石油化工行業(yè)煉化企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案方案

石油化工行業(yè)煉化企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案方案TOC\o"1-2"\h\u11604第一章緒論 3163731.1編制目的 321191.2編制依據(jù) 4217881.3編制范圍 418924第二章企業(yè)概況與風(fēng)險(xiǎn)分析 4131872.1企業(yè)基本情況 4206972.2主要危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析 551082.2.1原油及石油化工產(chǎn)品危險(xiǎn)源 5156112.2.2設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)源 5245262.2.3人員操作風(fēng)險(xiǎn) 5324642.2.4環(huán)境與自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 510182第三章應(yīng)急組織與職責(zé) 614433.1應(yīng)急組織架構(gòu) 6250243.1.1應(yīng)急組織架構(gòu)的建立 6113933.1.2應(yīng)急指揮部 6118753.1.3應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu) 6174083.1.4應(yīng)急技術(shù)支持部門(mén) 6113463.1.5應(yīng)急物資保障部門(mén) 6181893.1.6基層應(yīng)急單元 6200223.2職責(zé)分配 7315813.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé) 745963.2.2應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)職責(zé) 75673.2.3應(yīng)急技術(shù)支持部門(mén)職責(zé) 7109553.2.4應(yīng)急物資保障部門(mén)職責(zé) 7175763.2.5基層應(yīng)急單元職責(zé) 7320473.3應(yīng)急預(yù)案實(shí)施流程 7159863.3.1報(bào)警與信息報(bào)告 76593.3.2應(yīng)急指揮部部署應(yīng)急工作 713163.3.3現(xiàn)場(chǎng)救援與處理 873053.3.4調(diào)查與處理 85438第四章預(yù)警與預(yù)防機(jī)制 8230094.1預(yù)警系統(tǒng) 8320944.1.1建立預(yù)警系統(tǒng) 814494.1.2預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行 8326934.2預(yù)防措施 8223294.2.1設(shè)備管理 8175064.2.2生產(chǎn)管理 950514.2.3應(yīng)急物資準(zhǔn)備 9192974.3應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件 9135144.3.1類(lèi)型 98144.3.2級(jí)別 913024.3.3啟動(dòng)程序 920817第五章現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理 9274495.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng) 1011275.1.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 1071965.1.2應(yīng)急響應(yīng)流程 1090685.2現(xiàn)場(chǎng)處置程序 10311365.2.1現(xiàn)場(chǎng)警戒 10277235.2.2疏散與救援 10182745.2.3調(diào)查與處理 1092215.3現(xiàn)場(chǎng)救援設(shè)備與物資 10283755.3.1救援設(shè)備 11114955.3.2救援物資 115394第六章應(yīng)急資源與保障 11152796.1人力資源保障 1161306.2物資與設(shè)備保障 1126986.3信息與通訊保障 1230093第七章應(yīng)急響應(yīng)與協(xié)調(diào) 1285307.1應(yīng)急響應(yīng)等級(jí) 12307307.2應(yīng)急響應(yīng)流程 12175297.2.1報(bào)告 1244367.2.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 13267507.2.3現(xiàn)場(chǎng)救援 13279697.2.4應(yīng)急物資調(diào)度 13137967.2.5應(yīng)急監(jiān)測(cè) 13138647.2.6應(yīng)急協(xié)調(diào) 13189447.2.7信息發(fā)布 1399847.3應(yīng)急協(xié)調(diào)與溝通 137937.3.1內(nèi)部協(xié)調(diào) 1380487.3.2外部協(xié)調(diào) 13232197.3.3社會(huì)溝通 1320867第八章應(yīng)急救援與恢復(fù) 1399768.1救援隊(duì)伍與任務(wù) 1376448.1.1救援隊(duì)伍組建 1393698.1.2救援任務(wù)分配 1468088.2救援物資與設(shè)備調(diào)配 14298638.2.1救援物資儲(chǔ)備 14251608.2.2救援設(shè)備配置 14220588.2.3救援物資與設(shè)備調(diào)配流程 14296038.3現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與重建 14249678.3.1現(xiàn)場(chǎng)清理 14286438.3.2現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估 15317248.3.3恢復(fù)重建方案制定 15135428.3.4恢復(fù)重建實(shí)施 1511110第九章應(yīng)急預(yù)案的演練與評(píng)估 15311209.1演練計(jì)劃與實(shí)施 15307889.1.1演練計(jì)劃制定 1515359.1.2演練實(shí)施 15120229.2演練效果評(píng)估 15119169.2.1評(píng)估指標(biāo) 16116609.2.2評(píng)估方法 16122109.3演練總結(jié)與改進(jìn) 166379.3.1總結(jié)報(bào)告 16149299.3.2改進(jìn)措施實(shí)施 163685第十章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新 161508110.1修訂程序 161044710.1.1預(yù)案評(píng)估：定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，分析其在實(shí)際應(yīng)急過(guò)程中的有效性、適用性和可操作性，對(duì)存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行梳理。 