隧道工程安全計(jì)劃

安全管理計(jì)劃

中鐵七局集團(tuán)有限公司

______________________工程

__________________________項(xiàng)目部

隧道工程安全管理計(jì)劃

編制人：技術(shù)人員

審核人：項(xiàng)目總工

批準(zhǔn)人：公司總工

編制日期：年月日

項(xiàng)目部名稱：（項(xiàng)目部蓋章）

批準(zhǔn)日期：年月日

目錄

1、工程概況..............................................4

2、安全目標(biāo)..............................................4

3、安全保證體系.........................................5

3.1安全領(lǐng)導(dǎo)小組......................................5

3.2安全管理組織機(jī)構(gòu)（框圖）........................6

4、安全管理制度.........................................7

4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制...................................7

4.2安全教育培訓(xùn)制度................................12

4.3安全生產(chǎn)檢查制度................................13

4.4安全事故處理報(bào)告制度...........................14

4.5安全技術(shù)交底制度................................15

4.6特種作業(yè)人員持證上崗制度.......................15

4.7消防安全制度....................................16

4.8特種設(shè)備使用登記制度..........................17

4.9安全事故應(yīng)急救援制度............................17

4.10安全生產(chǎn)周例會(huì)制度...........................18

4.11安全獎(jiǎng)懲制度...................................18

4.12安全管理交接班制度..............................18

4.13安全生產(chǎn)掛牌制度.................................19

4.14班前安全講話制度.................................19

4.15臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制度............................20

5、中、高度危險(xiǎn)源安全管理措施計(jì)劃......................20

6、施工安全預(yù)防措施.......................................26

6.1隧道施工防坍塌安全措施.............................26

6.2隧道內(nèi)爆破作業(yè)安全措施...........................34

6.3豎井和斜井施工及運(yùn)輸安全措施.......................37

6.4施工通風(fēng)、防塵防毒及風(fēng)水電供應(yīng)安全措施..........40

6.5瓦斯隧道施工防止瓦斯爆炸安全措施................42

6.6施工臨時(shí)用電安全措施...............................47

6.7工地防火安全措施...................................49

6.8防煤氣中毒安全措施...............................50

6.9防食物中毒安全措施.................................51

6.10防洪安全措施.......................................52

6.11防暑降溫安全措施..................................54

7、項(xiàng)目部月度安全管理實(shí)施計(jì)劃...........................54

8、應(yīng)急預(yù)案................................................57

8.1火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案............................57

8.2坍塌事故應(yīng)急預(yù)案...................................62

8.3觸電事故應(yīng)急預(yù)案...................................65

8.4高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案............................68

8.5食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案............................71

8.6洪水、臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案..............................74

8.7突發(fā)性停電應(yīng)急預(yù)案..............................77

8.8環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案............................80

8.9中暑應(yīng)急預(yù)案.....................................83

8.10大型機(jī)械設(shè)備倒塌應(yīng)急預(yù)案.....................85

9、附錄................................................87

9.1工程項(xiàng)目清單...................................87

9.2其他說明.........................................88

1、工程概況

工程名稱：_____________________________________________

工程地點(diǎn)：_____________________________________________

施工范圍：_____________________________________________

開工日期：年月日

竣工日期：年月日

工程內(nèi)容：見附錄《工程項(xiàng)目清單》。

2、安全目標(biāo)

2.1完成業(yè)主或建設(shè)指揮部合同擬定的安全目標(biāo)。

2.2杜絕員工責(zé)任因工死亡事故，消滅員工責(zé)任因工重傷事故。

2.3杜絕責(zé)任火災(zāi)重大、大事故和爆炸事故。

2.4杜絕責(zé)任重大交通事故；消滅經(jīng)濟(jì)損失兩萬元以上機(jī)械設(shè)備

事故。

2.5員工責(zé)任因工負(fù)傷頻率控制在3%。以內(nèi)。

2.6創(chuàng)建集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地。

3、安全保證體系

3.1安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長：項(xiàng)目總工、主管安全的副經(jīng)理

