中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建實施方案

衛(wèi)生系統(tǒng)全省基層

中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)立實施方案

為了更好進一步的推進賈汪區(qū)中醫(yī)藥的創(chuàng)立評審工作，為繼

續(xù)做好全省基層中醫(yī)藥工作先進單位的創(chuàng)立工作，推動我區(qū)中醫(yī)

藥事業(yè)的開展，確保復(fù)評工作順利完成，根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2022

年版全省基層中醫(yī)藥工作先進單位評審方案和評審細則的通知》

（蘇中醫(yī)政（2022）11號）的文件精神，制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)

按照《全省社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，積極開展

創(chuàng)立全省基層中醫(yī)藥工作先進單位活動，以簡便、高效、優(yōu)質(zhì)的

效勞，不斷滿足廣闊群眾日益提高的中醫(yī)醫(yī)療保健需求。使我區(qū)

中醫(yī)藥效勞功能，社區(qū)衛(wèi)生效勞機構(gòu)中醫(yī)藥效勞水平進一步提

高，形成一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的中醫(yī)藥效勞隊伍，根本滿足廣

闊社區(qū)居民不同層次的中醫(yī)藥需求，推動全區(qū)中醫(yī)藥管理工作走

上標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化軌道，確保順利通過省中醫(yī)藥管理局對我區(qū)的

評審工作。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）按照《全省社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對

中醫(yī)工作采取傾斜政策，一是繼續(xù)加大區(qū)財政每年安排中醫(yī)專項

經(jīng)費用于支持轄區(qū)中醫(yī)建設(shè)；二是區(qū)財政對中醫(yī)事業(yè)費的增長比

例高于衛(wèi)生事業(yè)費的增長比例。

（二）加快推進中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生效勞機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進

程，加強各社區(qū)衛(wèi)生效勞中心中醫(yī)藥硬件建設(shè)，加快中醫(yī)藥人才

引進及培訓(xùn)力度，通過對口支援等多種形式樹立品牌，打造名牌,

使其逐步建設(shè)成為全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、教育、科

研、人才培養(yǎng)基地和指導(dǎo)中心。

（三）發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢，加強中醫(yī)特色?？疲▽２。┙ㄔO(shè),

推進社區(qū)衛(wèi)生效勞機構(gòu)中醫(yī)科建設(shè)，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù),

組織開展面向全區(qū)居民的中醫(yī)藥知識科普宣傳，積極參與并落實

與中醫(yī)藥有關(guān)的醫(yī)療保險、社區(qū)衛(wèi)生效勞的政策和改革。

（四）繼續(xù)加大創(chuàng)立工作，給予充分的報道和宣傳，不斷擴

大影響面，提高居民的知曉率和滿意度，在全區(qū)范圍內(nèi)形成良好

的中醫(yī)氣氛，確保創(chuàng)立工作保質(zhì)保量地完成。

三、實施方法和步驟

（一）準(zhǔn)備階段：（2022年4月至2022年8月）

1、按照《全省社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真

分解各項指標(biāo)，細化方案，同時責(zé)任到人，明確工作職責(zé)、內(nèi)容、

工程、完成時間等，認(rèn)真貫徹落實。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生效勞中心開展自測自評工作，查

漏補缺，完善并提升臺賬的整理。

3、創(chuàng)立工作辦公室組織開展督導(dǎo)活動，并對我區(qū)創(chuàng)立工作

情況進行統(tǒng)計匯總并核查，完善各類臺帳資料準(zhǔn)備。

4、邀請市衛(wèi)生局中醫(yī)處專家進行評估指導(dǎo)，通過省、市級

創(chuàng)立評估。

（二）迎查階段：（2022年8月至2022年9月）

按照《全省基層中醫(yī)藥工作先進單位建設(shè)工作管理方法》規(guī)

定的程序進行申請驗收，并全力做好省級各項檢查評審工作。

四、工作要求

（一）明確目標(biāo)，分布實施

各單位分別成立創(chuàng)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)。將創(chuàng)立

派準(zhǔn)的各項指標(biāo)分解量化，結(jié)合實際情況制定出各單位的創(chuàng)立工

作方案，明確階段性目標(biāo)，有方案、分步驟地組織實施。

（二）綜合分析，注重實效

各單位要對照創(chuàng)立評審新標(biāo)準(zhǔn)，逐項檢查，綜合分析，發(fā)揚

優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化劣勢。對已達標(biāo)的工程要穩(wěn)固提高；對接近達標(biāo)的工

