三農(nóng)村綜合整治技術(shù)指南

三農(nóng)村綜合整治技術(shù)指南TOC\o"1-2"\h\u25486第1章引言 4292141.1背景與意義 4186451.2目標(biāo)與原則 419886第2章農(nóng)村環(huán)境綜合整治 5132102.1農(nóng)村生活垃圾處理 5138522.1.1垃圾分類與收集 573482.1.2垃圾運(yùn)輸與處理 5158102.2農(nóng)村生活污水處理 5160082.2.1污水分散處理 5105222.2.2污水集中處理 563092.3農(nóng)村廁所改造 567682.3.1旱廁改造 5187512.3.2廁所糞便處理與資源化利用 5286572.3.3廁所改造技術(shù)規(guī)范 613163第3章農(nóng)村生態(tài)修復(fù) 639623.1水土保持與治理 6246503.1.1概述 6300973.1.2技術(shù)措施 6149843.2河道整治與生態(tài)修復(fù) 6187953.2.1概述 6324753.2.2技術(shù)措施 615233.3湖泊濕地保護(hù)與恢復(fù) 6208333.3.1概述 620883.3.2技術(shù)措施 710000第4章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 754554.1道路交通設(shè)施建設(shè) 7275494.1.1道路規(guī)劃與設(shè)計(jì) 7163284.1.2道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 7203424.1.3道路附屬設(shè)施 719344.2供水與排水設(shè)施建設(shè) 7181264.2.1供水設(shè)施建設(shè) 7152694.2.2排水設(shè)施建設(shè) 8188924.3電力與通信設(shè)施建設(shè) 830744.3.1電力設(shè)施建設(shè) 8100674.3.2通信設(shè)施建設(shè) 830643第5章農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施改善 818015.1教育設(shè)施改善 8249175.1.1完善教育基礎(chǔ)設(shè)施 8236775.1.2優(yōu)化教育資源配置 892335.1.3強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè) 8237125.2醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施改善 855675.2.1改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施 8204645.2.2提高醫(yī)療服務(wù)水平 917585.2.3加強(qiáng)疾病預(yù)防控制 9120345.3文化體育設(shè)施改善 960125.3.1加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè) 992925.3.2提升體育設(shè)施水平 9123665.3.3促進(jìn)文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展 99572第6章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展 9106226.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 999976.1.1優(yōu)化種植結(jié)構(gòu) 9135656.1.2發(fā)展畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè) 9191396.1.3推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 1041916.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善 1065766.2.1提升農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施 10252196.2.2推廣農(nóng)業(yè)科技 10164226.2.3提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度 1029696.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 1056566.3.1發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 1087766.3.2拓展農(nóng)業(yè)多種功能 10256366.3.3促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展 1028409第7章農(nóng)村居民住房改善 1046557.1住房安全與質(zhì)量提升 10324107.1.1結(jié)構(gòu)安全評估與加固 1150297.1.2建筑材料與施工技術(shù) 11287537.1.3防災(zāi)減災(zāi)能力提升 11181287.2住房風(fēng)貌與特色保護(hù) 11322527.2.1傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)與傳承 11266057.2.2現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合 11321107.2.3鄉(xiāng)村景觀營造 11322297.3住房功能完善與宜居性提升 11186257.3.1生活設(shè)施改善 1155907.3.2居住環(huán)境優(yōu)化 11118497.3.3無障礙設(shè)施建設(shè) 1130207.3.4社區(qū)服務(wù)與鄰里關(guān)系 1219674第8章農(nóng)村社區(qū)治理與文化建設(shè) 12210848.1社區(qū)治理體系建設(shè) 12101138.1.1組織架構(gòu)優(yōu)化 12307208.1.2治理能力提升 12214858.1.3社區(qū)參與機(jī)制 12246718.2社區(qū)文化建設(shè)與傳承 122658.2.1文化遺產(chǎn)保護(hù) 1263898.2.2文化活動開展 12162958.2.3文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 