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文檔簡介
景區(qū)暴雨應(yīng)急措施(精選5篇)隨著個人的素質(zhì)不斷提高,措施在生活中的使用越來越廣泛,措施是指針對問題的解決辦法、方式、方案、途徑,可以分為非常措施、應(yīng)變措施、預(yù)防措施、強制措施、安全措施。寫起措施來就毫無頭緒?下面是小編幫大家整理的景區(qū)暴雨應(yīng)急措施(精選5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。景區(qū)暴雨應(yīng)急措施1一、總則(一)編制目的在水災(zāi)害形成前,通過嚴(yán)密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生,在災(zāi)害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險救災(zāi)工作,最大限度避免和減少景區(qū)人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。(二)編制目的和依據(jù)為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災(zāi),保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神,制定本預(yù)案。二、組織指揮體系和職責(zé)(一)景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由于景區(qū)采取“景鎮(zhèn)合一”的原則,因此景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由龍門鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長兼景區(qū)管理局局長馬駿任組長,武裝部部長任江任副組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農(nóng)技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由分管國土(防汛、地災(zāi))副鎮(zhèn)長韓先剛兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。(二)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)1、辦公室負(fù)責(zé)汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報、洪水警報和上級有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與發(fā)布,協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動員宣傳等工作。2、鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)組織基層民兵應(yīng)急分隊參與防汛搶險工作。3、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間,按照鎮(zhèn)政府或防汛指揮部的部署,加強重點地區(qū)的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行;及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅決打擊。4、民政所負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,歸口負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情,并及時與防汛指揮部聯(lián)絡(luò)。5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負(fù)責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入景區(qū)總體規(guī)劃。6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。7、林業(yè)員負(fù)責(zé)管制沿河木材的堆放,避免汛期木材漂流,防止發(fā)生阻水事故,災(zāi)后植被恢復(fù)等工作。8、國土所負(fù)責(zé)景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時向景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時設(shè)置塌方警示標(biāo)志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害點進行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見上報景區(qū)防汛辦。9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好景區(qū)人員、動物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護各項工作。10、學(xué)校負(fù)責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,做好汛期學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。三、預(yù)防和預(yù)警機制(一)預(yù)防預(yù)警信息1、汛情信息辦公室應(yīng)及時接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送景區(qū)。2、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時向景區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告洪澇受災(zāi)情況,并對實時災(zāi)情組織核實。景區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告。(二)預(yù)防預(yù)警行動1、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報,及時向景區(qū)發(fā)布預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍。2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。四、防汛應(yīng)急響應(yīng)(一)汛情分級1、一般汛情日降雨量50-100毫米[可能導(dǎo)致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水,或其他可能導(dǎo)致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作較大汛情處理。2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作重大汛情處理。3、重大汛情發(fā)布暴雨臺風(fēng)緊急警報階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。(二)防范措施1、一般汛情采取景鎮(zhèn)合一的原則,接到上級汛情報告,及時向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊值班,并向各村(單位)防汛機構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息,根據(jù)上級要求下達防汛通知。2、較大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位,密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報變化情況,遇緊急情況隨時匯報;下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮景區(qū)防洪搶險救災(zāi)工作。3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛指揮部指揮長上崗到位,時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知;成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按本預(yù)案分組實施(三)工作內(nèi)容1、組織指揮景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體做好各項協(xié)調(diào)工作,景區(qū)內(nèi)所轄各單位、部門認(rèn)真實施本預(yù)案。