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導(dǎo)入情境4.2我國的社會保障——2024-2025學(xué)年高中政治必修二經(jīng)濟(jì)與社會目錄CONTENTS課外作業(yè)預(yù)習(xí)檢查學(xué)習(xí)目標(biāo)課堂小結(jié)新知探究預(yù)習(xí)檢查Part.011.教材對應(yīng)本框內(nèi)容2.練習(xí)冊配套的課前任務(wù)學(xué)習(xí)目標(biāo)Part.02課標(biāo)要求學(xué)習(xí)目標(biāo)評析實(shí)現(xiàn)共同富裕、促進(jìn)社會公平正義的收入分配與社會保障政策,列舉完善社會保障體系的措施。1.結(jié)合教材和材料,同學(xué)們談?wù)勆鐣U系淖饔眉俺R娚鐣U系念愋汀?.同學(xué)們根據(jù)結(jié)合視頻和教材知識,談?wù)劚睔W高福利制度有何值得中國借鑒的經(jīng)驗(yàn),又有何值得我們警惕的教訓(xùn),從而理解完善社會保障體系的措施。新知探究Part.03議學(xué)情境議學(xué)任務(wù):合作、探究、分享結(jié)合教材和材料,請你說說社會保障的有什么作用呢?一、多種多樣的社會保障1.社會保障的作用“保障功能”“調(diào)節(jié)功能”“互助功能”通過防范和化解社會成員的生存危機(jī),保障他們的基本生活權(quán)利,能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定,發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用。通過國民收入再分配,能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系,化解社會矛盾和沖突,促進(jìn)社會公平正義。通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān),充分發(fā)揮社會互助功能,同時(shí)通過社會成員的自助與他助,推動社會持續(xù)健康發(fā)展。社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。議學(xué)小結(jié)3.劉爺爺退休后,在家覺得生活枯燥,想豐富退休后的生活,多學(xué)些東西,你可以給他們什么好的建議?2.小梁承包了一片香蕉園,今年家鄉(xiāng)遭遇大暴雨,香蕉樹被淹,房屋損壞嚴(yán)重,你應(yīng)該如何安慰他?4.張叔叔要退伍了,張爺爺很擔(dān)心他退伍后的工作和生活問題,你應(yīng)如何讓張爺爺放心呢?1.小明在找工作,孫叔叔建議他找繳納“五險(xiǎn)一金”的單位,但是他不知道為什么,請你幫孫叔叔解釋。議學(xué)情境議學(xué)任務(wù):合作、探究、分享結(jié)合教材和材料,你是如何較好的解決上面的問題呢?2.我國社會保障主要形式社會保障地位、特點(diǎn)資金來源保障對象作用內(nèi)容(形式)社會保險(xiǎn)社會救助社會福利社會優(yōu)撫核心政府、單位、個人共同等集資金公民保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下從國家和社會獲得物質(zhì)幫助基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。最后一道防線,最先形成、歷史最悠久政府通過國民收入再分配對因自然災(zāi)害或其他原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助保障最低生活水平,保障社會成員生活安全和生存權(quán)利最高層次政府和社會老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高社會化服務(wù)實(shí)物供給福利津貼特殊的社會保障,褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性國家和社會現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬實(shí)行物質(zhì)照顧生活和工作安置精神撫慰災(zāi)害救助、最低生活保障等使其得到物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰2.我國社會保障的主要形式議學(xué)小結(jié)拓展延伸社會保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)拓展延伸社會保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)不同點(diǎn)性質(zhì)具有強(qiáng)制性和福利性質(zhì)自愿的市場行為給付標(biāo)準(zhǔn)只保障基本生活項(xiàng)目廣泛,標(biāo)準(zhǔn)較高經(jīng)營目標(biāo)保障社會成員的基本生活,維護(hù)社會穩(wěn)定追求利潤經(jīng)營方式由國家經(jīng)辦保險(xiǎn)公司經(jīng)營費(fèi)用來源由國家、單位和個人分?jǐn)側(cè)坑蓚€人承擔(dān)保障水平保障社會成員的基本生活需求滿足被保險(xiǎn)人較高層次的保險(xiǎn)需求相同點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制,都要求投保人事先繳納保險(xiǎn)費(fèi),保護(hù)投保人遇到風(fēng)險(xiǎn)后獲得一定的補(bǔ)償,都是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和轉(zhuǎn)移機(jī)制。個人養(yǎng)老金助力完善社會保障體系
個人養(yǎng)老金制度是指政府政策支持、個人自愿參加、市場化運(yùn)營、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充功能的制度。個人養(yǎng)老金實(shí)行個人賬戶制,繳費(fèi)完全由參加人個人承擔(dān),自主選擇購買符合規(guī)定的儲蓄存款、理財(cái)產(chǎn)品、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等金融產(chǎn)品,實(shí)行完全積累,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。個人養(yǎng)老金又被稱為養(yǎng)老第三支柱,與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(第一支柱)、企業(yè)年金或職業(yè)年金(第二支柱)共同組成我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的“三大支柱”。拓展延伸1.(2023年廣東高考)2022年1月,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)啟動。截至2022年6月底,全國所有省份完成基金財(cái)務(wù)系統(tǒng)部省對接,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金“一本賬”基本形成,在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一繳費(fèi)政策、統(tǒng)一基金收支管理、統(tǒng)一待遇調(diào)整、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)管理。這有利于()①實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理,提升數(shù)據(jù)要素價(jià)值②加大社會保險(xiǎn)費(fèi)對個人所得稅的抵減作用③實(shí)時(shí)查詢繳費(fèi)信息,在線申領(lǐng)社會救助金④改善公共服務(wù)能力,推動養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公平化A.①③ B.①④ C.②③ D.②④B議學(xué)評估2.小王大學(xué)畢業(yè)后與一上市公司簽訂了勞動合同,合同規(guī)定公司為他繳納“五險(xiǎn)一金”;劉大伯生活困難,村里幫他申請了低保;李大爺?shù)膬鹤釉诓筷?duì)服役,春節(jié)前收到縣民政局發(fā)放的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金;任奶奶70歲,憑老年人優(yōu)待證乘坐市內(nèi)公交免費(fèi)。上述材料中的“五險(xiǎn)”、低保、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、公交免費(fèi)分別屬于(