163167510.1.2修訂提議：根據(jù)預(yù)案評(píng)估結(jié)果，相關(guān)部門(mén)和人員可提出修訂意見(jiàn)，包括修訂內(nèi)容、修訂理由等。 17212710.1.3修訂草案：根據(jù)修訂提議，組織編寫(xiě)修訂草案，明確修訂后的預(yù)案內(nèi)容、修訂幅度等。 1724910.1.4審批流程：修訂草案需經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的審批，保證修訂內(nèi)容的合理性和可行性。 172879410.1.5公告發(fā)布：修訂后的應(yīng)急預(yù)案需通過(guò)公告形式發(fā)布，通知相關(guān)部門(mén)和人員。 171418610.1.6培訓(xùn)與宣傳：針對(duì)修訂后的應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。 173186310.2更新周期 17439110.2.1定期更新：煉化企業(yè)應(yīng)每半年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行更新。 172131210.2.2特殊情況更新：在發(fā)生重大安全生產(chǎn)、法律法規(guī)變更、企業(yè)生產(chǎn)流程調(diào)整等情況下，應(yīng)立即組織修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。 171879110.3修訂與更新依據(jù) 171505510.3.1法律法規(guī)：依據(jù)國(guó)家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保證應(yīng)急預(yù)案的合法性。 17394710.3.2企業(yè)實(shí)際：結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施狀況、人員素質(zhì)等因素，保證應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性。 172708210.3.3行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：參照石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高應(yīng)急預(yù)案的專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性。 17666610.3.4國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)：借鑒國(guó)際先進(jìn)的應(yīng)急預(yù)案制定和修訂經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的水平。 171315610.3.5歷史案例：分析歷史安全生產(chǎn)案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。 17第一章緒論1.1編制目的為保證我國(guó)石油化工行業(yè)煉化企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，面對(duì)突發(fā)能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行應(yīng)急處理，降低造成的損失和影響，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源配備及應(yīng)急措施，以提高煉化企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)的能力，保障員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件進(jìn)行編制：（1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；（2）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；（3）化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審導(dǎo)則；（4）石油化工行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定；（5）企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則；（6）國(guó)內(nèi)外相關(guān)案例分析及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（7）企業(yè)實(shí)際情況及安全生產(chǎn)需求。1.3編制范圍本預(yù)案適用于我國(guó)石油化工行業(yè)煉化企業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。主要包括以下內(nèi)容：（1）煉化企業(yè)生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、庫(kù)區(qū)等場(chǎng)所；（2）煉化企業(yè)生產(chǎn)工藝過(guò)程中可能產(chǎn)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等；（3）煉化企業(yè)周邊環(huán)境可能受到影響的安全防護(hù)措施；（4）煉化企業(yè)應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源配備及應(yīng)急措施；（5）煉化企業(yè)與社會(huì)應(yīng)急救援力量的協(xié)同配合。第二章企業(yè)概況與風(fēng)險(xiǎn)分析2.1企業(yè)基本情況本企業(yè)是一家專(zhuān)注于石油化工行業(yè)的煉化企業(yè)，成立于年，位于我國(guó)某經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，占地面積平方米。企業(yè)擁有完善的煉化生產(chǎn)線，具備煉油、化工、塑料、橡膠等多種產(chǎn)品生產(chǎn)能力。企業(yè)現(xiàn)有員工人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人，管理人員人。企業(yè)主要業(yè)務(wù)包括原油加工、石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)、石油化工設(shè)備制造、石油化工技術(shù)研發(fā)等。在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)始終堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平，為我國(guó)石油化工行業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。