2、信息發(fā)布景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)向景區(qū)發(fā)布上級相關(guān)部門發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報、臺風(fēng)消息與警報、強降雨等災(zāi)害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報。3、預(yù)測預(yù)報接收播報縣氣象局預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍;接收播報縣國土資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點、強度和時間。4、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛指揮部對全縣水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。5、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時,景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在景區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局,主動配合。6、人員物資撤離景區(qū)內(nèi)各村要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。7、信息播報報道汛情、災(zāi)情必須及時、真實,綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。(四)組織分工重大汛情時,景區(qū)成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險救災(zāi)工作。1、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé):發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令;決定重大險情的搶險方案;決定調(diào)用搶險隊伍;負(fù)責(zé)請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險;決定抗洪搶險的其他重要事項。2、技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)安辦、國土所有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情匯總;負(fù)責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報;負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災(zāi)情、險情提出防御對策措施。3、紀(jì)檢督查組由鎮(zhèn)紀(jì)委書記及聯(lián)系各村班子成員組成。主要職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行黨委、政府、防汛指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導(dǎo)及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。4、抗洪搶險組由景區(qū)防汛辦、武裝部、民政所、派出所、財政所、國土所、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學(xué)校、村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)各類險工險段的搶險救災(zāi);搶險救災(zāi)車輛的調(diào)集;搶險設(shè)備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;及時組織修復(fù)水毀工程。5、綜合統(tǒng)計組由景區(qū)防汛辦、民政所有關(guān)人員組成。主要職責(zé):掌握抗洪救災(zāi)動態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡報;負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。6、宣傳報道組由景區(qū)防汛辦人員組成。主要職責(zé):及時落實縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等播報任務(wù);及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡;準(zhǔn)確報道災(zāi)害情況。7、后勤保障組由景區(qū)防汛辦、民政所有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、政府、防汛指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;搶險救災(zāi)車輛具體安排;負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。五、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。在緊急情況下,應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。(二)應(yīng)急支援與裝備保障對易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施;景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險急需。情況需要應(yīng)及時積極向上級有關(guān)部門爭取支援。(三)應(yīng)急隊伍保障任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。(四)供電保障供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。(五)交通運輸保障景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作,積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時,負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配;負(fù)責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。(六)醫(yī)療保障衛(wèi)生院、計生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。(七)治安保障派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。(八)物資保障景區(qū)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資;鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。(九)資金保障鎮(zhèn)政府在本級財政預(yù)算中安排資金,用于遭受嚴(yán)重水毀的工程修復(fù)補助,并積極向上級爭取資金補助。(十)社會動員保障防汛是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任;鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。六、救災(zāi)(一)發(fā)生重大災(zāi)情時,災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。(二)景區(qū)防汛辦、民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。(三)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。(四)景區(qū)按屬地管理原則應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。景區(qū)暴雨應(yīng)急措施2根據(jù)市氣象部門預(yù)報,7月26-28日我市特別是安化、桃江等地將迎來一次強降雨過程,累計雨量將達160-220毫米,部分地區(qū)可達到300毫米以上。