安全事故應(yīng)急預(yù)案(9篇)

安全事故應(yīng)急預(yù)案（9篇）

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇1

1總則

1.1目的

為了保護(hù)西安市臨潼區(qū)（以下簡(jiǎn)稱本區(qū)）建筑工地從業(yè)人員的身體健康和生命安全,

保證在發(fā)生建筑工地安全事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置和應(yīng)急救援，最大限度地減少

建筑施工地事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本，健全機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。依法規(guī)范，職責(zé)明確。反應(yīng)及時(shí)，措施

可行。安全第一，預(yù)防為主。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

《工程建筑重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《西安臨潼區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、線路管道和設(shè)備安

裝工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等的新建、擴(kuò)建、改建和拆除施工生產(chǎn)過程中各類突發(fā)建筑

工地安全事故。

1.5分類分級(jí)

根據(jù)建筑工地安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，將事故分為特別重大（I

級(jí)）、重大（II級(jí)）、較大（III級(jí)〕、一般（IV級(jí)）事故等四個(gè)級(jí)別：

（1）特別重大（I級(jí)）事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者

1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（2）重大（II級(jí)）事故：是指造成10人?30人死亡，或者50人?100人重傷，或

者5000萬元?1億元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（3）較大（III級(jí)）事故：是指造成3人?10人死亡?；蛘?0?50人重傷，或者1000

萬元?5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

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（4）一般（IV級(jí)）事故：是指造成1人?3人死亡。或者10人以下重傷，或者1000

萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

在臨潼區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下成立臨潼

區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑

工地安全事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，由區(qū)建

設(shè)同副局長(zhǎng)主持應(yīng)急指揮部辦公室工作。

總指揮：分管副區(qū)長(zhǎng)

副總指揮：建設(shè)局局長(zhǎng)

應(yīng)急指揮部成員單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)委外宣辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)

財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)電信局、

區(qū)氣象局、公安臨潼分局、技監(jiān)臨潼分局、質(zhì)監(jiān)臨潼分局、環(huán)保臨潼分局、藥監(jiān)臨潼分

局、供電臨潼分局等

2.2應(yīng)急職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮部

制定本區(qū)應(yīng)對(duì)建筑工地安全事故的應(yīng)急處置措施和方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)與

各應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)行動(dòng)；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)政府和市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急

救援情況。

2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室

負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，組織開展建筑工地安全事故監(jiān)控和預(yù)

防工作；負(fù)責(zé)與上級(jí)政府相關(guān)主管部門的聯(lián)系工作，及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)相關(guān)成員單位應(yīng)對(duì)建筑工地安全事故應(yīng)急工作；按照應(yīng)急指揮部的要求開展

相應(yīng)應(yīng)急工作。

2.2.2應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

區(qū)建設(shè)局

負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，參與組織本區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)

急指揮部，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急處置及應(yīng)急救援行動(dòng)。

區(qū)外宣辦

負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞發(fā)布和新聞報(bào)道工作。

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區(qū)安監(jiān)局

指導(dǎo)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作：負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析及處理工作：組織建

筑工地的定期檢查；組織開展建筑工地安全施工宣傳教育。

區(qū)交通局

負(fù)責(zé)保障建筑工地安全事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域交通道路暢通，必要時(shí)可實(shí)行臨時(shí)性交通管制措

施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好搶險(xiǎn)救援車輛有序通行并協(xié)助組織疏散人員和物資；組織配合建

筑工地安全事故搶險(xiǎn)物資、器材的運(yùn)輸。

區(qū)衛(wèi)生局

組織開展建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員的醫(yī)治、救護(hù)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告人

員搶救情況。

區(qū)財(cái)政局

負(fù)責(zé)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的資金保障及管理，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

區(qū)人事局

做好建筑工地安全生產(chǎn)事故善后處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)處置建筑工地安全生產(chǎn)事故中有

關(guān)國(guó)家工作人員獎(jiǎng)懲工作。

區(qū)發(fā)改委

負(fù)責(zé)重建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目資

金。

區(qū)監(jiān)察局

監(jiān)督檢查處置建筑工地安全生產(chǎn)事故過程中，各單位和有關(guān)部門履行職責(zé)及工作效能

等情況，依法追究對(duì)事故的防范、發(fā)生、處置有失職、瀆職等情形的單位和個(gè)人的行政

責(zé)任。

區(qū)民政局

協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)建筑工地安全生產(chǎn)事故中受災(zāi)施工人員及周圍群眾開展臨時(shí)性生活

救助，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。

區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局

負(fù)責(zé)組織建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員保險(xiǎn)理賠相關(guān)工作。

區(qū)電信局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)通信部門保障建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過程中的通訊暢通;負(fù)責(zé)

組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的通訊設(shè)施，及時(shí)恢復(fù)通信暢通。

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區(qū)氣象局

提供雨情、水情等災(zāi)情預(yù)報(bào)：為建筑工地安全生產(chǎn)事故救援工作的安排提供決策保障。

公安臨潼分局

負(fù)責(zé)組織本區(qū)建筑工地突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，配合有關(guān)部門做好事故的查處

工作；參與本區(qū)建筑工地突發(fā)事故的救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

技監(jiān)臨潼分局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置建筑工地特種設(shè)備安全事故的突發(fā)事件。

質(zhì)監(jiān)臨潼分局

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故查處工作;定期檢查建筑工地特

種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。

環(huán)保臨潼分局

負(fù)責(zé)建筑施工工地及周邊環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告；組織污染源的排查，對(duì)事故產(chǎn)