組員：技術(shù)主管、安全員、

物資設(shè)備主管、財(cái)務(wù)主管、勞資主管

項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目總工

勞

物

技

安

資

設(shè)

術(shù)

全

主

主

主

員

管

管

管

作業(yè)隊(duì)長

專（兼）職安全員領(lǐng)工員

工班長旁站監(jiān)工

生產(chǎn)工人勞務(wù)工

3.2安全管理組織機(jī)構(gòu)（框圖）

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4、安全管理制度

4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

4.1.1項(xiàng)目經(jīng)理（副經(jīng)理）

1.項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目的安全

生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)

責(zé)。

2,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制

度、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度。保證本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的有效投入。

3.每周召開一次生產(chǎn)安全例會(huì)，研究解決存在的問題，抓好措

施的落實(shí)。

4.組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)處理不安全因素，杜絕違

章指揮、違章作業(yè)。

5.掌握施工人員的身體健康情況，不準(zhǔn)安排有病人員從事禁忌

工種工作。對需要定期體檢的工種，要督促按期體檢。

6.配齊并發(fā)揮安全檢查人員的作用，保證其行使檢查工作的職

權(quán)。

7,督促相關(guān)人員及時(shí)發(fā)放安全備品和防護(hù)用品。

8.發(fā)生事故后，要立即組織搶救并做好現(xiàn)場保護(hù)工作，防止事

態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)如實(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)輕傷事故、未遂事故的調(diào)查分析，參加

重傷、死亡及其它事故的調(diào)查分析。

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4.1.2項(xiàng)目總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）

1.項(xiàng)目總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)

目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作，對安全生產(chǎn)負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。

2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項(xiàng)目部

安全生產(chǎn)制度。組織、編制、審定本項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施及

預(yù)防措施。

3.組織、編制、審定施工技術(shù)方案、技術(shù)文件。處理技術(shù)問題

時(shí)，必須貫徹安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向施工人員逐級進(jìn)行安全技術(shù)交底。

4.推行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料及施工新結(jié)構(gòu)時(shí)，必

須事先制訂安全措施。

5.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目大型臨時(shí)設(shè)施報(bào)驗(yàn)審批。指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組

織專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。

6.參加安全事故的調(diào)查處理。

4.1.3專職安全檢查員

1.認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和上級機(jī)關(guān)制定的規(guī)章制度、項(xiàng)目部安全

生產(chǎn)制度。

2.對施工全過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，

配合有關(guān)部門排除施工中的安全隱患。負(fù)責(zé)職工、民工的安全教育工

作。監(jiān)督安全備品和勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量，確保按時(shí)發(fā)放和正確使用。

3.檢查特種作業(yè)人員持證上崗及特種設(shè)備檢驗(yàn)工作。

4.參加定期召開的安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)通報(bào)施工中存在的安全

隱患，并建議應(yīng)采取的處理措施。

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5.指導(dǎo)工區(qū)（隊(duì)）、班組專兼職安全員的工作。

6.負(fù)責(zé)對新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。

7.及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)出現(xiàn)的安全問題和處理情況，對安全

生產(chǎn)提出獎(jiǎng)懲意見。

8.對發(fā)生的事故及時(shí)按程序上報(bào)并參加調(diào)查處理。

9.做好安全臺帳的填寫工作。

4.1.4物資設(shè)備主管

1.所購置的設(shè)備和材料必須符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2.負(fù)責(zé)施工材料和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?，建立健全收發(fā)、登記、

保管等管理制度。對不符合領(lǐng)取危險(xiǎn)品手續(xù)的人員有權(quán)拒絕發(fā)放。

3.負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)用品的采購、發(fā)放和安全備品的檢測試驗(yàn)工作。

4.負(fù)責(zé)供應(yīng)安全措施所需的設(shè)備和物資。

5.對機(jī)械設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查，對租用的特殊機(jī)械設(shè)備索

取安全使用合格證書。做好特種設(shè)備登記臺帳。

4.1.5勞資主管

1.組織對新員工進(jìn)行安全教育。對調(diào)換工種的人員要通知安全

員進(jìn)行新崗位的安全知識教育。對患有禁忌職業(yè)病的員工，要及時(shí)調(diào)

