河道管護(hù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

河道管護(hù)投標(biāo)方案

目錄

第一章對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解.................7

1.1.項(xiàng)目說明..................................7

1.1.1.編制依據(jù).............................7

1.1.2.編制原則.............................7

1.1.3.指導(dǎo)思想.............................8

1.2.服務(wù)要求.................................10

1.2.1.保潔范圍...........................10

1.2.2.保潔標(biāo)準(zhǔn)...........................10

1.2.3.人員要求...........................10

1.2.4.服裝要求...........................11

1.2.5.機(jī)械最低要求.......................11

1.2.6.保潔及保安工人福利.................11

1.2.7.報(bào)價(jià)要求...........................11

1.2.8.具體工作量及說明...................12

1.2.9.xx河河道保潔考核辦法...............12

1.3.項(xiàng)目分析.................................18

1.3.1.項(xiàng)目任務(wù)...........................18

1.3.2.項(xiàng)目難點(diǎn)分析.......................18

1.3.3.項(xiàng)目目標(biāo)...........................20

1.4.交貨和提供服務(wù)的時(shí)間.....................22

1.4.1.服務(wù)期限...........................22

1.4.2.服務(wù)地點(diǎn)...........................22

1.4.3.付款方式...........................22

1.4.4.服務(wù)成果驗(yàn)收.......................22

1.4.5.質(zhì)量保證期.........................22

1.4.6.服務(wù)保障...........................22

第二章服務(wù)方案...................................23

2.1.總體方案.................................23

2.1.1.方案提要...........................23

2.1.2.服務(wù)定位及保障.....................23

2.1.3.管理目標(biāo)...........................23

2.1.4.管理模式...........................23

2.1.5.質(zhì)量保證和承諾.....................25

2.1.6.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)...........................25

2.1.7.養(yǎng)護(hù)準(zhǔn)備...........................25

2.2.工作部署.................................28

2.2.1.養(yǎng)護(hù)管理體系.......................28

2.2.2.機(jī)構(gòu)設(shè)立...........................29

2.2.3.養(yǎng)護(hù)責(zé)任制.........................29

2.2.4.作業(yè)車輛、設(shè)備使用管理規(guī)定.........36

2.2.5.運(yùn)作流程...........................38

2.2.6.管理運(yùn)作機(jī)制圖.....................39

2.2.7.服務(wù)管理期內(nèi)的人員組織、來源及配置方案

39

2.3.具體方案……………42

2.3.1.河道人工保潔方案...................42

2.3.2.欄桿、鋼絲繩等金屬構(gòu)筑物油漆.......67

2.3.3.觀光道板修復(fù)工程...................76

2.3.4.路沿石安裝.........................81

2.3.5.壓頂石、臺(tái)階石砌筑.................86

2.3.6.公示牌、警示牌制作、安裝...........88

2.3.7.割蘆葦工程.........................94

2.3.8.水草清理..........................96

2.3.9.水工構(gòu)筑物維護(hù).....................99

2.3.10.跨海大橋施工范圍內(nèi)綠地保潔.......106

2.4.公司規(guī)章制度............................109

2.4.1.管理企業(yè)首要立“法”..............109

2.4.2.崗位責(zé)任制.........................109

2.4.3.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn).........................110

2.4.4.部分制度和作業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)...........110

2.4.5.公司檔案管理制度...................118

2.5.檔案資料建立管理.......................122

2.5.1.填寫日志的要求和內(nèi)容.............122

2.5.2.人工保潔日志.....................123

2.5.3.機(jī)械保潔日志.......................123

2.5.4.資料收集、檔案管理的管理.........123

2.6.服務(wù)保證措施............................125

2.6.1.質(zhì)量保證措施.....................125

2.6.2.安全保證措施.....................134

2.6.3.文明作業(yè)措施.....................142

2.6.4.工期保證措施.....................143

2.6.5.保密措施...........................147

2.6.6.工作臺(tái)帳、信息收集、檔案管理、反饋等客

戶質(zhì)量保證措施...........................149

2.7.針對(duì)本次投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)分析.................151

2.7.1.本地環(huán)衛(wèi)園林專業(yè)公司.............151

2.7.2.xx區(qū)環(huán)衛(wèi)、園林養(yǎng)護(hù)管理作業(yè).......151

2.7.3.先進(jìn)管理模式.....................152

2.7.4.擁有眾多專業(yè)養(yǎng)護(hù)設(shè)備車輛.........153

2.7.5.大型節(jié)慶、會(huì)議等保障措施及應(yīng)急預(yù)案154

2.7.6.迎檢、節(jié)慶等活動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)驗(yàn)......154

2.8.合理化建議及管理特色...................175

2.8.1.合理化建議.......................175

2.8.2.專業(yè)管理特色.......................175

2.8.3.利用先進(jìn)管理手段根本上xx河面貌...178

2.9.服務(wù)定位...............................181

2.9.1.管理定位..........................181

2.9.2.作業(yè)目標(biāo)...........................181

2.9.3.管理目標(biāo)...........................181

2.9.4.具體服務(wù)細(xì)節(jié).....................182

第三章應(yīng)急服務(wù)措施.............................184

3.1.應(yīng)急保障措施綜述.......................184

3.1.1.目的...............................184

3.1.2.適用范圍...........................184

3.1.3.工作職責(zé)...........................184

3.1.4.安全、應(yīng)急培訓(xùn)方案...............185

3.2.各類應(yīng)急預(yù)案...........................190

3.2.1.大雪、凍雨應(yīng)急預(yù)案...............190

3.2.2.防雷電應(yīng)急預(yù)案...................191

3.2.3.防大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案...................193

3.2.4.防突發(fā)性暴風(fēng)雨應(yīng)急預(yù)案...........196

3.2.5.發(fā)生火災(zāi)影響環(huán)境衛(wèi)生的應(yīng)急預(yù)案...197

3.2.6.迎接重大活動(dòng)預(yù)案...................198

3.2.7.安全事故處理.....................198

3.2.8.機(jī)械車輛故障，人員缺崗應(yīng)急預(yù)案....199

第四章項(xiàng)目投入的主要機(jī)械設(shè)備情況、主要養(yǎng)護(hù)機(jī)械、材

料、器具進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃................................200

4.1.項(xiàng)目投入的主要機(jī)械設(shè)備情況.............200

4.1.1.主要養(yǎng)護(hù)機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃.............200

4.2.勞動(dòng)力安排計(jì)劃.........................201

4.2.1.勞動(dòng)力組織.........................201

4.2.2.勞動(dòng)力保證措施...................201

4.3.售后服務(wù)方案以及維護(hù)措施...............203

4.3.1.主動(dòng)爭(zhēng)取業(yè)主監(jiān)督.................203

4.3.2.重視投訴工作.....................203

4.3.3.回訪工作...........................204

4.3.4.回訪形式及時(shí)間...................204

第五章招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)人認(rèn)為其它應(yīng)介紹或者提交

的資料和文件...................................206

5.1.內(nèi)部考核辦法.............................206

5.1.1.河道保潔內(nèi)部考核辦法...............206

5.2.內(nèi)部培訓(xùn)...............................210

5.2.1.培訓(xùn)目標(biāo)...........................210

5.2.2.培訓(xùn)方式...........................210

5.2.3.培訓(xùn)內(nèi)容...........................211

第一章對(duì)本項(xiàng)目服務(wù)總體要求的理解

1.1.項(xiàng)目說明

1、本章內(nèi)容是根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際需求制定的。

2、本項(xiàng)目共分為1個(gè)包進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)人所報(bào)價(jià)格應(yīng)

為含稅全包價(jià)，包含提供相關(guān)服務(wù)的所有費(fèi)用，合同存續(xù)期

間采購人不額外支付任何費(fèi)用。

3、環(huán)衛(wèi)工人的工資費(fèi)用必須按月支付，不得拖欠，否

則招標(biāo)人將嚴(yán)格按照考核辦法處罰。

1.1.1.編制依據(jù)

