XX縣脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的實(shí)施方案

?“縣脫貧攻堅(jiān)成果‘回頭看’同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的實(shí)施方案”一、背景與目標(biāo)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利后，如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，成為我們面臨的重要課題。本方案旨在全面梳理脫貧攻堅(jiān)成果，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。1.1背景分析縣在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，取得了顯著成效。然而，隨著脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成，一些潛在問題逐漸顯現(xiàn)，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等。1.2目標(biāo)設(shè)定（1）產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺，農(nóng)民增收致富；（2）基礎(chǔ)設(shè)施完善，公共服務(wù)水平提升；（3）生態(tài)環(huán)境良好，鄉(xiāng)村面貌煥然一新；（4）社會治理有序，和諧穩(wěn)定。二、工作措施2.1組織實(shí)施成立縣、鄉(xiāng)、村三級“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。2.2工作重點(diǎn)2.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展（1）發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電商等；（2）培育新型經(jīng)營主體，如家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等；（3）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目監(jiān)管，確保項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮效益。2.2.2基礎(chǔ)設(shè)施（1）完善交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（2）提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等；（3）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。2.2.3人才培育（1）加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍；（2）開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；（3）鼓勵外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的積極作用。2.2.4文化傳承（1）挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；（2）加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活；（3）培育鄉(xiāng)村文化人才，推動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、工作進(jìn)度安排3.12023年第一季度（1）成立“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)；（2）開展脫貧攻堅(jiān)成果自查，查找存在的問題；（3）制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培育等工作計(jì)劃。3.22023年第二季度（1）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新型經(jīng)營主體；（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村公共服務(wù)；（3）開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。3.32023年第三季度（1）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；（2）加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化傳承，挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵；3.42023年第四季度（2）鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，確保與鄉(xiāng)村振興有效銜接；（3）制定2024年工作計(jì)劃，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施奠定基礎(chǔ)。四、保障措施4.1政策支持加大政策扶持力度，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。主要包括：財(cái)政支持、金融支持、土地政策、人才政策等。4.2資金保障積極爭取上級資金支持，整合各類資金，確保鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金需求得到滿足。4.3宣傳引導(dǎo)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍，激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性。4.4監(jiān)督考核建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，確?！盎仡^看”工作取得實(shí)效。我們要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)成果鞏固和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，深入開展“回頭看”工作，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。注意事項(xiàng)：1.防止形式主義，確?！盎仡^看”工作落到實(shí)處。2.避免重復(fù)建設(shè)，確保項(xiàng)目資金的合理利用。3.注意保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，防止過度開發(fā)。4.關(guān)注鄉(xiāng)村文化傳承，避免在發(fā)展過程中忽視文化價值。解決辦法：1.對于形式主義，要加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行嚴(yán)格的考核制度，確保每個環(huán)節(jié)都有實(shí)際效果，不做表面文章。遇到問題要深入調(diào)查，及時解決，不拖延。2.對于重復(fù)建設(shè)的問題，需要建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，對所有在建和計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，避免資源浪費(fèi)。同時，鼓勵多部門協(xié)同合作，共享信息，合理規(guī)劃。3.在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，要實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)，對破壞環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。同時，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保持鄉(xiāng)村的自然景觀和生物多樣性。4.在文化傳承方面，要重視鄉(xiāng)村文化人才的培養(yǎng)，鼓勵年輕人學(xué)習(xí)和繼承傳統(tǒng)文化。可以通過建立文化傳承基地，舉辦文化活動，讓更多人參與到鄉(xiāng)村文化的保護(hù)和傳承中來。同時，要將文化遺產(chǎn)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，讓文化成為鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在動力。1.強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)并解決可能影響脫貧攻堅(jiān)成果鞏固的風(fēng)險點(diǎn)，比如市場波動、自然災(zāi)害等，確保農(nóng)戶收入穩(wěn)定。2.深化與企業(yè)的合作，引入社會資本和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險能力，讓農(nóng)民在家門口就能掙到錢。3.注重激發(fā)內(nèi)生動力，通過教育培訓(xùn)、政策激勵等方式，鼓勵農(nóng)民自強(qiáng)不息，勤勞致富，讓鄉(xiāng)村振興成為農(nóng)民自己的事業(yè)。4