三農(nóng)村社區(qū)治理工作方案

三農(nóng)村社區(qū)治理工作方案TOC\o"1-2"\h\u24993第1章總則 3118371.1社區(qū)治理背景與意義 381311.2工作目標(biāo)與原則 323574第2章社區(qū)組織與管理 4285732.1社區(qū)組織架構(gòu) 4107402.1.1組織架構(gòu)設(shè)計(jì)原則 4288882.1.2組織架構(gòu)構(gòu)成 4318442.1.3組織架構(gòu)職能 4131262.2社區(qū)管理隊(duì)伍建設(shè) 4213762.2.1選拔與任用 4286432.2.2培訓(xùn)與提升 41172.2.3考核與激勵 4181162.3社區(qū)志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè) 4205302.3.1志愿者招募與培訓(xùn) 544822.3.2志愿者服務(wù)內(nèi)容 573502.3.3志愿者激勵機(jī)制 55597第3章社區(qū)服務(wù)與民生 54003.1基本公共服務(wù)體系建設(shè) 56903.1.1完善基礎(chǔ)設(shè)施 555143.1.2優(yōu)化公共服務(wù)資源配置 5126703.1.3提升公共服務(wù)效能 5231973.2社區(qū)民生事業(yè)發(fā)展 5145863.2.1促進(jìn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè) 5242283.2.2健全社會保障體系 54073.2.3優(yōu)化教育資源配置 667473.3社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè) 6212223.3.1完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施 6188673.3.2創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式 6187323.3.3加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè) 63981第4章社區(qū)環(huán)境與風(fēng)貌 6237354.1環(huán)境保護(hù)與治理 621174.1.1環(huán)保意識提升 6124584.1.2污染源治理 6188814.1.3生態(tài)修復(fù)與綠化 6198014.2歷史文化風(fēng)貌保護(hù) 612534.2.1歷史文化資源普查與保護(hù) 7190634.2.2規(guī)劃管理與風(fēng)貌協(xié)調(diào) 7234384.2.3傳統(tǒng)文化傳承與弘揚(yáng) 7203734.3鄉(xiāng)村景觀提升 7224074.3.1優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局 7178684.3.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 746354.3.3發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 711144第5章社區(qū)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè) 7228235.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 7173515.1.1宏觀規(guī)劃與目標(biāo)設(shè)定 7178885.1.2政策引導(dǎo)與扶持 7256845.1.3產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新 768285.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化 87005.2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 8104175.2.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 8240855.2.3產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展 8171705.3鄉(xiāng)村旅游與產(chǎn)業(yè)發(fā)展 8214535.3.1旅游資源開發(fā)與保護(hù) 8135605.3.2旅游產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新 882155.3.3旅游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化 863445.3.4社區(qū)參與與利益共享 83770第6章社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施 887706.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 818626.1.1道路交通設(shè)施 8149356.1.2水電設(shè)施 9307146.1.3通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施 97656.2公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 9319736.2.1教育設(shè)施 9190136.2.2醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 9197226.2.3文化體育設(shè)施 9285436.3智慧社區(qū)建設(shè) 914116.3.1信息基礎(chǔ)設(shè)施 946656.3.2智能化管理 9273976.3.3便民服務(wù) 925163第7章社區(qū)治理與法治 9154037.1社區(qū)法治建設(shè) 9249277.1.1完善法治宣傳和教育 9172697.1.2建立法治服務(wù)平臺 10106407.1.3加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè) 1035487.2社區(qū)安全管理 10107667.2.1加強(qiáng)治安防控 1049687.2.2保證消防安全 1045957.2.3強(qiáng)化交通安全管理 10187447.3社區(qū)矛盾化解與調(diào)解 1088737.3.1健全矛盾調(diào)解機(jī)制 1042957.3.2加強(qiáng)矛盾排查和預(yù)警 10119187.3.3創(chuàng)新矛盾化解方法 1022144第8章社區(qū)參與與共治 11280998.1居民自治組織建設(shè) 114848.1.1加強(qiáng)居民自治組織建設(shè)的重要性 11251458.1.2居民自治組織建設(shè)的主要內(nèi)容 11112008.2社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制 1134628.2.1建立社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制的意義 