程，要抓緊完善；對尚未達標(biāo)的工程，要按照責(zé)任分工，逐項落

實。要把握時間節(jié)點，提高工作效率，以飽滿的熱情投入到創(chuàng)立

工作中，確保創(chuàng)立工作成功。

五、加強保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、繼續(xù)加強區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)立全省基層中醫(yī)藥工作先進單位領(lǐng)

導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)創(chuàng)立工作。

2、各社區(qū)衛(wèi)生效勞中心成立本單位的創(chuàng)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）明確責(zé)任分工

實行目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任細化到人，在工作中明確職責(zé)、內(nèi)容、

工程以及工作進度，并相互配合，積極主動參與和支持創(chuàng)立工作。

（三）落實各項經(jīng)費

區(qū)衛(wèi)生局將創(chuàng)立工作融入社區(qū)衛(wèi)生效勞機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，

安排適當(dāng)比例的建設(shè)經(jīng)費完成社區(qū)衛(wèi)生效勞機構(gòu)中醫(yī)藥效勞設(shè)

施設(shè)備配置，逐步提升社區(qū)中醫(yī)藥效勞根底硬件環(huán)境水平。各鄉(xiāng)

鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生效勞中心要將投入中醫(yī)藥經(jīng)費納入年度預(yù)算，

在人、財、物等資源配置方面給予傾斜并優(yōu)先投入。

（四）強化技術(shù)支持

加強與上級醫(yī)院在中醫(yī)藥效勞領(lǐng)域的縱向合作，組建社區(qū)中

醫(yī)藥效勞專家技術(shù)指導(dǎo)組，為社區(qū)衛(wèi)生效勞機構(gòu)提供必要的技術(shù)

資源支持。區(qū)疾病預(yù)防與控制中心、區(qū)婦幼保健所等部門根據(jù)職

責(zé)，加強對中醫(yī)藥融入社區(qū)公共衛(wèi)生效勞中的技術(shù)指導(dǎo)，定期對

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生效勞中心利用中醫(yī)藥開展公共衛(wèi)生效勞情

況進行督導(dǎo)評估，著重了解各社區(qū)衛(wèi)生效勞機構(gòu)在工作開展中遇

到的實際問題和困難，有重點、有針對性地提供技術(shù)支持。

附件一、調(diào)整全省基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)立工作領(lǐng)導(dǎo)

小組成員名單

附件二、調(diào)整全省基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)立工作辦公

室成員名單

附件三、全省基層中醫(yī)藥工作先進單位評審方案（2022年版）

附件一

創(chuàng)立工作辦公室設(shè)在局辦公室，鹿?jié)炯嫒无k公室主任。

附件三

全省基層中醫(yī)藥工作先進單位評審方案（2022年版）

為進一步做好全省基層中醫(yī)藥工作先進單位評審工作，根據(jù)全

省基層中醫(yī)藥工作先進單位評審命名管理方法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本

評審方案。

一、評審目的和原則

（一）評審目的

促進全省基層中醫(yī)藥工作先進單位申報地區(qū)（以下簡稱“申報

地區(qū)”）創(chuàng)立活動深入、有序開展，推動當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)職能部門強

化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度，全面落實扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)開展

的政策，引導(dǎo)基層中醫(yī)藥工作健康持續(xù)開展。

（二）評審原則

1-公開、公平、公正，確保評審客觀、科學(xué)、有效。

2.評審與改良相結(jié)合，以評促建，不斷提升申報地區(qū)基層中醫(yī)