1、《河道管理保潔標(biāo)準(zhǔn)》

2、《建筑項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50203-2002

3、項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)的招標(biāo)文件、項(xiàng)目量清單、養(yǎng)護(hù)圖及有關(guān)

技術(shù)要求、文件、資料等

4、《xxxx區(qū)環(huán)衛(wèi)管理考核標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)分辦法》

5、其他有關(guān)法律法規(guī)、有關(guān)養(yǎng)護(hù)、驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)

6、《xx河橡膠壩及泵房管理標(biāo)準(zhǔn)》

1.1.2.編制原則

1、我公司仔細(xì)閱讀了項(xiàng)目招標(biāo)文件，對(duì)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行

了認(rèn)真勘察，熟悉了本項(xiàng)目的基本情況，在此基礎(chǔ)上，通過

對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行的深入研究和組織分析，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)和

實(shí)際需求，以我方多年成功的養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡墓ぷ?/p>

態(tài)度編制了本服務(wù)方案。

2、本服務(wù)方案體現(xiàn)先進(jìn)性、合理性、可行性的特點(diǎn)為

原則來編制，以指導(dǎo)本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)，達(dá)到快速、優(yōu)質(zhì)、高效、

安全的管理目標(biāo)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)規(guī)

范、《安全操作規(guī)程》及招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定。以切實(shí)響

應(yīng)招標(biāo)文件的要求。

4、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，圍繞項(xiàng)目重點(diǎn)周密部署，合理

安排養(yǎng)護(hù)順序。

5、采用平行流水及均衡生產(chǎn)組織方法，堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目養(yǎng)

護(hù)全過程嚴(yán)密監(jiān)控，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)控制養(yǎng)護(hù)進(jìn)度，以重點(diǎn)項(xiàng)

目保潔為主線抓住關(guān)鍵確保工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

6、合理配置生產(chǎn)要素，優(yōu)化平面布置，減少項(xiàng)目消耗，

降低生產(chǎn)成本。

7、嚴(yán)格遵守安全防護(hù)規(guī)程、《安全操作規(guī)程》,定期組

織安全會(huì)議進(jìn)行安全防護(hù)教育，健全安全管理體系，落實(shí)安

全責(zé)任制，堅(jiān)持安全檢查制。

1.1.3.指導(dǎo)思想

我公司養(yǎng)護(hù)組織的指導(dǎo)思想是：質(zhì)量第一，服務(wù)周到、

業(yè)主滿意。以質(zhì)量為中心，建立項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，選配高

素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師及項(xiàng)目技術(shù)人員、管理人員，

積極推廣新技術(shù)、新工藝，精心組織，科學(xué)管理，優(yōu)質(zhì)高效

地完成本項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。

1.2.服務(wù)要求(包括附件、圖紙等)

1.2.1.保潔范圍

主要負(fù)責(zé)xx河內(nèi)的生活垃圾清理，河內(nèi)漂浮物收集、

清理，割蘆葦、沿岸路沿石、壓頂石、駁岸石修復(fù)、水工構(gòu)

筑物維護(hù)、公示牌、警示牌制作養(yǎng)護(hù)、水草清理、跨海大橋

施工范圍綠地、河道保潔。

(1)負(fù)責(zé)對(duì)xx河河道進(jìn)行保潔。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)xx河水工構(gòu)筑物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。具體為：

一是橡膠壩4座及3座附屬設(shè)施泵房、水井、泵房內(nèi)、外公

共設(shè)施；二是迷宮堰1座及主體建筑、閥門井、閥門下游護(hù)

坦；三是全部水工構(gòu)筑物日常維護(hù)管理、檢查、運(yùn)行及蓄水

水面區(qū)域內(nèi)的安全管理。

(3)負(fù)責(zé)xx河安保管理。做好每日沿岸巡視及河兩岸

設(shè)施的防盜防損工作，阻止向河中亂傾亂倒垃圾等行為。

(4)養(yǎng)護(hù)過程中要設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄等，垃圾及時(shí)

清理，確保工人人身安全及行人車輛順利通行。

1.2.2.保潔標(biāo)準(zhǔn)

詳見考核辦法，由xx區(qū)市政公用局監(jiān)督考核。

1.2.3.人員要求

根據(jù)實(shí)際情況，本項(xiàng)目需配備保潔工人總數(shù)至少40人，

保安人員至少10人。人員工資不得低于《山東省關(guān)于公布

全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(魯政字〔2015〕39號(hào))規(guī)定(每

人1600元/月)。投標(biāo)人須為以上人員繳納意外傷害險(xiǎn)，且

每人最高賠付額不得低于70萬元。投標(biāo)人須按照xx市當(dāng)?shù)?/p>

社保標(biāo)準(zhǔn)為工人交納“五險(xiǎn)”(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、

生育，且不得低于xx市社保最低交納標(biāo)準(zhǔn))。

1.2.4.服裝要求

每名保潔工人的冬夏工作服各2件/年、反光背心1件/

年、棉衣1件/年、雨衣1件/年、雨鞋1雙/年。

2.5工具最低配備標(biāo)準(zhǔn)：每名保潔工人的手套2雙/月、

大掃帚1把/月、小掃帚2把/月、簸箕1個(gè)/年、小推車1

輛/年、鐵锨1把/年、雨衣一件、雨褲一條。

1.2.5.機(jī)械最低要求

投標(biāo)人需為本項(xiàng)目配備專用的作業(yè)車輛，1T勾臂車1輛、

3T壓縮車1輛、清潔船4艘。投標(biāo)人報(bào)價(jià)中須包含作業(yè)車輛

的保險(xiǎn)費(fèi)、燃油費(fèi)、折舊費(fèi)、保養(yǎng)維修費(fèi)及司機(jī)工資福利費(fèi)

用。

1.2.6.保潔及保安工人福利

投標(biāo)人報(bào)價(jià)中須包含每位工人中秋節(jié)福利、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)

福利、春節(jié)福利，福利費(fèi)不得低于每人600元/年。

1.2.7.報(bào)價(jià)要求

投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，報(bào)出保潔人員費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)

用、除“四害”消殺的服務(wù)總成本費(fèi)用，并報(bào)出管理費(fèi)、利

潤、稅費(fèi)。為含稅全包價(jià)，包含但不限于提供相關(guān)服務(wù)、人

員工資、機(jī)械費(fèi)用、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、社保、培訓(xùn)、驗(yàn)收等一切

費(fèi)用(即交鑰匙項(xiàng)目)。

1.2.8.具體工作量及說明

序號(hào)費(fèi)用名稱數(shù)量

1公示牌、警示牌約30個(gè)

2割蘆葦工程約423540平方

3河道保潔約592630平方

4沿岸護(hù)欄繩索維護(hù)約12600米

路沿石約1500米，壓頂石

沿岸路沿石、壓頂石、

5約80立方，蘑菇石約20立

駁岸石修復(fù)

方

8水草清理約46200平方

1.2.9.xx河河道保潔考核辦法

分值

(總

序號(hào)內(nèi)容責(zé)任目標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分備注

100

分)

主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)責(zé)任分工考核

組織導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)不清楚、無以月

13

領(lǐng)導(dǎo)任分工清楚，有健健全的組為單

全的組織機(jī)構(gòu)負(fù)織機(jī)構(gòu)負(fù)位進(jìn)

責(zé)具體落實(shí)上級(jí)責(zé)具體落行考

指派的任務(wù)實(shí)上級(jí)指核，每

派的任務(wù)，月從

此項(xiàng)不得滿分

分100

檢查、考核、獎(jiǎng)懲分中

每缺少一

檔案制度及記錄健全；減去

2項(xiàng)，扣0.52

制度工作計(jì)劃、總結(jié)齊扣除

分

全分?jǐn)?shù)，

工資發(fā)放及時(shí)、到即為

位，記錄健全；無當(dāng)月

克扣、挪用人工工日常

每有一項(xiàng)