11295228.2.2社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制的主要內(nèi)容 1135928.3社區(qū)共建共治共享 11208078.3.1社區(qū)共建共治共享的理念 1198138.3.2社區(qū)共建共治共享的實(shí)踐路徑 1132761第9章社區(qū)文明與文化建設(shè) 1223259.1社區(qū)道德建設(shè) 1226509.1.1加強(qiáng)社區(qū)道德教育 12216809.1.2建立健全社區(qū)道德激勵機(jī)制 12244259.1.3加強(qiáng)社區(qū)道德監(jiān)督與約束 12177919.2社區(qū)文化建設(shè) 12302509.2.1弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 1267449.2.2豐富社區(qū)文化活動 12118879.2.3加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè) 12180989.3社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展 13156199.3.1完善社區(qū)教育體系 1399089.3.2加強(qiáng)社區(qū)教育資源建設(shè) 1397029.3.3開展社區(qū)教育實(shí)踐活動 1319689第10章實(shí)施與保障 13762110.1組織保障 133237210.2政策保障 131326410.3資金保障與籌措 142302610.4監(jiān)督評估與調(diào)整優(yōu)化 14第1章總則1.1社區(qū)治理背景與意義我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和農(nóng)村改革的深入推進(jìn)，農(nóng)村社區(qū)已成為農(nóng)村社會管理和服務(wù)的基本單元。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理，是推進(jìn)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障農(nóng)民權(quán)益具有重要意義。當(dāng)前，農(nóng)村社區(qū)治理面臨著諸多挑戰(zhàn)，如人口老齡化、村莊空心化、服務(wù)設(shè)施不完善等問題，亟待通過改革和創(chuàng)新提升社區(qū)治理水平。1.2工作目標(biāo)與原則（1）工作目標(biāo)完善農(nóng)村社區(qū)治理體系，提高社區(qū)治理效能；增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能，滿足農(nóng)民多元化需求；促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定，保障農(nóng)民合法權(quán)益。（2）工作原則堅(jiān)持的領(lǐng)導(dǎo)，保證社區(qū)治理正確方向；堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民積極性；堅(jiān)持法治原則，依法推進(jìn)社區(qū)治理，保障農(nóng)民合法權(quán)益；堅(jiān)持因地制宜，突出地域特色，創(chuàng)新社區(qū)治理模式；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整合資源，形成社區(qū)治理合力。第2章社區(qū)組織與管理2.1社區(qū)組織架構(gòu)農(nóng)村社區(qū)治理工作的有效開展，離不開科學(xué)合理的組織架構(gòu)。本節(jié)主要闡述社區(qū)組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)與構(gòu)建。2.1.1組織架構(gòu)設(shè)計(jì)原則遵循民主、法治、服務(wù)、效能的原則，構(gòu)建適合本社區(qū)特點(diǎn)的組織架構(gòu)。2.1.2組織架構(gòu)構(gòu)成社區(qū)組織架構(gòu)主要包括社區(qū)組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)社會組織等。2.1.3組織架構(gòu)職能明確各組織架構(gòu)的職能，保證社區(qū)治理工作的有序進(jìn)行。2.2社區(qū)管理隊(duì)伍建設(shè)社區(qū)管理隊(duì)伍是農(nóng)村社區(qū)治理工作的關(guān)鍵，本節(jié)主要從以下幾個方面加強(qiáng)社區(qū)管理隊(duì)伍建設(shè)。2.2.1選拔與任用公開選拔、任用具備一定政治覺悟、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識的社區(qū)管理人才。2.2.2培訓(xùn)與提升定期組織社區(qū)管理隊(duì)伍參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理能力和服務(wù)水平。2.2.3考核與激勵建立科學(xué)合理的考核機(jī)制，激發(fā)社區(qū)管理隊(duì)伍的工作積極性和創(chuàng)新性。2.3社區(qū)志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè)社區(qū)志愿者團(tuán)隊(duì)是農(nóng)村社區(qū)治理工作的重要補(bǔ)充，本節(jié)主要探討志愿者團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。2.3.1志愿者招募與培訓(xùn)廣泛招募熱心社區(qū)事務(wù)、具有一定服務(wù)技能的志愿者，并對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。2.3.2志愿者服務(wù)內(nèi)容明確志愿者的服務(wù)內(nèi)容，包括但不限于社區(qū)環(huán)境整治、文化活動組織、關(guān)愛弱勢群體等。2.3.3志愿者激勵機(jī)制建立志愿者激勵機(jī)制，鼓勵志愿者積極參與社區(qū)治理工作，提升社區(qū)治理水平。通過以上三個方面的闡述，旨在構(gòu)建一個組織完善、管理有序、志愿者積極參與的農(nóng)村社區(qū)治理體系，為農(nóng)村社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第3章社區(qū)服務(wù)與民生3.1基本公共服務(wù)體系建設(shè)3.1.1完善基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，保證居民基本生活需求得到滿足。重點(diǎn)推進(jìn)道路、供水、供電、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。3.1.2優(yōu)化公共服務(wù)資源配置整合公共服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和配置，提高農(nóng)村社區(qū)居民的生活品質(zhì)。3.1.3提升公共服務(wù)效能深化“放管服”改革，簡化行政審批流程，提高政務(wù)服務(wù)效率。通過購買服務(wù)、引入社會資本等方式，豐富公共服務(wù)供給，提升公共服務(wù)效能。