（二）食物中毒

（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)中毒人員進(jìn)行緊急救治。

（2）查明食物來(lái)源，采取控制措施，防止中毒事件擴(kuò)大。

（3）對(duì)疑似食物樣本進(jìn)行檢測(cè)，查明中毒原因，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。

（4）對(duì)涉及的食物生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行整頓，確保食品安全。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即組織專家對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，確定事件性質(zhì)和原因。

（2）根據(jù)事件情況，采取相應(yīng)的醫(yī)療救治措施，保障患者生命安全。

（3）及時(shí)向公眾發(fā)布事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免恐慌情緒蔓延。

（4）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，總結(jié)事件教訓(xùn)，完善相關(guān)制度，防止類似事件再次發(fā)生。

七、保障措施

1、組織保障

（1）建立健全水電突發(fā)事件應(yīng)急組織體系，明確各級(jí)組織職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序推進(jìn)。

（2）設(shè)立專門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

（3）加強(qiáng)與地方政府、相關(guān)部門和企業(yè)的溝通協(xié)作，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力。

2、人力保障

（1）建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行技能培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

（2）組織志愿者參與應(yīng)急救援工作，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，提高志愿者的應(yīng)急素質(zhì)。

（3）建立健全人力資源調(diào)度機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速調(diào)配足夠的人力資源。

3、財(cái)力保障

（1）將應(yīng)急管理工作納入財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急資金充足。

（2）建立應(yīng)急資金快速撥付機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生