垃圾場防汛應急預案

垃圾場防汛應急預案一、適用范圍

本預案適用于我國垃圾填埋場、垃圾焚燒廠、垃圾處理站等固體廢物處理設施在遭遇極端天氣，特別是汛期期間可能引發(fā)的洪水、泥石流、塌方等自然災害的應急管理和救援工作。具體包括但不限于以下范圍：

1.垃圾場周邊地區(qū)及設施；

2.垃圾場內各作業(yè)區(qū)域；

3.垃圾場周邊居民區(qū)及企事業(yè)單位；

4.垃圾場上下游河道及水庫；

5.垃圾場附近道路、橋梁等交通設施。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合。加強垃圾場防洪防汛設施建設，做好日常檢查和維護，降低自然災害風險。

2.統(tǒng)一領導，分級負責。成立應急指揮部，實行統(tǒng)一指揮、分級管理，確保應急工作有序、高效進行。

3.快速反應，協(xié)同應對。建立應急報警機制，確保各部門、各環(huán)節(jié)迅速響應，協(xié)同完成救援任務。

4.保障安全，減少損失。確保人員安全，盡量減少財產損失，保護生態(tài)環(huán)境。

5.科技支撐，信息共享。利用現代化技術手段，提高防洪防汛預警能力，實現信息資源共享。

6.社會參與，群防群治。加強與地方政府、企事業(yè)單位及社會各界的溝通與合作，共同參與防洪防汛工作。

7.教育培訓，提高素質。定期組織防洪防汛知識培訓和演練，提高全體員工應對突發(fā)自然災害的能力。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部是防洪防汛工作的領導機構，負責組織、協(xié)調、指揮整個應急工作。其成員及主要職責如下：

（1）指揮長：由垃圾場主要負責人擔任，負責全面指揮、協(xié)調、監(jiān)督防洪防汛工作。

（2）副指揮長：由垃圾場分管領導擔任，協(xié)助指揮長開展防洪防汛工作。

（3）成員：包括相關部門負責人，如安全部、工程部、設備部、后勤部等。

a.安全部：負責制定和落實防洪防汛安全措施，組織安全檢查，制定應急預案，指導現場應急工作。

b.工程部：負責垃圾場防洪防汛設施的建設、維護和管理，制定和落實工程技術措施。

c.設備部：負責保障垃圾場設備設施的正常運行，及時搶修受損設備。

d.后勤部：負責應急物資采購、儲備和發(fā)放，保障應急生活物資供應。

2、現場應急指揮部成員及主要職責

現場應急指揮部是應急工作的執(zhí)行機構，負責現場的具體指揮和救援工作。其成員及主要職責如下：

（1）現場指揮長：由工程部負責人擔任，負責現場應急工作的指揮和協(xié)調。

（2）副現場指揮長：由安全部負責人擔任，協(xié)助現場指揮長開展救援工作。

（3）成員：包括現場各作業(yè)區(qū)域負責人、安全員、工程技術員等。

a.作業(yè)區(qū)域負責人：負責組織本區(qū)域的防洪防汛工作，落實應急措施，及時上報險情。

b.安全員：負責現場安全檢查，發(fā)現問題及時上報，并督促整改。

c.工程技術員：負責現場防洪防汛設施的技術指導，參與搶險救援工作。

d.搶險救援隊伍：負責實施現場救援，轉移受困人員，搶修受損設施等。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）建立逐級上報制度，發(fā)生險情時，現場工作人員應立即向現場應急指揮部報告，現場應急指揮部及時向應急指揮部報告。

（2）應急指揮部接到報告后，迅速評估險情，根據情況向地方政府及有關部門報告，爭取外部支援。

（3）實行24小時值班制度，確保信息暢通，及時掌握險情動態(tài)。

2、內部應急報警機制

（1）利用廣播、電話、短信、微信等多種方式，建立內部應急通信網絡。

（2）在垃圾場各關鍵部位設置報警裝置，如聲光報警器、電子顯示屏等。

（3）制定內部應急報警程序，明確報警信號、報警范圍和報警對象。

3、外部應急報警機制

（1）與地方政府、氣象、水利、環(huán)保等部門建立信息共享機制，及時獲取預警信息。

（2）通過社區(qū)、新聞媒體、網絡等途徑，發(fā)布防洪防汛預警信息，提醒周邊居民和企事業(yè)單位做好防范工作。

（3）在必要時，協(xié)調地方政府及有關部門啟動外部應急報警系統(tǒng)，如防空警報、電視、廣播等。

五、險情水毀應急與救援

（1）根據險情類別和等級，制定相應的應急響應措施，明確救援人員、設備、物資等資源。

（2）迅速啟動應急預案，組織搶險救援隊伍進行現場救援，確保受困人員安全。

（3）對受損設施進行搶修，防止險情擴大，盡快恢復正常生產和生活秩序。

（4）加強與地方政府、相關部門的溝通與協(xié)調，共同開展救援工作。

六、險情水毀報告

（1）及時向上級部門報告險情水毀情況，包括險情發(fā)生時間、地點、影響范圍、已采取的應急措施等。

（2）險情解除后，組織相關部門對險情水毀情況進行全面調查，總結經驗教訓，形成書面報告。

（3）根據險情水毀報告，完善應急預案，改進防洪防汛措施，提高應對類似險情的能力。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時建筑物、工棚等結構的穩(wěn)固性，確保其能抵御汛期強風暴雨。

（2）對臨時排水系統(tǒng)進行檢查和維護，保證排水暢通，防止內澇。

（3）定期檢查臨時設施的接地裝置，確保防雷設施有效。

2、基坑設施

（1）監(jiān)控基坑周邊的排水設施，包括排水溝、集水井、排水泵等，確保其正常運行。

（2）檢查基坑支護結構，如擋土墻、支撐系統(tǒng)等，防止因雨水浸泡導致的結構穩(wěn)定性下降。

（3）定期對基坑周邊土體進行穩(wěn)定性評估，及時發(fā)現并處理潛在隱患。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩(wěn)固性和防風裝置，確保其在惡劣天氣下的安全使用。

（2）對運輸機械的制動系統(tǒng)、輪胎等進行檢查，確保其行駛安全。

（3）制定極端天氣下的機械使用應急預案，限制或停止在不利條件下的作業(yè)。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結構穩(wěn)定性，包括立桿、橫桿、剪刀撐等連接部位的牢固性。

（2）確保腳手架排水系統(tǒng)暢通，避免因積水導致腳手架承重能力下降。

（3）對腳手架防墜落、防雷等安全設施進行檢查，確保其功能正常。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的敷設、絕緣和接地情況，防止因雨水浸泡導致漏電事故。

（2）對配電箱、開關箱等電氣設備進行檢查，確保設備防雨、防潮。

（3）制定臨時用電的應急預案，遇有險情時迅速切斷電源，確保人員安全。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）險情解除后，立即組織人員對垃圾場進行全面檢查，評估設施設備受損情況，制定恢復計劃。

（2）對受影響的區(qū)域進行清理、修復和消毒，確保環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全。

（3）恢復生產和生活秩序，對關鍵設施設備進行檢查和試運行，確保其安全可靠。

（4）對應急預案的實施效果進行評估，總結經驗教訓，完善應急預案。

（5）對參與應急工作的員工進行心理疏導和健康檢查，確保其身心健康。

九、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現場應急指揮部負責組織定期或不定期的防洪防汛演練，以提高全體員工的應急反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）演練內容包括但不限于險情報警、人員疏散、救