整適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

2.負(fù)責(zé)特殊工種的培訓(xùn)和外部取證工作。

3.負(fù)責(zé)病、傷員工復(fù)工的體檢工作。

4.在制定獎(jiǎng)懲辦法時(shí)，應(yīng)將安全生產(chǎn)列為考核指標(biāo)之一。

4.1.6財(cái)務(wù)主管

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1.在編制財(cái)務(wù)成本計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先考慮安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動(dòng)保

護(hù)用品費(fèi)用的款源。

2.組織推行經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制時(shí)，要把安全工作列為

考核內(nèi)容。

4.1.7工區(qū)負(fù)責(zé)人（隊(duì)長）

1.對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接主要管理責(zé)任。

2.按照安全技術(shù)交底組織施工。

3.對分管現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，及時(shí)解決存在的問題。

4.對執(zhí)行安全操作規(guī)程、措施和安全交底的情況進(jìn)行檢查，隨

時(shí)糾正違章作業(yè)。

5.組織班組開展安全教育活動(dòng)，接受項(xiàng)目部安全監(jiān)督檢查，及

時(shí)處置安全隱患。

6.發(fā)生安全事故后，要及時(shí)搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場，并立即上報(bào)。

4.1.8工區(qū)（隊(duì)）專（兼）職安全員

1.對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督，糾正違章作業(yè)。

2.檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。

3.參加工區(qū)（隊(duì)）召開的安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)反饋施工中存在

的安全隱患，并建議應(yīng)采取的處理措施。

4.及時(shí)向工區(qū)（隊(duì)）負(fù)責(zé)人匯報(bào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題和處理

情況，并提出獎(jiǎng)懲意見。

5.參加事故調(diào)查分析。

4.1.9領(lǐng)工員

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1.對分管工作負(fù)直接主要管理責(zé)任。

2.按照安全技術(shù)交底組織施工。

3.對分管現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決存在的問題。

4.對執(zhí)行安全操作規(guī)程、措施和安全交底的情況進(jìn)行檢查，隨

時(shí)糾正違章作業(yè)。

5.落實(shí)班組安全教育活動(dòng)，接受項(xiàng)目部安全監(jiān)督檢查，及時(shí)處

置安全隱患。

6.發(fā)生安全事故后，要及時(shí)搶救傷者，保護(hù)現(xiàn)場，并立即組織

上報(bào)。

4.1.10工班長

1.對班組人員作業(yè)安全負(fù)責(zé)。

2.組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，

正確使用安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，開展安全活動(dòng)，不斷提高班

組成員的安全意識和自我防護(hù)能力。

3.認(rèn)真接受安全人員的檢查監(jiān)督，對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行。

4.遇有不安全的情況出現(xiàn)時(shí)，要立即停止作業(yè)，將人員撤至安

全地帶，并報(bào)告上級主管人員。

5.安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，向本班組作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

6.做好班前安全講話并做好記錄。

7.因作業(yè)需對技術(shù)措施作某些變動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)原措施制定人員

批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

8.發(fā)生安全事故后，必須保護(hù)好現(xiàn)場并立即報(bào)告上一級負(fù)責(zé)人。

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4.1.11旁站監(jiān)工

1.對勞務(wù)工的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

2.負(fù)責(zé)勞務(wù)工工前安全講話。

3.及時(shí)制止違章作業(yè)行為。

4.與勞務(wù)工同步上崗作業(yè)，對安全生產(chǎn)實(shí)施全過程監(jiān)控。

4.1.12崗位操作人員

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握安全作業(yè)的有關(guān)規(guī)定和技能，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作

業(yè)，提高安全意識和自我保護(hù)能力。

2.嚴(yán)格按操作規(guī)程和安全措施的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題立即