財(cái)務(wù)資現(xiàn)象；根據(jù)《勞考核

3不達(dá)標(biāo)，扣3

制度動(dòng)合同法》規(guī)定，得分。

1分

用工單位為工人

進(jìn)行有關(guān)規(guī)定的

保險(xiǎn)投保每扣

有培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)管1分

達(dá)不到要

培訓(xùn)理、檢查、保潔人扣罰

4求的，不得2

制度員定期培訓(xùn)，每年1000

分

不少于2次元人

無專業(yè)的民幣

管理及檢的當(dāng)

查人員每期服

有專業(yè)的管理及天進(jìn)行檢務(wù)費(fèi)。

人員

5檢查人員每天進(jìn)查，第一次5

配備

行檢查發(fā)現(xiàn)時(shí)扣

1分；第二

次扣2分，

以此類推

(1)河道實(shí)行全(1)工作

天保潔制(早6:時(shí)間不見

30——晚5:00)保潔工人

對(duì)濕地和水面進(jìn)的，每次扣

行巡回，全天河道1分。(2)

內(nèi)應(yīng)見保潔工人。未按規(guī)定

保潔

6(2)保潔人員應(yīng)著標(biāo)識(shí)服70

要求

穿著統(tǒng)一行業(yè)的上崗的，每

工作服(分春秋發(fā)現(xiàn)1人

季、夏季、冬季),次扣1分。

保持衣冠整潔，要(3)保潔

有所屬單位的明三輪車等

顯標(biāo)志，夜間作業(yè)保潔工具

應(yīng)佩戴反光安全配備不達(dá)

標(biāo)志。(3)購置保標(biāo)的，每月

潔三輪車及其他每人次扣

保潔工具，確保保1分。(4)

潔工人工具齊全，河道每千

有利工作。(4)保平方米垃

證河道水面清潔，圾或漂浮

河道每千平方米物超過10

垃圾或漂浮物不個(gè)，扣1

超過10個(gè).分。

(5)河道壩上游(5)河道

堆積漂浮物不超壩上游堆

過10平方米。積漂浮物

(6)打撈的漂浮超過10平

物應(yīng)集中堆放、包方米，扣1

裝放置指定地點(diǎn)分。

并及時(shí)清運(yùn)干凈，(6)打撈

做到垃圾、廢棄物的漂浮物

不堆放在人員集未集中堆

中地段或公共場(chǎng)放或清運(yùn)

所附近。不干凈，扣

(7)禁止焚燒垃1分。(7)

圾。發(fā)現(xiàn)有焚

燒垃圾現(xiàn)

象，每次扣

1分。

經(jīng)查實(shí)，確

出現(xiàn)新聞曝光和

系責(zé)任范

市民投訴環(huán)境衛(wèi)

新聞圍內(nèi)的，每

生問題或受主管

曝光件次扣1

部門通報(bào)批評(píng)(扣

7和市分；在245

分)的，經(jīng)查實(shí)，

民投小時(shí)內(nèi)未

確系責(zé)任范圍內(nèi)

訴解決的，每

的，在24小時(shí)內(nèi)

件次扣1

解決

分。

做好重大節(jié)慶、迎(1)不及

檢活動(dòng)期間的環(huán)時(shí)安排相

重大

境保障工作；保障關(guān)工作或

節(jié)慶、

期間分管領(lǐng)導(dǎo)必草率處理、

迎檢

8須上崗巡查，積極敷衍了事10

任務(wù)

配合、及時(shí)認(rèn)真地的，每次扣

落實(shí)

完成上級(jí)組織的2分(2)

情況

各項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)和在上級(jí)檢

專項(xiàng)治理任務(wù)等查中出現(xiàn)

指令性工作問題并被

扣分的，扣

2分

服務(wù)期內(nèi)如作為本項(xiàng)目考核依據(jù)的上述考核辦法有更

新或調(diào)整的應(yīng)按照服務(wù)當(dāng)期最新的考核辦法執(zhí)行，中標(biāo)人不

得拒絕，亦不得要求追加費(fèi)用。

1.3.項(xiàng)目分析

1.3.1.項(xiàng)目任務(wù)

1、負(fù)責(zé)xx河水草管理、蘆葦割除及設(shè)施維護(hù)等日常養(yǎng)

護(hù)管理。根據(jù)實(shí)際情況做好河道內(nèi)水草、蘆葦清除工作。做

好河兩岸繩索、鐵鏈、欄桿、壓頂石、警示牌及條例牌等設(shè)

施的養(yǎng)護(hù)維修工作。

2、做好重大節(jié)慶、迎檢活動(dòng)期間的環(huán)境保障工作；保

障期間分管領(lǐng)導(dǎo)必須上崗巡查，積極配合、及時(shí)認(rèn)真地完成

上級(jí)組織的各項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)和專項(xiàng)治理任務(wù)等指令性工作。

3、為了對(duì)城市河道保潔作業(yè)和質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)、統(tǒng)一、

規(guī)范的管理，進(jìn)一步改善城市河道水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市河道“水

清、河暢、岸綠、景美”的長效管理目標(biāo)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

4、城市河道保潔作業(yè)和質(zhì)量要求除應(yīng)符合有關(guān)國家和

省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1.3.2.項(xiàng)目難點(diǎn)分析

1、河道保潔難點(diǎn)分析

(1)xx河地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，流經(jīng)十幾個(gè)城中村，社會(huì)

人員聚集較多，衛(wèi)生環(huán)境極差。

(2)近年海灣大橋施工，東韓小橋綠地一直未恢復(fù)，

河床集聚大量淤泥、垃圾，臭氣熏天，嚴(yán)重影響了周邊環(huán)境。

(3)沿岸多家企業(yè)排污成為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。

(4)冬季、特別春節(jié)期間河床注意防火。

(5)做好每年的汛期應(yīng)急準(zhǔn)備。

(6)xx橋東村莊多，沿岸傾倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重。

(7)全段河床蓄水量、深淺不一，給河床保潔帶來一

定困難。

2、維修、維護(hù)工程難點(diǎn)分析

(1)河兩岸繩索、鐵鏈、欄桿、壓頂石、警示牌及條

例牌等設(shè)施經(jīng)常遭破壞或丟失，維修好后日常維護(hù)成了最

大的困難。

(2)水工構(gòu)筑物具體為：一是橡膠壩及附屬設(shè)施泵房、

水井、泵房內(nèi)、外公共設(shè)施；二是迷宮堰1座及主體建筑、

閥門井、閥門下游護(hù)坦；三是全部水工構(gòu)筑物日常維護(hù)管

理、檢查、運(yùn)行及蓄水水面區(qū)域內(nèi)的安全管理。水工構(gòu)筑

物的日常維護(hù)安全問題是重點(diǎn)。而且xx河水水質(zhì)較差，導(dǎo)

致水工構(gòu)筑物維修、日常清洗成了常態(tài)。

(3)路沿石、壓頂石、觀光道板由于車輛撞擊或碾壓，

經(jīng)常出現(xiàn)破碎或移位。鋼絲繩經(jīng)常被盜，需要隨時(shí)更換或補(bǔ)

上。

3、割蘆葦、清理水草難點(diǎn)分析

(1)河床的蘆葦面積每年都在增加，工作量每年也逐

漸增加。

(2)蘆葦?shù)呢赘钐J葦根據(jù)每年夏季汛期的需要調(diào)整刈

割時(shí)間。時(shí)間的安排不能影響防汛工作。

(3)大量蘆葦?shù)淖罱K處理需要解決。

(4)水草一般生長在淤泥層較厚的河床中，需要水中

作業(yè)，安全問題是首要問題。

4、綠化保潔難點(diǎn)分析

跨海大橋施工范圍內(nèi)的綠地建植時(shí)間較長，原綠地破壞

嚴(yán)重，衛(wèi)生極差，土壤板結(jié)較嚴(yán)重，草坪退化情況較普遍，

草坪整體效果不佳，建筑垃圾隨處可見。

1.3.3.項(xiàng)目目標(biāo)