12111738.3新時代文明實(shí)踐中心建設(shè) 1213108.3.1建設(shè)目標(biāo)與原則 12100518.3.2建設(shè)內(nèi)容與方式 12246588.3.3運(yùn)營管理機(jī)制 135407第9章農(nóng)村社會保障與民生改善 13234219.1社會保障體系建設(shè) 1330799.1.1建立健全農(nóng)村社會保障體系 1365709.1.2加強(qiáng)農(nóng)村社會保障資金籌集與管理 13216139.1.3提高農(nóng)村社會保障水平 13299069.2脫貧攻堅(jiān)與扶貧開發(fā) 13282949.2.1落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策 13189249.2.2發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)增收 1347719.2.3改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 13190599.3民生改善與公共服務(wù)均等化 13176849.3.1優(yōu)化教育資源配置 14100339.3.2提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平 1487829.3.3完善文化體育設(shè)施 14179989.3.4加強(qiáng)住房保障 14279579.3.5優(yōu)化社會保障與民生服務(wù) 141786第10章農(nóng)村綜合整治實(shí)施與保障 143089810.1政策法規(guī)與制度建設(shè) 142640110.1.1完善政策法規(guī)體系。結(jié)合我國農(nóng)村綜合整治實(shí)際需求，制定相關(guān)法規(guī)政策，明確整治目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任主體和監(jiān)管措施，為農(nóng)村綜合整治提供法制保障。 14384110.1.2加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)。加大政策法規(guī)的宣傳力度，提高各級有關(guān)部門和農(nóng)村基層干部群眾的政策意識和法制觀念，保證政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行。 141742010.1.3建立健全制度建設(shè)。制定和完善農(nóng)村綜合整治相關(guān)制度，規(guī)范工作程序，明確責(zé)任追究，保證整治工作有序推進(jìn)。 141954210.2資金投入與籌措機(jī)制 142992910.2.1加大財(cái)政支持力度。合理安排財(cái)政資金，加大對農(nóng)村綜合整治的支持力度，保證資金投入與整治任務(wù)相適應(yīng)。 142042910.2.2創(chuàng)新資金籌措機(jī)制。通過引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作等多種方式，拓寬資金籌措渠道，提高資金使用效益。 141395010.2.3完善資金監(jiān)管制度。加強(qiáng)對農(nóng)村綜合整治資金的監(jiān)管，保證資金安全、合規(guī)使用，提高資金使用效益。 153193910.3組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查 152294010.3.1建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)各級有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，保證農(nóng)村綜合整治工作順利推進(jìn)。 15615110.3.2完善監(jiān)督檢查制度。建立健全農(nóng)村綜合整治工作監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對整治工作的督促檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。 152920010.3.3強(qiáng)化責(zé)任追究。對整治工作中發(fā)覺的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。 151012010.4宣傳教育與群眾參與 152921010.4.1加強(qiáng)宣傳教育。廣泛開展農(nóng)村綜合整治宣傳教育活動，提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識、法制觀念和參與意識。 152877010.4.2深化群眾參與。充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村綜合整治的積極性，發(fā)揮群眾在農(nóng)村綜合整治中的主體作用。 151606210.4.3開展典型示范?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村綜合整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，推動整治工作全面開展。 15第1章引言1.1背景與意義我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村改革的深入推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。但是農(nóng)村環(huán)境污染、村莊布局混亂、公共服務(wù)設(shè)施不完善等問題日益凸顯，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。為解決這些問題，國家提出了農(nóng)村綜合整治的重要任務(wù)。農(nóng)村綜合整治是對農(nóng)村環(huán)境、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施等方面進(jìn)行系統(tǒng)治理和優(yōu)化提升的過程，旨在構(gòu)建美麗宜居、功能完善、產(chǎn)業(yè)興旺的新農(nóng)村。本技術(shù)指南旨在為農(nóng)村綜合整治提供科學(xué)、實(shí)用的技術(shù)指導(dǎo)，推動農(nóng)村綜合整治工作的順利開展。