生的廢水、廢氣和廢物等有害物質(zhì)的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處置。

供電臨潼分局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)電力部門保證事故應(yīng)急救援過程中的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門

快速修復(fù)損壞的供、配電設(shè)施，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

藥監(jiān)臨潼分局

組織協(xié)調(diào)建筑工地重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處置和救援工作，負(fù)責(zé)收集、處理建

筑工地食品、藥品安全事故信息，開展食品、藥品安全應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

預(yù)警信息包括建筑工地施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、

警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺(tái)、廣播、各類公共顯示

屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。

3.2預(yù)警級(jí)別

根據(jù)建筑工地施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，將事故

預(yù)警信息分為一般（iv級(jí)）、較大（in級(jí)）、重大（II級(jí)）和特別重大（I級(jí)）四級(jí)：依

次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色來表示。

3.3預(yù)警發(fā)布和解除

預(yù)警信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。

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4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)程序

4.1.1IV級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

一般（IV級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生一般建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首

先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局接到報(bào)告后，應(yīng)迅速指

派相關(guān)管理人員前往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。建設(shè)局根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況分析研

判，認(rèn)為必要時(shí)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動(dòng)本預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)建設(shè)局報(bào)告的事

故情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，決定啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，由建設(shè)局牽頭，成立臨潼區(qū)建筑工地

安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地安全事

故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.2HI響應(yīng)行動(dòng)

較大（HI級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生較大建筑工地安全事故后，事發(fā)單

位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦,

由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦，由市應(yīng)急辦組織應(yīng)急處置工作。與此同時(shí)臨潼區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組立即啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立臨潼區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在

市政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.3I【級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

重大（II級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生重大建筑工地安全事故后，事發(fā)單

位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦,

由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦和省應(yīng)急辦，請(qǐng)求啟動(dòng)省級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在

上級(jí)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.4I級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

特別重大（I級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生特別重大建筑工地安全事故后,

事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報(bào)告區(qū)

應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦、省應(yīng)急辦及國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦，請(qǐng)求啟動(dòng)國(guó)家級(jí)相關(guān)應(yīng)

急預(yù)案。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安

全事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全

事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.2.3事發(fā)單位

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（1）事發(fā)單位要在第一時(shí)間采取應(yīng)急處置措施組織搶救受傷或被困的人員。

（2）事發(fā)單位要隨時(shí)將事故處置情況報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦和建設(shè)局,

4.3成立應(yīng)急工作小組

應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的需要，組織成立以下應(yīng)急工作小組：

4.3.1搶險(xiǎn)救援組

由事發(fā)單位和建設(shè)局有關(guān)人員組成。依照專家組制定的搶險(xiǎn)救援方案，組織搶險(xiǎn)力量

實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

4.3.2安全警戒組

由公安臨潼分局和區(qū)交通局等部門組成。組織人力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行

警戒、控制，組織人員有序疏散。

4.3.3專家咨詢組

由建設(shè)局邀請(qǐng)有關(guān)專家根據(jù)建筑工地事故現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故應(yīng)急救援和防范次生災(zāi)害

提出技術(shù)措施，制定搶險(xiǎn)救援方案，為建筑工地事故搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)

支持。

4.3.4信息發(fā)布組

由區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)組織收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確

把握、正確引導(dǎo)的原則以新聞發(fā)布會(huì)和聽證會(huì)的形式對(duì)外發(fā)布信息。

4.3.5醫(yī)療救護(hù)組

由區(qū)衛(wèi)生局和120急救中心有關(guān)人員組成。及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人

員的現(xiàn)場(chǎng)急救、送入就近醫(yī)院進(jìn)行治療。

4.3.6事故調(diào)查組

由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任,

總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時(shí)積極配

合國(guó)家、省市事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

4.3.7善后處理組

由財(cái)政局和區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及

時(shí)賠付。協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員及其家屬的安撫等項(xiàng)善后處置工作。

4.4安全防護(hù)

（1）搶救方案可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況，迅速調(diào)集汽車吊、挖掘機(jī)、推土機(jī)等

機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入搶險(xiǎn)及搶救傷員行動(dòng)，并及時(shí)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，如有施工

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人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案,

同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn)，請(qǐng)公安部門配合,

疏散圍觀人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）及時(shí)與市120急救中心和附近醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，

確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。

（3）在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)中，安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利

于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（4）在本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)

行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人

身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

4.5擴(kuò)大應(yīng)急

根據(jù)本區(qū)建筑工地安全事故的事態(tài)發(fā)展，若事故嚴(yán)重程度超出本區(qū)應(yīng)急處置能力，需

要區(qū)外專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急處置時(shí)，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)立即向市應(yīng)急辦或鄰近區(qū)縣應(yīng)急

主管部門報(bào)告請(qǐng)求緊急支援。

4.6新聞發(fā)布

區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞發(fā)布和新聞報(bào)道工作。

4.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)業(yè)己完成，傷員己得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)

生次生災(zāi)害的可能己經(jīng)消除，由應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的指令。

5后期處置

5.1應(yīng)急恢復(fù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)完成后，由應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位和事發(fā)單位人員進(jìn)行建筑

工地事故現(xiàn)場(chǎng)清理工作，撤除警戒裝置和人員，為恢復(fù)生產(chǎn)和施工做好準(zhǔn)備。

5.2善后處置

區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)物價(jià)局等單位會(huì)同事故單位開展事故善后處置工

作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消除事故造成的不良影響，妥

善安置和慰問受傷人員及其親屬，維護(hù)本區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。

5.3保險(xiǎn)

