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文檔簡(jiǎn)介
倉(cāng)庫(kù)防汛方案一、適用范圍
本防洪防汛應(yīng)急預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類倉(cāng)庫(kù),尤其是位于洪水、暴雨等自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的倉(cāng)庫(kù),以及易受雨水浸泡、內(nèi)澇影響的低洼地帶倉(cāng)庫(kù)。針對(duì)倉(cāng)庫(kù)可能面臨的洪水、暴雨等自然災(zāi)害,本預(yù)案旨在建立健全應(yīng)急管理體系,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情水毀的能力,確保人員生命安全和倉(cāng)庫(kù)財(cái)產(chǎn)安全。
二、實(shí)施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)化日常防洪防汛工作,將防治措施與應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合,降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):成立應(yīng)急指揮部,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),明確各級(jí)職責(zé),確保應(yīng)急工作有序開展。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的效率和效果。
4.科學(xué)決策,依法行動(dòng):依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急工作依法、有序、高效進(jìn)行。
5.保障有力,救援高效:加強(qiáng)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等方面的保障,確保救援工作的高效開展。
6.信息共享,公開透明:建立健全信息共享機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布防洪防汛信息,提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
7.演練培訓(xùn),持續(xù)改進(jìn):定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
(1)指揮部成員
應(yīng)急指揮部由以下成員組成:
-指揮長(zhǎng):由倉(cāng)庫(kù)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急工作。
-副指揮長(zhǎng):由倉(cāng)庫(kù)分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。
-成員:包括安全管理部門、保衛(wèi)部門、后勤保障部門、工程技術(shù)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
(2)主要職責(zé)
-指揮長(zhǎng)職責(zé):
a.組織制定、修訂和完善防洪防汛應(yīng)急預(yù)案;
b.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作,確保應(yīng)急措施得到有效實(shí)施;
c.決策重大應(yīng)急事項(xiàng),向上級(jí)報(bào)告重大險(xiǎn)情水毀情況;
d.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。
-副指揮長(zhǎng)職責(zé):
a.協(xié)助指揮長(zhǎng)組織制定、修訂和完善防洪防汛應(yīng)急預(yù)案;
b.負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急工作;
c.組織檢查、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況;
d.及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展和問題。
-成員職責(zé):
a.負(fù)責(zé)本部門防洪防汛工作的具體組織和實(shí)施;
b.按照預(yù)案要求,組織本部門人員參與應(yīng)急響應(yīng);
c.配合其他部門,確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源的有效調(diào)配;
d.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告本部門應(yīng)急工作情況。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由以下成員組成:
-現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):由倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體指揮。
-成員:包括各相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、保安人員等。
(2)主要職責(zé)
-現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)職責(zé):
a.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體指揮和協(xié)調(diào);
b.組織現(xiàn)場(chǎng)人員按照預(yù)案開展救援、疏散、排水等應(yīng)急措施;
c.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,根據(jù)需要請(qǐng)求外部支援;
d.確?,F(xiàn)場(chǎng)安全,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
-成員職責(zé):
a.負(fù)責(zé)本部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體實(shí)施;
b.配合現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行;
c.參與現(xiàn)場(chǎng)巡查、監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào);
d.組織現(xiàn)場(chǎng)人員參與應(yīng)急演練和培訓(xùn)。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
(1)當(dāng)監(jiān)測(cè)到或接到可能引發(fā)險(xiǎn)情的天氣、水文等信息時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制。
(2)上報(bào)流程:
a.首先向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)評(píng)估情況后,迅速向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
b.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即組織相關(guān)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施制定。
c.指揮部根據(jù)情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
(3)上報(bào)內(nèi)容包括:險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、影響程度、已采取的措施及所需支援等。
2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)建立內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮部與各部門、各現(xiàn)場(chǎng)之間的信息暢通。
