ISO50001-2018 能源管理體系強化能源績效改進

ISO50001:2018能源管理體系，強化能源績效改進2018年8月21日，國際標(biāo)準化組織（ISO）宣布能源管理體系新標(biāo)準ISO50001:2018發(fā)布。新標(biāo)準在2011版的基礎(chǔ)上進行修訂，以適用ISO對管理體系標(biāo)準的要求，包括稱為附錄SL的高層次架構(gòu)、相同核心文本和通用術(shù)語和定義，以確保與其他管理體系標(biāo)準高度兼容。獲認證組織將有三年時間用于新標(biāo)準轉(zhuǎn)換。附錄SL架構(gòu)的引入與所有新修訂的ISO標(biāo)準相一致，包括ISO9001、ISO14001和最近的ISO45001等，確保ISO50001可以輕松與這些標(biāo)準相整合。隨著領(lǐng)導(dǎo)人員和員工更多地參與到ISO50001:2018，能源績效的持續(xù)改進將更加成為萬眾矚目的焦點。通用的高層次結(jié)構(gòu)將使它更容易與其他管理體系標(biāo)準相整合，從而提高效率，降低能源成本。它能使組織更加具有競爭力，并可能減少對環(huán)境產(chǎn)生的影響。首先看一下ISO50001:2018與ISO50001:2011版的條款對比及主要變化點：條款號ISO

50001—2011條款號ISO

50001—2018變化要點Key

Changes1范圍1范圍2規(guī)范性引用檔2規(guī)范性引用檔3術(shù)語和定義3術(shù)語和定義4組織環(huán)境4.1理解組織及其背景新增：考慮組織環(huán)境

。這可以被視為對組織能源績效和能源管理體系具有消極或積極影響因素的深層理解。4能源管理體系要求4.1總要求4.3確定能源管理體系的范圍部分變化：明確說明不應(yīng)排除能源管理體系范圍和邊界內(nèi)的能源種類

-組織應(yīng)確保其有權(quán)在范圍和邊界內(nèi)控制其能源效率，能源使用和能源消耗4.4能源管理體系4.2管理職責(zé)5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾4.2.1最高管理者4.3確定能源管理體系的范圍5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾新增：要求變化職責(zé)提高?！みM一步強化領(lǐng)導(dǎo)力和最高管理層的承諾

第5.1章包括為了能源管理體系的有效性而積極參與和展示領(lǐng)導(dǎo)力的新要求7.1資源4.2.2管理者代表5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾5.3組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限4.3能源方針5.2能源方針4.4策劃6策劃4.4.1總則6.1應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施4.4.2法律法規(guī)及其他要求4.2理解相關(guān)方的需求和期望新增

：考慮相關(guān)方的需求和期望，目的是運用背景信息從高層的角度識別與能源績效和能源管理體系有關(guān)的相關(guān)方及其需求和期望（要求）。4.4.3能源評審6.3能源評審略有變化：澄清與重要能源使用

(SEU)相關(guān)的過程，以制定更邏輯的“流程”和有關(guān)準則：識別SEUs

=>

為每個

SEU

確定相關(guān)變量，當(dāng)前能源績效并識別直接或間接影響SEU的人員6.1應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施新增：要求確定并在必要時采取行動，以解決可能影響（正面或負面）管理體系實現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果的能力的任何風(fēng)險或機會。風(fēng)險和機遇的考慮是組織高層戰(zhàn)略決策的一部分

4.4.4能源基準6.5能源基準部分變化：·如果組織有數(shù)據(jù)表明相關(guān)變量會顯著影響能源績效，組織應(yīng)對EnPI(s)

和相應(yīng)的能源基準進行歸一化修正，以比較能源績效的變化。

-

“靜態(tài)因子”，“相關(guān)變量”和“歸一化修正”的新定義

-

當(dāng)“靜態(tài)因子發(fā)生重大變化時”，應(yīng)修訂基準

4.4.5能源績效參數(shù)6.4能源績效參數(shù)略有變化：一些修正:

-確定的能源績效參數(shù)(EnPIs)應(yīng)使組織能夠證明和展示能源績效的提高

-當(dāng)組織有數(shù)據(jù)表明相關(guān)變量顯著影響能源績效時，應(yīng)考慮此類數(shù)據(jù)以建立適當(dāng)?shù)腅nPI，以確保EnPl“與意圖相符合”