3.2社區(qū)民生事業(yè)發(fā)展3.2.1促進(jìn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)加大就業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能。鼓勵和支持居民創(chuàng)業(yè)，提供政策扶持和資金支持，促進(jìn)社區(qū)民生事業(yè)發(fā)展。3.2.2健全社會保障體系完善農(nóng)村社區(qū)社會保障政策，保證居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險全覆蓋。加強(qiáng)對特殊群體的救助，提高社會保障水平。3.2.3優(yōu)化教育資源配置加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育體系建設(shè)，提高教育質(zhì)量。推進(jìn)教育信息化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。3.3社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)3.3.1完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)能力。建設(shè)養(yǎng)老院、日間照料中心、老年活動室等設(shè)施，滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。3.3.2創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式推廣居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等多元化養(yǎng)老服務(wù)模式，提高老年人生活質(zhì)量。鼓勵社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)，提供個性化、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。3.3.3加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)開展養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才激勵機(jī)制，穩(wěn)定養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。第4章社區(qū)環(huán)境與風(fēng)貌4.1環(huán)境保護(hù)與治理本節(jié)主要圍繞農(nóng)村社區(qū)環(huán)境保護(hù)與治理工作進(jìn)行論述。強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)環(huán)保意識，通過開展環(huán)保宣傳教育活動，提高居民環(huán)保素養(yǎng)。加大對農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水、生活垃圾等污染源的治理力度，實(shí)施分類處理和資源化利用。加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，提升綠化水平，保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。4.1.1環(huán)保意識提升通過開展環(huán)保知識講座、宣傳活動等，提高農(nóng)村社區(qū)居民環(huán)保意識。4.1.2污染源治理對農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水、生活垃圾等進(jìn)行分類處理和資源化利用，減少環(huán)境污染。4.1.3生態(tài)修復(fù)與綠化加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，提高綠化覆蓋率，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。4.2歷史文化風(fēng)貌保護(hù)本節(jié)關(guān)注農(nóng)村社區(qū)歷史文化風(fēng)貌的保護(hù)工作。開展歷史文化資源普查，對具有重要?dú)v史價值的建筑、遺址等進(jìn)行登記和保護(hù)。加強(qiáng)規(guī)劃管理，保證新建建筑與原有風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。積極挖掘和傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)民族精神。4.2.1歷史文化資源普查與保護(hù)對具有重要?dú)v史價值的建筑、遺址等進(jìn)行登記和保護(hù)，防止破壞。4.2.2規(guī)劃管理與風(fēng)貌協(xié)調(diào)加強(qiáng)規(guī)劃管理，保證新建建筑與原有風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，保護(hù)鄉(xiāng)村特色。4.2.3傳統(tǒng)文化傳承與弘揚(yáng)挖掘和傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自信。4.3鄉(xiāng)村景觀提升本節(jié)探討農(nóng)村社區(qū)鄉(xiāng)村景觀的提升策略。優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，提高鄉(xiāng)村景觀品質(zhì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。發(fā)揮鄉(xiāng)村景觀資源優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.3.1優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局通過合理規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，提高鄉(xiāng)村景觀品質(zhì)。4.3.2加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，為社區(qū)環(huán)境與風(fēng)貌提升奠定基礎(chǔ)。4.3.3發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)揮鄉(xiāng)村景觀資源優(yōu)勢，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。第5章社區(qū)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)5.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略5.1.1宏觀規(guī)劃與目標(biāo)設(shè)定根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，結(jié)合本社區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，制定切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。