當(dāng)前我市正面臨防汛和防范地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的最關(guān)鍵時期,根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示批示精神,為做好全市景區(qū)景點防汛備汛和安全工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,請你們結(jié)合工作實際認(rèn)真貫徹落實,積極做好防御應(yīng)對準(zhǔn)備工作。現(xiàn)制定如下應(yīng)急預(yù)案:一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛責(zé)任。各區(qū)縣(市)旅游行政主管部門和有關(guān)單位要進一步提高思想認(rèn)識,提升政治站位,立足于抓早抓實抓好,加強對防汛備汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時傳達和部署落實有關(guān)文件精神,逐項落實好各項防汛指令要求。要嚴(yán)格落實景區(qū)景點防汛備汛和安全工作屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,切實把各項防御工作做在前面,風(fēng)險隱患化解在前期。二、加強宣傳教育,提高安全意識。積極開展形式多樣的防汛備汛安全宣傳活動,要充分發(fā)揮各類宣傳平臺媒介的作用,指導(dǎo)各新聞媒體和融媒體中心迅速啟動新聞宣傳應(yīng)急機制,要通過媒體推送、電視臺輪番滾動播報相關(guān)信息、“村村響”等多種形式把防汛指令和避災(zāi)避險訊息傳達到廣大人民群眾,提高相關(guān)崗位人員防御知識和應(yīng)急能力。三、加強隱患排查,抓牢風(fēng)險管控。要進一步做好對景區(qū)景點、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)及自駕游、旅游包車、游船等重點區(qū)域、重點地段、重點部位及薄弱環(huán)節(jié)的隱患排查力度,特別是人流量較大的A級景區(qū),如云臺山、茶香花海、桃花江竹海、安寧竹谷、羅溪瀑布等,突出抓好山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防范處置和隱患排查工作。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,要明確整改措施和整改任務(wù)要求,并限期整改到位。對存在重大安全隱患的景區(qū)景點及時關(guān)閉停業(yè),各旅行社本輪強降雨結(jié)束前暫停對相關(guān)地區(qū)的旅游組團和旅游包車業(yè)務(wù)。四、加強應(yīng)急處置,完善預(yù)案措施。各區(qū)縣(市)旅游行政主管部門要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強巡查督促,強化企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)意識和搶險自救能力。各旅游景區(qū)景點要確保緊急疏散機制措施完備,通道暢通,安全值守人員到位,落實好中央和省、市關(guān)于防汛、防疫等各項工作要求,嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)事故特別是游客和相關(guān)人員安全責(zé)任事故。五、加強值班值守,暢通信息渠道。各有關(guān)單位要密切關(guān)注天氣情況,恢復(fù)應(yīng)急值班,確保落到實處,做到值班值守人員保持24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。主要負(fù)責(zé)同志要親自調(diào)度部署,分管負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人要堅持全天候巡查值守,責(zé)任到崗、責(zé)任到人。要做好汛情災(zāi)情的研判和傳遞工作,確保信息渠道暢通,值班值守期間發(fā)生重大突發(fā)事件的,要按照防汛預(yù)案制度要求,第一時間向當(dāng)?shù)卣畧蟾?,并抄報市局。我局將成立三個督查組,分別由局黨組副書記、副局長張金龍帶隊到沅江市、南縣、大通湖區(qū),副局長羅衛(wèi)榮帶隊到桃江縣、安化縣,局黨組成員、副局長陳臘春帶隊到赫山區(qū)、資陽區(qū)、高新區(qū)、東部新區(qū)的相關(guān)景區(qū)景點和旅游機構(gòu),進行實地督查指導(dǎo)。景區(qū)暴雨應(yīng)急措施3一、總體要求堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。二、主要措施今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。(一)開展危房普查登記各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。(二)保持泄洪溝渠暢通南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。(三)做好農(nóng)村田間排澇田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的`一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。(四)搞好城區(qū)排水管道清淤各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的`普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。(五)組織防汛應(yīng)急隊伍根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。(六)做好防汛物資準(zhǔn)備鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。三、強化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。四、嚴(yán)明紀(jì)律防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認(rèn)識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。景區(qū)暴雨應(yīng)急措施4一、總則(一)目的和依據(jù)為了認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護景區(qū)森林資源安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《沐川縣森林防火預(yù)案》,結(jié)合景區(qū)實際制定本預(yù)案。(二)處置森林火災(zāi)原則1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在景區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)制定和組織實施本預(yù)案,同時指導(dǎo)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位和農(nóng)戶的森林防火工作。2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。半專業(yè)撲火隊和發(fā)動群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。3、以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施,做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。(三)預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于沐川竹海景區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)(一)本預(yù)案啟動后,景區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本景區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。(二)景區(qū)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:陳元才副組長:陳國柱、蘭文明成員:劉興培、龔偉、楊先惠、陳懷聰、謝均、李龍海陳國光、李仕敏、龔杰、龍?zhí)?、蔣天翔、周顏志、曹志云、曹志明、龔在寬、陳東、呂登華、曾自林、侯平遠、曾仕林、蘭俊方、張承旭聯(lián)系電話:景區(qū)執(zhí)法隊負(fù)責(zé)電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作。(三)景區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組下成立義務(wù)撲救隊共計20人。人員名單、聯(lián)系電話附后。