2.2主要危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1原油及石油化工產(chǎn)品危險(xiǎn)源企業(yè)主要危險(xiǎn)源為原油及石油化工產(chǎn)品，其具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性強(qiáng)等特點(diǎn)。在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工過(guò)程中，如操作不當(dāng)或設(shè)備故障，可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒等。（1）原油泄漏：在原油儲(chǔ)存、輸送過(guò)程中，如管道老化、閥門(mén)損壞等原因，可能導(dǎo)致原油泄漏，引發(fā)火災(zāi)、爆炸等。（2）石油化工產(chǎn)品泄漏：石油化工產(chǎn)品在儲(chǔ)存、輸送過(guò)程中，同樣存在泄漏的風(fēng)險(xiǎn)，泄漏物質(zhì)可能與空氣中的氧氣發(fā)生反應(yīng)，形成爆炸性混合物。2.2.2設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)源企業(yè)設(shè)備設(shè)施包括煉化裝置、儲(chǔ)罐、管道等，設(shè)備設(shè)施故障或操作失誤可能導(dǎo)致發(fā)生。（1）煉化裝置故障：煉化裝置在運(yùn)行過(guò)程中，可能因設(shè)備老化、操作失誤等原因，導(dǎo)致設(shè)備故障，從而引發(fā)火災(zāi)、爆炸等。（2）儲(chǔ)罐安全風(fēng)險(xiǎn)：儲(chǔ)罐在儲(chǔ)存石油化工產(chǎn)品過(guò)程中，可能因罐體腐蝕、安全閥失效等原因，導(dǎo)致儲(chǔ)罐破裂，引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸等。（3）管道安全風(fēng)險(xiǎn)：管道在輸送石油化工產(chǎn)品過(guò)程中，可能因管道老化、閥門(mén)損壞等原因，導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)、爆炸等。2.2.3人員操作風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)員工在操作過(guò)程中，可能因操作不當(dāng)、安全意識(shí)不足等原因，導(dǎo)致發(fā)生。（1）操作失誤：?jiǎn)T工在操作設(shè)備、儲(chǔ)存物質(zhì)時(shí)，可能因操作不當(dāng)，導(dǎo)致設(shè)備故障、物質(zhì)泄漏等。（2）安全意識(shí)不足：?jiǎn)T工在作業(yè)過(guò)程中，可能因?qū)Π踩a(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致安全措施不到位，引發(fā)。2.2.4環(huán)境與自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)所處的地理位置、氣候條件等環(huán)境因素，也可能對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。（1）地震、洪水等自然災(zāi)害：企業(yè)所在地可能發(fā)生地震、洪水等自然災(zāi)害，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)造成威脅。（2）環(huán)境污染：企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)，如處理不當(dāng)，可能對(duì)周邊環(huán)境造成污染，影響企業(yè)安全生產(chǎn)。第三章應(yīng)急組織與職責(zé)3.1應(yīng)急組織架構(gòu)3.1.1應(yīng)急組織架構(gòu)的建立為保證煉化企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，企業(yè)應(yīng)建立完善的應(yīng)急組織架構(gòu)。該架構(gòu)應(yīng)包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)、應(yīng)急技術(shù)支持部門(mén)、應(yīng)急物資保障部門(mén)以及基層應(yīng)急單元。3.1.2應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是企業(yè)應(yīng)急組織架構(gòu)的核心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各應(yīng)急力量，對(duì)進(jìn)行快速應(yīng)對(duì)。應(yīng)急指揮部應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，成員包括安全生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)保、保衛(wèi)、人力資源等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人。3.1.3應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施，包括報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查與處理等。應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)分為現(xiàn)場(chǎng)救援組、技術(shù)支持組、物資保障組等，各小組根據(jù)類(lèi)型和特點(diǎn)進(jìn)行靈活調(diào)整。3.1.4應(yīng)急技術(shù)支持部門(mén)應(yīng)急技術(shù)支持部門(mén)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處理的技術(shù)支持，包括原因分析、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、處理技術(shù)指導(dǎo)等。技術(shù)支持部門(mén)應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。3.1.5應(yīng)急物資保障部門(mén)應(yīng)急物資保障部門(mén)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中所需的各種物資，包括救援設(shè)備、防護(hù)用品、通信設(shè)備等。物資保障部門(mén)應(yīng)保證應(yīng)急物資的充足、適用，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。3.1.6基層應(yīng)急單元基層應(yīng)急單元是企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)單位、部門(mén)成立的應(yīng)急組織，負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急工作?