醫(yī)院汛期應急預案

醫(yī)院汛期應急預案一、適用范圍

本預案適用于醫(yī)院在汛期可能發(fā)生的各類洪澇災害、暴雨、臺風等極端天氣事件的預防和應對工作。具體包括：

1.醫(yī)院建筑及設施的防洪防汛措施；

2.醫(yī)院內部道路交通、排水系統(tǒng)的防洪防汛管理；

3.醫(yī)院患者、員工的生命安全和財產安全保障；

4.醫(yī)療服務連續(xù)性及重要醫(yī)療設備的保護；

5.醫(yī)院周邊區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合。加強防洪防汛基礎設施建設，提高醫(yī)院自身抗災能力，同時強化預警和應急措施，降低災害風險。

2.生命至上，安全第一。確?；颊?、員工的生命安全，優(yōu)先保障醫(yī)療服務連續(xù)性和重要醫(yī)療設備安全。

3.統(tǒng)一領導，分級負責。成立應急指揮部，明確各級職責，確保應急工作有序、高效開展。

4.快速反應，協(xié)同應對。建立健全應急報警機制，實現(xiàn)各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)同配合，迅速應對各類險情。

5.科學決策，依法行動。依據(jù)相關法律法規(guī)和應急預案，科學制定應對措施，確保應急工作合規(guī)、有序進行。

6.宣傳教育，培訓演練。加強防洪防汛知識宣傳和培訓，定期組織演練，提高全體員工防災減災救災能力。

7.恢復重建，持續(xù)改進。應急預案實施終止后，及時開展恢復工作，總結經驗教訓，不斷優(yōu)化應急預案。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部是醫(yī)院防洪防汛應急工作的領導機構，由以下成員組成：

（1）指揮長：由醫(yī)院院長擔任，負責全面指揮、協(xié)調、調度防洪防汛應急工作。

（2）副指揮長：由副院長擔任，協(xié)助指揮長開展工作，負責具體組織實施應急工作。

（3）成員：包括醫(yī)務科、保衛(wèi)科、后勤科、設備科、護理部等相關部門負責人。

主要職責：

（1）制定防洪防汛應急預案，組織審查、修訂；

（2）組織、協(xié)調、指揮醫(yī)院防洪防汛應急工作；

（3）及時了解和掌握汛情、險情，做出決策；

（4）組織、協(xié)調外部救援力量，共同應對災害；

（5）負責向上級報告防洪防汛應急工作情況；

（6）組織總結、評估防洪防汛應急工作，提出改進措施。

2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應急指揮部是醫(yī)院防洪防汛應急工作的執(zhí)行機構，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場指揮：由副院長或指定部門負責人擔任，負責現(xiàn)場應急工作的具體指揮、協(xié)調。

（2）現(xiàn)場搶險組：由保衛(wèi)科、后勤科等部門人員組成，負責現(xiàn)場搶險、救援工作。

（3）醫(yī)療救護組：由醫(yī)務科、護理部等部門人員組成，負責患者、員工的醫(yī)療救護工作。

（4）物資保障組：由設備科、后勤科等部門人員組成，負責應急物資的采購、保管和發(fā)放。

（5）信息宣傳組：由宣傳部門人員組成，負責應急信息的收集、發(fā)布和宣傳工作。

主要職責：

（1）現(xiàn)場指揮：組織、協(xié)調現(xiàn)場應急工作，及時報告汛情、險情，執(zhí)行應急指揮部的決策；

（2）現(xiàn)場搶險組：負責現(xiàn)場防洪防汛設施的檢查、維護，開展搶險、救援工作；

（3）醫(yī)療救護組：負責組織患者、員工的疏散、轉移，提供醫(yī)療救護服務；

（4）物資保障組：確保應急物資充足，及時提供所需物資；

（5）信息宣傳組：收集、整理應急信息，向上級報告，開展防洪防汛知識宣傳和培訓。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）當醫(yī)院監(jiān)測到汛情、險情時，應立即啟動應急上報機制，將相關信息及時上報給應急指揮部。