(四)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)在景區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量,采取行之有效的應(yīng)對措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:1、組織撲火力量,保證通信聯(lián)系,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施落實工作。2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火機具、裝備及救援物快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。3、指揮開展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)及時向鎮(zhèn)政府和縣森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火工作中存在的實際困難。(五)景區(qū)森林防火工作實行片區(qū)責(zé)任制,要經(jīng)常性地在片區(qū)進行宣傳、檢查、督促。片區(qū)劃分如下:1、第一片區(qū):北大門至陳明安屋基(包括萬壽3、4組的景區(qū)內(nèi)的林區(qū))。負(fù)責(zé)人:蘭文明2、第二片區(qū):陳明安屋基至茶場沿景區(qū)環(huán)線的林區(qū)。負(fù)責(zé)人:楊先惠3、第三片區(qū):茶場至簫洞飛虹沿景區(qū)環(huán)線的林區(qū)。負(fù)責(zé)人:龔杰4、第四片區(qū):簫洞飛虹至南大門沿景區(qū)環(huán)線的林區(qū)。負(fù)責(zé)人:陳國光三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告(一)森林火災(zāi)預(yù)防1、組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識、撲火科學(xué)知識。2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火;管護人員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實消除各項火災(zāi)隱患。(一)信息報告和處理1、發(fā)生森林火情后,任何單位和個人要立即向景區(qū)執(zhí)法大隊上報火情動態(tài)及組織撲救情況,執(zhí)法大隊接到可能發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時向鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部報告,并積極組織撲救。嚴(yán)禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。2、出現(xiàn)重要火情時,執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)詳細準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時間、地點報告縣森林防火指揮部;撲火力量及設(shè)備,現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法,火情動態(tài),發(fā)生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災(zāi)現(xiàn)場氣象情況在1小時內(nèi)報告縣森林防火指揮部。(二)森林防火物資儲備和設(shè)立情況砍刀:20把油鋸:2臺鏟子:14把滅火拖把:10把斧頭:2把、水桶:10個水瓢:10把干粉滅火器:6支設(shè)立森林防火警示牌、標(biāo)志牌:46個,發(fā)放森林防火宣傳資料2000余份。四、森林火災(zāi)撲救(一)火災(zāi)撲救分工火災(zāi)撲救分為前線指揮部、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組。具體分工如下:1、前線指揮部(景區(qū)管委會)職責(zé):制定撲救實施方案;指揮撲救火災(zāi)工作;統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量;做好后勤保障、火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。2、撲救組職責(zé):全權(quán)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案,并組織實施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負(fù)責(zé)向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災(zāi)人力、物資需求計劃;根據(jù)上級部署和前線指揮部決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。3、后勤保障組職責(zé):根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛;負(fù)責(zé)做好臨時通訊系統(tǒng)的組建和架設(shè);負(fù)責(zé)安排撲火人員住宿;負(fù)責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。4、醫(yī)療救護組職責(zé):組織管理好現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災(zāi)藥品。5、保衛(wèi)組職責(zé):負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作;負(fù)責(zé)維護撲火現(xiàn)場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。(二)火場清理森林火災(zāi)撲滅后,前線指揮部要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部批準(zhǔn)方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經(jīng)檢查確認(rèn)無火后,方可撤出看守人員。(三)撲火原則1、在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊等專業(yè)力量為主,其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。5、在落實責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。(四)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍進、駐地選擇撲火和作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。(五)群眾安全防護堅持以人為本的思想,預(yù)先制定緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。五、森林火災(zāi)案件查處輕微違章野外用火及森林火警案原則上由景區(qū)執(zhí)法大隊協(xié)同鎮(zhèn)防火辦處理,一般及一般以上森林火災(zāi)案件報縣森林公安局立案查處。六、后期處置(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時進行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進措施,上報鎮(zhèn)或縣森林防火指揮部。(二)獎勵與責(zé)任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對在;撲火工作中犧牲的人員需要追認(rèn)烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定報縣級有關(guān)部門和部隊系統(tǒng)辦理;對火災(zāi)肇事者,報司法部門依法查處。(三)災(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,景區(qū)管委會協(xié)同鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和再建工程。景區(qū)暴雨應(yīng)急措施5一、編制目的做好暴雨、洪水、內(nèi)澇、臺風(fēng)的防范與處置工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防汛抗災(zāi)工作
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