-EnPI值應(yīng)保留為文件化信息4.4.6能源目標(biāo)、能源指針、能源管理實施方案6.2能源目標(biāo)、能源指針、能源管理實施方案4.5實施和運行7支持8運行4.5.1總則4.5.2能力、培訓(xùn)和意識7.2能力部分變化：要求組織確定在其控制下工作并影響其能源績效和能源管理體系的人員的必要能力。并評估為獲得必要能力而采取的行動的有效性。7.3意識4.5.3信息交流7.4信息交流部分變化：包括外部通信，不僅僅是內(nèi)部通信

-

在溝通的“機制”方面要求更明確，包括確定溝通的內(nèi)容、時間、方式和對象，以及溝通對象

-

要求所傳達的信息應(yīng)與能源管理體系內(nèi)生成的信息保持一致

4.5.4文件7.5文件和信息7.5.1一般要求7.5.2創(chuàng)建和更新7.5.3文件化信息的控制4.5.5運行控制8.1運行的策劃和控制部分變化：需要注意的一些要求的嵌入事項：

-

控制變更并評審非預(yù)期變更的后果（

-

確?？刂仆獍顒又械闹匾茉词褂?SEU)

或與SEUs相關(guān)的過程

-

合理保存文件化信息，以確保過程按計劃進行4.5.6設(shè)計8.2設(shè)計略有變化：·明確指出在新的、更改、改進設(shè)施設(shè)備的設(shè)計時，并對能源績效具有重大影響的情況下，應(yīng)考慮其在計劃的或預(yù)期的使用壽命內(nèi)能源績效的改進機會及運行控制。4.5.7能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購8.3采購略有變化：明確要求為采購設(shè)備和服務(wù)界定（如適用）規(guī)范，但現(xiàn)在在購買能源時也要明確規(guī)范。：要求變化

職責(zé)提高

4.6檢查9績效評估4.6.1監(jiān)視、測量和分析9.1能源性能的監(jiān)測、測量、分析和評價的運用部分變化：-新增要求:

-需要確定監(jiān)視、測量、分析和評估的方法

-對能源績效偏差后的調(diào)查和回應(yīng)以及監(jiān)測和測量結(jié)果的記錄信息的明確要求6.6能源數(shù)據(jù)收集策劃新增：明確指出“計劃應(yīng)規(guī)定檢測關(guān)鍵特性所必需的數(shù)據(jù)，并說明數(shù)據(jù)應(yīng)如何以及以何種頻率采集和保留”

-明確說明應(yīng)收集的那些方面的數(shù)據(jù)，要收集的數(shù)據(jù)（或通過適用的測量獲得）并保留為文件信息4.6.2合規(guī)性評價9.1.2符合性評價4.6.3能源管理體系的內(nèi)部審核9.2內(nèi)部審計4.6.4不符合項、糾正、糾正措施和預(yù)防措施10.1不符合和糾正措施4.6.5記錄控制7.5文件和信息4.7管理評審9.3管理評審部分變化：一些新增的輸入和輸出被考慮用于能源管理評審10改進那么強化能源績效改進具體體現(xiàn)在哪幾個方面呢？持續(xù)改進組織的能源績效應(yīng)該是能源管理體系的最終目的。因此，新版標(biāo)準更加強調(diào)了這一點，體現(xiàn)在以下方面。（1）新增了術(shù)語“能源績效改進”，與能源基準相對比，能源使用相對應(yīng)的能源消耗、能源效率的可測量結(jié)果的改進。（2）“持續(xù)改進”的定義中，強調(diào)提高績效的重復(fù)活動，且績效包括兩方面：能源績效和能源管理體系績效。（3）標(biāo)準的多個條款更為明確了與能源績效有關(guān)的要求，如4.4（能源管理體系）、5.2（能源方針）、5.3（組織的角色、職責(zé)和權(quán)限）、9.1（監(jiān)視、測量、分析和評價能源績效和能源能源管理體系）、9.3（管理評審）、10.2（持續(xù)改進）等。（4）在計算能源績效改進的過程中，采用“歸一化”的方法，根據(jù)實際情況可采取前推校準法、后推校準法、參考條件校準法。能源績效與能源管理體系的關(guān)系圖如下所示：政策導(dǎo)向如今，推動能源管理體系認證已經(jīng)列入國家“十三五”