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急結(jié)束后，區(qū)財(cái)政局和區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)保

險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)受理受災(zāi)企業(yè)和人員的保險(xiǎn)理賠工作。

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5.4調(diào)查總結(jié)

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由區(qū)安監(jiān)局組織相關(guān)單位和專家顧問成立事

故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，并將調(diào)

查評(píng)估報(bào)告報(bào)送區(qū)應(yīng)急辦。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；

事故發(fā)生的主要原因分析；責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事

故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。

6應(yīng)急保障

6.1通信保障

建立健全本區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)，有線和無線相結(jié)合，確保通信暢通。確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、

應(yīng)急指揮部成員單位及應(yīng)急隊(duì)伍成員通訊暢通，確保與省、市應(yīng)急辦及上級(jí)主管部門的

通訊聯(lián)絡(luò)。

6.2資金保障

所有建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)要求按期足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，專戶

存儲(chǔ)；必須按照要求提取安全專項(xiàng)措施費(fèi)用；必須依法為職工辦理意外傷害保險(xiǎn)和工傷

保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)，保證救援資金和對(duì)傷亡人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

6.3醫(yī)療保障

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，本區(qū)各主要醫(yī)院配合，對(duì)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)提供

醫(yī)療救護(hù)的相關(guān)醫(yī)療人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品和醫(yī)療設(shè)備等。

6.4交通運(yùn)輸保障

由公安臨潼分局和區(qū)交通局負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車

輛、器材及時(shí)到位。

6.5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門應(yīng)組織加強(qiáng)對(duì)建筑工地安全事故應(yīng)急知識(shí)宣傳和培

訓(xùn)，不斷提高本區(qū)建筑施工人員的應(yīng)急自救、互救能力。

臨潼區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。建設(shè)局應(yīng)組織各成員單位通過桌面（模擬）演

練、功能演練和全面演練等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作中存在

的問題，從而不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

7附貝IJ

7.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由建設(shè)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際情況的變化修訂或更新。

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7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)在本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，要給予表彰

和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)建筑工地安全事故重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他

失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.3制定與解釋部門

本預(yù)案由建設(shè)局負(fù)責(zé)制定和解釋。

7.4預(yù)案實(shí)施日期

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇2

根據(jù)教育局要求、和中心學(xué)校安排，為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,

促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,

我校堅(jiān)持“以人為本”“預(yù)防為主”“依法管理、確保安全”的原則，依照上級(jí)有關(guān)要求

及有關(guān)法律法規(guī)，從實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

一、成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各班班主任和科任教師

二、主要職責(zé)

1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署處置工作，安排、檢查落實(shí)學(xué)校交通安全重大

事宜。

2、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，處理突發(fā)交通安全事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)

交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等

事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,

把安全事故減少到最低限度。

4、突發(fā)事件的臨時(shí)指揮實(shí)行值班制度，

（一）、傳染性疾病

1、學(xué)校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時(shí)就

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醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。

2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病，要求其立即戴防護(hù)口罩、手套，到學(xué)校隔離室

休息，由村醫(yī)作初步檢查，需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的

班主任立即通知其家長(zhǎng)，由家長(zhǎng)陪同去醫(yī)院，家長(zhǎng)不能到校的，由校醫(yī)或班主任老師護(hù)

送去醫(yī)院。

3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，在第

一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點(diǎn)醫(yī)院市傳染病

醫(yī)院診治。

4、學(xué)校對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，對(duì)與傳

染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。

5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí)，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人，立即上報(bào)縣教育局和疾控中心，并對(duì)病人作跟蹤

了解。

7、學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓

廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

（二）、食物中毒

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

2、迅速向中心校及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，也積極

配合有關(guān)部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長(zhǎng)、家屬的.工作。

6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作.

（三）、建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)時(shí)

事故現(xiàn)場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息

傳遞到指揮機(jī)構(gòu)。

（四）、突發(fā)事件

1、遇來人來防未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)不得放行，追趕不及、應(yīng)立即通知值日值周

教師及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及日將闖入者查清逐出。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先制止、制服，為防不測(cè)，同時(shí)撥

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打“110”報(bào)警。

3、為防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要關(guān)閉校門。

4、如有事件發(fā)生，立即采取救治措施，妥善處理善后工作。

（五）、樓道安全管理及疏散

1、每天值日教師要嚴(yán)格按照值勤制度，在校門口迎接師生的到來。

2、禁止在校園教學(xué)區(qū)內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿。違者通報(bào)批評(píng)。值日教

師要注意糾正學(xué)生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。

3、防止學(xué)生在課間、集會(huì)、做操等活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，保證學(xué)生有規(guī)律、

守秩序的上下樓，當(dāng)天值日教師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

4、各班主任要進(jìn)行遵守秩序、愛護(hù)同學(xué)的教育，加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。

5、學(xué)校要不定期的對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施：樓梯照明進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)補(bǔ)

救、整改。

（六）其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。

1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。

2、及時(shí)向教育局和中心學(xué)校報(bào)告。

3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料。

5、妥善處理事故

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇3

制定校園安全應(yīng)急處理預(yù)案可以預(yù)防事故的發(fā)生，并保證師生充分了解發(fā)生重大事故

時(shí)的安全措施，一旦發(fā)生事故，能夠做到及時(shí)報(bào)警，自助自救，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和師生生

命安全。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦

法》、《陜西省中小學(xué)安全工作暫行規(guī)定》、《陜西省學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合