藥效勞能力。

3.分級負(fù)責(zé)，省級評審為全面評審，省家級評審對局部指標(biāo)尤

其是重點指標(biāo)進行抽查。

二、評審對象

（一）省級評審對象為各?。▍^(qū)、市）轄區(qū)內(nèi)的申報地區(qū)，具

體包括：

1.縣級中醫(yī)醫(yī)院、縣級綜合醫(yī)院。

2.4個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生效勞中

心、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生效勞站。

3.40名城鄉(xiāng)居民。

4.相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員。

5.政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。

（二）省家級評審對象為經(jīng)省級中醫(yī)藥管理部門評審合格后推

薦的申報地區(qū)，具體包括：

1.縣級中醫(yī)醫(yī)院。

2.4個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生效勞中

心、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生效勞站。

3.20名城鄉(xiāng)居民。

4.相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員。

5.政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。

三、評審方法

（一）書面審查：包括審核申報材料、統(tǒng)計信息資料，查閱文

件資料、工作記錄、病歷記錄、健康檔案、財務(wù)檔案等。

（二）現(xiàn)場檢查：包括現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、訪談、考核、專

家討論等。

四、評審程序

（一）省級評審

1、形式審查

省級中醫(yī)藥管理部門對申報地區(qū)的申報材料遂行審查，確定是

否對其開展省級評審。審查主要內(nèi)容為：

（1）申報地區(qū)申報材料是否齊全、標(biāo)準(zhǔn)。

（2）申報地區(qū)自評是否合格。

2、實地檢查

省級中醫(yī)藥管理部門按照《全省基層中醫(yī)藥工作先進單位評審

細則》（省級評審）要求，對申報地區(qū)的各項建設(shè)指標(biāo)進行全面評審,

具體組織形式、參加人員和評審時間由省級中醫(yī)藥管理部門自行確

定。評審合格后，向省家中醫(yī)藥管理局進行申報。

（二）省家級評審

1、形式審查

省家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司對省級評審意見和申報材料等進行審

查，確定是否對其開展省家級評審。審查主要內(nèi)容為：

（1）省級申報材料是否齊全、標(biāo)準(zhǔn)。

（2）省級評審組織工作是否符合相關(guān)要求。

（3）省級評審結(jié)論是否合格。

2、實地檢查

省家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司選派專家組到申報地區(qū)進行實地檢

查，專家組由4人組成，工作時間為1天半（路途等時間除外）。實

地檢查按照《全省基層中醫(yī)藥工作先進單位評審細則》（省家級評審）

要求，主要對申報地區(qū)局部指標(biāo)尤其是重點指標(biāo)進行抽查，日程安

排為：

（1）第一天下午（專家報到當(dāng)天）：召開評審預(yù)備會，進行工

作對接，明確要求和分工，審閱文件資料。

（2）第二天上午：召開評審工作匯報會，抽取確定實地檢查的

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，進行政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人訪談，查閱相關(guān)資料。

（3）第二天下午：實地檢查相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，開展?jié)M意度調(diào)查。

實地檢查結(jié)束后1周內(nèi)，專家組向省家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司提

交評審報告。

3、公示

省家中醫(yī)藥管理局在局網(wǎng)站、中省中醫(yī)藥報對評審合格的地區(qū)

進行公示，所在地省級中醫(yī)藥管理部門同時在省級衛(wèi)生計生部門或

中醫(yī)藥管理部門網(wǎng)站進行公示，為期1周。

4、命名

對于省家、省級中醫(yī)藥管理部門公示無異議的地區(qū)，由省家中

醫(yī)藥管理局集中予以命名，授予“全省基層中醫(yī)藥工作先進單位”

榮譽稱號。

五、評審結(jié)論

評審結(jié)論分為合格、整改后復(fù)查和不合格三種。

（一）省級評審總分為1000分，得分在850分以上且重點指標(biāo)

全部達標(biāo)的，為合格；800—850分且重點指標(biāo)全部達標(biāo)的，為整改

后復(fù)查；低于800分或1項以上重點指標(biāo)未達標(biāo)的為不合格°

（二）省家級評審總分為100分，得分在85分以上且重點指標(biāo)

全部達標(biāo)的，為合格；80-85分且重點指標(biāo)全部達標(biāo)的，為整改后

復(fù)查；低于80分或1項以上重點指標(biāo)未達標(biāo)的為不合格。

六、監(jiān)督管理

中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)加強對評審工作的監(jiān)督管理，確保評審工

作嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，取得實效。被評審地區(qū)和評審專家要嚴(yán)格遵守有關(guān)工

作要求和紀(jì)律，厲行節(jié)約。在評審過程中如發(fā)現(xiàn)被評審地區(qū)弄虛作

假、違反公務(wù)接待規(guī)定或評審專家接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、收受禮金禮品

等行為，一經(jīng)查實，將取消被評審地區(qū)或?qū)＜业脑u審資格。

全省基層中醫(yī)藥工作先進單位評審細則（2022年版）

（供省級評審使用）

分評審方備注

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)值評分標(biāo)準(zhǔn)

法

一、基層中醫(yī)藥工

250

作組織領(lǐng)導(dǎo)和管理

1.未納入本縣（市、

區(qū)）經(jīng)濟社會開展規(guī)

劃扣3分，未納入衛(wèi)