；鶎討?yīng)急單元應(yīng)按照企業(yè)整體應(yīng)急預(yù)案的要求，制定具體的應(yīng)急預(yù)案，并組織應(yīng)急演練。3.2職責(zé)分配3.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各應(yīng)急力量，保證應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施。（2）負(fù)責(zé)信息的收集、報(bào)告和發(fā)布。（3）根據(jù)發(fā)展情況，決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案。（4）組織開(kāi)展調(diào)查與處理。3.2.2應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，包括人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)警戒等。（2）技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處理的技術(shù)支持，為現(xiàn)場(chǎng)救援提供指導(dǎo)。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程中所需的各種物資。3.2.3應(yīng)急技術(shù)支持部門(mén)職責(zé)（1）分析原因，為處理提供技術(shù)指導(dǎo)。（2）預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，為現(xiàn)場(chǎng)救援提供參考。（3）制定處理方案，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)救援組實(shí)施。3.2.4應(yīng)急物資保障部門(mén)職責(zé)（1）保證應(yīng)急物資的充足、適用，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。（2）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、保管和發(fā)放。3.2.5基層應(yīng)急單元職責(zé)（1）制定具體的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。（2）負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急工作，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備完好。（3）及時(shí)向企業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告信息。3.3應(yīng)急預(yù)案實(shí)施流程3.3.1報(bào)警與信息報(bào)告發(fā)生后，基層應(yīng)急單元應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向企業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。企業(yè)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急組織架構(gòu)，組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急工作。3.3.2應(yīng)急指揮部部署應(yīng)急工作應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)情況，部署應(yīng)急執(zhí)行機(jī)構(gòu)、技術(shù)支持部門(mén)和物資保障部門(mén)開(kāi)展相應(yīng)工作。3.3.3現(xiàn)場(chǎng)救援與處理現(xiàn)場(chǎng)救援組應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織人員疏散、傷員救治等救援工作。技術(shù)支持組應(yīng)提供原因分析、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)等技術(shù)支持，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)救援組實(shí)施救援。物資保障組應(yīng)及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，保障現(xiàn)場(chǎng)救援需要。3.3.4調(diào)查與處理應(yīng)急指揮部應(yīng)組織調(diào)查組，對(duì)原因、責(zé)任進(jìn)行深入調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)。同時(shí)企業(yè)應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。第四章預(yù)警與預(yù)防機(jī)制4.1預(yù)警系統(tǒng)4.1.1建立預(yù)警系統(tǒng)為保證煉化企業(yè)生產(chǎn)安全，企業(yè)應(yīng)建立健全預(yù)警系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包括以下幾個(gè)方面：（1）信息收集與處理：對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、環(huán)境參數(shù)等，并利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行預(yù)警分析。（2）預(yù)警信號(hào)發(fā)布：根據(jù)預(yù)警分析結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，通知相關(guān)部門(mén)和人員采取相應(yīng)措施。（3）預(yù)警響應(yīng)：建立預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，明確各部門(mén)和人員的職責(zé)，保證在預(yù)警信號(hào)發(fā)布后迅速采取行動(dòng)。4.1.2預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行應(yīng)遵循以下原則：（1）實(shí)時(shí)性：保證預(yù)警信息的實(shí)時(shí)更新和發(fā)布。（2）準(zhǔn)確性：提高預(yù)警分析的準(zhǔn)確性，減少誤報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象。（3）全面性：預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)涵蓋生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證全方位監(jiān)控。4.2預(yù)防措施4.2.1設(shè)備管理（1）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備運(yùn)行良好。（2）定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)覺(jué)隱患及時(shí)整改。