學(xué)校實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、學(xué)校安全工作小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、有關(guān)部門當(dāng)有安全問題出現(xiàn)時(shí)，必須按照預(yù)案迅速開展工作，力爭(zhēng)將損失降低到

最低程度，并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)工作中發(fā)生的問題采取

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緊急處理措施。

2、做好穩(wěn)定工作：配合上級(jí)部門安全問題的調(diào)查處理工作：適時(shí)發(fā)布通告。將問題

的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。

3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的變化和問題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充意見。

三、首遇現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)制及現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)

1、凡是校園內(nèi)的學(xué)生、教師、后勤工作人員及校領(lǐng)導(dǎo)，在遇到安全問題時(shí)，首先要

進(jìn)行及時(shí)有效的處理和幫助，同時(shí)及時(shí)的逐級(jí)上報(bào)。凡是遇到安全問題的第一目擊人，

沒有對(duì)受到安全傷害的人實(shí)施有效的處理和幫助，要追究其責(zé)任。

2、正常工作日突發(fā)事件的指揮

由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，主管副校長(zhǎng)、主任各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一行動(dòng)。

3、非正常工作日突發(fā)事件的指揮

非正常工作日由值班人負(fù)責(zé)，并及時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一行動(dòng)。

4、具體分工

處置事件現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任指揮，并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相應(yīng)

的工作小組。

四、安全事件報(bào)告制度

凡是遇到安全問題的第一目擊人，要及時(shí)撥打社會(huì)職能部門電話119、110、120等,

同時(shí)及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

凡發(fā)生師生傷亡，群體性食物中毒，突發(fā)傳染性疾病或較大直接經(jīng)濟(jì)損失的重大安全

事件，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即上報(bào)，并在6小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告；報(bào)告內(nèi)容要明

確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。同時(shí)通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)

施搶險(xiǎn)救助工作。

五、安全事故應(yīng)急預(yù)案

（一）群體性食物中毒事件

學(xué)校本著對(duì)學(xué)生和教師的身體健康負(fù)責(zé)的目的出發(fā)，在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時(shí)，加

強(qiáng)對(duì)食堂、小賣部食品衛(wèi)生工作管理，一旦發(fā)生5人以上集體性食物中毒事件，立即采

取以下措施：

1、報(bào)告程序

（1）相關(guān)人員第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間就近報(bào)告

法門地段醫(yī)院。

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（2）學(xué)校同時(shí)報(bào)告扶風(fēng)縣教育局。

2、處置措施：

（1）學(xué)校以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，積極配合協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

（2）立即停止食品加工出售活動(dòng)，保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品

及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

（3）配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

（4）落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

（5）迅速開展心理干預(yù)，集中進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的宣傳，正確判斷和表達(dá)中毒癥狀，防

止學(xué)生出現(xiàn)集體性瘴癥。

3、注意事項(xiàng)：

（1）穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，更不能渲染和擴(kuò)

大，以免引起不必要的混亂。

（2）如家長(zhǎng)來探視，學(xué)校做好家長(zhǎng)思想工作和接待工作。

（3）事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒

人員思想穩(wěn)定工作。

（4）事件發(fā)生后，及時(shí)向外公布事件真相和處理的進(jìn)展情況。

（二）突發(fā)傳染性疾病事件

1、報(bào)告程序：

（1）學(xué)校發(fā)生突發(fā)傳染病，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間報(bào)告扶風(fēng)縣疾控中心

和法門地段醫(yī)院。

（2）學(xué)校同時(shí)速報(bào)扶風(fēng)縣教育局。

2、處置措施：

（1）我校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時(shí)

就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上

班。

（2）在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，在

第一時(shí)間內(nèi)選用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察。

（3）學(xué)校立即封閉傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所，對(duì)與傳

染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。以便迅速切斷感染源，防止疫情擴(kuò)散，。

（4）在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下對(duì)公共場(chǎng)所和宿舍進(jìn)行全面的消毒，指導(dǎo)學(xué)生服用預(yù)

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防藥品。

（5）傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí)，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

（6）班級(jí)發(fā)病人數(shù)或?qū)W校發(fā)病人數(shù)超過三分之一的，在確保傳染源不擴(kuò)散的情況下,

報(bào)請(qǐng)縣教育局和衛(wèi)生防疫部門批準(zhǔn)。實(shí)行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳

染源，切斷傳染途徑，保護(hù)易感人群，具體做到：①封鎖疫點(diǎn)。立即封鎖患者所在班級(jí)

或所在辦公室，暫停學(xué)校一切活動(dòng)。停止校內(nèi)人員相互往來和與外界往來，等待衛(wèi)生部

門和縣教育局、辦事處的處理意見。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離，由中層干部等組成臨時(shí)班子，負(fù)

責(zé)處理日常工作。待疫情解除后，校領(lǐng)導(dǎo)班子開始工作。②疫點(diǎn)消毒。對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所

進(jìn)行徹底消毒。此項(xiàng)消毒可請(qǐng)防疫站操作，消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。③疫情調(diào)查。學(xué)

校密切配合縣疾控中心進(jìn)行流行病調(diào)查，對(duì)傳染病人到過的場(chǎng)所、接觸過的人員，以及

患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。

3、注意事項(xiàng)：

（1）穩(wěn)定師生情緒，積極開展預(yù)防知識(shí)的宣傳，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。要實(shí)事求是地

講清傳染病的發(fā)病情況，不得渲染與夸大，以確保學(xué)校的穩(wěn)定。

（2）學(xué)校要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，得到家長(zhǎng)的支持和配合。