1.將中醫(yī)藥工作納入

生事業(yè)開展規(guī)劃扣3

本縣（市、區(qū)）經(jīng)濟

分，未納入縣（市、

社會開展規(guī)劃、衛(wèi)生

區(qū)）政府年度工作目

事業(yè)開展規(guī)劃和縣1.查閱政

標(biāo)扣3分；

（市、區(qū)）政府年度府文件等

2.未建立縣（市、區(qū)）

工作目標(biāo)，建立縣柜關(guān)資

鄉(xiāng)（街）政府及相關(guān)部

（市、區(qū)）鄉(xiāng)（街）25料；

門協(xié)調(diào)機制扣3分；

政府及相關(guān)部門共同2.政府及

3.未制定本縣（市、

推動中醫(yī)藥工作的協(xié)相關(guān)部門

區(qū)）中醫(yī)藥事業(yè)開展

調(diào)機制，制定本縣訪談。

規(guī)劃扣3分；

（市、區(qū)）中醫(yī)藥事

4.對中醫(yī)藥工作相關(guān)

業(yè)開展規(guī)劃并組織實

政策措施未落實的，

O

扣10分；落實不力

的，酌情扣分，最多

扣10分。

1.未成立領(lǐng)導(dǎo)小組扣

2.縣（市、區(qū)）政府

1.查閱政5分.

成立基層中醫(yī)藥工作2.《制定實施方案扣

府文件等

先進單位創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)小

柜關(guān)資5分；

組，制定基層中醫(yī)藥20

料；3.未納入年度工作方

工作先進單位創(chuàng)立工

2.政府及案并組織實施扣5

作實施方案，定期研

相關(guān)部門分；

究工作，納入年度工

訪談。4.未定期研究工作

作方案，并組織實施。

扣5分。

★3.縣（市、區(qū)）衛(wèi)1.無分管中醫(yī)藥工作1.分管中醫(yī)藥工

1.查閱政

生計生部門有分管中的領(lǐng)導(dǎo)不得分；作的領(lǐng)導(dǎo)和專職干

府文件等

醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)2.無中醫(yī)藥工作管理部要有衛(wèi)生計生部

40相關(guān)資

立中醫(yī)藥工作管理機機構(gòu)不得分；門的相關(guān)文件；

（＞料；

構(gòu)，配備專職干部；3.無專職干部不得2.中醫(yī)藥管理機

38為2.訪談衛(wèi)

分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部分；構(gòu)要有編制部門的

達生計生部

熟悉中醫(yī)藥政策、中4.分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干批準(zhǔn)文件或作為衛(wèi)

標(biāo)）門分管領(lǐng)

醫(yī)藥管理知識和全縣部不熟悉中醫(yī)藥政策生計生部門獨立內(nèi)

導(dǎo)和專職

（市、區(qū)）中醫(yī)藥工的，酌情扣分，每人設(shè)機構(gòu)的政府文

干部。

作情況。最多扣5分。件。

分

值評審方備注

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)

法

★4.中醫(yī)藥事業(yè)費1.中醫(yī)藥事業(yè)費占全

近3年均占全縣（市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生投

區(qū)）政府衛(wèi)生投入10%入比例，近3年有1

以上，或近3年均占次以上低于8%,不得

全縣（市、區(qū)）政府查閱近3分；

衛(wèi)生投入8%以上且年年政府文2.中醫(yī)藥事業(yè)費未用

30

均增長比例高于衛(wèi)生件、政府于中醫(yī)藥根底條件建

事業(yè)費的增長比例；預(yù)決算、設(shè)、效勞能力建設(shè)、

28為

中醫(yī)藥事業(yè)費用于中撥款憑人才培養(yǎng)等工作，酌

達

醫(yī)藥根底條件建設(shè)、證、支出情扣分，最多扣10

標(biāo)）

效勞能力建設(shè)、人才憑證等相分；

3.’除省家根本公共

培養(yǎng)等工作；除省家關(guān)資料。

根本公共衛(wèi)生效勞工衛(wèi)生效勞工程經(jīng)費之

程經(jīng)費之外，應(yīng)有用外，無用于其它中醫(yī)

于其它中醫(yī)藥健康管藥健康管理效勞工程

理效勞工程的經(jīng)費。經(jīng)費的，扣2分。

1

5.5.1.1將鄉(xiāng)鎮(zhèn)

在

健衛(wèi)生院、社區(qū)1.未將提供中醫(yī)藥

全

全

衛(wèi)生效勞中心1.查閱根效勞作為納入根本醫(yī)

