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第二篇-第四章-旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策(三)、第五章-“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃第四章旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策考點(diǎn)四:(熟悉)《文化與旅游部關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃的指導(dǎo)意見》的主要內(nèi)容(一)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,著力解決影響廣大游客旅游體驗(yàn)的重點(diǎn)問題和主要矛盾,推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(二)基本原則1.堅(jiān)持政府、市場(chǎng)主體、行業(yè)組織、個(gè)人4個(gè)層面協(xié)同推進(jìn)。2.堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管,完善旅游管理政策,支持、引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)主體健康發(fā)展。3.堅(jiān)持落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,提高旅游服務(wù)提供者提升旅游服務(wù)質(zhì)量的自覺性。4.堅(jiān)持發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)作用和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化行業(yè)自律,提升旅游管理和服務(wù)水準(zhǔn)。5.堅(jiān)持提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,調(diào)動(dòng)廣大從業(yè)人員提升旅游服務(wù)質(zhì)量的積極性和主動(dòng)性。(多選)(三)發(fā)展目標(biāo)到2020年,促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升的政策合力進(jìn)一步增強(qiáng),市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,旅游的舒適度進(jìn)一步提升,旅游市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善,旅游服務(wù)成為中國(guó)服務(wù)的重要代表,為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。(四)主要任務(wù)1.提升旅游區(qū)點(diǎn)服務(wù)水平A級(jí)旅游景區(qū)要完善旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí),標(biāo)識(shí)應(yīng)布局合理、科學(xué)設(shè)置、制作精良。5A級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)采用至少有中英文的導(dǎo)覽標(biāo)識(shí),中英文對(duì)照說明要準(zhǔn)確、科學(xué),不能有錯(cuò)字、錯(cuò)譯和語(yǔ)病。A級(jí)旅游景區(qū)應(yīng)提升游客消費(fèi)便利化程度,景區(qū)消費(fèi)不得拒收現(xiàn)金,5A級(jí)旅游景區(qū)可協(xié)調(diào)增設(shè)外幣兌換點(diǎn)。2.提升旅行社的服務(wù)水平3.規(guī)范和優(yōu)化旅游住宿4.規(guī)范在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)政府行動(dòng):1.制定在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,規(guī)范在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為。2.建立符合在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)律的市場(chǎng)檢查制度,依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)督檢查。3.會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安、網(wǎng)信、電信主管等部門開展市場(chǎng)監(jiān)督檢查和聯(lián)合執(zhí)法,打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。4.引導(dǎo)和支持在線旅游企業(yè)成立行業(yè)組織,發(fā)揮其溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和研究等作用,加強(qiáng)行業(yè)自律、倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提升服務(wù)質(zhì)量。
市場(chǎng)主體和行業(yè)組織行動(dòng)1.在線旅游企業(yè)應(yīng)不斷完善風(fēng)險(xiǎn)提示、信息披露、資質(zhì)審核、應(yīng)急管理等制度,提供良好的在線旅游消費(fèi)環(huán)境。2.在線旅游企業(yè)應(yīng)全面排查境內(nèi)外自助游產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)不合格自助游產(chǎn)品立即下架,對(duì)涉及高風(fēng)險(xiǎn)的攀巖、沖浪、浮潛等自助游項(xiàng)目,在宣傳銷售等環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)提示。3.在線旅游企業(yè)和行業(yè)組織可制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮游客網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)的監(jiān)督作用,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。5.提高導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)能力;6.增強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序治理能力;按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,強(qiáng)化旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管,對(duì)具有共性的“黑社”“黑導(dǎo)”“黑車”和“黑店”等違法違規(guī)行為,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門,加大打擊力度。保持對(duì)“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)、虛假宣傳等高頻違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。7.建立完善旅游信用體系。政府行動(dòng):1)建立“黑名單”制度。出臺(tái)旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法,將具有嚴(yán)重違法失信行為的旅游市場(chǎng)主體和從業(yè)人員、人民法院認(rèn)定的失信被執(zhí)行人列入全國(guó)或地方旅游市場(chǎng)黑名單,實(shí)施懲戒。2)建立“重點(diǎn)關(guān)注名單”制度。出臺(tái)旅游市場(chǎng)重點(diǎn)關(guān)注名單管理辦法,將具有違法失信行為的旅游市場(chǎng)主體、從業(yè)人員列入重點(diǎn)關(guān)注名單,實(shí)施懲戒。3)支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與旅游行業(yè)信用建設(shè),推進(jìn)征信、評(píng)信與用信。(三)保障措施1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)2)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)3)加強(qiáng)政策保障4)加強(qiáng)效果評(píng)估第五章“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃考點(diǎn)四:(了解)《中華人民共和國(guó)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的主要內(nèi)容。1.概況《中華人民共和國(guó)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方針和綱領(lǐng)性文件。2016年12月7日國(guó)務(wù)院印發(fā)《規(guī)劃》并于同日起執(zhí)行?!兑?guī)劃》確定了“十三五”時(shí)期我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施、是未來五年旅游業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。2.發(fā)展趨勢(shì):“十三五”“旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)3.“十三五”旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主題,以推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力建成全面小康型旅游大國(guó),將旅游業(yè)培育成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)重要推動(dòng)力、生態(tài)文明建設(shè)重要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、展示國(guó)家綜合實(shí)力的重要載體、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要生力軍,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出重要貢獻(xiàn)。4.“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基本原則1)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)2)堅(jiān)持改革開放3)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)4)堅(jiān)持綠色發(fā)展5)堅(jiān)持以人為本5.主要目標(biāo)1)旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)2)綜合效益顯著提升3)人民群眾更加滿意4)國(guó)際影響力大幅提升主要任務(wù)【例1-多選題】“十三五”旅游業(yè)發(fā)展的基本原則是()。A.堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo) B.堅(jiān)持改革開放C.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) D.堅(jiān)持綠色發(fā)展E.堅(jiān)持效率優(yōu)先網(wǎng)校答案:ABCD網(wǎng)校解析:依據(jù)《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。【例2-單選題】“十三五”時(shí)期,要實(shí)施()戰(zhàn)略
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