報(bào)告工班長。

3.堅(jiān)持不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮。

4.作業(yè)中出現(xiàn)異常情況或發(fā)生事故時(shí)，要立即報(bào)告并通知相鄰

作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，并注意現(xiàn)場保護(hù)。

4.2安全教育培訓(xùn)制度

4.2.1項(xiàng)目經(jīng)理（副經(jīng)理）每月根據(jù)施工生產(chǎn)情況對全體員工進(jìn)

行一次安全生產(chǎn)教育，以提高全體員工的安全意識。

4.2.2項(xiàng)目總工和主管工程師針對工程特點(diǎn)，適時(shí)對區(qū)（隊(duì)）長、

領(lǐng)工員、旁站監(jiān)工、工班長和操作員工有針對性地進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)

培訓(xùn)。

4.2.3項(xiàng)目專職安全員組織員工學(xué)習(xí)集團(tuán)公司及公司下發(fā)的安全

生產(chǎn)管理制度及有關(guān)安全方面的文件、電報(bào)，對員工進(jìn)行多種形式的

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安全宣傳教育。

4.2.4安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容是技術(shù)操作規(guī)程、安全管理規(guī)章制

度、事故案例、安全紀(jì)律以及現(xiàn)場應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，通過培訓(xùn)達(dá)到

全員安全意識共同提高的目的。

4.2.5對轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，合格后方可上崗。

4.2.6特種作業(yè)人員除參加崗位技能培訓(xùn)外，還要參加項(xiàng)目部安

全教育。

4.2.7對季節(jié)變化、節(jié)假日及新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)

的使用等，做好適時(shí)安全教育工作。

4.2.8對安全教育的內(nèi)容，受教育人員由安全員及時(shí)填寫安全教

育臺帳。

4.3安全生產(chǎn)檢查制度

4.3.1項(xiàng)目安全檢查的主要內(nèi)容是查制度落實(shí)、查機(jī)械設(shè)備、查

特種作業(yè)人員持證上崗、查施工現(xiàn)場安全防范措施的落實(shí)和整改情

況、查施工現(xiàn)場存在的各類事故隱患。

4.3.2項(xiàng)目經(jīng)理每月、主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理每旬、作業(yè)隊(duì)長每

周、領(lǐng)工員每天組織有關(guān)人員對工地進(jìn)行一次檢查，由安全員填寫安

全檢查臺帳。

4.3.3對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由安全員下達(dá)安全監(jiān)察通知書，并監(jiān)

督檢查整改情況。

4.3.4各班組在作業(yè)前后、交接工序時(shí)對自身的環(huán)境和工作程序

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要進(jìn)行安全檢查，并互相監(jiān)督。

4.3.5對專業(yè)性很強(qiáng)的安全技術(shù)問題，由項(xiàng)目總工組織專業(yè)技術(shù)

人員、作業(yè)人員、有關(guān)管理人員共同研究制定專項(xiàng)方案，并督促進(jìn)行

整改。

4.3.6根據(jù)季節(jié)性變化對施工安全可能造成的影響，制定針對季

節(jié)特點(diǎn)的施工方案并檢查措施的落實(shí)情況。

4.4安全事故處理報(bào)告制度

4.4.1對發(fā)生行車事故，無論事故如何定責(zé)，必須立即報(bào)告行車

運(yùn)營部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)，并在兩小時(shí)以內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)公司和集團(tuán)公司

下設(shè)的指揮部。

4.4.2發(fā)生重傷及以下事故，在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告本單位以及集

團(tuán)公司下設(shè)的指揮部。

4.4.3發(fā)生死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在四小時(shí)內(nèi)報(bào)告至

集團(tuán)公司和集團(tuán)公司下設(shè)的指揮部，并通過集團(tuán)公司或集團(tuán)公司下設(shè)

的指揮部報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。

4.4.4發(fā)生其他各類事故及重大不良反映，必須在十二小時(shí)內(nèi)逐

級上報(bào)至本單位和集團(tuán)公司安質(zhì)部。

4.4.5發(fā)生事故后（鐵路行車事故除外）要保護(hù)好事故現(xiàn)場，迅

速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。

4.4.6重傷及以上傷亡事故，項(xiàng)目部配合上級有關(guān)部門，按照事

故處理“四不放過”（事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理

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不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過）的原則，認(rèn)真調(diào)