民

醫(yī)

設(shè)立中醫(yī)科和本醫(yī)保、?；蛐罗r(nóng)合定點醫(yī)療

保

體

系村衛(wèi)生室、社新農(nóng)合相機構(gòu)的必備條件，扣

中3分；

發(fā)區(qū)衛(wèi)生效勞站關(guān)文件；

揮15

中提供中醫(yī)藥效2.實地檢2.所查機構(gòu)如已納

醫(yī)

藥勞作為納入根查4個基入根本醫(yī)?；蛐罗r(nóng)合

的

優(yōu)本醫(yī)療保險或?qū)俞t(yī)療衛(wèi)定點，但不能提供中

勢

和

作新農(nóng)合定點醫(yī)生機構(gòu)。醫(yī)藥效勞，每個扣3

月療機構(gòu)的必備分。

條件。

5.1.2將中醫(yī)

藥效勞工程

1.查閱根1.未將中醫(yī)藥效勞工

（包括針灸、

本醫(yī)保相程納入城鄉(xiāng)居民根本

治療性推拿等

關(guān)文件；醫(yī)保補償范圍的，扣

中醫(yī)非藥物診

2.政府及6分；

療技術(shù)及中醫(yī)實地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

1相關(guān)部門2.已將中醫(yī)藥效勞

5.藥適宜技術(shù)、10院或社區(qū)衛(wèi)生效勞

也

健訪談；工程納入城鄉(xiāng)居民根

中藥飲片、中中心。

全

全3.實地檢本醫(yī)保補償范圍，所

成藥、醫(yī)療機

民

醫(yī)查2個基查機構(gòu)在實際工作中

保構(gòu)中藥制劑）

體層醫(yī)療衛(wèi)未執(zhí)行的，每個機構(gòu)

系納入城鄉(xiāng)居民

中生機構(gòu)?？?分。

更

揮根本醫(yī)保補償

范圍。

分

值評審方備注

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)

法

中

醫(yī)

5.1.3制定降

藥

的低中醫(yī)藥報銷

優(yōu)

勢

起付線、提高1.查閱根

和

作

報銷比例等鼓本醫(yī)保相未制定鼓勵運用

月

用1.

勵中醫(yī)藥效勞關(guān)文件；中醫(yī)藥相關(guān)政策的，

提供與使用的2.政府及扣6分；

實地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

政策。在實行相關(guān)部門2.已制定鼓勵運用

10院或社區(qū)衛(wèi)生效勞

支付方式改革訪談；中醫(yī)藥相關(guān)政策，所

中心。

或門診慢病統(tǒng)3.實地檢查機構(gòu)在實際工作中

籌的地區(qū)，制查2個基未執(zhí)行的，每個機構(gòu)

定鼓勵城鄉(xiāng)居層醫(yī)療衛(wèi)扣2分。

民在基層使用生機構(gòu)。

中醫(yī)藥的政

策。

5.2.1按照根

本藥物制度的

1.查閱

要求，所有基

政府相關(guān)

層醫(yī)療衛(wèi)生機

文件；

構(gòu)（包括社區(qū)所查機構(gòu)1個未配備實地檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

22.實地

5.衛(wèi)生效勞中心10中藥飲片和中成藥，院或社區(qū)衛(wèi)生效勞

在

穩(wěn)檢查2個

（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)扣5分。中心。

固

完基層醫(yī)療

生院、村衛(wèi)生

善

根衛(wèi)生機

室，下同）配

本

藥構(gòu)。

備中藥飲片和

物

制中成藥。

度

中

表5.2.2中藥飲

達

中片的根本藥物

醫(yī)

藥管理執(zhí)行省務(wù)

未保存中藥飲片差價

特

點院有關(guān)部門關(guān)

查閱政府政策，或?qū)嵭兄兴庯?/p>

》于中日飲片定

10相關(guān)文片零差率銷售但政府

V1、/*、usLk

件。補償不到位的，不得

送、使用和根

分。

本醫(yī)療保險給

付等政策規(guī)

O

1.查閱

6.在縣級公立醫(yī)院綜政府、財

合改革中，落實政府對政和衛(wèi)生

未落實對公立中醫(yī)醫(yī)

公立中醫(yī)醫(yī)院的投入計生部門

15院投入傾斜政策的，

傾斜政策，完善有利于文件；

扣15分。

中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮2.訪談

的補償機制。相關(guān)部門

負(fù)責(zé)人。

分

值評審方備注

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)

