醫(yī)院防汛疏散預(yù)案

醫(yī)院防汛疏散預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于醫(yī)院范圍內(nèi)因極端氣象條件導(dǎo)致的洪水、暴雨等自然災(zāi)害，可能引發(fā)的安全事故和緊急情況。主要包括以下幾種情況：

1.當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布暴雨、洪水預(yù)警時(shí)；

2.醫(yī)院周邊地區(qū)發(fā)生洪水、暴雨災(zāi)害，可能影響到醫(yī)院正常運(yùn)行時(shí)；

3.醫(yī)院內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備因暴雨、洪水等災(zāi)害導(dǎo)致?lián)p壞，影響患者和職工生命安全時(shí)；

4.醫(yī)院周邊道路積水嚴(yán)重，影響患者就診和職工上下班時(shí)。

二、實(shí)施原則

1.以人為本，確?；颊吆吐毠ど踩珵槭滓蝿?wù)；

2.預(yù)防為主，加強(qiáng)防洪防汛設(shè)施建設(shè)和日常檢查，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；

3.快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急措施迅速、有效；

4.統(tǒng)一指揮，明確職責(zé)，協(xié)同配合，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行；

5.科學(xué)應(yīng)對(duì)，根據(jù)實(shí)際情況制定合理的疏散、救援方案，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力；

6.完善預(yù)案，定期組織培訓(xùn)和演練，不斷提高預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是醫(yī)院防洪防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急工作的開(kāi)展。應(yīng)急指揮部成員包括：

（1）指揮長(zhǎng)：由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急工作，作出重大決策。

（2）副指揮長(zhǎng)：由副院長(zhǎng)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)。

（3）成員：包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、后勤保障部、保衛(wèi)科、信息科等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：

（1）制定和修訂醫(yī)院防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

（2）組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；

（3）發(fā)布和解除應(yīng)急預(yù)警；

（4）指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部開(kāi)展救援工作；

（5）向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)應(yīng)急工作情況；

（6）組織災(zāi)后恢復(fù)和總結(jié)工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是醫(yī)院防洪防汛應(yīng)急工作的實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體救援和疏散工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員包括：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮員：由后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

（2）醫(yī)療救護(hù)組：由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)工作，確?；颊甙踩?/p>

（3）疏散引導(dǎo)組：由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織患者和職工的疏散工作。

（4）物資保障組：由后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、保管和分發(fā)。

（5）信息報(bào)道組：由信息科負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)災(zāi)情信息。

主要職責(zé)：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令，組織實(shí)施應(yīng)急措施；

（2）及時(shí)了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，向應(yīng)急指揮部匯報(bào)；

（3）組織現(xiàn)場(chǎng)救援和疏散工作，確保患者和職工生命安全；

（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)；

（5）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)，防范次生災(zāi)害；

（6）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的總結(jié)和反饋。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)接到氣象部門發(fā)布的暴雨、洪水預(yù)警時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并將相關(guān)信息及時(shí)上報(bào)給上級(jí)衛(wèi)生行政部門及地方政府相關(guān)部門。

（2）在發(fā)生險(xiǎn)情水毀事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)將事件的基本情況、已采取的措施和需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題上報(bào)給上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

（3）應(yīng)急指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上報(bào)工作，確保上報(bào)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）醫(yī)院應(yīng)建立內(nèi)部應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保各部門之間信息暢通。

（2）通過(guò)內(nèi)部廣播、電話、短信、微信群等多種方式，及時(shí)向全院發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息。

（3）各部門接到應(yīng)急預(yù)警后，應(yīng)立即啟動(dòng)本部門的應(yīng)急響應(yīng)程序，組織人員開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）醫(yī)院應(yīng)與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取外部預(yù)警信息。

（2）利用醫(yī)院網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，發(fā)布防洪防汛預(yù)警信息，提醒患者和職工做好防范措施。

