TGZHTEA 003-2024 促進高新技術(shù)企業(yè)專精特新發(fā)展培育及提升規(guī)范

ICS01.040.03CCSA16T/GZHTE05-28發(fā)布2024-06-01實施廣州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會發(fā)布T/GZHTEA003-2024 II 2 23術(shù)語和定義 23.1高新技術(shù)企業(yè) 23.2專精特新企業(yè) 2 24基本原則 34.1科學(xué)性原則 4.2導(dǎo)向性原則 34.4保密性原則 5高新技術(shù)企業(yè)與專精特新企業(yè)發(fā)展的定位與差異 6.2“精”耕細作，質(zhì)量效益好 6.4創(chuàng)“新”引領(lǐng)，核心競爭力強 7.1高新技術(shù)企業(yè)分級分類 67.2專精特新數(shù)據(jù)采集 7.3專精特新診斷分析 7.4專精特新發(fā)展規(guī)劃 7.5專精特新進階賦能服務(wù) 78、評估規(guī)劃結(jié)果 8.1高新技術(shù)企業(yè)專精特新能力診斷規(guī)劃 78.1.1企業(yè)“專精特新”能力盡調(diào) 8.1.2企業(yè)“專精特新”能力診斷 8.1.3企業(yè)“專精特新”能力評價 8.2高新技術(shù)企業(yè)專精特新發(fā)展培育提升建議 參考文獻 企業(yè)專精特新數(shù)據(jù)采集表 企業(yè)專精特新能力評估表 高新技術(shù)企業(yè)專精特新培育方案 T/GZHTEA003-2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T20001（所有部分）標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由廣州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會提出。本文件由廣州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會歸口。本文件起草單位：廣州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會、廣州博士信息技術(shù)研究院有限公司、廣州金域醫(yī)學(xué)檢驗中心有限公司、廣州生產(chǎn)力促進中心有限公司、廣東德環(huán)立智科技有限公司、廣州科技金融集團有限公司、廣東國科禾路科技有限公司、廣東科泰信息科技集團有限公司、廣州創(chuàng)風(fēng)信息科技有限公司、廣州市軟件行業(yè)協(xié)會、廣州邁勤企業(yè)管理咨詢有限公司、博融智庫加速孵化器（廣州）有限公司、廣州華傲知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司、廣東海石知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司、廣東博特科技創(chuàng)新服務(wù)有限公司、廣州聚焦科技信息咨詢有限公司、廣州昀道企業(yè)管理咨詢有限公司、科躍（廣州）科技有限公司、廣州市遠平企業(yè)管理咨詢有限公司、華業(yè)向陽（廣東）會計師事務(wù)所（普通合伙）、廣州靈越企業(yè)管理咨詢有限公司、廣州港數(shù)據(jù)科技有限公司、廣東華穗科技有限公司、廣東聚智誠科技有限公司、廣州惟恒知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司、廣州欣彩電腦耗材有限公司、廣州鎬智信息科技有限公司、廣東新智農(nóng)信息科技有限公司、廣州先禾投資咨詢有限公司、廣州思沛醫(yī)藥科技股份有限公司、廣州浩泰知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司本文件主要起草人：廖維良、龔郁、龐柳、高勇、徐春麗、費紅琳、劉清、楊雙林、吳偉杰、張建軍、陳冠軍、徐金芳、鄭志朋、肖紅漫、魏新帆、朱文龍、黃博宇、左辰攀、陳桂芳、向喜平、劉福連、曄沙、靳強、鄧鳳桂、歐嫦娥、彭煦、宋鵬程、劉曉君、陳琳、王嚴(yán)春、楊喆、羅毅開、孫秀婷、施楠、聶小莉T/GZHTEA003-2024引言專精特新企業(yè)集專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化等特征于一身，是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈強鏈補鏈的重要支撐，是提升產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有利于提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。高新技術(shù)企業(yè)不同于一般企業(yè)，具有“高”和“新”的顯著特征，在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入、人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等企業(yè)培育對象。盡管“高新技術(shù)”和“專精特新”技術(shù)都是新興技術(shù)，但它們培育的行廣泛應(yīng)用和推廣。而“專精特新”技術(shù)則更加突出的是技術(shù)的特殊性和專業(yè)性，通常是瞄準(zhǔn)某個領(lǐng)域進行深入研究和應(yīng)用，需要較高的技術(shù)門檻和專業(yè)知識。分級分類，分批次針對性高效地培育專精特新企業(yè)，推動“高新技術(shù)企業(yè)”進入“專法、企業(yè)創(chuàng)新能力評價模型等基礎(chǔ)上，對高新技術(shù)企業(yè)專精特新發(fā)展培育及提升服務(wù)中小企業(yè)走上“專精特新”成長之路，進一步提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。2T/GZHTEA003-2024促進高新技術(shù)企業(yè)專精特新發(fā)展培育及提升規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了高新技術(shù)企業(yè)特征、專精特新企業(yè)特征、高新技術(shù)企業(yè)專精特新評估路徑、高新技術(shù)企業(yè)專精特新培育提升規(guī)范，包括高新技術(shù)企業(yè)專精特新發(fā)展培育涉及的術(shù)語與定義，規(guī)定了基本原則、企業(yè)特征、核心體系、評估培育流程、評估規(guī)劃結(jié)果。