法

7.加強對轄區(qū)內(nèi)各級

1.中藥飲片使用、管

各類中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和

理不符合規(guī)定的，每

其它醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中實地檢查

個機構(gòu)扣3分，最多

醫(yī)藥效勞的管理，嚴(yán)格中醫(yī)醫(yī)院

扣15分；

實施省家根本藥物制25和4個基

2.中醫(yī)藥效勞提供、

度，嚴(yán)格中藥飲片、中層醫(yī)療衛(wèi)

管理不標(biāo)準(zhǔn)的，每個

成藥的使用管理，嚴(yán)格生機構(gòu)。

機構(gòu)扣2分，最多扣

執(zhí)行中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

10分。

標(biāo)準(zhǔn)。

8.1在縣級

中醫(yī)醫(yī)院、城市人口占比超過

縣級綜合50席的市轄區(qū)，中醫(yī)

醫(yī)院中醫(yī)縣級中醫(yī)醫(yī)院、縣級醫(yī)院和綜合醫(yī)院不

查

閱政

府

建立科的績效綜合醫(yī)院中醫(yī)科績效做檢查，分?jǐn)?shù)計算

生

及

計

8.衛(wèi)

縣

醫(yī)

級考核中將考核中，未將中醫(yī)門如下：第8.1條20

考

門

生

部

院

及

以中醫(yī)門診診占總門診人次比分不算入實際檢查

和

件

20核

文

基

醫(yī)例、中藥處方、中醫(yī)得分，（第一局部

層占總門診

記

核

考

生

療

生人次比例、非藥物治療記錄比例實際檢查得分/

衛(wèi)

錄

機

中

中藥處方、。作為重要指標(biāo)的，每230）X250=第一

構(gòu)

醫(yī)

效中醫(yī)非藥個機構(gòu)扣10分。局部最后得分（不

藥

勞

作物處方比保存小數(shù)點后數(shù)

工

考

機例作為重字）。

核

制

并

納要指標(biāo)。

，

入

年

其8.2在鄉(xiāng)

度在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)

作

工鎮(zhèn)衛(wèi)生院、

考

目衛(wèi)生效勞機構(gòu)績效考

社區(qū)衛(wèi)生查閱政府

核

標(biāo)核中，中醫(yī)藥人員配

效勞機構(gòu)及衛(wèi)生計

。備、中醫(yī)藥科室設(shè)置、

績效考核20生部門考

中醫(yī)藥效勞量等內(nèi)容

中，中醫(yī)藥核文件和

分值占比低于15%的，

內(nèi)容分值考核記錄

每降低1個百分點扣

占比不低

2分,最多扣20分。

于15%。

二、基層中醫(yī)藥效

250

勞網(wǎng)絡(luò)

分

值評審方備注

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)

法

★9.1縣級

中醫(yī)醫(yī)院到達1.縣級中醫(yī)醫(yī)院未

二級甲等標(biāo)到達二級甲等標(biāo)準(zhǔn)不

準(zhǔn)，中藥房設(shè)401.查閱文得分；

置到達《醫(yī)院（2件資料；2.中藥房設(shè)置未達

中藥房根本標(biāo)38為2.實地檢標(biāo)，酌情扣分，最多

準(zhǔn)》要求，信達查縣級中扣10分；城市人口占比超過

息化建設(shè)到達標(biāo)）醫(yī)醫(yī)院。3.信息化建設(shè)未達50%的市轄區(qū)，中醫(yī)

《中醫(yī)醫(yī)院信標(biāo)，酌情扣分，最多醫(yī)院和綜合醫(yī)院不

GO■息化建設(shè)根本扣10分。做檢查，分?jǐn)?shù)計算

縣標(biāo)準(zhǔn)》要求。如下：

院

醫(yī)

9.2縣級綜合1.第9條60分不

醫(yī)

中

醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)算入實際檢查得

效

藥

科、中藥房，分，（第二局部實

條縣級綜合醫(yī)院未

勞1.

