醫(yī)院防汛疏散預案

醫(yī)院防汛疏散預案一、適用范圍

本預案適用于醫(yī)院范圍內因極端氣象條件導致的洪水、暴雨等自然災害，可能引發(fā)的安全事故和緊急情況。主要包括以下幾種情況：

1.當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布暴雨、洪水預警時；

2.醫(yī)院周邊地區(qū)發(fā)生洪水、暴雨災害，可能影響到醫(yī)院正常運行時；

3.醫(yī)院內部設施、設備因暴雨、洪水等災害導致?lián)p壞，影響患者和職工生命安全時；

4.醫(yī)院周邊道路積水嚴重，影響患者就診和職工上下班時。

二、實施原則

1.以人為本，確保患者和職工生命安全為首要任務；

2.預防為主，加強防洪防汛設施建設和日常檢查，降低災害風險；

3.快速反應，及時啟動應急預案，確保應急措施迅速、有效；

4.統(tǒng)一指揮，明確職責，協(xié)同配合，確保應急工作有序進行；

5.科學應對，根據(jù)實際情況制定合理的疏散、救援方案，提高應對災害的能力；

6.完善預案，定期組織培訓和演練，不斷提高預案的實用性和有效性。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部是醫(yī)院防洪防汛應急工作的領導機構，負責組織、指揮、協(xié)調和監(jiān)督應急工作的開展。應急指揮部成員包括：

（1）指揮長：由醫(yī)院院長擔任，負責全面指揮應急工作，作出重大決策。

（2）副指揮長：由副院長擔任，協(xié)助指揮長開展工作，負責具體協(xié)調、監(jiān)督應急措施的落實。

（3）成員：包括醫(yī)務科、護理部、后勤保障部、保衛(wèi)科、信息科等相關部門負責人。

主要職責：

（1）制定和修訂醫(yī)院防洪防汛應急預案；

（2）組織應急培訓和演練；

（3）發(fā)布和解除應急預警；

（4）指導現(xiàn)場應急指揮部開展救援工作；

（5）向上級部門和領導匯報應急工作情況；

（6）組織災后恢復和總結工作。

2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應急指揮部是醫(yī)院防洪防汛應急工作的實施機構，負責現(xiàn)場的具體救援和疏散工作?，F(xiàn)場應急指揮部成員包括：

（1）現(xiàn)場指揮員：由后勤保障部門負責人擔任，負責現(xiàn)場的組織、協(xié)調和指揮工作。

（2）醫(yī)療救護組：由醫(yī)務科、護理部負責人擔任組長，負責組織醫(yī)療救護工作，確?；颊甙踩?。

（3）疏散引導組：由保衛(wèi)科負責人擔任組長，負責組織患者和職工的疏散工作。

（4）物資保障組：由后勤保障部門負責人擔任組長，負責應急物資的采購、保管和分發(fā)。

（5）信息報道組：由信息科負責人擔任組長，負責收集、整理和上報災情信息。

主要職責：

（1）執(zhí)行應急指揮部的指令，組織實施應急措施；

（2）及時了解和掌握現(xiàn)場情況，向應急指揮部匯報；

（3）組織現(xiàn)場救援和疏散工作，確保患者和職工生命安全；

（4）協(xié)調相關部門，保障應急物資和設備的供應；

（5）對受災區(qū)域進行風險評估和監(jiān)測，防范次生災害；

（6）負責現(xiàn)場應急工作的總結和反饋。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）當接到氣象部門發(fā)布的暴雨、洪水預警時，應急指揮部應立即啟動應急預案，并將相關信息及時上報給上級衛(wèi)生行政部門及地方政府相關部門。

（2）在發(fā)生險情水毀事件后，應急指揮部應在第一時間內將事件的基本情況、已采取的措施和需要協(xié)調解決的問題上報給上級部門和領導。

（3）應急指揮部應指定專人負責應急信息的上報工作，確保上報信息的準確性和時效性。

2、內部應急報警機制

（1）醫(yī)院應建立內部應急通訊網(wǎng)絡，確保各部門之間信息暢通。

（2）通過內部廣播、電話、短信、微信群等多種方式，及時向全院發(fā)布應急預警信息。

（3）各部門接到應急預警后，應立即啟動本部門的應急響應程序，組織人員開展應急準備工作。

3、外部應急報警機制

（1）醫(yī)院應與當?shù)貧庀?、水利、應急管理等相關部門建立信息共享機制，及時獲取外部預警信息。

（2）利用醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，發(fā)布防洪防汛預警信息，提醒患者和職工做好防范措施。