（2）上報內容應包括：險情發(fā)生時間、地點、類型、影響范圍、已采取的措施等。

（3）上報途徑：電話、短信、電子郵件、緊急會議等方式。

（4）應急指揮部接到報告后，應迅速評估險情，制定應對措施，并及時向上級部門報告。

2、內部應急報警機制

（1）醫(yī)院設立內部應急報警系統(tǒng)，包括固定報警裝置和移動報警設備。

（2）報警系統(tǒng)應涵蓋醫(yī)院各個區(qū)域，確保在發(fā)生險情時，能夠迅速通知到每一位員工。

（3）報警方式包括：警鈴、廣播、短信、院內網絡公告等。

（4）各部門接到報警后，應立即啟動應急響應程序，組織人員按照預案開展救援工作。

3、外部應急報警機制

（1）醫(yī)院與當?shù)貧庀蟛块T、水務部門、應急管理部門等建立信息共享機制，及時獲取汛情、險情預警信息。

（2）醫(yī)院通過官方網站、微信公眾號、戶外顯示屏等渠道，向公眾發(fā)布預警信息，提醒患者和周邊居民做好防洪防汛準備。

（3）與周邊單位、社區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機制，共同應對洪澇災害。

五、險情水毀應急與救援

（1）發(fā)生險情水毀時，現(xiàn)場應急指揮部應立即啟動應急預案，組織人員開展救援工作。

（2）搶險救援組負責對洪水淹沒區(qū)域進行排水、堵漏、加固等搶險工作。

（3）醫(yī)療救護組負責救治受傷患者、疏散轉移病患，確?；颊呱踩?/p>

（4）物資保障組負責及時提供救援所需的物資、設備。

（5）各部門應保持通信暢通，確保信息傳遞及時、準確。

六、險情水毀報告

（1）險情水毀發(fā)生時，現(xiàn)場應急指揮部應及時向應急指揮部報告，并按照規(guī)定程序逐級上報。

（2）報告內容應包括：險情水毀發(fā)生時間、地點、影響范圍、已采取的救援措施、人員傷亡及財產損失情況等。

（3）險情水毀報告應及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報。

（4）險情水毀結束后，應組織相關部門對險情水毀情況進行調查、總結，形成報告，為今后防洪防汛工作提供借鑒。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時建筑物、工棚、圍擋等是否具備防洪防汛能力，結構是否牢固，防止被洪水沖垮。

（2）確保臨時設施的基礎穩(wěn)固，排水設施暢通，避免因積水導致設施倒塌。

（3）定期檢查臨時設施的安全防護措施，如警示標志、夜間照明等是否完好。

2、基坑設施

（1）對基坑進行定期檢查，確保排水系統(tǒng)正常工作，防止基坑內積水。

（2）檢查基坑周邊圍護結構，包括擋土墻、支撐體系等是否穩(wěn)定，防止因洪水導致土方坍塌。

（3）監(jiān)測基坑周邊地面沉降情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩(wěn)固性和抗風能力，確保在惡劣天氣條件下能夠安全運行。

（2）對起重機械的防雷設施進行檢查，防止因雷擊造成設備損壞和人員傷亡。

（3）定期對運輸機械進行維護保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)，隨時應對突發(fā)情況。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架結構是否牢固，連接件是否齊全，防止因洪水沖擊導致腳手架倒塌。

（2）確保腳手架的排水系統(tǒng)暢通，避免積水增加腳手架負擔。

（3）檢查腳手架的安全防護設施，如安全網、防護欄桿等是否完好。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電設施是否符合防洪防汛要求，防止因水浸泡導致電氣設備短路、漏電。

（2）確保臨時用電線路的敷設符合安全規(guī)范，避免因洪水沖刷裸露電線造成觸電風險。

（3）定期對電氣設備進行絕緣測試，確保設備安全運行。

（4）在惡劣天氣條件下，必要時采取斷電措施，防止電氣事故發(fā)生。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）應急預案實施終止后，立即組織相關部門對醫(yī)院進行全面檢查，評估災害損失，制定恢復重建計劃。

（2）對受洪水影響的區(qū)域進行清理、消毒，確保醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生安全。

（3）修復受損的設施設備，恢復醫(yī)療服務正常運行。

（4）對防洪防汛設施進行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，提高醫(yī)院抗災能力。

（5）總結應急預案實施過程中的經驗教訓，對應急預案進行修訂和完善。

（6）對參與應急工作的員工進行心理疏導和慰問，關注受災患者和員工的身心健康。

九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現(xiàn)場應急指揮部負責組織全院范圍內的防洪防汛演練，以提高全體員工的應急反應能力和協(xié)同配合水平。

（2）演練內容包括