1、河道保潔、維護(hù)目標(biāo)

(1)花壇、護(hù)欄、園路、垃圾桶等設(shè)施，經(jīng)常維護(hù)，

無損壞丟失現(xiàn)象。

(2)路沿石平整，壓頂石不缺失。

(3)水工構(gòu)筑物、警示牌、小品保持安全，及時(shí)檢修，

維護(hù)良好。

(4)指示牌、禁令牌、宣傳牌放置合理，醒目、完善、

規(guī)范。

(5)河內(nèi)禁止游泳、垂釣、滑冰、洗衣物、放養(yǎng)牲畜。

(6)河床無漂浮物，水質(zhì)無污染，水體清潔，符合觀

賞標(biāo)準(zhǔn)。

(7)保護(hù)好壩堤，及時(shí)清淤，采取有效的措施保證汛

期的安全。

2、綠化保潔

海灣大橋范圍內(nèi)的綠地現(xiàn)場(chǎng)土方堆積較多，建筑垃圾隨

處可見，保潔需要隨時(shí)清理。

1.4.交貨和提供服務(wù)的時(shí)間

1.4.1.服務(wù)期限

自合同簽訂后三年。

1.4.2.服務(wù)地點(diǎn)

招標(biāo)人指定地點(diǎn)。

1.4.3.付款方式

按季度支付，每季度月初撥付上一季度合同款，撥付時(shí)

扣除考核不合格的罰款。

1.4.4.服務(wù)成果驗(yàn)收

由招標(biāo)人統(tǒng)一組織驗(yàn)收。

1.4.5.質(zhì)量保證期

按甲方要求。

1.4.6.服務(wù)保障

接到需要服務(wù)或者故障通知后1小時(shí)內(nèi)做出相應(yīng)，2小

時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，3小時(shí)內(nèi)完成服務(wù)。

第二章服務(wù)方案

2.1.總體方案

2.1.1.方案提要

①合理的管理定位和科學(xué)的管理目標(biāo)；

②高效明晰的管理模式；

③有效的管理措施；

2.1.2.服務(wù)定位及保障

樹立長期服務(wù)意識(shí)，克服臨時(shí)觀點(diǎn)和短期行為及意識(shí)。

提供及時(shí)周到的售后服務(wù)。

2.1.3.管理目標(biāo)

根據(jù)業(yè)主的招標(biāo)要求和xx河實(shí)際情況，確定如下的作

業(yè)目標(biāo)：在正式與業(yè)主簽訂委托合同后，完全根據(jù)業(yè)主在合

同中對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量的要求制訂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和管理考

核辦法，并以此進(jìn)行作業(yè)和管理。保證完全達(dá)到業(yè)主的要求。

2.1.4.管理模式

①設(shè)施完好

將會(huì)要求養(yǎng)護(hù)人員時(shí)盡量關(guān)注所保養(yǎng)的“物”的功能。

一旦發(fā)現(xiàn)這些“物”的功能受損而不能很好地為人服務(wù)時(shí)，

應(yīng)及時(shí)向公司提出，請(qǐng)求維修以保證其服務(wù)使用功能的正常。

必須每天檢查所有設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)任何設(shè)施的任何功能不能正

常使用或損壞，必須立即自已修復(fù)或按程序報(bào)修。

②環(huán)境整潔優(yōu)美

在接受本項(xiàng)目的委托后，將制定新的作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，

所有作業(yè)范圍內(nèi)做到：

(1)河岸、河床基基本無廢棄物，周邊地面干凈無污

染物，雨后無積水；

(2)水工構(gòu)筑物正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)河岸設(shè)施完好無損，汛期安全度過。

③優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“以人為本”—尊重人的服務(wù)理念對(duì)人的

尊重，這是本公司從事服務(wù)工作的最重要理念，這一點(diǎn)將貫

徹在公司服務(wù)工作始終。希望廣大群眾在日后對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)

督。歡迎投訴!服務(wù)要體現(xiàn)對(duì)人的尊重。對(duì)人的尊重是現(xiàn)代

社會(huì)的基本理念。與被服務(wù)人員說話一定要“請(qǐng)”字當(dāng)頭。

(1)得到廣大市民的理解、配合和支持，一定要說“謝

謝!”

(2)作業(yè)時(shí)需要行人配合，一定到說“請(qǐng)您讓一下”、

“對(duì)不起!”、“麻煩您”等等。得到行人配合時(shí)，一定要向

客人表示感謝。

(3)在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，盡量做到少影響或不影響他人。

(4)作業(yè)人員衣著整潔，語言文明，待客有禮貌。

(5)管理人員和作業(yè)人員要熱情對(duì)待居民群眾。實(shí)行

微笑服務(wù)。常說“您好”、“再見”、“歡迎”、“謝謝合作”等

等禮貌用語。

2.1.5.質(zhì)量保證和承諾

(1)質(zhì)量保證期內(nèi)，如果證實(shí)服務(wù)成果是有缺陷的，包

括潛在的缺陷或者使用不符合要求等，立即免費(fèi)維修或者更

換，保證達(dá)到合同規(guī)定的服務(wù)要求。

(2)按業(yè)主方制定的作業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(3)作業(yè)人員著統(tǒng)一安全工作服，按規(guī)定的工作時(shí)間及

操作程序作業(yè)，不擅自離開工作地界。

2.1.6.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

詳見考核辦法，由xx區(qū)市政公用局監(jiān)督考核。

2.1.7.養(yǎng)護(hù)準(zhǔn)備

1、搞好調(diào)查

(1)水文、自然條件調(diào)查：委派專人到水文、氣象部

門查找資料，了解掌握工地的氣溫、降水、風(fēng)、地下水位、

無霜期、濕度等情況，預(yù)測(cè)安排好最佳進(jìn)度計(jì)劃。

(2)現(xiàn)場(chǎng)及周邊社會(huì)環(huán)境調(diào)查：了解該項(xiàng)目的現(xiàn)狀，

熟悉工地周邊的民風(fēng)、民俗和社會(huì)關(guān)系，避免或減少與地方

的糾紛。

2、資金準(zhǔn)備

建立專項(xiàng)資金，保證物資購置需要，確保養(yǎng)護(hù)正常進(jìn)行。

3勞動(dòng)力準(zhǔn)備

公司投入充足的管理人員，根據(jù)項(xiàng)目作業(yè)的動(dòng)態(tài)需要，

及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)管理人員，加強(qiáng)項(xiàng)目管理力量。與有關(guān)勞動(dòng)管

理機(jī)構(gòu)簽訂長期合同，根據(jù)項(xiàng)目需要，合理安排勞動(dòng)力的配

備，在綜合辦公室的統(tǒng)一管理下，掌握和引導(dǎo)項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)人員

思想，做好有關(guān)思想工作，提高項(xiàng)目員工的工作積極性，發(fā)

揮最大的養(yǎng)護(hù)效益。

4、材料準(zhǔn)備

由材料部建立有關(guān)材料的合格分供方名單，建立各種材

料物資的規(guī)格、供應(yīng)單位、質(zhì)量情況、信息價(jià)格、銷售條件

和售后服務(wù)態(tài)度檔案，按此檔案進(jìn)行材料的采購。項(xiàng)目部建

立材料采購專項(xiàng)資金，保證充足的材料資金需要。進(jìn)場(chǎng)后及

時(shí)對(duì)有關(guān)材料做質(zhì)量檢驗(yàn)，合格的材料方可投入使用。在場(chǎng)

材料物資，需作好嚴(yán)格的防護(hù)措施。

5、機(jī)械準(zhǔn)備

切實(shí)做好包括運(yùn)輸車、灑水設(shè)備、安全設(shè)備等調(diào)試、維

修，確保項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)需要，保持良好的技術(shù)狀態(tài)，處于完好待