查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制定切實(shí)可行的整改方案。

4.5安全技術(shù)交底制度

4.5.1施工前，由項(xiàng)目主管技術(shù)人員編制安全技術(shù)措施并向領(lǐng)工

員進(jìn)行書面技術(shù)交底。

4.5.2安全技術(shù)措施交底包括：分部分項(xiàng)工程施工技術(shù)交底、大

型特殊工程單項(xiàng)技術(shù)交底、設(shè)備安裝工程技術(shù)交底，使用新工藝、新

技術(shù)、新材料、新設(shè)備的技術(shù)交底。

4.5.3項(xiàng)目部安全技術(shù)交底必須實(shí)行逐級技術(shù)交底，并縱向延伸

到班組全體作業(yè)人員。

4.5.4安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對性強(qiáng)。

4.5.5安全技術(shù)交底應(yīng)填寫交底單，交底雙方相互簽字留檔備

查。

4.5.6安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容：計(jì)劃施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)、針對

危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、

發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。

4.5.7領(lǐng)工員是安全技術(shù)交底的接收人，由領(lǐng)工員和工班長進(jìn)行

每天的工前口頭教育和交底。

4.6特種作業(yè)人員持證上崗制度

4.6.1嚴(yán)格執(zhí)行國家特種作業(yè)人員專業(yè)性技術(shù)考核管理規(guī)則的

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有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好特種作業(yè)人員的管理、教育、培訓(xùn)和辦證復(fù)審工

作。

4.6.2以下幾個(gè)工種屬特種作業(yè)人員：電工、電（氣）焊工、起

重工、架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員、爆破工、鍋爐工等。

4.6.3特種作業(yè)人員必須身體健康，無妨礙從事本工種的疾病和

生理缺陷，持地、市以上勞動(dòng)行政部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證書，

做到持證上崗。持操作證的人員要按時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)審。

4.6.4特種作業(yè)人員要佩證上崗，并要按“操作證”限定的作業(yè)

內(nèi)容操作。

4.6.5項(xiàng)目部建立特種作業(yè)人員檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，保持特種

作業(yè)人員的相對穩(wěn)定。

4.7消防安全制度

4.7.1項(xiàng)目部的消防安全方針是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，把預(yù)

防火災(zāi)工作放在首位。

4.7.2項(xiàng)目經(jīng)理是消防安全的第一責(zé)任人；項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)

理任組長，項(xiàng)目副經(jīng)理任副組長，項(xiàng)目安全員、物資設(shè)備主管、區(qū)（隊(duì)）

長、領(lǐng)工員為組員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、布置、檢查消防工作。

4.7.3施工現(xiàn)場及駐地要配齊備足防火、防爆器材，并定期更換。

4.7.4對生產(chǎn)、生活易燃處所劃分責(zé)任區(qū)域，責(zé)任到人，抓好落

實(shí)。

4.7.5安全員要經(jīng)常性地對施工現(xiàn)場、駐地易燃、易爆的處所進(jìn)

隧道工程安全計(jì)劃

行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整治。

4.7.6發(fā)生火災(zāi)后立即搶救并撥“119”向消防部門報(bào)告。

4.8特種設(shè)備使用登記制度

4.8.1由物資設(shè)備主管負(fù)責(zé)，建立項(xiàng)目部起重機(jī)械、起重設(shè)備、

鍋爐等特種機(jī)械設(shè)備使用臺帳。

4.8.2嚴(yán)禁擅自改變設(shè)備的安全性能。

4.8.3特種機(jī)械設(shè)備要定人、定機(jī)、定責(zé)，抓好操作規(guī)程的落實(shí)。

4.8.4對起重機(jī)械、鍋爐壓力容器要定期進(jìn)行檢驗(yàn)，確保使用安

全。

4.9安全事故應(yīng)急救援制度

4.9.1項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及消防（搶險(xiǎn)）隊(duì)，其聯(lián)系

電話在公司調(diào)度室備案。

4.9.2對可能發(fā)生的慣性事故及分部、分項(xiàng)工程的薄弱環(huán)節(jié)，項(xiàng)