本標(biāo)準(zhǔn)適用于服務(wù)機構(gòu)對高新技術(shù)企業(yè)“專精特新”能力分級分類及培育提升。下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。在國家頒布的《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技包含港澳臺地區(qū)是知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟實體。長期專注和深耕某一環(huán)節(jié)或特定細分領(lǐng)域的具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”發(fā)展特征的中小企業(yè)。由專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)三個層次組成。根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)的實際情況，對照國家、省專精特新高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)條件和評價標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)機構(gòu)針對高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)有基本條件開展分級分類、分析診斷、輔導(dǎo)規(guī)劃、服務(wù)賦能等工作，使其成為符合《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》范圍的專精特新企業(yè)的服務(wù)過程。3T/GZHTEA003-20244基本原則原則：評價分析應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，指標(biāo)體系的層次和結(jié)構(gòu)應(yīng)合理，指標(biāo)之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一。服務(wù)應(yīng)以國家和市場需求為導(dǎo)向，圍繞服務(wù)目的、培育路徑、發(fā)展規(guī)劃，全面響應(yīng)被服務(wù)對象的需求。為高新技術(shù)企業(yè)提供專精特新進階發(fā)展、培育提升指導(dǎo)的能力，不偏袒服務(wù)過程中涉及的任何一方；向委托人提供有償服務(wù)時，收費議價應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商、誠實守信、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。應(yīng)在服務(wù)權(quán)限范圍內(nèi)，處理委托方所委托的事務(wù)，并對委托方的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù)；未經(jīng)委托方允許，不得非法占有、使用，或者向他人披露、轉(zhuǎn)讓委托人的技術(shù)成果。5高新技術(shù)企業(yè)與專精特新企業(yè)發(fā)展的特征與差異專精特新是國家為引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路，程。高新技術(shù)企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展中不可或缺的強大動力，目前已具備非常大的體量。促進高新技術(shù)企業(yè)專精特新發(fā)展培育，推動高新技術(shù)企業(yè)進入專精特新高質(zhì)量發(fā)展快格局，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義，也是實現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。通“堵點”4T/GZHTEA003-2024專/精/特///T/GZHTEA003-2024品/5評價指標(biāo)，可以作為我們后續(xù)促進高新技術(shù)企業(yè)專精特新發(fā)展重點評估培育的主要參考依據(jù)?！皩＞匦隆笔钦邔χ行∑髽I(yè)發(fā)展路徑的規(guī)劃。本標(biāo)準(zhǔn)參考國家和各省市關(guān)于“專提煉出“專精特新”的主要特征指標(biāo)，凝練構(gòu)建形成中小企業(yè)“專精特新”能力核心體系。企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，具備專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，其產(chǎn)品和服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢地位，為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。業(yè)務(wù)收入占比、主營業(yè)務(wù)收入增長率等?，F(xiàn)了生產(chǎn)精細化、管理精細化、服務(wù)精細化，形成核心競爭力，其產(chǎn)品或者服務(wù)品質(zhì)利潤率等。