命狀態(tài)，制訂機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，滿足項(xiàng)目需求。

6、工地調(diào)查及準(zhǔn)備

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。

(1)此次招標(biāo)范圍內(nèi)河床保潔長度，途經(jīng)村落及居住

情況，排污口數(shù)量及主要排污種類，水質(zhì)分析及水污染程度

等。

(2)水工構(gòu)筑物包括維護(hù)內(nèi)容，現(xiàn)狀使用狀態(tài)等的情

況調(diào)查。

(3)河流洪水、平水、枯水時(shí)期，其水位、流量、流

速。

(4)蘆葦、水草生長情況。

(5)海灣大橋施工范圍內(nèi)的綠地衛(wèi)生情況。

(6)此次招標(biāo)范圍內(nèi)保潔內(nèi)容的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

2.2.工作部署

配備經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和職能人員組

成項(xiàng)目部。對(duì)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全、成本等綜合效益進(jìn)

行高效、有計(jì)劃的組織協(xié)調(diào)與管理，配備先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備。

對(duì)各階段養(yǎng)護(hù)進(jìn)度進(jìn)行宏觀控制，根據(jù)進(jìn)度需要合理安排勞

動(dòng)力及機(jī)械設(shè)備材料，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行微觀調(diào)控，

適時(shí)對(duì)勞動(dòng)力、材料進(jìn)行調(diào)劑，以確保各階段控制計(jì)劃的實(shí)

現(xiàn)，從而確保項(xiàng)目總計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

2.2.1.養(yǎng)護(hù)管理體系

為保證本項(xiàng)目達(dá)到優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目及順利完工，以樹立公司良

好形象，公司選派具有豐富養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)的管理、技術(shù)人員組成

項(xiàng)目管理指揮部。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及要求安排好勞動(dòng)力隊(duì)伍，

組織專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)突出的養(yǎng)護(hù)隊(duì)養(yǎng)護(hù)。

本體系的基本職責(zé)是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的操作過程進(jìn)行指導(dǎo)

和控制，包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明養(yǎng)護(hù)等。以項(xiàng)目經(jīng)理

為首，下設(shè)項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)部、質(zhì)量部、

安全部、文明養(yǎng)護(hù)部、養(yǎng)護(hù)部、財(cái)務(wù)部、后勤辦公室等部門，

下分設(shè)1個(gè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)、1個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，1個(gè)保安隊(duì)，互相配合，

分別負(fù)責(zé)河底保潔管理工作、負(fù)責(zé)海灣大橋施工段綠地的保

潔工作、災(zāi)害性天氣及突發(fā)事件各項(xiàng)應(yīng)急處理工作等方面的

工作。

項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

工程技術(shù)部質(zhì)量安全部文明施工部材料設(shè)備部預(yù)算財(cái)務(wù)部

養(yǎng)護(hù)隊(duì)保安隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)

2.2.2.機(jī)構(gòu)設(shè)立

本公司的運(yùn)作架構(gòu)是一種十分明確的直線管理機(jī)制。公

司總經(jīng)理對(duì)管理部門和項(xiàng)目管理部實(shí)行的直接指揮。這樣的

模式保證了我們這類規(guī)模不大、但作業(yè)面不小的勞動(dòng)密集型

企業(yè)的正常運(yùn)作。而公司的質(zhì)量管理職能則相對(duì)獨(dú)立地對(duì)作

業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理和考核，而業(yè)主和政府的其他相關(guān)部門

又可以對(duì)我們的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督批評(píng)指導(dǎo)，以保證我們的

工作質(zhì)量。

2.2.3.養(yǎng)護(hù)責(zé)任制

以“分工明確、責(zé)任到人”為原則，建立持證上崗制度，

目標(biāo)管理機(jī)制，由項(xiàng)目經(jīng)理按進(jìn)度計(jì)劃統(tǒng)一指揮安排，并對(duì)

各方面人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和安全教育，保證優(yōu)質(zhì)、安全、快

速、高效地完成所賦予的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。

1、部門職責(zé)

1.1項(xiàng)目技術(shù)部職責(zé)

負(fù)責(zé)編制養(yǎng)護(hù)組織設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)制定養(yǎng)護(hù)方案及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；

負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)技術(shù)交底；深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)護(hù)

難題；積極推廣新技術(shù)、新工藝，以確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、提高功

效、節(jié)約成本；認(rèn)真做好養(yǎng)護(hù)日記，并做好養(yǎng)護(hù)總結(jié)。

1.2質(zhì)量安全部職責(zé)

監(jiān)督各養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍貫徹執(zhí)行國家、業(yè)主、監(jiān)理與企業(yè)

發(fā)布的項(xiàng)目質(zhì)量的規(guī)定、規(guī)程、制度和措施，并檢查落實(shí)；

深入養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)了解掌握項(xiàng)目質(zhì)量動(dòng)態(tài)，協(xié)助各作業(yè)隊(duì)處理養(yǎng)

護(hù)中存在的質(zhì)量問題；負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)過程中各道工序的自檢和報(bào)

驗(yàn)工作，及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量情況。記錄歷次質(zhì)量

檢查、各種驗(yàn)收檢查的情況，記錄質(zhì)量事故的調(diào)查處理情況；

及時(shí)了解和掌握各方面的項(xiàng)目質(zhì)量動(dòng)態(tài)，推廣好的項(xiàng)目質(zhì)量

管理經(jīng)驗(yàn)；負(fù)責(zé)全項(xiàng)目的安全管理。

1.3文明養(yǎng)護(hù)部職責(zé)

負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)的文明養(yǎng)護(hù)工作；負(fù)責(zé)與項(xiàng)目各有關(guān)管線、

相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作及用水、用電報(bào)裝。

1.4材料設(shè)備部職責(zé)

負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的材料和機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)工作；負(fù)責(zé)供應(yīng)計(jì)

劃的制定和落實(shí)工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)機(jī)械調(diào)配、機(jī)械維修、

保養(yǎng)計(jì)劃的制定；負(fù)責(zé)每天的養(yǎng)護(hù)機(jī)械安排，協(xié)調(diào)各專業(yè)隊(duì)

伍之間的相互關(guān)系，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)機(jī)械安全管理。

1.5預(yù)算財(cái)務(wù)部職責(zé)

按照國家、地方的政策法規(guī)和上級(jí)機(jī)關(guān)的規(guī)定，管好、

用好項(xiàng)目資金，做到?？顚Ｓ?；做好承包預(yù)測(cè)，編制成本計(jì)

劃，加強(qiáng)承包核算，搞好成本控制、分析工作；協(xié)助合約部

做好項(xiàng)目結(jié)算工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的計(jì)量、支付、追加索賠、合

同管理工作。

1.6養(yǎng)護(hù)隊(duì)職責(zé)

根據(jù)養(yǎng)護(hù)方案要求落實(shí)每一項(xiàng)具體的養(yǎng)護(hù)任務(wù)；養(yǎng)護(hù)過

程中，把好每一道工序的質(zhì)量關(guān)，完成養(yǎng)護(hù)隊(duì)內(nèi)部自檢工作；

養(yǎng)護(hù)中必須遵守各種養(yǎng)護(hù)規(guī)范、安全規(guī)范等各種文明養(yǎng)護(hù)規(guī)

定。

負(fù)責(zé)河底保潔工作。負(fù)責(zé)海灣大橋施工段綠地保潔工作。

負(fù)責(zé)xx河兩岸路面附屬設(shè)施的維護(hù)維修工作。

1.7保安人員職責(zé)

防止往河道亂倒垃圾、巡視兩岸設(shè)施、發(fā)現(xiàn)異常情況及

時(shí)匯報(bào)、處置。保安隊(duì)員要著裝整潔、語言文明、禮貌待人，

工作期間不得喝酒、閑談等。

(1)巡邏崗保安應(yīng)按保安部門規(guī)定的時(shí)間間隔巡邏

(10:30-12:30保證一人在工地內(nèi)巡邏，17:00—次日6:00

每小時(shí)巡邏一次并做好記錄),夜班巡邏崗保安必須手持強(qiáng)

