慈善組織網(wǎng)站建設(shè)指南編制說明

《慈善組織網(wǎng)站建設(shè)指南》編制說明一、工作概況1.任務(wù)來源網(wǎng)站是慈善組織連接社會(huì)的橋梁和展示自身的窗口，對擴(kuò)大慈善組織影響和提高募捐捐贈(zèng)效率，具有不可替代的作用，是慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。因經(jīng)濟(jì)條件限制和思想觀念束縛，我省區(qū)縣慈善協(xié)會(huì)大多未建立網(wǎng)站，甚至設(shè)區(qū)市慈善協(xié)會(huì)也未全部建立網(wǎng)站，已經(jīng)建立網(wǎng)站的慈善協(xié)會(huì)由于專業(yè)人員的局限，網(wǎng)頁更新遲緩，依法應(yīng)該公開的年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告以及捐贈(zèng)情況、慈善項(xiàng)目等也不能及時(shí)公布。這種狀況嚴(yán)重影響慈善協(xié)會(huì)的工作效率和信息公開，與現(xiàn)代社會(huì)不相適應(yīng)，不利于提高社會(huì)影響力和公信力。為了規(guī)范慈善組織網(wǎng)站建設(shè)指南，助推我省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)省慈善聯(lián)合會(huì)提議，2023年4月經(jīng)省公益慈善標(biāo)委會(huì)第六次全體會(huì)議討論同意，決定就慈善組織網(wǎng)站建設(shè)申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。2.目的意義編制本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為全省慈善組織適應(yīng)慈善組織現(xiàn)代化和信息公開、網(wǎng)上溝通、網(wǎng)絡(luò)眾籌等現(xiàn)實(shí)要求，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供參考，助推我省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。3.起草單位陜西省慈善聯(lián)合會(huì)、陜西省公益慈善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、西安市質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化研究院4.工作過程按照標(biāo)準(zhǔn)起草工作計(jì)劃，省慈聯(lián)、省慈善標(biāo)委會(huì)有關(guān)人員組成起草組，省慈善標(biāo)委會(huì)秘書處承擔(dān)資料收集、征求意見以及相關(guān)工作。2023年5月，經(jīng)立項(xiàng)答辯和專家評審會(huì)，陜西省市場監(jiān)管局決定立項(xiàng)（項(xiàng)目編號為SDBXM026-2023）并列入2023年地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。本標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，省慈聯(lián)將標(biāo)準(zhǔn)草案發(fā)省市慈善組織書面征求意見，組織各專業(yè)委員會(huì)研究討論，同時(shí)邀請西安市質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化研究院的專家參與起草修改工作。經(jīng)過反復(fù)修改，在省慈聯(lián)網(wǎng)站公開征求社會(huì)各界意見。各方認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)符合慈善事業(yè)發(fā)展要求，操作性強(qiáng)，希望能早日出臺(tái)。5.起草組成員趙建綱、薛引娥、田中智、王遷、荊波、郭志英、張民安、李愛慧、武文寬、應(yīng)至前、王東、胡煜、徐永華、周苑。二、編寫原則和主要內(nèi)容1.編制原則本標(biāo)準(zhǔn)編制遵循以下原則：一是法治原則。慈善法律法規(guī)和規(guī)章為慈善組織網(wǎng)站建設(shè)奠定了法治基礎(chǔ)，依法促善，依標(biāo)施法，在法治基礎(chǔ)上實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)。二是科學(xué)原則。慈善組織網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)制度要求及自身建設(shè)需求，具有先進(jìn)性、普適性、實(shí)用性、操作性，引導(dǎo)慈善組織搭建網(wǎng)站平臺(tái)，提高信息透明度。三是規(guī)范原則。按照GB/T1.1-2020規(guī)則的要求，細(xì)化網(wǎng)站建設(shè)要求，內(nèi)容與形式統(tǒng)一，提供規(guī)范化依據(jù)。2.主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)提出了慈善組織網(wǎng)站建設(shè)的范圍、術(shù)語和定義、建站要求、基本功能、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、欄目內(nèi)容、信息更新、網(wǎng)站費(fèi)用等方面的規(guī)范。其中建站要求明確“區(qū)縣和示范區(qū)、開發(fā)區(qū)依法登記具有獨(dú)立法人資格的慈善組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)站，作為本行政區(qū)域或者本特定區(qū)域推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的窗口和陣地?！被竟δ苊鞔_：“慈善組織網(wǎng)站為慈善募捐捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、慈善信息公開、慈善文化宣傳、慈善社區(qū)建設(shè)、社會(huì)各界參與慈善活動(dòng)提供專業(yè)服務(wù)和信息服務(wù)?！本W(wǎng)站設(shè)計(jì)中的訪問入口明確：“慈善組織網(wǎng)站訪問入口包含電腦端網(wǎng)站和手機(jī)端微信公眾號。”網(wǎng)頁設(shè)計(jì)明確：“網(wǎng)站標(biāo)志和網(wǎng)站名稱置于網(wǎng)頁顯著位置。網(wǎng)頁欄目包括但不限于：首頁、信息公開、項(xiàng)目眾籌、志愿服務(wù)、慈善社區(qū)、慈善論壇、慈善人物、機(jī)構(gòu)介紹。具有公開募捐資格的慈善組織在網(wǎng)頁上設(shè)置網(wǎng)上捐贈(zèng)的功能?！睓谀績?nèi)容則對上述欄目設(shè)置的條目作了指引性規(guī)范。管理維護(hù)明確：“慈善組織確定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站行政管理和信息審閱，網(wǎng)站技術(shù)管理和日常維護(hù)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)或者委托專業(yè)公司負(fù)責(zé)?！本W(wǎng)站費(fèi)用明確：“慈善組織建立網(wǎng)站和日常運(yùn)行的費(fèi)用，在“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”中歸集核算?！?。三、實(shí)證研究在以往工作基礎(chǔ)上制定。