（3）在必要時，通過媒體、廣告等途徑，擴大預警信息的覆蓋范圍。

五、險情水毀應急與救援

（1）一旦發(fā)生險情水毀事件，現(xiàn)場應急指揮部應立即組織救援隊伍進行緊急救援。

（2）根據(jù)險情水毀的類型和影響范圍，制定相應的救援方案，明確救援順序和救援路線。

（3）確保救援人員的安全，配備必要的防護裝備和救援工具。

（4）對受困患者和職工進行有序疏散，優(yōu)先保障老弱病殘孕等特殊群體的安全。

（5）及時與外部救援力量協(xié)調，共同開展救援工作。

六、險情水毀報告

（1）險情水毀事件發(fā)生后，現(xiàn)場應急指揮部應指定專人負責收集和整理事件相關信息。

（2）在事件處理過程中，定期向上級部門和領導報告事件進展、救援情況及損失情況。

（3）險情水毀事件結束后，應急指揮部應組織撰寫險情水毀報告，總結事件原因、應對措施和改進建議，并在規(guī)定時間內上報給上級部門。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時建筑的結構穩(wěn)定性，確保能夠抵御洪水沖擊；

（2）對臨時建筑的基礎進行加固，防止因水浸泡導致基礎不穩(wěn)；

（3）定期檢查臨時建筑的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，避免積水；

（4）備齊防洪沙袋等應急物資，以備緊急情況下使用。

2、基坑設施

（1）監(jiān)控基坑周邊的排水設施，防止因排水不暢導致基坑積水；

（2）檢查基坑支護結構，確保其穩(wěn)定性，防止因洪水導致坍塌；

（3）對基坑內的積水進行及時抽排，避免水位過高影響工程安全；

（4）制定基坑遇水緊急處理預案，明確應急響應措施。

3、起重運輸機械

（1）定期檢查起重機械的穩(wěn)固性和防風抗滑性能，確保在惡劣天氣下的安全使用；

（2）對起重機械的電氣系統(tǒng)進行防水處理，防止因進水引發(fā)短路；

（3）制定起重機械在洪水來臨時的應急停放和固定措施；

（4）加強對運輸機械的維護保養(yǎng)，確保其正常行駛和緊急疏散能力。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結構連接和穩(wěn)定性，防止因洪水沖擊造成腳手架倒塌；

（2）對腳手架的防銹、防腐蝕措施進行檢查，確保長期穩(wěn)定性；

（3）定期清理腳手架上的雜物，防止因雜物積水增加腳手架負擔；

（4）制定腳手架在洪水來臨時的加固和防護措施。

5、臨時用電

（1）對臨時用電線路進行檢查，確保線路沒有裸露和破損，防止因進水引發(fā)短路；

（2）對電氣設備進行防水處理，特別是戶外設備和低洼地帶的設備；

（3）定期檢測漏電保護器等安全裝置，確保其正常工作；

（4）制定臨時用電在洪水來臨時的緊急切斷和恢復供電措施，確保用電安全。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）應急預案實施終止后，應急指揮部應立即組織相關部門對受災區(qū)域進行安全評估，確定恢復工作的優(yōu)先級和具體方案。

（2）對受洪水影響的基礎設施進行全面檢查和修復，確保醫(yī)院正常運行。

（3）對醫(yī)療設備、藥品等進行檢查和消毒，確?；颊哚t(yī)療安全和衛(wèi)生。

（4）對受災區(qū)域進行清理、消毒和重建，恢復醫(yī)院環(huán)境和工作秩序。

（5）對應急響應過程中出現(xiàn)的問題進行總結，及時修訂和完善應急預案。

（6）對參與應急響應的職工進行心理疏導和健康檢查，確保其身心健康。

九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現(xiàn)場應急指揮部應根據(jù)應急預案，定期組織全院范圍的防洪防汛應急演練，以提高全體職工的應急響應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）演練內容應包括應急預警發(fā)布、疏散逃生、醫(yī)療救護、物資