明確中長期發(fā)展目標(biāo)，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定增長。5.1.2政策引導(dǎo)與扶持充分利用國家和地方政策，加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支持力度。引導(dǎo)社會資本投入，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收。5.1.3產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵科技創(chuàng)新，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)競爭力。5.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化5.2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整根據(jù)市場需求，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色、高效、綠色農(nóng)業(yè)。推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。5.2.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化積極發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣性。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)民增收。5.2.3產(chǎn)業(yè)鏈延伸與拓展以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，向上游研發(fā)、種植，下游加工、銷售等環(huán)節(jié)拓展。培育新型經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。5.3鄉(xiāng)村旅游與產(chǎn)業(yè)發(fā)展5.3.1旅游資源開發(fā)與保護(hù)充分挖掘本社區(qū)的旅游資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃旅游項(xiàng)目，提升旅游品質(zhì)。5.3.2旅游產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，結(jié)合文化、體育、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。打造特色旅游品牌，提高旅游市場競爭力。5.3.3旅游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高旅游服務(wù)水平。推動旅游與農(nóng)業(yè)、文化、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。5.3.4社區(qū)參與與利益共享鼓勵社區(qū)居民參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分享旅游收益。通過培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等形式，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。第6章社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施6.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.1.1道路交通設(shè)施（1）完善農(nóng)村社區(qū)道路網(wǎng)，提高道路硬化率，保證社區(qū)居民出行便捷。（2）加強(qiáng)農(nóng)村公共交通設(shè)施建設(shè)，提高公共交通服務(wù)水平，滿足居民出行需求。6.1.2水電設(shè)施（1）加強(qiáng)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)，提高供水質(zhì)量，保證居民飲水安全。（2）優(yōu)化農(nóng)村電網(wǎng)布局，提高供電可靠性，滿足居民生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。6.1.3通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施（1）推進(jìn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提高網(wǎng)絡(luò)速度，降低資費(fèi)水平。（2）加強(qiáng)農(nóng)村移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高通信質(zhì)量，消除信號盲區(qū)。6.2公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)6.2.1教育設(shè)施（1）加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園、小學(xué)、初中等教育設(shè)施建設(shè)，提高教育質(zhì)量。（2）完善農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育體系，提高農(nóng)民職業(yè)技能。6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施（1）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。（2）推進(jìn)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證居民就醫(yī)需求得到滿足。6.2.3文化體育設(shè)施（1）加強(qiáng)農(nóng)村文化活動室、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)，豐富居民文化生活。（2）完善農(nóng)村體育設(shè)施，提高居民身體素質(zhì)，促進(jìn)健康生活方式。6.3智慧社區(qū)建設(shè)6.3.1信息基礎(chǔ)設(shè)施（1）推進(jìn)光纖、無線網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。（2）構(gòu)建大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息服務(wù)平臺，為社區(qū)治理提供數(shù)據(jù)支撐。6.3.2智能化管理（1）加強(qiáng)社區(qū)安防系統(tǒng)建設(shè)，提高居民安全感。（2）推進(jìn)垃圾分類、環(huán)境監(jiān)測等智能管理，提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量。6.3.3便民服務(wù)（1）開展線上線下相結(jié)合的便民服務(wù)，提高政務(wù)服務(wù)效率。（2）推廣智能家居、遠(yuǎn)程醫(yī)療等便民應(yīng)用，提升居民生活品質(zhì)。第7章社區(qū)治理與法治7.1社區(qū)法治建設(shè)7.1.1完善法治宣傳和教育加強(qiáng)法律知識普及，提高農(nóng)村居民法治意識。