（3）要維護(hù)正常的教育教學(xué)和工作秩序，做好治安保衛(wèi)工作。

（4）事件發(fā)生后，及時(shí)向外公布事件真相和處理的進(jìn)展情況。

（三）火災(zāi)事故

1、報(bào)警程序：

（1）發(fā)現(xiàn)火警后，迅速向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)撥打火警電話“119”，報(bào)告內(nèi)容要詳

實(shí)、準(zhǔn)確，地點(diǎn)要具體。

（2）在報(bào)警的.同時(shí)，要派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。

（3）同時(shí)向扶風(fēng)縣教育局報(bào)告。

2、救護(hù)措施：

（1）在報(bào)警的同時(shí)，迅速組織教職員工在確保安全的前提下攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)

進(jìn)行撲救。

（2）各安全管理員要迅速打開安全出口，做好師生安全疏散工作。

（3）有效組織緊急疏散，疏散集合地點(diǎn)設(shè)在操場(chǎng)，由教導(dǎo)處帶領(lǐng)班主任做好師生的

清查和安頓工作。若一時(shí)撤離不出的，要迅速引導(dǎo)被困人員采取自救措施，等待救援人

員救助，在撤離時(shí)必須堅(jiān)持先學(xué)生后教師、先婦女后男士、先小孩后大人的原則，在消

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防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

（4）疏散過程做到不慌亂，井然有序，避免擁擠，上下樓梯一律靠右行走，保證消

防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)的通道暢通。

（5）學(xué)校在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下組織應(yīng)急小組，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)救助工作。

（6）火警現(xiàn)場(chǎng)由學(xué)校教導(dǎo)處、總務(wù)處、警務(wù)室負(fù)責(zé)組織安排實(shí)施警戒、控制、現(xiàn)場(chǎng)

保護(hù)、緊急疏散、傷亡救護(hù)等工作。

（7）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵鍬、水浸的棉被等。

（8）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)牒徒M織撲救。

（9）嚴(yán)禁組織學(xué)生參加撲火。

3、撲救方法：

（1）撲救固定物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕

的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

（3）撲救用電器具、用電線路火災(zāi)，應(yīng)先切斷電源。

4、注意事項(xiàng)：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)

行。

（2）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

（3）火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

（四）樓道安全管理及疏散

1、學(xué)生在課間、集會(huì)、做操等活動(dòng)中要有規(guī)律、守秩序的上下樓，一律靠右行。

2、各班主任要進(jìn)行遵守秩序，禮貌禮讓，愛護(hù)同學(xué)的教育。

3、學(xué)?？倓?wù)處要不定期的對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，

及時(shí)補(bǔ)救、整改。

（五）突然停電

1、學(xué)生在教學(xué)樓早讀、上課、晚自習(xí)和公寓樓就寢前時(shí)間內(nèi)，如果突然停電，應(yīng)做

到不恐慌，不喧鬧，不起哄。在教室上課或輔導(dǎo)的教師負(fù)責(zé)維持教室秩序，公寓樓管理

員和值班檢查人員負(fù)責(zé)維持公寓樓秩序。

2、停電后不要點(diǎn)蠟，不要隨意走動(dòng)，在教室或宿舍內(nèi)等待。

3、學(xué)?？倓?wù)處及時(shí)檢查停電原因，保障照明。

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（五）非正常事故

1、學(xué)生在校內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重傷害事故，學(xué)校應(yīng)立即救護(hù)學(xué)生，并通知其監(jiān)護(hù)人，并及時(shí)

向扶風(fēng)縣教育局匯報(bào)。

2、學(xué)校一旦獲悉本校學(xué)生發(fā)生非正常事故，應(yīng)及時(shí)向扶風(fēng)縣教育局匯報(bào)詳細(xì)情況，

并備案存檔，并協(xié)助學(xué)生家長(zhǎng)做好處理工作。

六、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

1、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故類型，開展各項(xiàng)處置工作，及時(shí)聽取、了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，研

究搶救方案，采取相應(yīng)措施，全力開展搶救工作。

2、在全力搶救傷員學(xué)生時(shí)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，努力把事故損失控制到最低限度。

3、及時(shí)送傷員學(xué)生去醫(yī)院急診搶救。

4、班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)，做好家長(zhǎng)的安撫工作。

5、總務(wù)處通知保險(xiǎn)部門為投保學(xué)生做好有關(guān)醫(yī)療費(fèi)的補(bǔ)償賠付工作。

6、校長(zhǎng)室及時(shí)寫出事故報(bào)告。

七、防范監(jiān)控

為了預(yù)防突發(fā)性事件的發(fā)生，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)重大事故的隱患排查、并進(jìn)行整改。對(duì)一

時(shí)難以整改的重大事故隱患，學(xué)校要建立檔案，逐級(jí)上報(bào)，并制訂防范監(jiān)控方案，確保

突發(fā)性事件的安全隱患得到及時(shí)消除和有效監(jiān)控，從根本上杜絕重大事故的發(fā)生。

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇4

1.總則

1.1工作目的

為做好我區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作，確?？茖W(xué)、及時(shí)、有效地組織

應(yīng)對(duì)事故，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)扭失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常

秩序，制訂本預(yù)案。

1.2工作原則

L2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確

在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)委辦、廳、局、盟市旗縣人

民政府根據(jù)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實(shí)應(yīng)

急處理的責(zé)任，按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，建立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故三級(jí)

響應(yīng)機(jī)制。

1.2.2互相協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)