中醫(yī)臨床科室

建設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，際檢查得分/）

件190

到達《綜合醫(yī)不得分；第二局部

設(shè)X250=

院中醫(yī)臨床科1.查閱文2.中醫(yī)臨床科室未最后得分（不保存

室根本標(biāo)準(zhǔn)》件資料；達標(biāo)，酌情扣分，最小數(shù)點后數(shù)字）；

要求，中藥房202.實地檢多扣10分；2.第9.1條重點指

到達《醫(yī)院中查縣級綜3.中藥房未達標(biāo)，酌標(biāo)視為達標(biāo)。

藥房根本標(biāo)合醫(yī)院。情扣分，最多扣6分

準(zhǔn)》要求，中4.中藥煎藥室不符

藥煎藥室符合合要求，酌情扣分，

《醫(yī)療機構(gòu)中最多扣4分。

藥煎藥室管理

標(biāo)準(zhǔn)》要求。

10.★10.1.100%

鄉(xiāng)

鎮(zhèn)的社區(qū)衛(wèi)生效

衛(wèi)

生勞中心按照原1.全縣（市、區(qū)）按

院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中醫(yī)科、中

、衛(wèi)生部、省家

社

區(qū)藥房、配備中醫(yī)診療所查機構(gòu)未設(shè)置中

中醫(yī)藥管理局

衛(wèi)

生查閱統(tǒng)設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生效勞藥房，但由外包機

聯(lián)合印發(fā)的1.

效30

勞計資料；中心數(shù)量缺乏100%構(gòu)提供中藥飲片、

《城市社區(qū)衛(wèi)住

中

心2.實地檢的，不得分；煎藥、配送等效勞

生效勞機構(gòu)管28為

中

醫(yī)查1個基2.所查機構(gòu)未設(shè)置中的，經(jīng)查看簽訂的

藥理方法》和《社達

效層醫(yī)療衛(wèi)醫(yī)科、中藥房、配備協(xié)議書和工作記錄

勞區(qū)衛(wèi)生效勞中標(biāo)）

條生機構(gòu)。中醫(yī)診療設(shè)備，本項等屬實，此項不扣

件心根本標(biāo)準(zhǔn)》

不得分；已設(shè)置，未分。

建設(shè)置中醫(yī)科、

到達相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，酌情

中藥房，配備

扣分，最多扣分。

中醫(yī)診療設(shè)5

備。

分

值評審方備注

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)

法

★10.2

100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

生院按照原衛(wèi)1.全縣（市、區(qū)）按

生部等5部門標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置中醫(yī)科、中

聯(lián)合印發(fā)的藥房、配備中醫(yī)診療所查機構(gòu)未設(shè)置中

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院301.查閱統(tǒng)設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)藥房，但由外包機

管理方法》，原計資料；量缺乏100%的，不得構(gòu)提供中藥飲片、

（＞

衛(wèi)生部、省家2.實地檢分；煎藥、配送等效勞

28為2.’所查機構(gòu)未設(shè)置中

中醫(yī)藥管理局查1個基的，經(jīng)查看簽訂的

10.聯(lián)合印發(fā)的達層醫(yī)療衛(wèi)醫(yī)科、中藥房、配備協(xié)議書和工作記錄

鄉(xiāng)

鎮(zhèn)

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)）生機構(gòu)。中醫(yī)診療設(shè)備，本項等屬實，此項不扣

衛(wèi)

生中醫(yī)科根本標(biāo)不得分；已設(shè)置，未分。

院

、準(zhǔn)》設(shè)置中醫(yī)到達相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，酌情

社

區(qū)

科、中藥房，扣分，最多扣5分。

衛(wèi)

生

配備中醫(yī)診療

效

勞

設(shè)備。

中

心

★10.3

醫(yī)

中

95%以上的社

效

藥所查機構(gòu)未設(shè)置中

區(qū)衛(wèi)生效勞中

條

勞1.全縣（市、區(qū)）設(shè)醫(yī)藥綜合效勞區(qū)，

心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生

件1.查閱統(tǒng)置中醫(yī)藥綜合效勞區(qū)如衛(wèi)生計生部門提

院建成中醫(yī)臨

30計資料；的社區(qū)衛(wèi)生服中心和供統(tǒng)計信息顯示該

*o床科室集中設(shè)

（302.實地檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量未到機構(gòu)已設(shè)置，則不

置、多種中醫(yī)