定期組織法治宣傳活動，充分利用社區(qū)宣傳欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，傳播法律知識。7.1.2建立法治服務(wù)平臺設(shè)立社區(qū)法律咨詢站點(diǎn)，為居民提供便捷的法律咨詢服務(wù)。建立法律援助機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)困難居民提供法律援助。7.1.3加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)社區(qū)工作人員，提高其法治觀念和法律素養(yǎng)。引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)法治建設(shè)，培養(yǎng)社區(qū)法治志愿者。7.2社區(qū)安全管理7.2.1加強(qiáng)治安防控完善社區(qū)治安防控體系，提高防控能力。加強(qiáng)與公安部門協(xié)作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。7.2.2保證消防安全定期開展消防安全檢查，消除安全隱患。加強(qiáng)消防知識宣傳，提高居民消防意識。7.2.3強(qiáng)化交通安全管理完善社區(qū)交通設(shè)施，保障居民出行安全。開展交通安全宣傳，提高駕駛員和行人安全意識。7.3社區(qū)矛盾化解與調(diào)解7.3.1健全矛盾調(diào)解機(jī)制建立社區(qū)矛盾調(diào)解組織，發(fā)揮居民自治作用。完善矛盾調(diào)解制度，規(guī)范調(diào)解程序。7.3.2加強(qiáng)矛盾排查和預(yù)警定期開展矛盾排查，及時發(fā)覺潛在問題。建立矛盾預(yù)警機(jī)制，防止矛盾升級。7.3.3創(chuàng)新矛盾化解方法推廣民間調(diào)解、律師調(diào)解等多元化解方式。強(qiáng)化矛盾化解培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。第8章社區(qū)參與與共治8.1居民自治組織建設(shè)8.1.1加強(qiáng)居民自治組織建設(shè)的重要性為提高農(nóng)村社區(qū)治理效能，充分發(fā)揮居民的主體作用，加強(qiáng)居民自治組織建設(shè)具有重要意義。居民自治組織是社區(qū)治理的基礎(chǔ)和核心，有助于促進(jìn)居民參與社區(qū)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。8.1.2居民自治組織建設(shè)的主要內(nèi)容（1）建立健全居民自治組織架構(gòu)，明確組織職能和任務(wù)；（2）加強(qiáng)居民自治組織成員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高組織成員的治理能力；（3）推動居民自治組織依法依規(guī)開展活動，保證組織健康有序發(fā)展；（4）鼓勵居民自治組織積極參與社區(qū)治理，發(fā)揮其在社區(qū)服務(wù)、矛盾調(diào)解等方面的作用。8.2社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制8.2.1建立社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制的意義社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制是居民參與社區(qū)治理的重要途徑，有利于匯聚民智、反映民意，推動社區(qū)事務(wù)的民主決策和有效實(shí)施。8.2.2社區(qū)議事協(xié)商機(jī)制的主要內(nèi)容（1）建立健全社區(qū)議事協(xié)商組織，明確議事協(xié)商的范圍、程序和規(guī)則；（2）定期召開社區(qū)議事協(xié)商會議，充分聽取居民意見和建議；（3）建立議事協(xié)商成果的采納和反饋機(jī)制，保證議事協(xié)商成果的落實(shí)；（4）加強(qiáng)對社區(qū)議事協(xié)商活動的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高議事協(xié)商的質(zhì)量和效果。8.3社區(qū)共建共治共享8.3.1社區(qū)共建共治共享的理念社區(qū)共建共治共享是一種以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，多方參與、共同治理、成果共享的社區(qū)治理模式。該模式強(qiáng)調(diào)社區(qū)、居民、社會組織等多方共同參與社區(qū)治理，形成共建共治共享的良好格局。8.3.2社區(qū)共建共治共享的實(shí)踐路徑（1）加強(qiáng)引導(dǎo)，完善政策體系，為社區(qū)共建共治共享提供制度保障；（2）推動社區(qū)與社會組織、企業(yè)等第三方力量合作，共同開展社區(qū)服務(wù)、公益活動等；（3）激發(fā)居民參與社區(qū)共建共治的積極性，培育社區(qū)志愿者、社區(qū)領(lǐng)袖等；（4）建立社區(qū)共建共治共享的長效機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)資源整合，提升社區(qū)治理效能。第9章社區(qū)文明與文化建設(shè)9.1社區(qū)道德建設(shè)9.1.1加強(qiáng)社區(qū)道德教育（1）弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，培育社區(qū)成員的道德觀念和道德行為；（2）開展道德講座、道德論壇等活動，提高社區(qū)成員的道德素養(yǎng)；（3）推廣身邊好人、道德模范等典型事跡，引導(dǎo)社區(qū)成員樹立正確的道德風(fēng)向。9.1.2建立健全社區(qū)道德激勵機(jī)制（1）設(shè)立道德獎勵基金，對在道德行為方面表現(xiàn)突出的個人和團(tuán)體給予獎勵；（2）開展“道德之星”、“文明家庭”等評選活動，激發(fā)社區(qū)成員爭相樹立道德榜樣。9.1.3加強(qiáng)社區(qū)道德監(jiān)督與約束（1）建立健全道德監(jiān)督機(jī)制，對社區(qū)成員的道德行為進(jìn)行監(jiān)督；（2）充分發(fā)揮社區(qū)居民自治組織的作用，加強(qiáng)對不文明行為的勸導(dǎo)和糾正。9.2社區(qū)文化建設(shè)9.2.1弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化（1）挖掘和傳承當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化，如民間藝術(shù)、傳統(tǒng)節(jié)日等；（2）開展文化交流活動，促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在社區(qū)的傳播與發(fā)展。9.2.2豐富社區(qū)文化活動（1）定期舉辦文藝演出、書畫展覽、體育比賽等活動，滿足社區(qū)成員多樣化的文化需求；（2）鼓勵社區(qū)成員自發(fā)組建文化團(tuán)隊(duì)，開展群眾性文化活動。9.2.3加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)（1）加大投入，改善社區(qū)文化活動場所和設(shè)施；（2）建立健