知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解服務(wù)規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）

21Specificationforpeoplesmediationservicesofintellectualpropertydisputes在提交反饋意見(jiàn)時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。I 2 2 3 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解服務(wù)規(guī)范注：知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)包括人民調(diào)解24基本要求4.1合理合法4.2公平公正袒任何一方當(dāng)事人，以公允的態(tài)度、公正的立場(chǎng)調(diào)解相關(guān)4.4公開(kāi)透明4.5保密承諾書(shū)，在參加商業(yè)秘密案件調(diào)解前應(yīng)另外簽署相應(yīng)的保密承5.1機(jī)構(gòu)——引導(dǎo)當(dāng)事人履行和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議；35.2.1.1人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)清晰設(shè)置工作崗位及崗位職責(zé)，人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)解員通常不少3——接受調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)指派，調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾5.3服務(wù)內(nèi)容——引導(dǎo)當(dāng)事人履行和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議?！渌先嗣裾{(diào)解范圍的。6.1.3人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)接受申請(qǐng)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等途徑提出的調(diào)解申請(qǐng)。6.1.4人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)引導(dǎo)申請(qǐng)人完整清晰地表達(dá)事實(shí)和理由，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫(xiě)《人民調(diào)解申請(qǐng)6.1.6人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)需求設(shè)立特別接收程序。如進(jìn)駐展會(huì)調(diào)解展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，當(dāng)事人46.2.1人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)接到調(diào)解申請(qǐng)或委托等調(diào)解需求時(shí)，對(duì)符合調(diào)解接收條件的，予以接收，并6.2.2雙方當(dāng)事人同意調(diào)解的，人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)予以受理，并填寫(xiě)《人民調(diào)解受理登記表》，由雙方當(dāng)事人簽字（蓋章）確認(rèn)，并告知雙方當(dāng)事人做好調(diào)6.2.3被申請(qǐng)人逾期未提交調(diào)解回執(zhí)或意見(jiàn)陳述書(shū)，且未通過(guò)其他方式向人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)反饋調(diào)解6.2.4被申請(qǐng)人不同意調(diào)解的，人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)以不予受理結(jié)案，并應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理的托的調(diào)解案件，因當(dāng)事人不同意調(diào)解或無(wú)法取得聯(lián)系而不予受理的，應(yīng)及時(shí)向委托部門(mén)反饋。6.3.1.1人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解的需要，由當(dāng)事人選定或人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)指定6.3.1.3人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解的需要，由當(dāng)事人選定或人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)指定6.3.1.4人民調(diào)解員應(yīng)分別向雙方當(dāng)事人詢問(wèn)糾紛的有關(guān)情況，了解雙方的具體要求和理由，根據(jù)需6.3.1.5人民調(diào)解員應(yīng)查閱相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)涉案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行檢索分析，查明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬、6.3.1.6人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通知雙方當(dāng)事人在指定時(shí)間內(nèi)告知出席調(diào)解會(huì)議人員名單和身份。糾紛一方當(dāng)事人人數(shù)為10人以上的，人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通知當(dāng)事人推選5名以下當(dāng)事人作為代表人參6.3.1.7人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)可在適當(dāng)?shù)那闆r下安排調(diào)解前會(huì)議，商討調(diào)解的方式和程序，包括設(shè)定有關(guān)時(shí)限。調(diào)解前會(huì)議可通過(guò)面議、電話、視頻或其6.3.1.8人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)通知雙方當(dāng)事人在調(diào)解前，將案件的陳述書(shū)和有關(guān)證據(jù)材料提交調(diào)解服6.3.1.9人民調(diào)解員遇到疑難知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，應(yīng)主動(dòng)向人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告，人民調(diào)解6.3.1.10現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的，人民調(diào)解——是本糾紛的當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有直系5——本人或其近親屬與本糾紛有利害關(guān)系；6.3.1.13人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)回避事項(xiàng)做出決定，具體包括：——人民調(diào)解員應(yīng)回避而沒(méi)有主動(dòng)回避，并且當(dāng)事人及其代理人也沒(méi)有申請(qǐng)其回避的，人民調(diào)解——當(dāng)事人可以在調(diào)解開(kāi)始時(shí)提出回避申請(qǐng)，回避事由在調(diào)解開(kāi)始后知道的，也可以在簽訂調(diào)解協(xié)議前提出，當(dāng)事人向人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)提出回避申請(qǐng)的，應(yīng)說(shuō)明理由，經(jīng)人民調(diào)解服構(gòu)審核確應(yīng)回避的，該人民調(diào)解員應(yīng)予回避，并暫停參與本糾紛的相——人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)決定人民調(diào)解員的回避的，另行指派人民調(diào)解員負(fù)責(zé)糾紛的調(diào)解工作；——人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，應(yīng)在申請(qǐng)?zhí)岢龊蟮?.3.2.1人民調(diào)解員可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等6.3.2.2人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)核對(duì)當(dāng)事人身份，除當(dāng)事人6.3.2.3人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)宣布調(diào)解紀(jì)律，宣布當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，宣布調(diào)解員、記錄人的身份，并詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避?