為達查2個基達95%,不得分；得分；如衛(wèi)生計生

藥方法和手段

標(biāo)）層醫(yī)療衛(wèi)2.所查機構(gòu)未設(shè)置部門提供統(tǒng)計信息

綜合使用、中

生機構(gòu)。中醫(yī)藥綜合效勞區(qū)，顯示該機構(gòu)屬于未

醫(yī)藥文化氣氛

不得分。設(shè)置的局部，則不

濃郁并相對獨

扣分。

立的中醫(yī)藥綜

合效勞區(qū)。

10.4中醫(yī)1.所查機構(gòu)未配備

實地查看其他中醫(yī)診療設(shè)備

臨床診室應(yīng)配針灸、火罐、刮疹板

2個基層類別為：診斷、中

備針灸、火罐、等根本器具的，每個

醫(yī)療衛(wèi)生藥外治、推拿、牽

刮瘀板等根本機構(gòu)扣3分；

10機構(gòu)，并弓1、中醫(yī)光療、中

器具，其他中2.所查機構(gòu)其他中

查閱固定醫(yī)電療、中醫(yī)超聲

醫(yī)診療設(shè)備配醫(yī)診療設(shè)備配備少于

資產(chǎn)清治療、中醫(yī)磁療、

備不少于44類的，每個機構(gòu)扣2

單。中醫(yī)熱療等。

類。分。

分

值評審方備注

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)

法

所查機構(gòu)未設(shè)置中

藥房，但由外包機

10.5標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置

實地檢查所查機構(gòu)中藥飲片少構(gòu)提供中藥飲片、

中藥房，配備

2個基層于300種或不能提供煎藥、配送等效勞

中藥飲片不少10

醫(yī)療衛(wèi)生煎藥效勞的，每個機的，經(jīng)查看簽訂的

于300種；提

機構(gòu)。構(gòu)扣5分。協(xié)議書和工作記錄

供煎藥效勞。等屬實、到達要求，

此項不扣分。

11.180%以所查機構(gòu)未到達配

1.全縣（市、區(qū)）配

上的社區(qū)衛(wèi)生備要求，如衛(wèi)生計

備中醫(yī)診療設(shè)備的社

效勞站和75%L查閱統(tǒng)生部門提供統(tǒng)計信

區(qū)衛(wèi)生效勞站和村衛(wèi)

以上的村衛(wèi)生計資料；息顯示該機構(gòu)已到

生室數(shù)量每下降1個

室配備針灸、2.實地檢達要求，則不得分；

30百分點扣1分，最多

火罐、刮痣板查2個基如衛(wèi)生計生部門提

鼻醫(yī)療衛(wèi)扣10分；

等根本器具以供統(tǒng)計信息顯示該

2.所查機構(gòu)未到達

及TDP神燈等生機構(gòu)。機構(gòu)屬于未到達要

配備要求，每個機構(gòu)

中醫(yī)診療設(shè)求的局部，則不扣

扣15分。

U備。分。

?

社

區(qū)1.所查機構(gòu)未設(shè)

衛(wèi)

生置中藥房，但由鄉(xiāng)

效鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)

勞

站生效勞中心或外包

、

村

衛(wèi)11.240%以1.全縣（市、區(qū)）配機構(gòu)提供中藥飲

生

室上的村衛(wèi)生備中藥飲片不少于片、煎藥、配送等

中

醫(yī)室、社區(qū)衛(wèi)生100種的機構(gòu)數(shù)量缺效勞的，經(jīng)查看簽

藥效勞站配備中訂的協(xié)議書和工作

效乏40%的，每下降1

勞藥飲片不少于L查閱統(tǒng)個百分點扣1分，最記錄等屬實、到達

條

件100種，或者計資料；多扣10分；其它機構(gòu)要求，此項不扣分；

建

設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生2.實地檢配備中成藥少于502.所查機構(gòu)配備

。30

院、社區(qū)衛(wèi)生查2個基種的，每個機構(gòu)扣1中藥飲片少于100

效勞中心統(tǒng)一層醫(yī)療衛(wèi)分，最多扣10分；種且中成藥少于50

配送；其它村生機構(gòu)。2.所查機構(gòu)配備中種，每個機構(gòu)扣5

衛(wèi)生室、社區(qū)藥飲片或中成藥未到分；

衛(wèi)生效勞站配達要求，每個機構(gòu)扣3.所查機構(gòu)配備

備中成藥不少5分。中藥飲片少于100

于50種。種，如衛(wèi)生計生部

門提供統(tǒng)計信息顯

示該機構(gòu)已配備

100種以上,每個機

構(gòu)扣5分。

分

值評審方備注

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)評分標(biāo)準(zhǔn)

法

12.建立縣級醫(yī)院和

城市大中型醫(yī)院與基

層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)1.縣級中醫(yī)醫(yī)院或

藥業(yè)務(wù)協(xié)作機制。城市大中型中醫(yī)醫(yī)院

縣級中醫(yī)醫(yī)