目部編制應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案做到責(zé)任落實(shí)，措施到位。

4.9.3第一個(gè)發(fā)現(xiàn)事故的人員要立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部要

采取有效的救護(hù)措施，同時(shí)做好疏散現(xiàn)場人員、現(xiàn)場警戒工作，縮小

危害范圍和影響程度。

4.9.4發(fā)生火災(zāi)時(shí)要立即撥打“119”電話，發(fā)生傷亡、中毒事

故時(shí)要立即撥打“120”急救電話，請求急救。

4.9.5對發(fā)生的事故，項(xiàng)目部要以最快方式報(bào)告公司安全部門。

隧道工程安全計(jì)劃

任何人不得拖延報(bào)告或隱瞞不報(bào)。

4.9.6項(xiàng)目部安全員要做好現(xiàn)場拍照、收集資料，并填寫記錄為

事故調(diào)查分析提供可靠的依據(jù)。

4.10安全生產(chǎn)周例會(huì)制度

4.10.1項(xiàng)目部建立每周安全生產(chǎn)例會(huì)制度。

4.10.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部管理人員、區(qū)（隊(duì)）長、領(lǐng)工員以

及與施工生產(chǎn)有關(guān)的人員參加會(huì)議。

4.10.3由項(xiàng)目經(jīng)理（副經(jīng)理、項(xiàng)目總工）主持會(huì)議。傳達(dá)上級

安全文件、電報(bào)及會(huì)議精神。分析總結(jié)本周安全生產(chǎn)情況，布置下周

生產(chǎn)安全工作。

4.11安全獎(jiǎng)懲制度

4.11.1對制止安全事故發(fā)生或?qū)Π踩a(chǎn)做出突出成績的員工

進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4.11.2發(fā)生安全事故及違章違紀(jì)按《中鐵七局集團(tuán)有限公司員

工違章違紀(jì)處理暫行規(guī)定》、《中鐵七局集團(tuán)有限公司安全質(zhì)量事故處

理暫行規(guī)定》、《中鐵七局集團(tuán)有限公司員工有限經(jīng)濟(jì)賠償暫行辦法》、

《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)控制要點(diǎn)》、公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰。

4.12安全管理交接班制度

交接班制度是對實(shí)行輪班作業(yè)工序所實(shí)行的交接檢查制度。上道

工序作業(yè)人員作業(yè)完畢自檢合格后要對下道工序作業(yè)人員進(jìn)行交接

隧道工程安全計(jì)劃

檢查，對上道工序未處理的安全隱患要對下道工序進(jìn)行詳細(xì)的交接，

嚴(yán)禁安全隱患未處理直接進(jìn)入下道工序作業(yè)。

4.13安全生產(chǎn)掛牌制度

4.13.1項(xiàng)目部組織管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制主要內(nèi)容，要在

項(xiàng)目部會(huì)議室掛牌展示。

4.13.2施工現(xiàn)場醒目處要設(shè)置“五牌一圖”（業(yè)主有規(guī)定的按

業(yè)主要求辦理）。即“工程揭示牌”、“安全須知牌”、“安全宣傳牌”、

“施工進(jìn)度牌”、“防火須知牌”和“施工總平面布置圖

4.13.3現(xiàn)場危險(xiǎn)部位，要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。在用的機(jī)

械設(shè)備要懸掛本設(shè)備簡明扼要的安全操作規(guī)程。

4.13.4項(xiàng)目施工人員要統(tǒng)一著集團(tuán)公司標(biāo)志服裝，佩帶胸卡。

胸卡背面根據(jù)員工的崗位要求，有選擇地印制安全生產(chǎn)控制要點(diǎn)，以

便隨時(shí)提醒規(guī)范作業(yè)。

4.13.5機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場材料及半成品要進(jìn)行狀態(tài)標(biāo)識。

4.14班前安全講話制度

工班長（旁站監(jiān)工）或班組安全員根據(jù)當(dāng)日的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)