企業(yè)針對特定市場或者特定消費群體，利用特色資源、傳統(tǒng)技藝、地域文化或采用獨特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進行研制生產(chǎn)或者提供獨具特色的產(chǎn)品或服務(wù)，6.4創(chuàng)“新”引領(lǐng)，核心競爭力強企業(yè)創(chuàng)新能力成效顯著，具有持續(xù)創(chuàng)新能力，并取得比較明顯的成效，企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)屬于新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或新技術(shù)、新工藝、新創(chuàng)意、新模式等方面創(chuàng)新成6T/GZHTEA003-2024顯著，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?gòu)建設(shè)）、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值（知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)制定、外部融資等）、科技成果賦智（科技成果吸收、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用）等。評估培育流程包括但不限于分級分類、數(shù)據(jù)采集、能力診斷、發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新服務(wù)、跟蹤總結(jié)等。借助大數(shù)據(jù)平臺對高新技術(shù)企業(yè)進行分級分類，再通過“采診規(guī)服”對高新技術(shù)企業(yè)專精特新能力進行評估診斷、培育提升，賦能高新技術(shù)企業(yè)專精特新發(fā)展。高新技術(shù)企業(yè)分級分類專精特新數(shù)據(jù)采集專精特新能力診斷專精特新發(fā)展規(guī)劃企業(yè)進階創(chuàng)新服務(wù)服務(wù)跟蹤與總結(jié)專精特新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的分層分類分級指導(dǎo)思想以及企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)，基于大數(shù)據(jù)平臺從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)規(guī)模、知識產(chǎn)權(quán)、品牌托后，通過“專精特新”企業(yè)培育數(shù)據(jù)庫自動生成企業(yè)畫像，明晰委托人當(dāng)前在“專精特新”成長之路上所處的位置。分級分類梯隊產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)規(guī)模L1級不符合1000萬以下L2級符合1000萬以下L3級符合1000萬～5000萬L4級符合5000萬～2億L5級符合備注：從L1-L5級依次往上，進入L2級以上（含L2技術(shù)企業(yè)專精特新培育發(fā)展的優(yōu)先服務(wù)范疇，其中進入L2-7T/GZHTEA003-20247.2專精特新數(shù)據(jù)采集接受委托人的委托后，向委托人提供“專精特新”評價數(shù)據(jù)采集表，圍繞“專業(yè)化”“精細化”“特色化”“創(chuàng)新能力”“產(chǎn)業(yè)鏈配套”“主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域”等“專精特新支撐，為企業(yè)提供“專精特新”能力精準(zhǔn)診斷，快速分析企業(yè)創(chuàng)新短板，并提出切實可行的診斷建議。7.4專精特新發(fā)展規(guī)劃結(jié)合企業(yè)分級分類（L1-L5級別）和基于梯度設(shè)置企業(yè)專精特新進階培育路徑，為企業(yè)量身制定專精特新發(fā)展規(guī)劃，形成《高新技術(shù)企業(yè)專精特新培育方案》，搭建企業(yè)發(fā)展全過程成長培育與賦能服務(wù)體系。圍繞不同梯度企業(yè)（L1-L5級別個性化制定企業(yè)梯度培階創(chuàng)新培育與賦能服務(wù)，賦能企業(yè)專精特新發(fā)展培育。8評估規(guī)劃結(jié)果按照合同內(nèi)容，向委托方提供《企業(yè)專精特新進階培育診斷規(guī)劃報告》，報告應(yīng)包含：8.1.1企業(yè)“專精特新”能力盡調(diào)以“企業(yè)體檢”的方式，通過“專精特新”評價數(shù)據(jù)采集表，對企業(yè)進行定量+定性的盡調(diào)，包含定量與定性的結(jié)果；8.1.2企業(yè)“專精特新”能力診斷個維度的能力；針對企業(yè)在專精特新發(fā)展中存在的不足，結(jié)合企業(yè)級別（L2-L5級別為企業(yè)提供創(chuàng)新體系發(fā)展規(guī)劃。8T/GZHTEA003-20248.2高新技術(shù)企業(yè)專精特新發(fā)展培育提升建議結(jié)合發(fā)展規(guī)劃報告，圍繞不同能級的高新技術(shù)企業(yè)，從創(chuàng)新能力提升、質(zhì)量品牌育提升建議，搭建高新技術(shù)企業(yè)從專精特新軍企業(yè)到上市企業(yè)全過程成長培育與賦能服務(wù)體系。2、質(zhì)量品牌價值提升2、質(zhì)量品牌價值提升4、融資促進6、開放合作3、數(shù)字化賦能升級5、融通發(fā)展T/GZHTEA003-2024參考文獻[1]《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火[2016]32號）[2]《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火[2016]195號）[4]《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）[5]DB43/T2634-2023專精特新中小企業(yè)培訓(xùn)規(guī)范——湖南省市場監(jiān)督管理局[6]DB34/T3896-2021高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)規(guī)范——安徽省市場監(jiān)督管理局[7]Q440112BSKJ016-2022中小企業(yè)專精特新能力評價及提升規(guī)范——廣州博士信息技術(shù)研究院有限公司T/GZHTEA003-2024（資料性）企業(yè)專精特新數(shù)據(jù)采集表企業(yè)名稱統(tǒng)一社會信用代碼通訊地址聯(lián)系人手機E-mail上市情況□無上市計劃□有上市計劃1.上市進程：□未進行上市前股改□已完成上市前股改□已提交上市申請2.