；乇苁掠蓪賹?shí)的，被申請(qǐng)回6.3.2.4人民調(diào)解員應(yīng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議事實(shí)和理由的陳述，核對(duì)證據(jù)材料，根據(jù)需要進(jìn)行6.3.2.5人民調(diào)解員應(yīng)歸納總結(jié)，找出爭(zhēng)議焦點(diǎn)，在分清責(zé)任和是非的基礎(chǔ)上，講解有關(guān)法律法規(guī)政6.3.2.6人民調(diào)解員應(yīng)采取適當(dāng)方法，靈活運(yùn)用調(diào)解技巧，開(kāi)展耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作，在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出解決方案，引導(dǎo)當(dāng)事人和解并自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。6.3.2.7根據(jù)調(diào)解工作需要，人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)可就技術(shù)事項(xiàng)尋求專家的意見(jiàn)或協(xié)助。6.3.3.1當(dāng)事人通過(guò)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，并一致同意書(shū)面方式簽訂調(diào)解協(xié)議的，人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制作《人民調(diào)解協(xié)議書(shū)》。調(diào)解協(xié)議書(shū)可以載明下列事項(xiàng):66.3.3.2人民調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人及調(diào)解員簽名蓋章或按指印，同時(shí)加蓋人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)——經(jīng)人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行；——當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，一方當(dāng)事人可以向人民法院——自調(diào)解協(xié)議生效之日起30個(gè)自然日內(nèi)，雙方當(dāng)事人可共同向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)對(duì)調(diào)——當(dāng)事人可在調(diào)解協(xié)議中約定仲裁條款，并選擇快速仲調(diào)對(duì)接或一般仲調(diào)對(duì)接：——快速仲調(diào)對(duì)接：雙方當(dāng)事人在簽訂調(diào)解協(xié)議后，共同約定對(duì)調(diào)解結(jié)果進(jìn)行仲裁確認(rèn)的，可直——一般仲調(diào)對(duì)接：當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的，可向仲裁委6.3.3.4人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。當(dāng)事——當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不履行協(xié)議或者履行不適當(dāng)?shù)摹?dāng)事人提出協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)，或者人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)在征得各方當(dāng)事——對(duì)經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)告知當(dāng)事人可以就調(diào)解協(xié)議的履行、變更或撤銷向人民法——一方當(dāng)事人拒絕或者退出調(diào)解的；——發(fā)生特定事由使調(diào)解不能進(jìn)行的；——法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解的其他情形。6.3.3.6對(duì)法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理等部門(mén)委托的調(diào)解案件，應(yīng)及時(shí)按照委托部門(mén)的要求，反饋調(diào)解——案件按時(shí)結(jié)案率達(dá)到90%或以上。77.1.1.3人民調(diào)解員采用推選和聘任相7.1.1.4人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)在調(diào)解工作中作出突出貢獻(xiàn)的人民調(diào)情節(jié)嚴(yán)重的，予以罷免或者解聘，違反法律法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任：——偏袒一方當(dāng)事人；——壓制、侮辱、欺騙、威脅當(dāng)事人；——索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益；調(diào)解服務(wù)要求。培訓(xùn)的管理內(nèi)容包括培訓(xùn)基本內(nèi)容、制定培訓(xùn)計(jì)劃和組織實(shí)施工作7.2.1人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的7.2.3人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保辦公區(qū)域具有良好的辦公環(huán)境條件7.3.1人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保服務(wù)對(duì)象、工作人員和來(lái)訪者的人身財(cái)7.3.2人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備完善消防7.3.3遇到重大集體爭(zhēng)議和突發(fā)性事件，人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有效應(yīng)對(duì)，盡量降低影響或87.4.1人民調(diào)解員應(yīng)將調(diào)解卷宗及時(shí)歸檔7.4.2人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定檔案的標(biāo)識(shí)、保密、歸檔、保管、查閱、處置等管理要求，指定專人7.4.3人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照一案一號(hào)、一案一卷的原則建立案卷。對(duì)于糾紛調(diào)解過(guò)程簡(jiǎn)單或者達(dá)7.4.4人民調(diào)解員應(yīng)制作調(diào)解案件臺(tái)賬，記錄所有調(diào)解案件的基本信息、進(jìn)度與歸檔7.4.6人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立調(diào)解業(yè)務(wù)檔案借閱制度和檔案借閱7.4.7人民調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)借閱調(diào)解業(yè)務(wù)檔案的，應(yīng)履行審批和登記手續(xù)，并限定現(xiàn)場(chǎng)借閱，可以現(xiàn)——原案件調(diào)解員因工作需要借閱的，履行借閱手續(xù)，可以調(diào)閱已調(diào)解歸檔的檔案，明文規(guī)定應(yīng)——當(dāng)事人及其委托代理人申請(qǐng)查閱調(diào)解檔案的，應(yīng)當(dāng)出示身份證、委托證明等有效證明，經(jīng)調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，履行借閱登記手續(xù)，予以借——上級(jí)司法行政部門(mén)因工作需要借閱的，應(yīng)出示正式調(diào)閱函件，并履行借閱登記手續(xù)，予以借——人民法院、人民檢察院和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)因工作需要借閱的，應(yīng)出示正式查閱函件，經(jīng)調(diào)解服——凡涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的調(diào)解業(yè)務(wù)檔案，查閱和借閱應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。當(dāng)事人要求保密的檔案，保密范圍應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。在保密范圍內(nèi)不得7.4.8凡經(jīng)批準(zhǔn)允許查閱的檔案，可以摘抄