（3）在必要時(shí)，通過(guò)媒體、廣告等途徑，擴(kuò)大預(yù)警信息的覆蓋范圍。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）一旦發(fā)生險(xiǎn)情水毀事件，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織救援隊(duì)伍進(jìn)行緊急救援。

（2）根據(jù)險(xiǎn)情水毀的類型和影響范圍，制定相應(yīng)的救援方案，明確救援順序和救援路線。

（3）確保救援人員的安全，配備必要的防護(hù)裝備和救援工具。

（4）對(duì)受困患者和職工進(jìn)行有序疏散，優(yōu)先保障老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w的安全。

（5）及時(shí)與外部救援力量協(xié)調(diào)，共同開(kāi)展救援工作。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）險(xiǎn)情水毀事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)收集和整理事件相關(guān)信息。

（2）在事件處理過(guò)程中，定期向上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件進(jìn)展、救援情況及損失情況。

（3）險(xiǎn)情水毀事件結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織撰寫險(xiǎn)情水毀報(bào)告，總結(jié)事件原因、應(yīng)對(duì)措施和改進(jìn)建議，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)給上級(jí)部門。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠抵御洪水沖擊；

（2）對(duì)臨時(shí)建筑的基礎(chǔ)進(jìn)行加固，防止因水浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)；

（3）定期檢查臨時(shí)建筑的排水系統(tǒng)，確保排水暢通，避免積水；

（4）備齊防洪沙袋等應(yīng)急物資，以備緊急情況下使用。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)控基坑周邊的排水設(shè)施，防止因排水不暢導(dǎo)致基坑積水；

（2）檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)，確保其穩(wěn)定性，防止因洪水導(dǎo)致坍塌；

（3）對(duì)基坑內(nèi)的積水進(jìn)行及時(shí)抽排，避免水位過(guò)高影響工程安全；

（4）制定基坑遇水緊急處理預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)措施。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）定期檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性和防風(fēng)抗滑性能，確保在惡劣天氣下的安全使用；

（2）對(duì)起重機(jī)械的電氣系統(tǒng)進(jìn)行防水處理，防止因進(jìn)水引發(fā)短路；

（3）制定起重機(jī)械在洪水來(lái)臨時(shí)的應(yīng)急停放和固定措施；

（4）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常行駛和緊急疏散能力。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)連接和穩(wěn)定性，防止因洪水沖擊造成腳手架倒塌；

（2）對(duì)腳手架的防銹、防腐蝕措施進(jìn)行檢查，確保長(zhǎng)期穩(wěn)定性；

（3）定期清理腳手架上的雜物，防止因雜物積水增加腳手架負(fù)擔(dān)；

（4）制定腳手架在洪水來(lái)臨時(shí)的加固和防護(hù)措施。

5、臨時(shí)用電

（1）對(duì)臨時(shí)用電線路進(jìn)行檢查，確保線路沒(méi)有裸露和破損，防止因進(jìn)水引發(fā)短路；

（2）對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行防水處理，特別是戶外設(shè)備和低洼地帶的設(shè)備；

（3）定期檢測(cè)漏電保護(hù)器等安全裝置，確保其正常工作；

（4）制定臨時(shí)用電在洪水來(lái)臨時(shí)的緊急切斷和恢復(fù)供電措施，確保用電安全。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)部門對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估，確定恢復(fù)工作的優(yōu)先級(jí)和具體方案。

（2）對(duì)受洪水影響的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面檢查和修復(fù)，確保醫(yī)院正常運(yùn)行。

（3）對(duì)醫(yī)療設(shè)備、藥品等進(jìn)行檢查和消毒，確保患者醫(yī)療安全和衛(wèi)生。

（4）對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理、消毒和重建，恢復(fù)醫(yī)院環(huán)境和工作秩序。

（5）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

（6）對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)的職工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查，確保其身心健康。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織全院范圍的防洪防汛應(yīng)急演練，以提高全體職工的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)警發(fā)布、疏散逃生、醫(yī)療救護(hù)、物資