1.2目標(biāo)與原則（1）目標(biāo)本技術(shù)指南旨在實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（1）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量；（2）優(yōu)化村莊布局，促進(jìn)農(nóng)村土地節(jié)約集約利用；（3）完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平；（4）推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。（2）原則農(nóng)村綜合整治工作應(yīng)遵循以下原則：（1）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)區(qū)域，保證整治工作有序推進(jìn)。（2）尊重民意，保障民生。充分聽取農(nóng)民意見，保證整治工作符合農(nóng)民意愿，切實(shí)改善農(nóng)民生活條件。（3）保護(hù)環(huán)境，綠色發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（4）創(chuàng)新機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)。建立健全政策體系，加強(qiáng)部門協(xié)同，形成整治工作合力。（5）因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)、不同類型的農(nóng)村特點(diǎn)，制定有針對性的整治措施。本章對農(nóng)村綜合整治的背景、意義、目標(biāo)與原則進(jìn)行了闡述，為后續(xù)章節(jié)的具體技術(shù)指導(dǎo)提供了基礎(chǔ)和方向。第2章農(nóng)村環(huán)境綜合整治2.1農(nóng)村生活垃圾處理2.1.1垃圾分類與收集農(nóng)村生活垃圾處理應(yīng)遵循“源頭分類、減量化、資源化、無害化”的原則。建立完善的垃圾分類與收集系統(tǒng)，提高農(nóng)民環(huán)保意識，推廣垃圾分類知識。對可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等進(jìn)行分類收集。2.1.2垃圾運(yùn)輸與處理加強(qiáng)農(nóng)村垃圾運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)，提高垃圾運(yùn)輸效率。對各類垃圾采取相應(yīng)的處理方式，如可回收物送往回收處理企業(yè)，有害垃圾進(jìn)行安全處理，廚余垃圾進(jìn)行堆肥處理，其他垃圾進(jìn)行衛(wèi)生填埋或焚燒處理。2.2農(nóng)村生活污水處理2.2.1污水分散處理針對農(nóng)村生活污水排放分散、處理難度大的特點(diǎn)，采用生物濾池、人工濕地、土壤滲濾等分散處理技術(shù)，降低污水中的有機(jī)物、氮磷等污染物濃度。2.2.2污水集中處理對于規(guī)模較大的農(nóng)村居民點(diǎn)，可建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，如采用活性污泥法、A/O工藝、SBR工藝等，保證污水處理效果達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.3農(nóng)村廁所改造2.3.1旱廁改造針對農(nóng)村旱廁衛(wèi)生條件差、環(huán)境污染嚴(yán)重的問題，推廣水沖式廁所改造，提高農(nóng)村衛(wèi)生水平。同時加強(qiáng)旱廁改造后的糞便處理，避免對環(huán)境造成二次污染。2.3.2廁所糞便處理與資源化利用采用厭氧發(fā)酵、好氧處理等技術(shù)，對廁所糞便進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)資源化利用。處理后可制作成有機(jī)肥，用于農(nóng)田施肥，降低農(nóng)業(yè)面源污染。2.3.3廁所改造技術(shù)規(guī)范根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，制定合理的廁所改造技術(shù)規(guī)范，保證改造后的廁所符合衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)能等要求。加強(qiáng)對廁所改造工程的指導(dǎo)和監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。第3章農(nóng)村生態(tài)修復(fù)3.1水土保持與治理3.1.1概述水土保持與治理是農(nóng)村生態(tài)修復(fù)的重要組成部分，旨在防止水土流失，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土地生產(chǎn)力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和水資源的可持續(xù)利用。3.1.2技術(shù)措施（1）生物措施：加大植樹造林、草地建設(shè)、梯田梯地改造等，增加植被覆蓋率，減少水土流失。（2）工程措施：建設(shè)坡面截流溝、排水溝、沉沙池等，減緩水流速度，降低侵蝕力。（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)措施：推廣保護(hù)性耕作、合理輪作、測土配方施肥等技術(shù)，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤抗蝕能力。3.2河道整治與生態(tài)修復(fù)3.2.1概述河道整治與生態(tài)修復(fù)是保障農(nóng)村水環(huán)境健康、提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的重要手段，旨在恢復(fù)河道自然形態(tài)，提升河流自凈能力。3.2.2技術(shù)措施（1）物理措施：清理河道淤泥、拓寬河道、恢復(fù)自然彎曲，增加河道泄洪能力和水體自凈能力。（2）生物措施：種植水生植物、放養(yǎng)底棲生物，構(gòu)建河道生態(tài)系統(tǒng)，提高生物多樣性。（3）生態(tài)護(hù)岸：采用生態(tài)護(hù)岸材料，如植物、木材、石頭等，提高河道景觀質(zhì)量和生態(tài)功能。3.3湖泊濕地保護(hù)與恢復(fù)3.3.1概述湖泊濕地是重要的生態(tài)系統(tǒng)，具有調(diào)洪、凈化水質(zhì)、維持生物多樣性等功能。湖泊濕地保護(hù)與恢復(fù)旨在維護(hù)濕地生態(tài)平衡，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值。