(2)采用電話、短信、廣播、微信等多種方式,及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。
(3)在倉(cāng)庫(kù)各關(guān)鍵部位設(shè)置明顯的報(bào)警裝置,如警鈴、喇叭等,以便在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)迅速通知現(xiàn)場(chǎng)人員。
3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
(1)與當(dāng)?shù)貧庀?、水文、?yīng)急管理等部門建立信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(2)在必要時(shí),向周邊社區(qū)、企事業(yè)單位發(fā)布預(yù)警信息,提醒其采取相應(yīng)防范措施。
(3)與專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)系,確保在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支援。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
(1)當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情水毀時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行應(yīng)急處理。
(2)根據(jù)險(xiǎn)情類型和嚴(yán)重程度,采取相應(yīng)的救援措施,如:
a.組織人員疏散,確保人員安全;
b.啟動(dòng)排水設(shè)備,降低水位;
c.對(duì)受損部位進(jìn)行加固、修補(bǔ);
d.調(diào)動(dòng)應(yīng)急物資、設(shè)備,參與救援工作。
(3)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況,根據(jù)需要請(qǐng)求外部支援。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
(1)在險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并按照規(guī)定格式提交書面報(bào)告。
(2)報(bào)告內(nèi)容包括:
a.險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、影響程度;
b.已采取的應(yīng)急措施及效果;
c.人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況;
d.需要進(jìn)一步采取的措施和建議。
(3)險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)確保及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,為后續(xù)救援和恢復(fù)工作提供依據(jù)。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨時(shí)建筑物、工棚、圍墻等結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性,確保其能夠抵御洪水沖擊。
(2)對(duì)臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,保證排水暢通,防止雨水倒灌。
(3)定期檢查臨時(shí)建筑物的接地設(shè)施,防止雷擊事故發(fā)生。
2、基坑設(shè)施
(1)監(jiān)控基坑周圍土體的穩(wěn)定性,預(yù)防因雨水浸泡導(dǎo)致的土體塌陷。
(2)檢查基坑排水設(shè)施,確?;觾?nèi)積水能夠及時(shí)排出。
(3)對(duì)基坑支撐體系進(jìn)行檢查,防止因支撐不足導(dǎo)致基坑變形。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
(1)檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性和防風(fēng)措施,確保在惡劣天氣下能夠安全運(yùn)行。
(2)對(duì)運(yùn)輸機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎等進(jìn)行檢查,確保其處于良好狀態(tài)。
(3)定期對(duì)操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高其在緊急情況下的應(yīng)對(duì)能力。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的搭建質(zhì)量,確保其結(jié)構(gòu)穩(wěn)固,防止因洪水沖刷導(dǎo)致腳手架倒塌。
(2)對(duì)腳手架的防墜落設(shè)施進(jìn)行檢查,保證作業(yè)人員的安全。
(3)定期檢查腳手架的連接部位,防止因銹蝕、松動(dòng)等原因?qū)е履_手架失穩(wěn)。
5、臨時(shí)用電
(1)檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè)情況,確保線路整齊、無(wú)裸露,避免因雨水浸泡引發(fā)短路、火災(zāi)等事故。
(2)對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備的絕緣性能進(jìn)行檢查,防止漏電事故發(fā)生。
(3)定期檢查漏電保護(hù)器、接地線等安全設(shè)施,確保其正常工作。
(4)對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行防潮、防雨處理,提高其在惡劣天氣下的安全性能。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
(1)在險(xiǎn)情水毀得到有效控制后,應(yīng)急指揮部應(yīng)宣布應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止。
(2)組織相關(guān)部門對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù),包括但不限于:
a.清理廢墟、淤泥等雜物;
b.修復(fù)受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備;
c.檢查和修復(fù)電力、通訊、排水等基礎(chǔ)設(shè)施;
d.恢復(fù)正常的工作和生活秩序。
(3)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
(4)對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。
(5)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助,幫助他們盡快恢復(fù)正常生活和工作。
九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
(1)為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情水毀的能力,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練。
(2)演練內(nèi)容應(yīng)包括:
a.險(xiǎn)情水毀的預(yù)警與上報(bào);
b.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與執(zhí)行;
c.各應(yīng)急小組的協(xié)同配合;
d.現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、救援、排水等操作;
e.與外部救援力量的協(xié)調(diào)與配合。
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