擬上市地：□上交所主板□深交所主板□北交所□上交所科創(chuàng)板□深交所創(chuàng)業(yè)板□境外□已上市（股票代碼重要指標(biāo)全職員工數(shù)量 人 人 人其中：研發(fā)人員數(shù)量 人 人 人營業(yè)收入 萬元 萬元 萬元其中：主營業(yè)務(wù)收入 萬元 萬元 萬元凈利潤總額 萬元 萬元 萬元資產(chǎn)總額 萬元 萬元 萬元資產(chǎn)負債率 % % %下一步融資計劃資金需求額：萬元；計劃融資方式：□銀行貸款□股權(quán)融資□債券融資□上市融資□其他企業(yè)從事特定細分市場時間 年主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入 %近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率 %企業(yè)獲得的管理體系認(rèn)證情況（可多選）□ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證□ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證□OHSAS18000職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證□其他（請說明）T/GZHTEA003-2024核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐情況（可多選）□研發(fā)設(shè)計CAX□運維服務(wù)CRM□生產(chǎn)制造CAM□供應(yīng)鏈管理SRM□經(jīng)營管理ERP/OA□其他（請說明）產(chǎn)品獲得發(fā)達國家或地區(qū)權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證情況（多選）□GS□其他（請說明）數(shù)字化賦能業(yè)務(wù)系統(tǒng)是否向云端遷移□是□否是否擁有制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點示范項目□是□否主導(dǎo)產(chǎn)品國際細分市場占有率國際市場占有率：%國際市場占有率：%主導(dǎo)產(chǎn)品全國細分市場占有率國內(nèi)市場占有率：%國內(nèi)市場占有率：%企業(yè)自有品牌個數(shù) 個 個研發(fā)機構(gòu)建設(shè)情況（企業(yè)自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立）技術(shù)研究院□國家級個□省級個□自建個企業(yè)技術(shù)中心□國家級個□省級個□自建個企業(yè)工程中心□國家級個□省級個□自建個工業(yè)設(shè)計中心□國家級個□省級個□自建個院士專家工作站博士后工作站合作院校機構(gòu)名稱（3個以內(nèi)）研發(fā)費用總額萬元萬元萬元研發(fā)費用總額占營業(yè)收入總額比重 % % %擁有與主導(dǎo)產(chǎn)品有關(guān)的I類知識產(chǎn)權(quán)情況I類知識產(chǎn)權(quán)總數(shù)項。近3年是否獲得國家級、省級科技獎勵□是□否近3年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強企業(yè)組名單□是□否所屬產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠裨诋a(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“補短板”“填空白”□是□否主導(dǎo)產(chǎn)品是否為國內(nèi)外知名大企業(yè)直接配套□是□否T/GZHTEA003-2024主導(dǎo)產(chǎn)品名稱行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中國制造十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域□新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)□高檔數(shù)控機床和機器人□航空航天裝備□海洋工程裝備及高技術(shù)船舶□先進軌道交通設(shè)備□節(jié)能與新能源汽車□電力裝備□農(nóng)機裝備□新材料□生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械工業(yè)“六基”領(lǐng)域□核心基礎(chǔ)零部件□核心基礎(chǔ)元器件□關(guān)鍵軟件□先進基礎(chǔ)工藝□關(guān)鍵基礎(chǔ)材料□產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)作為主要起草單位制修訂的已批準(zhǔn)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和名稱國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)項。獲得相關(guān)部門認(rèn)定的稱號（有效期內(nèi)）1.高新技術(shù)企業(yè)□2.技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)（國家級□省級□)3.工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用試點企業(yè)（國家級□省級□)4.智能制造試點示范企業(yè)（國家級□省級□)5.綠色工廠□6.質(zhì)量標(biāo)桿□7.《產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域先進技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化應(yīng)用目錄》入編企業(yè)□8.是否享受過國家首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償試點政策□9.其他□ （請說明）。近2年是否承擔(dān)過國家重大科技項目□是□否近2年是否獲得過國家級技術(shù)創(chuàng)新類項目□是□否（資料性）企業(yè)專精特新能力評估表評價指標(biāo)企業(yè)現(xiàn)狀企業(yè)欠缺