光手電筒進(jìn)行巡邏，對(duì)光線不足或死角的地方，用強(qiáng)光手電

筒進(jìn)行照射。

(2)巡邏崗保安應(yīng)調(diào)查并登記所有可疑的行為。

(3)巡邏崗保安應(yīng)與沿岸居民緊密協(xié)作與交流，最大

限度地保障生命和財(cái)產(chǎn)安全。

(4)巡邏崗保安在遇到異常事件時(shí)應(yīng)立即報(bào)告保安隊(duì)

長、領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目主管。

(5)巡邏員必須沿巡邏路線認(rèn)真地檢查巡視。巡查中

發(fā)現(xiàn)水面、陸域保潔達(dá)不到要求、河道設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)不到位，

以及在河道上或養(yǎng)護(hù)管理范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件等有下列情

況的應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

A水面出現(xiàn)成片漂浮物(包括綠萍、水葫蘆)的；

B、堤岸、護(hù)坡和防汛通道發(fā)現(xiàn)垃圾、渣土、廢棄物堆

積和違章搭建，沒及時(shí)清理的；或造成垃圾、渣土入河，堵

塞河道的；或堵塞防汛通道的；

C、河道欄桿、親水平臺(tái)、綠地及銘牌、警示牌等設(shè)施

受損毀或遺失，沒及時(shí)修復(fù)或恢復(fù)的；

D、堤防、護(hù)岸出現(xiàn)塌陷、裂縫，造成安全隱患的；

E、因污水排放造成河道嚴(yán)重污染的；或下河游泳等造

成人員傷亡突發(fā)事故的；

F、其他影響河道河容河貌的。

巡查在發(fā)現(xiàn)上述情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)向河道管

理養(yǎng)護(hù)辦公室報(bào)告情況發(fā)生的地點(diǎn)、問題性質(zhì)和程度、處理

建議。

(6)在巡邏中應(yīng)認(rèn)真檢查易發(fā)案部位和易發(fā)生火情部

位，有無公共設(shè)施、設(shè)備被損壞；

(7)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的清潔、公共設(shè)施設(shè)備的檢查，發(fā)

現(xiàn)問題及時(shí)通知保潔養(yǎng)護(hù)進(jìn)行處理。

(8)巡視，發(fā)現(xiàn)排污和亂倒垃圾現(xiàn)象應(yīng)制止并及時(shí)報(bào)

告。

(9)檢查護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施有無缺少損壞，各種公示牌

(、警示牌含凸起路標(biāo))有無殘缺、變形、歪斜、污染、顏

色不鮮明，等設(shè)施有無缺損、褪色、剝落和污染等情況。

(10)每天記錄巡邏日記。

1.8應(yīng)急隊(duì)職責(zé)

負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣及突發(fā)事件各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。

2、管理人員職責(zé)

2.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

代表公司履行對(duì)業(yè)主合同的責(zé)任；代表公司執(zhí)行對(duì)分項(xiàng)

項(xiàng)目合同的責(zé)任；執(zhí)行公司對(duì)本項(xiàng)目下達(dá)的“三定”指標(biāo)，

向公司實(shí)行“三?！?并提出獎(jiǎng)罰辦法的建議。依據(jù)公司對(duì)

項(xiàng)目的財(cái)務(wù)、材料、人事、機(jī)械、項(xiàng)目等各項(xiàng)規(guī)定，處理項(xiàng)

目進(jìn)行中的日常事務(wù)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目人事組織和調(diào)配，向公司提

出人員增減計(jì)劃；領(lǐng)導(dǎo)制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，審定各種養(yǎng)護(hù)方案，

并負(fù)責(zé)督促實(shí)施；主持項(xiàng)目定期的工作會(huì)議；對(duì)外重要文件

的審定或簽發(fā)；考核職工及養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的表現(xiàn)，審批管理人員

的請(qǐng)假；下發(fā)工人放假或調(diào)整放假日的通知；簽署項(xiàng)目聘請(qǐng)

員工合約，保管員工合約。

2.2技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

執(zhí)行和推進(jìn)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，統(tǒng)管用料，統(tǒng)管質(zhì)量，統(tǒng)

管安全，處理項(xiàng)目進(jìn)度質(zhì)量等問題；在項(xiàng)目經(jīng)理的配合下，

編制每層、每段工作計(jì)劃，并及時(shí)調(diào)整養(yǎng)護(hù)方法，調(diào)整養(yǎng)護(hù)

力量；養(yǎng)護(hù)上必須及時(shí)解決的事項(xiàng)(必須依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定);

養(yǎng)護(hù)機(jī)械的安排和調(diào)配；養(yǎng)護(hù)場(chǎng)地的規(guī)劃及控制，務(wù)求做到

場(chǎng)地清潔整齊，實(shí)行文明養(yǎng)護(hù)；記錄養(yǎng)護(hù)過程中一切原始資

料，做好養(yǎng)護(hù)日志；主持每天與養(yǎng)護(hù)員的碰頭例會(huì)，及時(shí)解

決養(yǎng)護(hù)上存在的問題；養(yǎng)護(hù)上一切沒有人管的工作安排，參

與編制并審定養(yǎng)護(hù)方案，指導(dǎo)編制每月的工作計(jì)劃。

2.3質(zhì)檢員職責(zé)

貫徹執(zhí)行質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)過程的檢查、

驗(yàn)收、質(zhì)量評(píng)定，并按時(shí)將質(zhì)量檢查結(jié)果報(bào)養(yǎng)護(hù)部門；負(fù)責(zé)

質(zhì)量記錄的收集、整理、移交工作；參加一般質(zhì)量事故的調(diào)

查評(píng)審，并負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)材料。

2.4預(yù)算員職責(zé)

負(fù)責(zé)向業(yè)主申請(qǐng)項(xiàng)目款；負(fù)責(zé)向業(yè)主、監(jiān)理方面的聯(lián)絡(luò)

工作；熟悉項(xiàng)目合約，掌握項(xiàng)目的變更情況，收集和整理資

料，及時(shí)起草索賠信件，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽發(fā)；掌握市場(chǎng)工

人、材料變化資料；研究各種材料，提出材料轉(zhuǎn)換、代用的

可靠資料；負(fù)責(zé)編制有關(guān)各種索賠清單；記錄和積存氣象資

料；拍攝項(xiàng)目進(jìn)行中的照片，并負(fù)責(zé)整理、保管，經(jīng)業(yè)主審

定的進(jìn)度照片，分送各有關(guān)部門。

2.5養(yǎng)護(hù)員職責(zé)

了解工作章程，抓好進(jìn)度、質(zhì)量、安全；在項(xiàng)目經(jīng)理指

揮下，具體處理項(xiàng)目進(jìn)程中的問題；安排使用和檢查督促水

平的工作；填寫物料需求表；檢查分項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量，通知項(xiàng)目

經(jīng)理必須由業(yè)主檢查之項(xiàng)目，陪同業(yè)主檢查人員進(jìn)行檢查，

及時(shí)糾正錯(cuò)、漏問題；現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地使用，保持整潔；每日的養(yǎng)

護(hù)日記。

2.6材料員職責(zé)

按養(yǎng)護(hù)計(jì)劃向物資部填寫材料申請(qǐng)單；進(jìn)場(chǎng)材料必須嚴(yán)

把質(zhì)量關(guān)，對(duì)數(shù)量、規(guī)格、種類要認(rèn)真核對(duì)；按公司要求搞

好物料報(bào)耗工作；負(fù)責(zé)保管貴重材料，同時(shí)負(fù)監(jiān)督使用之責(zé)；

每月對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行盤點(diǎn)；每月與公司物資部核對(duì)進(jìn)料數(shù)及

材料付款情況。

2.7安全員職責(zé)

貫徹執(zhí)行安全方針和安全目標(biāo)；負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全教育、

安全檢查并做好記錄；負(fù)責(zé)安全記錄的收集、整理、移交工

作；參加一般安全事故的調(diào)查評(píng)審，并負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)材料。