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建設(shè)廳要與有關(guān)委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協(xié)作，保證建設(shè)工程重大質(zhì)

量安全事故災(zāi)難信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時(shí)

間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案。

1.2.3分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)

盟市旗縣人民政府是處里建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的主體，要承擔(dān)處里事故的首要

貢任。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，動(dòng)員社會(huì)力量，有組織地參與事故的處置活動(dòng),

采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理劣例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管

理?xiàng)l例》.《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量

安全事故的應(yīng)急處里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、

深基礎(chǔ)支護(hù)、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導(dǎo)致重

大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的事故等。

適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡6

人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險(xiǎn)情對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重威脅或

導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(chǔ)（包括地基不均勻沉降，

邊坡失穩(wěn)）、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量不符合國(guó)家工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，內(nèi)外建筑設(shè)備安

裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備，任意加層超過設(shè)計(jì)荷載等原因造成建

筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。

2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系

2.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1建設(shè)廳設(shè)立建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)廳指揮部）,

組成和主要職責(zé)如下：

指揮長(zhǎng)：廳長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：分管安全生產(chǎn)的副廳長(zhǎng)

分管質(zhì)量工作的副廳長(zhǎng)

成員：廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長(zhǎng)、工程建設(shè)管理處處長(zhǎng)、勘察設(shè)計(jì)處處長(zhǎng)、城市

建設(shè)處處長(zhǎng)、住宅與房地產(chǎn)處處長(zhǎng)、城市規(guī)劃處處長(zhǎng)、村鎮(zhèn)建設(shè)處處長(zhǎng)、自治區(qū)質(zhì)量安

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全監(jiān)督總站站長(zhǎng)（指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時(shí)，由所在單位職務(wù)高低遞

補(bǔ)）。

指揮部的主要職責(zé)：

（1）擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度和辦法；

（2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督盟市建設(shè)行政主管部門應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善；

（3）及時(shí)了解掌握建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故情況，根據(jù)情況情況需要向自治區(qū)人民

政府報(bào)告事故情況；

（4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的處置；

（5）為盟市提供專家和技術(shù)支持，組織開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。

2.1.2建設(shè)廳指揮部下設(shè)主管安全和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)辦公室

主管安全的辦公室：

主任：建筑業(yè)處處長(zhǎng)

成員：建筑業(yè)處副處長(zhǎng)、工程建設(shè)管理處副處長(zhǎng)、自治區(qū)安全監(jiān)督總站副站長(zhǎng)

主管質(zhì)量的辦公室：

主任：工程建設(shè)管理處處長(zhǎng)

成員：工程建設(shè)管理處副處長(zhǎng)、建筑業(yè)處副處長(zhǎng)、自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站副站長(zhǎng)

辦公室的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)受理盟市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報(bào)告；

（二）負(fù)責(zé)組建自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故專家工作小組；

（三）負(fù)責(zé)與指揮部正、副指揮長(zhǎng)、成員和專家的聯(lián)絡(luò)；

（四）負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部的工作部署；

（五）負(fù)責(zé)擬定向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部的報(bào)告、請(qǐng)示等重要文件。

2.1.3盟市、旗縣級(jí)重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部組成、職責(zé)，可以參照建設(shè)廳指揮

部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際制定。

2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織與職責(zé)，由本企業(yè)、單位制

訂，本級(jí)建設(shè)行政主管部門給予指導(dǎo)和督促。

2.2指揮體系

建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急組織指揮體系由建設(shè)廳、盟市旗縣人民政府、盟市建

設(shè)局（建委）、旗縣（市、區(qū)）級(jí)建設(shè)局（建委）重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部以及各

施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮部組成。

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3.預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1工作準(zhǔn)備

各級(jí)建設(shè)行政主管管理部門應(yīng)當(dāng)定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)

建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組級(jí)體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育

和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

3.2應(yīng)急演練習(xí)

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,

并組織演練。對(duì)求援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程

施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。及時(shí)處理事故

隱患，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急求援預(yù)案。

4.應(yīng)急晌應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故分為I.H.HI三級(jí)。

I級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡30

人及以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡30人及以

上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

II級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡10

人及以上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元―1億元的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人及以

上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)報(bào)失5000萬元―1億元的事故。

HI級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡3

人及以10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元―5000萬元的事故。

己建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡3人及以上

10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元―5000萬元的事故。

4.2響應(yīng)程序

建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故所在地重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟

動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。（1）施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單

位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)立即啟動(dòng)本

單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)求援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。

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(2)盟市、旗縣(市、區(qū))級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在當(dāng)?shù)?/p>

政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險(xiǎn)求援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時(shí)將事故處

理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

(3)自治區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,派出由建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的工作組,

趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)研究處置對(duì)策，協(xié)助做好搶險(xiǎn)救援工作，按規(guī)定與有關(guān)部門組成事故調(diào)查

組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部指揮部上報(bào)有關(guān)情況。

(4)由建設(shè)廳指揮部根據(jù)事故具體情況做出相應(yīng)的應(yīng)急工作部署。必要時(shí)派出建設(shè)廳

工作組指導(dǎo)搶險(xiǎn)求援和事故調(diào)查工作，選派專家對(duì)盟市、旗縣處理建設(shè)工程重大質(zhì)量安

全事故中遇到的問題給予技術(shù)支援，對(duì)涉及跨省級(jí)行政區(qū)域的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，并將

有關(guān)情況及時(shí)向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部專報(bào)。

4.3事故報(bào)告

1.3.1報(bào)告程度

(1)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位應(yīng)立即將事

故情況如實(shí)向事故所在地建設(shè)行政主管或其他有關(guān)部門報(bào)告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事