3.3.2技術(shù)措施（1）濕地植被恢復(fù)：選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件的植物種類，進(jìn)行植被恢復(fù)，提高濕地植被覆蓋率。（2）水環(huán)境治理：控制污染源，采用物理、化學(xué)和生物方法，改善濕地水質(zhì)，提高濕地自凈能力。（3）生態(tài)補(bǔ)水：合理調(diào)配水資源，保證濕地生態(tài)需水量，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。（4）生態(tài)隔離與保護(hù)：設(shè)置緩沖帶，限制人為活動干擾，保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境。第4章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4.1道路交通設(shè)施建設(shè)4.1.1道路規(guī)劃與設(shè)計(jì)（1）依據(jù)村莊布局、地形地貌、人口分布等因素，合理規(guī)劃村莊道路網(wǎng)絡(luò)。（2）道路設(shè)計(jì)應(yīng)滿足通行、排水、綠化等要求，保證道路安全、舒適、美觀。4.1.2道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1）道路寬度應(yīng)根據(jù)村莊規(guī)模、交通需求等因素確定，宜為46米。（2）路面結(jié)構(gòu)應(yīng)選用適宜的材料和結(jié)構(gòu)層，保證道路的耐久性和通行舒適性。4.1.3道路附屬設(shè)施（1）設(shè)置必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線，保證交通秩序和安全。（2）合理布局道路照明設(shè)施，提高夜間出行安全性。4.2供水與排水設(shè)施建設(shè)4.2.1供水設(shè)施建設(shè)（1）水源選擇：優(yōu)先利用地下水、山泉水等優(yōu)質(zhì)水源，保證供水安全。（2）供水系統(tǒng)設(shè)計(jì)：根據(jù)村莊用水需求，合理設(shè)計(jì)供水規(guī)模和管網(wǎng)布局。（3）供水設(shè)施建設(shè)：包括水源工程、水廠工程、輸配水管道工程等。4.2.2排水設(shè)施建設(shè)（1）排水系統(tǒng)規(guī)劃：結(jié)合地形地貌、排水需求，合理規(guī)劃排水系統(tǒng)。（2）排水設(shè)施設(shè)計(jì)：采用適宜的排水方式，如明渠、暗管、生態(tài)溝等。（3）排水設(shè)施建設(shè)：包括排水管道、檢查井、雨水口等。4.3電力與通信設(shè)施建設(shè)4.3.1電力設(shè)施建設(shè)（1）電力規(guī)劃：根據(jù)村莊用電需求，合理規(guī)劃電力線路和變電設(shè)施。（2）電力設(shè)施建設(shè)：包括配電線路、變壓器、配電箱等。（3）電力設(shè)施升級：逐步推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電可靠性和電壓質(zhì)量。4.3.2通信設(shè)施建設(shè)（1）通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃：根據(jù)村莊規(guī)模和通信需求，合理規(guī)劃通信網(wǎng)絡(luò)。（2）通信設(shè)施建設(shè)：包括通信線路、基站、接入設(shè)備等。（3）通信服務(wù)優(yōu)化：提高農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，提升通信服務(wù)水平。第5章農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施改善5.1教育設(shè)施改善5.1.1完善教育基礎(chǔ)設(shè)施（1）加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證校舍安全、功能齊全。（2）改善農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)備，提高教學(xué)信息化水平，為師生提供良好的教學(xué)條件。5.1.2優(yōu)化教育資源配置（1）合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，提高教育資源利用率。（2）加大優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜力度，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。5.1.3強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)（1）加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，提高教師教育教學(xué)水平。（2）完善農(nóng)村教師激勵政策，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教。5.2醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施改善5.2.1改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施（1）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。（2）完善農(nóng)村急救體系，提高急救能力。5.2.2提高醫(yī)療服務(wù)水平（1）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。（2）推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。5.2.3加強(qiáng)疾病預(yù)防控制（1）完善農(nóng)村疾病預(yù)防控制體系，提高傳染病防控能力。（2）加強(qiáng)農(nóng)村健康教育，提高居民健康素養(yǎng)。5.3文化體育設(shè)施改善5.3.1加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)（1）完善農(nóng)村文化活動室、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施，豐富群眾文化生活。（2）加強(qiáng)農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。