2.8文明養(yǎng)護(hù)專員職責(zé)

嚴(yán)格按照有關(guān)部門規(guī)定，做好養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)文明養(yǎng)護(hù)工作；

制定文明養(yǎng)護(hù)目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)文明養(yǎng)護(hù)管理工作。

2.2.4.作業(yè)車輛、設(shè)備使用管理規(guī)定

駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，并嚴(yán)格遵守

國家的各項(xiàng)法律法規(guī)和本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。

駕駛員應(yīng)積極參加科學(xué)文化及專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提

高自身的文化水平和專業(yè)技術(shù)水平，熟練掌握所駕車輛的各

種性能，培養(yǎng)和鍛煉靈活處理各種交通突發(fā)事件的能力，提

高駕車的技能技巧，保證行車安全。

辦公用車駕駛員，必須以熱情的工作態(tài)度、良好的工作

作風(fēng)、最佳的工作狀態(tài)，認(rèn)真做好駕駛服務(wù)工作，辦公室需

要車輛時(shí)，保證隨叫隨到。同時(shí)，應(yīng)以主人翁姿態(tài)，參與辦

公室完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

車輛必須隨時(shí)保持清潔，做到勤檢查勤保養(yǎng)，對(duì)一般微

小故障由駕駛員自行負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，對(duì)大故障則應(yīng)及時(shí)報(bào)

主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)修理，以保證車況隨時(shí)保持良好狀態(tài)。因缺水、

缺油，造成車輛損壞或車輛出故障不及時(shí)報(bào)修，造成事故，

由駕駛員賠償全部損失。

配給各車的隨車工具，應(yīng)妥善保管好。如遺失，照價(jià)賠

償。

未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，車輛不得在外過夜，工作任務(wù)完成

后，必須將車停放在單位指定的停車場(chǎng)地，違反本規(guī)定，造

成車輛損壞、物品遺失，由駕駛員照價(jià)賠償。

單位干部職工私人用車，須請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)，同意后方能

動(dòng)車，油料費(fèi)由用車人支付。特殊情況用車，由公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)

派使用，可免交車油費(fèi)。

外單位用車，須經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意。油料費(fèi)、修理費(fèi)

由用車單位負(fù)責(zé)(特殊情況除外)

嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)私自用車，違者，除處罰金外，車修燃料

費(fèi)自理。如發(fā)生事故，賠償全部損失。

駕駛員酒后駕車或把車交他人駕駛，發(fā)生事故，駕駛員

賠償全部損失。違章駕駛，被交警處罰，罰款由駕駛員自己

負(fù)責(zé)。

駕駛?cè)藛T要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)禁用車輛進(jìn)行私人交易和

倒賣油料以及用單位的油料送人，若發(fā)現(xiàn)，拿一罰十，臨時(shí)

工給予辭退。

駕駛員在工作期間肇事(指負(fù)主要責(zé)任，機(jī)械事故除外),

除保險(xiǎn)公司賠償外，其余部分由本人分別承擔(dān)萬元以上(含

1萬元)10%,千元以上(含1千元)15%,千元以下20%賠

償(未參加保險(xiǎn)的車輛，按已參加保險(xiǎn)的同類車輛計(jì)算)。

車輛外出修理時(shí)，必須報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，開具派車單

到指定的修理廠修理，違者，單位不予報(bào)銷修理費(fèi)；更換的

舊零件必須交回，違者，處所換零件金額2倍的罰款。廢舊

物品單位統(tǒng)一處理。

2.2.5.運(yùn)作流程

在作業(yè)的管理上，我們采取的是將管理活動(dòng)和管理手段

構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路做法，即注重封閉性，這樣才能形

成有效的管理運(yùn)動(dòng)，否則，如果系統(tǒng)內(nèi)的結(jié)構(gòu)關(guān)系松散，沒

有一定的控制，那么內(nèi)部管理必然是無效的，這種封閉管理

回路可用流程圖來體現(xiàn)。這一機(jī)制不僅僅是針對(duì)本項(xiàng)目作業(yè)

面而設(shè)，而是我們?nèi)舅趪L試的一種管理運(yùn)作機(jī)制。

它強(qiáng)調(diào)任何指令的發(fā)出必須被執(zhí)行，對(duì)執(zhí)行情況和結(jié)果必須

被監(jiān)督，而且執(zhí)行過程應(yīng)通過必要形式被反饋到指令發(fā)出機(jī)

構(gòu)。這里有兩個(gè)閉環(huán)，第一個(gè)閉環(huán)是公司對(duì)項(xiàng)目管理部的指

揮和監(jiān)督反饋，第二個(gè)閉環(huán)是每個(gè)項(xiàng)目內(nèi)部的指揮監(jiān)督和反

饋的管理體系。

這是一種對(duì)于我們這樣的公司非常容易執(zhí)行和操作的

運(yùn)行機(jī)制，它不需要高深的理論，也不需復(fù)雜的程式，只需

管理人員和操作人員認(rèn)真執(zhí)行就可了。在操作中，一旦一個(gè)

指令下達(dá)，指令發(fā)出者一定要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到執(zhí)行情況

的監(jiān)督系統(tǒng)的回復(fù)。這樣就形成了“閉環(huán)”執(zhí)行機(jī)制。

例如，作業(yè)區(qū)適逢重大活動(dòng)，需臨時(shí)加強(qiáng)作業(yè)力度，情

況反饋到項(xiàng)目主管。主管深入現(xiàn)場(chǎng)分析后確定作業(yè)調(diào)度方案

和標(biāo)準(zhǔn)。此指令由項(xiàng)目主管直接下達(dá)，主管組織執(zhí)行，質(zhì)量

管理人員進(jìn)行監(jiān)督，后，執(zhí)行結(jié)果被反饋到指令下達(dá)者。檢

查認(rèn)為指令執(zhí)行比較認(rèn)真快速效果比較好，指令執(zhí)行完畢。

項(xiàng)目主管須及時(shí)向公司總經(jīng)理和質(zhì)量管理部門匯報(bào)運(yùn)

行情況。重大問題必須報(bào)公司。

2.2.6.管理運(yùn)作機(jī)制圖

指令執(zhí)行機(jī)構(gòu)

指揮機(jī)構(gòu)

各主管、專業(yè)人員

監(jiān)督職能

反饋渠道

如管理運(yùn)作機(jī)制圖所示，信息反饋是工作指令在執(zhí)行過

程中的必須發(fā)生的管理行為和程序。作為程序，它就有每個(gè)

環(huán)節(jié)均不可缺失性特征。這樣，我們將保證在這一作業(yè)的實(shí)

際執(zhí)行過程中，所有作業(yè)中的重要信息能及時(shí)反饋到項(xiàng)目管

理層和公司有關(guān)部門，以便我們可以不斷改進(jìn)我們的工作，

使工作的質(zhì)量得到保證。

2.2.7.服務(wù)管理期內(nèi)的人員組織、來源及配置方案

成立專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)頭的維修項(xiàng)目部，從公司原有的技

術(shù)隊(duì)伍中抽調(diào)部分保潔經(jīng)驗(yàn)豐富的“老環(huán)衛(wèi)”+工程技術(shù)組

成本工程的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。采取以老帶新，定期培訓(xùn)的方式，保

證投入本工程的技術(shù)工人的業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)水平滿足本工程

需要。

1、擬投入的主要專業(yè)管理人員

專業(yè)職稱學(xué)歷數(shù)量(人)經(jīng)驗(yàn)

環(huán)衛(wèi)工程師本科16年以上

市政工程師本科215年以上

給排水工程師本科110年以上

2、主要服務(wù)人員配備

技術(shù)工種級(jí)別學(xué)歷數(shù)量(人)保潔經(jīng)驗(yàn)

保潔工初中403年以上

垃圾車司高中56年以上

機(jī)