故時(shí)，應(yīng)同時(shí)向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)同時(shí)向特

和設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

(2)各級(jí)建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故報(bào)告后，應(yīng)遵循“迅速、

準(zhǔn)確”的原則，立即逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)建設(shè)行政主管部門。特別緊急的情

況下，企業(yè)及各級(jí)地方部門可直接報(bào)至建設(shè)廳和自治區(qū)人民政府辦公廳。各級(jí)應(yīng)急指揮

部之間，必須保證24小時(shí)人員通訊暢通。

4.3.2報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生后及時(shí)上報(bào)以下內(nèi)容：

(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；

(2)有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)；

(3)事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等。

根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：

(4)有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況，建筑施工企業(yè)

負(fù)貴人、項(xiàng)目負(fù)貴人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；

(5)事故發(fā)生原因分析；

(6)事故發(fā)生后采取的措施等；

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(7)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

4.3.3相關(guān)記錄

各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)以組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。

4.4新聞報(bào)道

建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布，由盟市行署和人民政府或自治區(qū)建設(shè)

廳實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定向

社會(huì)公布。重大情況報(bào)自治區(qū)人民政府決定。

4.5善后處理

事故發(fā)生地建設(shè)行政管理部門重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依

法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

5.應(yīng)急結(jié)束

5.1結(jié)束程序

按照“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和

公眾。特殊情況下，報(bào)自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。

5.2事故調(diào)查

各級(jí)建設(shè)行政主管部門要依照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，認(rèn)

真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

的各項(xiàng)規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1)發(fā)生本故的工程基本情況

(2)調(diào)查中查明的事實(shí)

(3)事故原因分析及主要依據(jù)

(4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)。

(5)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性

(6)事故結(jié)論

(7)事故負(fù)責(zé)人及其處理

(8)各種必要的附件

(9)調(diào)查中尚未解決的問題

(10)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議

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5.3表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在處置建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定給予

表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)引發(fā)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處里過程中玩

忽職守、貽誤工作的人員，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理

條例》等法律、法規(guī)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)

任。

6.應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

確保應(yīng)急期間的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮，依托現(xiàn)有的.有線、

無線通信系統(tǒng)，建設(shè)廳信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1應(yīng)急指揮部必須組織好三支應(yīng)急救援基本力量：

(1)工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量對(duì)在建工程，由施工單位的人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)

施搶險(xiǎn)和安全保障工作；對(duì)已建成房屋和設(shè)施，由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位的人員組

成，協(xié)助開展事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作；

(2)專家咨詢力量：由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢等工作的技術(shù)專家

組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施安全性鑒定，研究應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見等；

(3)應(yīng)急管理力量：由各級(jí)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收同級(jí)人

民政府和上級(jí)建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對(duì)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全

事故進(jìn)行應(yīng)急處里，并與有關(guān)部門進(jìn)行辦調(diào)及信息交換。

6.2.2盟市、旗縣應(yīng)急指揮部必須確保事故搶險(xiǎn)、營(yíng)救過程中的物資、資金的供給

6.3宣傳培訓(xùn)與演練

6.3.1宣傳

各級(jí)應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防建設(shè)工程重大質(zhì)

量安全事故及事故應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。

6.3.2培訓(xùn)

(1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級(jí)建設(shè)行政主管部

門負(fù)責(zé)下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

(2)培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；

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（3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況，采取定期與不定期多種組織方式。

6.3.3演練

各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期舉行演練，以檢臉、改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)能力。

7.附則

7.1名詞術(shù)語的說明

7.1.1本預(yù)案中的建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建和拆除活動(dòng)是指：

（1）新建：是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項(xiàng)目；按照國(guó)家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)

擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并需要重新進(jìn)

行總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目；遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目（不包括留在原廠址的部分），符合新建

條件的建設(shè)項(xiàng)目。

（2）擴(kuò)建：是指在原有墓礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項(xiàng)目；包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及取得

新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設(shè)活動(dòng)；對(duì)于建筑工程，擴(kuò)建主要

是指在原有基礎(chǔ)上加高加層（需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目）。

（3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改

進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對(duì)原有工程

進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目，裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、

軸助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項(xiàng)目。

（4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動(dòng)。

7.1.2.本預(yù)案中的各級(jí)建設(shè)行政主管部門是指建設(shè)廳、各盟市建設(shè)局（建委）和各旗

縣建設(shè)局（建委）。

7.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理與更新，由建設(shè)廳定期召集有關(guān)部門、各盟市建設(shè)局（建委）

應(yīng)急指揮部進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂，報(bào)自治區(qū)人民政府備案，并抄送自治

區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門。各盟市建沒局（建委）、旗縣建設(shè)局（建委）根據(jù)本預(yù)案制定和

調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化,

或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由建設(shè)廳及時(shí)組織修訂。

7.3制定與解釋部門

本預(yù)案由建設(shè)廳制定并負(fù)責(zé)解釋。

7.4實(shí)施或生效時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。

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8.附錄

附錄1：建設(shè)廳指揮部、辦公室人員聯(lián)系方式

附錄2:專家工作小組聯(lián)系方式

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇5

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法

律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實(shí)施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)

急工作，

最大限度地減輕災(zāi)后造成的損失，并在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作，維護(hù)生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案管理制度。

一、工作原則

1、以人為本，安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防

和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

2、貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。

做好常態(tài)下的隊(duì)伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長(zhǎng)鳴,