目，進(jìn)行班前安全講話，對接收到的書面安全技術(shù)交底向班組員工進(jìn)

行口頭交底布置，提出針對性的安全要求和注意事項(xiàng)，做到安全警鐘

長鳴，提醒員工重視安全，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。

隧道工程安全計(jì)劃

4.15臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制度

4.15.1為完成正式工程項(xiàng)目所建造的各種臨時(shí)性設(shè)施和拼裝的

大型臨時(shí)設(shè)備必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

4.15.2駐地臨時(shí)設(shè)施的選址由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工進(jìn)

行方案調(diào)查比選并組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

4.15.3小型臨時(shí)設(shè)施由項(xiàng)目總工組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收。

4.15.4對生產(chǎn)使用的大型臨時(shí)設(shè)施，項(xiàng)耳部要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖

紙組織施工，施工完畢立即向公司總工程師報(bào)告請求組織驗(yàn)收，驗(yàn)收

合格后方可使用。

4.15.5具體事宜嚴(yán)格按照集團(tuán)公司有關(guān)文件辦理。

5、中、高度危險(xiǎn)源安全管理措施計(jì)劃

中、高度危險(xiǎn)源安全管理措施計(jì)劃表

表1

工程類別隧道工程

序危險(xiǎn)源或事故及

工序或場所控制措施

P危險(xiǎn)部位傷害類型

測量、復(fù)核高處作業(yè)高處墜落1、加強(qiáng)安全防護(hù)。

1

放線、布眼洞內(nèi)作業(yè)坍塌2、現(xiàn)場監(jiān)控。

隧道工程安全計(jì)劃

工程類別隧道工程

序危險(xiǎn)源或事故及

工序或場所控制措施

P-危險(xiǎn)部位傷害類型

1、洞口的路基及邊、仰坡斷面應(yīng)自

上而下開挖。

2、開挖人員不得上下重疊作業(yè)。

3,邊、仰坡以上山坡松動(dòng)危石在開

洞口路基及物體打擊

2洞口工程挖前清除干凈。

邊、仰坡開挖高處墜落

4.“三安”（安全網(wǎng)、安全帽、安全

帶）設(shè)施、用品齊全并符合規(guī)定

要求。

5、經(jīng)常檢查。

1、遵守機(jī)械操作規(guī)程。

高處墜落2、“三安”設(shè)施、用品齊全并符合

3洞口工程鉆眼作業(yè)

機(jī)械傷害規(guī)定要求。

3、做好安全防護(hù)。

4.編制方案，并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家

標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》（GB6722）

火藥爆炸中的有關(guān)規(guī)定。

4洞口工程爆破作業(yè)火災(zāi)5、加強(qiáng)進(jìn)貨檢驗(yàn)。

坍塌6、做好安全防護(hù)和培訓(xùn)教育。

7,爆破操作人員持證上崗。

5、現(xiàn)場監(jiān)控。

砌體工程腳手1,必須編制安裝、拆除方案。

5洞口工程架、工作平臺坍塌2、制定驗(yàn)收、自檢、互檢、使用、

的使用維護(hù)、保養(yǎng)等措施。

1、腳手架、工作平臺應(yīng)搭設(shè)牢固，

并設(shè)有扶手、欄桿。

6洞口工程高處砌體作業(yè)高處墜落

2、“三安”設(shè)施、用品齊全并符合

規(guī)定要求。

1、遵守機(jī)械操作規(guī)程。

物體打擊2、起吊材料時(shí)，機(jī)下嚴(yán)禁車輛和人

7洞口工程起吊作業(yè)機(jī)械傷害員通過。

起重傷害3、操作設(shè)備人員持證上崗。

4,設(shè)置警示標(biāo)志并現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

隧道工程安全計(jì)劃

工程類別隧道工程

序危險(xiǎn)源或事故及

工序或場所控制措施

P-危險(xiǎn)部位傷害類型

1、遵守機(jī)械操作規(guī)程。

開挖機(jī)械傷害2、個(gè)體安全防護(hù)。

8（含輔助坑鉆眼作業(yè)高處墜落3、根據(jù)地質(zhì)情況制定相應(yīng)的安全技

道）坍塌術(shù)措施。

4、現(xiàn)場檢查、監(jiān)控。

1、編制方案，并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國家

標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》（GB6722）

中的有關(guān)規(guī)定。

開挖火藥爆炸

2、加強(qiáng)進(jìn)貨檢驗(yàn)。

9（含輔助坑爆破作業(yè)火災(zāi)