5.3.2提升體育設(shè)施水平（1）加強(qiáng)農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)，滿足群眾體育健身需求。（2）開展農(nóng)村體育賽事活動，豐富群眾體育生活。5.3.3促進(jìn)文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展（1）支持農(nóng)村文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收。（2）加強(qiáng)農(nóng)村文化體育市場管理，營造良好發(fā)展環(huán)境。第6章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展6.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整6.1.1優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)（1）根據(jù)區(qū)域資源稟賦和市場需求，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)作物。（2）推廣間作、套作、輪作等多元化種植模式，提高土地利用效率。（3）加大特色農(nóng)產(chǎn)品種植力度，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和附加值。6.1.2發(fā)展畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)（1）優(yōu)化畜牧業(yè)布局，發(fā)展節(jié)糧型、草食型畜牧業(yè)，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（2）推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)效益和產(chǎn)品質(zhì)量。6.1.3推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（1）培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平。（2）發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。6.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善6.2.1提升農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施（1）加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)田水利設(shè)施配套水平。（2）推進(jìn)土地整治，提高耕地質(zhì)量。6.2.2推廣農(nóng)業(yè)科技（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（2）推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。6.2.3提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。（2）推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、土地流轉(zhuǎn)等制度改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。6.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展6.3.1發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)（1）發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的引領(lǐng)作用，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（2）鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。6.3.2拓展農(nóng)業(yè)多種功能（1）發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)品牌影響力。6.3.3促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展（1）推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。（2）加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等載體建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。第7章農(nóng)村居民住房改善7.1住房安全與質(zhì)量提升7.1.1結(jié)構(gòu)安全評估與加固對農(nóng)村居民住房進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全評估，針對存在的問題采取相應(yīng)的加固措施，保證住房安全。重點(diǎn)關(guān)注老舊房屋、土坯房等存在安全隱患的房屋。7.1.2建筑材料與施工技術(shù)推廣使用綠色、環(huán)保、節(jié)能的新型建筑材料，提高住房建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村建筑施工技術(shù)培訓(xùn)，提高施工水平，保證住房使用壽命。7.1.3防災(zāi)減災(zāi)能力提升加強(qiáng)農(nóng)村居民住房的防災(zāi)減災(zāi)能力，提高抗風(fēng)、抗震、防洪等功能。合理布局住房，避免自然災(zāi)害對住房的影響。7.2住房風(fēng)貌與特色保護(hù)7.2.1傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)與傳承尊重和保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)住房風(fēng)貌，傳承歷史文化。加強(qiáng)對古建筑、傳統(tǒng)村落等文化遺產(chǎn)的保護(hù)與修復(fù)。7.2.2現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合在住房設(shè)計(jì)中，將現(xiàn)代建筑風(fēng)格與農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌相結(jié)合，形成具有地域特色的住房風(fēng)格。