（3）對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，保證其安全運(yùn)行。4.2.2生產(chǎn)管理（1）嚴(yán)格遵循生產(chǎn)工藝流程，保證生產(chǎn)安全。（2）加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，防止人為誤操作。（3）提高生產(chǎn)人員的安全意識(shí)，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)。4.2.3應(yīng)急物資準(zhǔn)備（1）根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和類(lèi)型，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資。（2）定期檢查應(yīng)急物資，保證其數(shù)量充足、功能良好。（3）建立應(yīng)急物資調(diào)用機(jī)制，保證在發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。4.3應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件4.3.1類(lèi)型當(dāng)發(fā)生以下類(lèi)型時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：（1）火災(zāi)、爆炸。（2）有毒有害物質(zhì)泄漏。（3）設(shè)備故障導(dǎo)致生產(chǎn)中斷。（4）其他可能造成人員傷亡或環(huán)境污染的。4.3.2級(jí)別根據(jù)嚴(yán)重程度，將分為以下級(jí)別：（1）一般：造成3人以下輕傷。（2）較大：造成3人以上輕傷或1人重傷。（3）重大：造成1人以上死亡或3人以上重傷。（4）特別重大：造成3人以上死亡或10人以上重傷。當(dāng)級(jí)別達(dá)到較大及以上時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.3.3啟動(dòng)程序（1）發(fā)覺(jué)跡象后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門(mén)。（2）安全生產(chǎn)管理部門(mén)在接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)級(jí)別及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各相關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)迅速行動(dòng)，按照預(yù)案要求開(kāi)展救援工作。第五章現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理5.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)5.1.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別煉化企業(yè)應(yīng)依據(jù)類(lèi)型、影響范圍、嚴(yán)重程度等因素，設(shè)定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，分別為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。各級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件如下：一級(jí)：發(fā)生重大及以上，可能引發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；二級(jí)：發(fā)生較大，可能引發(fā)環(huán)境污染、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；三級(jí)：發(fā)生一般，可能對(duì)環(huán)境、人員或財(cái)產(chǎn)造成一定影響。5.1.2應(yīng)急響應(yīng)流程煉化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)流程如下：（1）發(fā)覺(jué)后，立即向企業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）企業(yè)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；（3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)；（4）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，包括警戒、疏散、救援等；（5）向上級(jí)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況；（6）根據(jù)發(fā)展，調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置措施；（7）得到控制后，解除應(yīng)急響應(yīng)。5.2現(xiàn)場(chǎng)處置程序5.2.1現(xiàn)場(chǎng)警戒根據(jù)類(lèi)型和影響范圍，設(shè)立警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)警戒區(qū)域的巡查，保證警戒措施得到有效執(zhí)行。5.2.2疏散與救援（1）迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊人員，保證人員安全；（2）根據(jù)類(lèi)型，采取相應(yīng)的救援措施，如醫(yī)療救護(hù)、消防滅火等；（3）對(duì)被困人員進(jìn)行搜救，保證人員生命安全。5.2.3調(diào)查與處理（1）成立調(diào)查組，對(duì)原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查；（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)的處理措施，包括行政處罰、刑事責(zé)任等；（3）對(duì)教訓(xùn)進(jìn)行分析，提出整改措施，防止類(lèi)似發(fā)生。5.3現(xiàn)場(chǎng)救援設(shè)備與物資5.3.1救援設(shè)備煉化企業(yè)應(yīng)根據(jù)類(lèi)型和特點(diǎn)，配置以下救援設(shè)備：（1）消防設(shè)備：消防車(chē)、泡沫槍、水槍、干粉滅火器等；（2）救援工具：破拆器材、救生器材、防護(hù)器材等；（3）通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等；（4）監(jiān)測(cè)設(shè)備：氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀、風(fēng)速儀等。