3,爆破操作人員持證上崗。

道）坍塌

4,洞內(nèi)爆破不得采用明火起爆。

5,做好安全防護(hù)和培訓(xùn)教育。

6、現(xiàn)場監(jiān)控。

1、制定安全措施。

開挖

清除危巖、機(jī)械傷害2、遵守機(jī)械操作規(guī)程。

10（含輔助坑

松石坍塌3、做好安全防護(hù)。

道）

4,現(xiàn)場監(jiān)控。

1、裝硅前及裝喳過程中，應(yīng)檢查開

挖面圍巖的穩(wěn)定情況。發(fā)現(xiàn)松動(dòng)

巖石或有塌方征兆時(shí)，必須先處

機(jī)械傷害

11裝磴裝磴機(jī)械理后裝硅。

坍塌

2、遵守機(jī)械操作規(guī)程。

3、操作人員持證上崗。

4,加強(qiáng)防護(hù)。

1、遵守爆破器材運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。

爆破器材的

12運(yùn)輸火藥爆炸2、制定安全措施。

運(yùn)輸

3、現(xiàn)場監(jiān)控。

1、遵守機(jī)械操作規(guī)程。

機(jī)械傷害2、操作人員持證上崗。

13運(yùn)輸運(yùn)喳車輛

車輛傷害3、制定相應(yīng)安全措施。

4、加強(qiáng)防護(hù)和現(xiàn)場監(jiān)控。

隧道工程安全計(jì)劃

工程類別隧道工程

序危險(xiǎn)源或事故及

工序或場所控制措施

P-危險(xiǎn)部位傷害類型

1、“三安”設(shè)施、用品齊全并符合

規(guī)定要求。

支護(hù)掛鋼筋網(wǎng)高處墜落

2、根據(jù)圍巖穩(wěn)定情況，制定專項(xiàng)支

14（含輔助坑鋪設(shè)防水板物體打擊

護(hù)方案和安全措施。

道）格柵拱架架立坍塌

3,加強(qiáng)檢查、監(jiān)控。

4,個(gè)體防護(hù)。

1、遵守機(jī)械操作規(guī)程。

支護(hù)鉆眼機(jī)械傷害2、“三安”設(shè)施、用品齊全并符合

15（含輔助坑安裝錨桿、高處墜落規(guī)定要求。

道）噴射混凝土坍塌3、加強(qiáng)防護(hù)，并制定專項(xiàng)安全措施。

4、加強(qiáng)監(jiān)控。

1、遵守機(jī)械操作規(guī)程。

機(jī)械傷害2、“三安”設(shè)施、用品齊全并符合

16襯砌襯砌臺車

高處墜落規(guī)定要求。

3、現(xiàn)場監(jiān)控。

1、“三安”設(shè)施、用品齊全并符合

模板架立、調(diào)規(guī)定要求。

整和脫模高處墜落2、制定專項(xiàng)施工方案和安全措施。

17襯砌

腳手架或施工坍塌3、腳手架必須有設(shè)計(jì)計(jì)算書。

臺架的使用4,必須編制安裝、拆除方案。

5、現(xiàn)場監(jiān)控。

機(jī)械傷害1、遵守機(jī)械操作規(guī)程。

混凝土澆注

18襯砌高處墜落2、加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。

養(yǎng)護(hù)

坍塌3、現(xiàn)場監(jiān)控。

機(jī)械傷害1、遵守機(jī)械操作規(guī)程。

19襯砌回填壓漿高處墜落2、加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)。

爆炸3、現(xiàn)場監(jiān)控。

1、制定專項(xiàng)安全措施。

2、遵守機(jī)械操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)定。