7.2.3鄉(xiāng)村景觀營造優(yōu)化農(nóng)村住房景觀布局，注重綠化、美化，提升鄉(xiāng)村景觀品質(zhì)，營造宜居環(huán)境。7.3住房功能完善與宜居性提升7.3.1生活設(shè)施改善完善農(nóng)村居民住房的生活設(shè)施，提高供水、供電、供暖、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施水平，保障居民生活需求。7.3.2居住環(huán)境優(yōu)化優(yōu)化住房布局，提高采光、通風(fēng)、保溫等功能，提升居住舒適度。加強(qiáng)公共空間建設(shè)，提高農(nóng)村居民生活品質(zhì)。7.3.3無障礙設(shè)施建設(shè)針對老年人、殘疾人等特殊群體，完善無障礙設(shè)施，提高住房的適老化、適殘化水平。7.3.4社區(qū)服務(wù)與鄰里關(guān)系加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高居民服務(wù)水平。促進(jìn)鄰里關(guān)系和諧，營造良好的社區(qū)氛圍。第8章農(nóng)村社區(qū)治理與文化建設(shè)8.1社區(qū)治理體系建設(shè)8.1.1組織架構(gòu)優(yōu)化完善農(nóng)村社區(qū)治理組織架構(gòu)，明確各級職責(zé)，加強(qiáng)社區(qū)組織、居民委員會、村民委員會等組織建設(shè)，形成權(quán)責(zé)明確、分工協(xié)作、共治共享的社區(qū)治理體系。8.1.2治理能力提升加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，推動社區(qū)治理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。同時加大社區(qū)治理信息化建設(shè)力度，提高社區(qū)治理效率。8.1.3社區(qū)參與機(jī)制建立健全社區(qū)參與機(jī)制，鼓勵居民積極參與社區(qū)治理，發(fā)揮居民的主體作用，形成良好的社區(qū)自治氛圍。8.2社區(qū)文化建設(shè)與傳承8.2.1文化遺產(chǎn)保護(hù)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)，對古建筑、傳統(tǒng)村落、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進(jìn)行調(diào)查、整理、保護(hù)和傳承，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。8.2.2文化活動開展積極開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，提高居民文化素質(zhì)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。8.2.3文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分利用農(nóng)村文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)收入。8.3新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)8.3.1建設(shè)目標(biāo)與原則以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，推進(jìn)新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，堅(jiān)持群眾性、實(shí)用性、創(chuàng)新性原則，打造社區(qū)精神文化家園。8.3.2建設(shè)內(nèi)容與方式整合社區(qū)文化資源，開展理論宣講、政策解讀、文化傳承、科技普及等實(shí)踐活動，運(yùn)用線上線下相結(jié)合的方式，滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。8.3.3運(yùn)營管理機(jī)制建立健全新時代文明實(shí)踐中心的運(yùn)營管理機(jī)制，保證實(shí)踐活動常態(tài)長效，形成共建共治共享的社區(qū)治理新格局。第9章農(nóng)村社會保障與民生改善9.1社會保障體系建設(shè)9.1.1建立健全農(nóng)村社會保障體系農(nóng)村社會保障體系建設(shè)應(yīng)以滿足農(nóng)村居民基本生活需求為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和社會救助等制度。加強(qiáng)政策宣傳，提高農(nóng)村居民的社會保障意識。9.1.2加強(qiáng)農(nóng)村社會保障資金籌集與管理合理確定社會保障資金的籌集渠道和籌集比例，保證資金來源穩(wěn)定。加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證社會保障資金的安全、合規(guī)使用。9.1.3提高農(nóng)村社會保障水平逐步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會保障待遇，保證農(nóng)村居民共享社會發(fā)展成果。加大對特殊困難群體的救助力度，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍。9.2脫貧攻堅(jiān)與扶貧開發(fā)9.2.1落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，保證政策落到實(shí)處。加大對貧困地區(qū)的扶持力度，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，助力貧困群眾早日脫貧。9.2.2發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)增收結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道。9.2.3改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施條件，為脫貧攻堅(jiān)提供有力保障。9.3民生改善與公共服務(wù)均等化9.3.1優(yōu)化教育資源配置加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展