保安高中1106年以上

土建技術(shù)高中105年以上

工

3、擬投入本工程的機(jī)械設(shè)備及資金情況

為了保證本工程的質(zhì)量，避免出現(xiàn)因資金情況影響保潔工

作，從而影響到工程質(zhì)量。特為本工程設(shè)立專項(xiàng)保潔資金。保

證專款專用。除招標(biāo)單位提供的機(jī)械用具外，我方擬下機(jī)械備

用，配備機(jī)械設(shè)備情況如下：

序號(hào)機(jī)械或設(shè)備型號(hào)規(guī)格數(shù)量狀況

名稱

1灑水車2良好

2小型挖掘機(jī)1良好

3切割機(jī)2良好

4玻璃鋼小船6良好

5東風(fēng)輕貨3T2良好

61T勾臂車1良好

7割灌機(jī)10良好

8垃圾清運(yùn)車1良好

9垃圾收集車2良好

10機(jī)掃車2良好

2.3.具體方案

2.3.1.河道人工保潔方案

本方案所指的河道保潔作業(yè)，是指利用各種工具(打撈

船、浮筏、網(wǎng)兜等)對(duì)水面上的漂浮物(生活垃圾、水生植

物等)進(jìn)行打撈，并集中處置的一種作業(yè)服務(wù)形式。

1.1水面保潔工藝概述

河道保潔作業(yè)工藝由于受到河道寬度、水流急緩、風(fēng)向

等因素的影響，作業(yè)方式較多。根據(jù)“三溝”各自的情況不

同，將水面保潔的作業(yè)方式分為三種：

(1)水面(巡回)人工打撈作業(yè)；

(2)岸邊(巡回)人工打撈作業(yè)。

(3)攔截漂浮物打撈作業(yè)。

每一種作業(yè)方式都有不同的作業(yè)工藝，適用不同的河道、

河段甚至不同的季節(jié)，實(shí)際操作中，我作業(yè)單位將因地制宜，

根據(jù)不同情況選用不同的作業(yè)方式和作業(yè)工藝，如：(1)正

常作業(yè)時(shí)巡回打撈；(2)于水流較急的橋梁閘口附近攔網(wǎng)打

撈；(3)春季水生植物特別多時(shí)對(duì)河道日夜打撈；(4)水生

植物聚集處集中人力打撈；(5)根據(jù)風(fēng)向及水流流向在下風(fēng)

口打撈；(6)水閘橋梁兩側(cè)重點(diǎn)打撈；(7)突發(fā)情況突擊打撈；

(8)衛(wèi)生、市容市貌、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)檢查時(shí)連續(xù)全天侯專人

定區(qū)域巡視和打撈；(9)隨時(shí)接受市政設(shè)施管理處的指派進(jìn)

行巡視和打撈。打撈起的水面廢棄物當(dāng)天清除，經(jīng)過集中、

運(yùn)輸、再集中等多個(gè)環(huán)節(jié)之后，被納入_市生活垃圾處理系

統(tǒng)，進(jìn)行衛(wèi)生填埋集中處置。

1.2方案措施

(1)人工保潔總體模式是一人一車網(wǎng)格化精細(xì)化管理

(2)定責(zé)任區(qū)、定負(fù)責(zé)人、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲

(3)加強(qiáng)巡查與保潔力度，建立完善合理有效清掃保

潔工作機(jī)制

組長、保潔人員定期安全培訓(xùn)。

1.3河道人工保潔目標(biāo)

(1)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，秉承人水和諧發(fā)展理念，

按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)護(hù)，高強(qiáng)度投入，高效能管理，鞏固河道日常性整治成果，

改善和保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)河道自然功能，達(dá)到“河

面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”

目標(biāo)。

(2)利用網(wǎng)格化管理達(dá)到業(yè)主與總負(fù)責(zé)人制定的各項(xiàng)

工作計(jì)劃與要求；

道路保潔達(dá)到“六不、六凈”標(biāo)準(zhǔn)；

(3)通過網(wǎng)格化一體化對(duì)臨時(shí)迎檢突擊任務(wù)做出迅速

反應(yīng)及應(yīng)對(duì)措施；

(4)每月進(jìn)行人員安全教育培訓(xùn)，做好應(yīng)急預(yù)案及時(shí)

處理突發(fā)事件；

(5)組長及巡查人員每天進(jìn)行檢查，并上報(bào)自查情況。

1.4河道保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.4.1水域保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(1)水面清潔無漂浮物，河道通暢，河道每千平方米

垃圾或漂浮物不超過10個(gè)。

(2)河道壩上游堆積漂浮物不超過10平方米。

(3)水面無影響河道景觀和行洪排澇的水生植物。

(4)橋墩、水閘周圍水面無垃圾和漂浮物，禁止采取

開閘放漂(防汛調(diào)度除外)。

(5)清撈的垃圾必須在指定地點(diǎn)上岸并規(guī)范處置，禁

止隨意堆放或棄置，杜絕二次污染。打撈的漂浮物應(yīng)集中堆

放、包裝放置指定地點(diǎn)并及時(shí)清運(yùn)干凈，做到垃圾、廢棄物

不堆放在人員集中地段或公共場(chǎng)所附近。

(6)水域保潔控制指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定。防汛調(diào)度、

突發(fā)性事件等其他特殊情形除外。

表水域保潔控制指標(biāo)

靜態(tài)水域控制動(dòng)態(tài)水域控制

每1000m2每1000m2水

保潔每1000m2水每1000m2水域

水域水面漂域水面漂浮

等級(jí)域水生植物面水生植物面積

浮物累計(jì)面物累計(jì)面積

積(m2)(m2)

積(m2)(m2)

A級(jí)≤0.10單處面積≤10≤0.15單處面積≤10

且累計(jì)面積≤且累計(jì)面積≤

4040

單處面積≤15單處面積≤15

B級(jí)≤0.30且累計(jì)面積≤≤0.40且累計(jì)面積≤

6060

單處面積≤20單處面積≤20

C級(jí)≤0.50且累計(jì)面積≤≤0.60且累計(jì)面積≤

8080

(7)禁止焚燒垃圾。

(8)保護(hù)好壩堤，及時(shí)清淤，采取有效的措施保證汛

期的安全。

(9)當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道內(nèi)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)，河道

保潔責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)告知區(qū)應(yīng)對(duì)病死動(dòng)物及病死動(dòng)物產(chǎn)品

的專門保潔單位，由專門保潔單位統(tǒng)一打撈河道內(nèi)的病死動(dòng)

物及病死動(dòng)物產(chǎn)品，并運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位

進(jìn)行無害化處置；若發(fā)現(xiàn)疑似染疫，專門保潔單位應(yīng)立即向

相關(guān)防疫部門報(bào)告。對(duì)河道內(nèi)病死動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)運(yùn)送至所轄區(qū)

無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營單位處置。

(10)臺(tái)風(fēng)、暴雨過后當(dāng)日起三日內(nèi)，河道保潔責(zé)任單

位應(yīng)負(fù)責(zé)清理河道內(nèi)的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等，

確保河道暢通和河面、河岸干凈整潔。

(11)當(dāng)發(fā)生突發(fā)水污染事件(如藻類暴發(fā)、油類等污

染物污染河道),河道保潔責(zé)任單位應(yīng)立即向所在的區(qū)環(huán)境

保護(hù)部門報(bào)告，積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。

1.4.2陸域保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(1)岸坡整潔，無垃圾。

(2)岸坡植被修剪整齊，無雜草。

(3)河道沿線橋、涵、閘站等管理范圍內(nèi)無垃圾、堆

積物。

(4)沿河水工建筑物等設(shè)施無亂貼亂畫、亂設(shè)小廣告。

(5)河道沿線的警示牌、指示牌等設(shè)施保持清潔完好。

(6)陸域保潔控制指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定。

保潔等暴露垃圾雜草小廣告(處標(biāo)牌破損

級(jí)(m2/100m2)(m2/100m2)/100m)率(%)

A級(jí)≤0.01≤0.100

B級(jí)≤0.02≤0.5≤10

C級(jí)≤0.03≤1.0