《慈善不動(dòng)產(chǎn)管理規(guī)范》征求意見稿

ICS點(diǎn)擊此處添加ICS號(hào)點(diǎn)擊此處添加中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號(hào)DBXXCodeformanagementofcharitablerealestate陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDBXX/XXXXX—XXXX 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4捐贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)條件 5接受與拒受 6慈善不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值 7慈善不動(dòng)產(chǎn)管理 8慈善不動(dòng)產(chǎn)處置 9慈善不動(dòng)產(chǎn)使用 10慈善不動(dòng)產(chǎn)投資 11慈善不動(dòng)產(chǎn)出讓 12慈善不動(dòng)產(chǎn)收益 13慈善不動(dòng)產(chǎn)捐贈(zèng) 14信息公開 15慈善不動(dòng)產(chǎn)檔案 DBXX/XXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。本文件由陜西省民政廳提出并歸口。本文件主要起草單位：陜西省慈善聯(lián)合會(huì)、陜西省公益慈善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、西安市慈善會(huì)、西安市質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)研究院、西安培華學(xué)院標(biāo)準(zhǔn)化研究院、蓮湖區(qū)慈善會(huì)、雁塔區(qū)慈善會(huì)。本文件主要起草人：趙建綱、薛引娥、田中智、朱智生、王遷、韋應(yīng)盛、荊波、郭志英、張民安、李愛慧、應(yīng)至前、柳雨、劉友財(cái)、王東、胡煜、劉濤聲、鄭彩霞、陸寶延、蘇宇、左貴元、徐永華、周苑本文件由陜西省公益慈善標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本文件首次發(fā)布。聯(lián)系信息如下：?jiǎn)挝唬宏兾魇〈壬坡?lián)合會(huì)地址：西安市雁塔區(qū)雁翔路博源科技廣場(chǎng)C座24層郵編：710054電話：029-891831331DBXX/XXXXX—XXXX慈善不動(dòng)產(chǎn)管理規(guī)范本文件提出了慈善不動(dòng)產(chǎn)的捐贈(zèng)條件、接受與拒受、慈善不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值、慈善不動(dòng)產(chǎn)管理、慈善不動(dòng)產(chǎn)處置、慈善不動(dòng)產(chǎn)使用、慈善不動(dòng)產(chǎn)投資、慈善不動(dòng)產(chǎn)出讓、慈善不動(dòng)產(chǎn)收益、慈善不動(dòng)產(chǎn)捐贈(zèng)、信息公開、慈善不動(dòng)產(chǎn)檔案等方面的規(guī)范。本文件適用慈善不動(dòng)產(chǎn)的捐贈(zèng)、接受、處置和管理。2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義3.1慈善不動(dòng)產(chǎn)Charitablerealestate慈善不動(dòng)產(chǎn)是個(gè)人、單位捐贈(zèng)，用于支持慈善事業(yè)，由慈善組織支配和處置的不可移動(dòng)的建筑物、構(gòu)筑物及其他地面附著物。4捐贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)條件4.1捐贈(zèng)人條件捐贈(zèng)人具有完全民事行為能力。4.2不動(dòng)產(chǎn)條件捐贈(zèng)的不動(dòng)產(chǎn)為捐贈(zèng)人所有的依法登記的不動(dòng)產(chǎn)。4.3捐贈(zèng)方式捐贈(zèng)人可以采取贈(zèng)予的方式，將其所有的依法登記的不動(dòng)產(chǎn)捐贈(zèng)給慈善組織：捐贈(zèng)人設(shè)有條件的，應(yīng)與慈善組織協(xié)商一致。5接受與拒受5.1捐贈(zèng)接受慈善組織接受不動(dòng)產(chǎn)捐贈(zèng)時(shí)履行下列職責(zé)：a)驗(yàn)證不動(dòng)產(chǎn)的來(lái)源、屬性和類型；b)評(píng)估、確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)值；2DBXX/XXXXX—XXXXc)簽訂不動(dòng)產(chǎn)捐贈(zèng)協(xié)議；d)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)捐贈(zèng)公證；e)辦理不動(dòng)產(chǎn)捐贈(zèng)過(guò)戶手續(xù)；f)慈善組織接受不動(dòng)產(chǎn)捐贈(zèng)后，5日內(nèi)在網(wǎng)站公告。5.2捐贈(zèng)拒受慈善組織不接受下列不動(dòng)產(chǎn)的捐贈(zèng)：a)不動(dòng)產(chǎn)不屬于捐贈(zèng)人所有；b)不動(dòng)產(chǎn)存在權(quán)屬爭(zhēng)議；c)不動(dòng)產(chǎn)用于抵押、償還債務(wù)；d)不動(dòng)產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)保全、扣押、封存；e)受益人為捐贈(zèng)人利益相關(guān)人；f)其他不接受的情形。6慈善不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值6.1捐贈(zèng)價(jià)值a)捐贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)以市場(chǎng)價(jià)為捐贈(zèng)價(jià)值的依據(jù)。b)捐贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)無(wú)市場(chǎng)價(jià)的，以專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)為捐贈(zèng)價(jià)值的依據(jù)。6.2入賬價(jià)值不動(dòng)產(chǎn)入賬價(jià)值以捐贈(zèng)價(jià)值為依據(jù)。7慈善不動(dòng)產(chǎn)管理7.1管理原則慈善不動(dòng)產(chǎn)管理遵循下列原則：a)依法管理和處置慈善不動(dòng)產(chǎn)；b)任何組織和個(gè)人不得侵占或者從中獲取非法利益。7.2管理職責(zé)慈善組織履行下列管理職責(zé)：a)建立健全慈善不動(dòng)產(chǎn)管理制度；b)管理和維護(hù)慈善不動(dòng)產(chǎn)；c)保證慈善不動(dòng)產(chǎn)的安全有效；d)慈善不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀。8慈善不動(dòng)產(chǎn)處置a)慈善不動(dòng)產(chǎn)處置遵循合法、安全、保值的原則。b)慈善組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)處置重大慈善不動(dòng)產(chǎn)，由決策機(jī)構(gòu)討論決定。3DBXX/XXXXX—XXXX9慈善不動(dòng)產(chǎn)使用慈善組織可以將慈善不動(dòng)產(chǎn)作為公益事業(yè)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)用房，也可以依法出租、出讓或者投資等。10慈善不動(dòng)產(chǎn)投資慈善組織可以依法將慈善不動(dòng)產(chǎn)投資入股或者興辦實(shí)業(yè)，所得收益用于慈善事業(yè)。11慈善不動(dòng)產(chǎn)出讓11.1出讓情形慈善不動(dòng)產(chǎn)難以直接用于慈善事業(yè)的，慈善組織可以出讓，所得收入扣除必要費(fèi)用后，納入慈善資金或者基金管理。11.2出讓方式慈善組織可以自行出讓或者組織拍賣，也可以委托中介機(jī)構(gòu)掛牌出讓或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)拍賣。11.3出讓公告慈善組織自行出讓或者組織慈善不動(dòng)產(chǎn)拍賣活動(dòng)，應(yīng)于出讓日或者拍賣日七日前在媒體上發(fā)布公12慈善不動(dòng)產(chǎn)收益a)慈善組織可以將慈善不動(dòng)產(chǎn)收益設(shè)立為專項(xiàng)資金或者專項(xiàng)基金。b)捐贈(zèng)人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)收益設(shè)有條件的，按照捐助協(xié)議執(zhí)行。c)慈善不動(dòng)產(chǎn)收益全部用于慈善事業(yè)。13慈善不動(dòng)產(chǎn)捐贈(zèng)慈善組織可以