5.3.2救援物資煉化企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備以下救援物資：（1）醫(yī)療救護(hù)物資：急救包、藥品、醫(yī)療器材等；（2）防護(hù)用品：防化服、防毒面具、防護(hù)手套等；（3）生活物資：食品、飲水、衣物等；（4）其他物資：帳篷、毛毯、蠟燭等。第六章應(yīng)急資源與保障6.1人力資源保障為保證煉化企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，企業(yè)需建立完善的應(yīng)急人力資源保障體系。具體措施如下：（1）明確應(yīng)急組織架構(gòu)，設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急資源的調(diào)配與使用。（2）建立應(yīng)急隊(duì)伍，包括專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、兼職救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其救援技能和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（3）開(kāi)展應(yīng)急演練，提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，員工能夠迅速、有序地開(kāi)展救援工作。（4）加強(qiáng)與地方相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的溝通與合作，共享應(yīng)急人力資源，提高應(yīng)急資源的利用效率。6.2物資與設(shè)備保障企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資與設(shè)備保障體系，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速提供必要的救援物資和設(shè)備。具體措施如下：（1）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)和調(diào)用程序。（2）定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資和設(shè)備，保證其功能完好、數(shù)量充足。（3）與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)渠道暢通。（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資和設(shè)備的調(diào)度管理，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地進(jìn)行調(diào)配。6.3信息與通訊保障信息與通訊保障是保證應(yīng)急響應(yīng)迅速、高效的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)采取以下措施：（1）建立健全應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)收集、處理、傳遞和發(fā)布。（2）配備必要的通訊設(shè)備，包括無(wú)線電通訊、衛(wèi)星通訊和互聯(lián)網(wǎng)通訊等，保證應(yīng)急通訊的暢通。（3）制定應(yīng)急信息發(fā)布制度，明確信息發(fā)布范圍、程序和責(zé)任。（4）加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)部、地方相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的信息共享，提高應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)同性。（5）定期對(duì)應(yīng)急信息管理系統(tǒng)和通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。第七章應(yīng)急響應(yīng)與協(xié)調(diào)7.1應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)為保證煉化企業(yè)在面臨安全生產(chǎn)時(shí)，能夠迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作，根據(jù)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，影響范圍廣泛。（2）二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大安全生產(chǎn)，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成污染，影響范圍較大。（3）三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大安全生產(chǎn)，造成少量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境有一定影響。7.2應(yīng)急響應(yīng)流程7.2.1報(bào)告發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。7.2.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)急指揮部根據(jù)等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行救援。7.2.3現(xiàn)場(chǎng)救援現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍應(yīng)迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，控制發(fā)展，救治傷員，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員。7.2.4應(yīng)急物資調(diào)度企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要，調(diào)度應(yīng)急物資，保證救援工作的順利進(jìn)行。7.2.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)企業(yè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握發(fā)展趨勢(shì)，為救援決策提供依據(jù)。7.2.6應(yīng)急協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與地方相關(guān)部門(mén)和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同應(yīng)對(duì)。7.2.7信息發(fā)布企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾發(fā)布信息，保證信息透明、準(zhǔn)確。7.3應(yīng)急協(xié)調(diào)與溝通7.3.1內(nèi)部協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保證救援資源合理分配，救援工作有序開(kāi)展。