)A.社會保險(xiǎn)、社會福利、社會救助、社會優(yōu)撫B.社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫C.社會保障、社會保險(xiǎn)、社會優(yōu)撫、社會福利D.社會保險(xiǎn)、社會救助、社會優(yōu)撫、社會福利D議學(xué)評估優(yōu)點(diǎn):從搖籃到墳?zāi)沟谋U现贫?,形成一張沒有漏洞的安全網(wǎng),養(yǎng)娃、上學(xué)、就業(yè)、養(yǎng)老,生老病死都有保障,很好的維護(hù)了弱勢群體的利益。基尼系數(shù)小,社會相對和諧。缺點(diǎn):企業(yè)負(fù)擔(dān)重、個人負(fù)擔(dān)重、政府債務(wù)高、經(jīng)濟(jì)增長乏力缺點(diǎn):養(yǎng)了一些懶人,動不動就罷工,只要獲取不想工作,不思進(jìn)取。建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的社會保障體系,形成沒有漏洞的安全網(wǎng),要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益。要盡力而為,又要量力而行,要堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。要做到權(quán)責(zé)清晰,明確各方的權(quán)利與責(zé)任,嚴(yán)格依法監(jiān)管。北歐高福利制度有何值得中國借鑒的經(jīng)驗(yàn)?又有何值得我們警惕的教訓(xùn)?二、完善社會保障體系議學(xué)小結(jié)(1)要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。(全覆蓋原則)
(2)既要盡力而為,又要量力而行,要堅(jiān)持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
(適度原則)(3)要做到權(quán)責(zé)清晰。(4)總要求:健全多層次社會保障體系,堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則;按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。(應(yīng)保盡保)1.統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌,實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,出臺個人養(yǎng)老金制度填補(bǔ)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度空白……截至2023年底,全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.66億人、2.44億人、3.02億人,同比分別增加l336萬人、566萬人、1054萬人。這有利于(
)①使人民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障②穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體,推動形成橄欖型分配格局③保障人民群眾的基本生活,推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展④增加轉(zhuǎn)移性收入,保障發(fā)展成果更多惠及全體人民A.①②
B.①③
C.②④
D.③④B議學(xué)評估2.“惠民?!睂儆诔鞘卸ㄖ菩蜕虡I(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),它是由地方政府和行業(yè)主管部門共同指導(dǎo),保險(xiǎn)公司商業(yè)化運(yùn)作,與基本醫(yī)保銜接的一種補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。它具有廣覆蓋、低保費(fèi)、高保額的特色。實(shí)行這一保險(xiǎn)(
)①可以調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系,化解社會矛盾沖突②發(fā)揮普惠價(jià)值減輕群眾負(fù)擔(dān),保障居民人身安全和財(cái)產(chǎn)安全③減輕政府醫(yī)保資金壓力,解決群眾過高的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用問題④充分發(fā)揮補(bǔ)充保險(xiǎn)保障作用,為群眾幸福生活構(gòu)建醫(yī)保屏障A.①② B.①④ C.②③ D.③④D議學(xué)評估3.在人口老齡化形勢日益嚴(yán)峻的背景下,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)以滿足老年人的需要已經(jīng)從家之大事上升為國之大事。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù),以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟(jì)活動的總和。隨著人口老齡化快速發(fā)展,中長期內(nèi)我國中老年群體消費(fèi)需求將不斷凸顯,消費(fèi)方式趨于多元化。國辦發(fā)布推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》,為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展點(diǎn)明了方向。近年來,國家推動建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,養(yǎng)老、醫(yī)療兩項(xiàng)保障制度已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)隨著數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展,老年網(wǎng)民群體快速增長,電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等深入老年生活,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增長潛力被進(jìn)一步激發(fā)。請結(jié)合材料,運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會》有關(guān)知識,分析說明我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動因素。議學(xué)評估參考答案:①市場在資源配置中起決定性作用,隨著人口老齡化的加劇,老年群體的消費(fèi)需求不斷增強(qiáng),銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將有巨大的市場需求和發(fā)展?jié)摿?。②政府履行?jīng)濟(jì)職能,加強(qiáng)科學(xué)的宏觀調(diào)控,通過產(chǎn)業(yè)政策支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③國家不斷完善養(yǎng)老和醫(yī)療社會保障體系建設(shè),為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)提供了物質(zhì)保障和制度保障。④數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,可以提供養(yǎng)老產(chǎn)品的有效
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