7.3.2外部協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)與地方相關(guān)部門(mén)保持密切溝通，共同制定救援方案，協(xié)調(diào)救援力量。7.3.3社會(huì)溝通企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與周邊企業(yè)、社區(qū)和居民的溝通，宣傳安全生產(chǎn)政策，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，共同維護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境。第八章應(yīng)急救援與恢復(fù)8.1救援隊(duì)伍與任務(wù)8.1.1救援隊(duì)伍組建為保證發(fā)生時(shí)迅速、有序地開(kāi)展救援工作，煉化企業(yè)應(yīng)組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括企業(yè)內(nèi)部救援隊(duì)伍和外部協(xié)作救援隊(duì)伍。內(nèi)部救援隊(duì)伍主要由企業(yè)安全管理人員、技術(shù)人員和操作人員組成，外部協(xié)作救援隊(duì)伍包括消防、醫(yī)療、環(huán)保等專(zhuān)業(yè)救援力量。8.1.2救援任務(wù)分配（1）企業(yè)內(nèi)部救援隊(duì)伍任務(wù)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)緊急處置、人員疏散、設(shè)備設(shè)施隔離、環(huán)境監(jiān)測(cè)等任務(wù)。（2）外部協(xié)作救援隊(duì)伍任務(wù)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、?；沸孤┛刂?、傷員救治、環(huán)境修復(fù)等任務(wù)。8.2救援物資與設(shè)備調(diào)配8.2.1救援物資儲(chǔ)備煉化企業(yè)應(yīng)建立健全救援物資儲(chǔ)備制度，保證發(fā)生時(shí)救援物資的充足供應(yīng)。救援物資主要包括：防護(hù)服、呼吸器、防化服、消防器材、救援工具、醫(yī)療藥品等。8.2.2救援設(shè)備配置煉化企業(yè)應(yīng)根據(jù)特點(diǎn)，合理配置救援設(shè)備，包括：消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、無(wú)人機(jī)、排水泵、發(fā)電機(jī)、通訊設(shè)備等。8.2.3救援物資與設(shè)備調(diào)配流程（1）發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)救援物資與設(shè)備調(diào)配程序。（2）企業(yè)內(nèi)部救援隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，向應(yīng)急指揮部提出救援物資與設(shè)備調(diào)配申請(qǐng)。（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)救援物資與設(shè)備儲(chǔ)備情況，統(tǒng)籌安排救援物資與設(shè)備調(diào)配。（4）外部協(xié)作救援隊(duì)伍根據(jù)企業(yè)應(yīng)急指揮部指令，提供相應(yīng)救援物資與設(shè)備。8.3現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)與重建8.3.1現(xiàn)場(chǎng)清理發(fā)生后，企業(yè)內(nèi)部救援隊(duì)伍應(yīng)在保證安全的前提下，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，包括：泄漏物清理、火災(zāi)撲滅、設(shè)備設(shè)施修復(fù)等。8.3.2現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估企業(yè)應(yīng)急指揮部組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)估，確定影響范圍、損失程度及恢復(fù)重建方案。8.3.3恢復(fù)重建方案制定根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果，企業(yè)應(yīng)急指揮部制定恢復(fù)重建方案，包括：設(shè)備設(shè)施修復(fù)、生產(chǎn)工藝調(diào)整、安全措施完善等。8.3.4恢復(fù)重建實(shí)施企業(yè)內(nèi)部救援隊(duì)伍和外部協(xié)作救援隊(duì)伍根據(jù)恢復(fù)重建方案，有序開(kāi)展恢復(fù)重建工作，保證生產(chǎn)盡快恢復(fù)正常。同時(shí)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)管，防止再次發(fā)生。第九章應(yīng)急預(yù)案的演練與評(píng)估9.1演練計(jì)劃與實(shí)施9.1.1演練計(jì)劃制定為保證煉化企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的有效性，企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的演練計(jì)劃。演練計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）演練目標(biāo)：明確演練的目的、要求和預(yù)期效果。（2）演練內(nèi)容：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容，確定演練的場(chǎng)景、流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（3）演練時(shí)間：合理安排演練時(shí)間，保證不影響正常生產(chǎn)。（4）演練地點(diǎn)：選擇合適的演練地點(diǎn)，保證演練場(chǎng)景的真實(shí)性。（5）演練人員：明確參演人員，包括演練組織者、參演人員、觀摩人員等。（6）演練設(shè)備：準(zhǔn)備所需的演練設(shè)備，包括通信設(shè)備、救援設(shè)備等。9.1.2演練實(shí)施（1）啟動(dòng)演練：按照演練計(jì)劃，啟動(dòng)演練程序。（2）參演人員就位：參演人員按照預(yù)定職責(zé)，到達(dá)指定位置。（3）演練過(guò)程：按照預(yù)案要求，進(jìn)行模擬演練，包括報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置等環(huán)節(jié)。（4）信息溝通與協(xié)調(diào)：保證演練過(guò)程中信息暢通，參演人員之間密切配合。（5）演練結(jié)束：完成預(yù)定演練任務(wù)，終止演練。9.2演練效果評(píng)估9.2.1評(píng)估指標(biāo)演練效果評(píng)估應(yīng)依據(jù)以下指標(biāo)：（1）應(yīng)急響應(yīng)速度：從接到報(bào)警