營(yíng)造人人重視、個(gè)個(gè)有責(zé)的安全工作氛圍。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)

1、項(xiàng)目部成立安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)事故

災(zāi)難工作和平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作；安監(jiān)部主管負(fù)責(zé)處理安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常

工作，指導(dǎo)各部門制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準(zhǔn)備落實(shí)情況等。

2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，項(xiàng)目部立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)安全

生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作，并做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作。

3、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

4、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

（1）迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項(xiàng)通知，確保政令暢通。

（2）組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布各項(xiàng)應(yīng)急命令、指示、通知等。

（3）確定應(yīng)急計(jì)劃，部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，實(shí)施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治方

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案0

（4）及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故及損失。

5、安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)作出應(yīng)急處理，將現(xiàn)

場(chǎng)人員按如下分工作出應(yīng)急安排：

（1）首先保證人員的及時(shí)搶救

在事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員，并安排現(xiàn)場(chǎng)員工分工

處理事故（成立現(xiàn)場(chǎng)事故救援小組）：救護(hù)人員負(fù)責(zé)受傷人員的臨時(shí)護(hù)理，自身不具備

護(hù)理或搶救條件時(shí)，須及時(shí)撥打120,在專業(yè)救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，在保證不造成二

次傷害的前提下，對(duì)受傷人員進(jìn)行護(hù)理。

（2）安排通訊人員，負(fù)責(zé)事故第一時(shí)間按程序報(bào)告。

報(bào)告程序：現(xiàn)場(chǎng)人員一施工隊(duì)負(fù)責(zé)人（兼職安全員）一項(xiàng)目部安監(jiān)部部長(zhǎng)一總經(jīng)理和

副總經(jīng)理，緊急情況下可以越級(jí)報(bào)告。

（3）安排現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)人員負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，必要時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)拍照，

（4）安排就醫(yī)陪同人員，根據(jù)實(shí)際情況安排專門人員陪同就醫(yī)，陪同人員與司機(jī)（或

夜班值班司機(jī)）一起帶傷者就醫(yī)，或陪同傷者與到現(xiàn)場(chǎng)救治的120車到醫(yī)院救治。

（5）事故調(diào)查處理按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

（6）巡視督查必要時(shí)安排保安員牽頭，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，

維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序，保證事故處理工作順利進(jìn)行，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大蔓延。

三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)

害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

四、平時(shí)應(yīng)急方案

1、加強(qiáng)對(duì)各部門員工的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工

作，排查安全隱患，做到防患于未然。

2、各部門可根據(jù)自身實(shí)際情況做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高自救和互救能力。

并根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織應(yīng)急救援演練。

3、項(xiàng)目部要建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備，確保發(fā)生事故時(shí)能得

到迅速、有效的緊急救助。

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇6

1、總則

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1.1編制目的

為規(guī)范和加強(qiáng)鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實(shí)施及時(shí)控制和消

除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)安定，特制定本

預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《特種設(shè)備安

全監(jiān)察條例》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本預(yù)案是我公司熱水鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。

1.5應(yīng)急工作原則

快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險(xiǎn)與單位自救相結(jié)合。

2、鍋爐概況

本單位生產(chǎn)鍋爐，現(xiàn)有大氣直燃熱水鍋爐CQZS-O.7/95/75燃?xì)忮仩t8臺(tái)，；鍋爐房建

于廠區(qū)西南側(cè)。

3、報(bào)警

(1)鍋爐在運(yùn)行中，如發(fā)生鍋爐缺水，鍋爐超壓、鍋爐爆管等安全事故，經(jīng)操作人員

按操作規(guī)程及事故處理措施處理后，事態(tài)仍繼續(xù)擴(kuò)大而無法控制，發(fā)生鍋爐爆炸或可能

發(fā)生鍋爐爆炸時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人即向值班人員報(bào)告，說明事故情況，目前應(yīng)急救援處理情

況等，值班電話：-

(2)通過電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告

(3)指揮部根據(jù)事故程序，決定是否需要外部援助，如需要撥打119、110及120。

(4)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，立即通知事故應(yīng)立即指揮和相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

4.應(yīng)急處置

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各支隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展搶救工作。

4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部

盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度，制定搶救方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重

程度，決策是否需要外部援助;組織指揮搶救行動(dòng)。

4.2著火源控制

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消防人員穿著消防服進(jìn)行火災(zāi)撲救，如果火勢(shì)過大，就將著火點(diǎn)分割，分片進(jìn)行撲

救。

4.3現(xiàn)場(chǎng)警戒

警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場(chǎng)警戒，在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交

通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，禁止其他人員及車輛靠近。

4.4現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救

4.4.1醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況，做好

緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。

4.4.2醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間對(duì)傷員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理急救，急救時(shí)按先重后輕的

原則治療。

4.4.3經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后，迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。

4.4.4送醫(yī)院時(shí)作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。

4.5疏散撤離

4.5.1事先設(shè)立安全區(qū)域。

4.5.2警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

5.應(yīng)急結(jié)束

事故得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。消防工作辦公室負(fù)

責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，并起草上報(bào)材料。按照有關(guān)規(guī)

定向地方政府有關(guān)部門上報(bào)。

6.后期處置

經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積

極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安

撫及搶救過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

7.保障措施

7.1通信與信息保障

公安：口0火警：119醫(yī)療急救：120

7.2廠為辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，廠長(zhǎng)安全員，關(guān)鍵崗位人員手機(jī)保持24小時(shí)暢通。

7.3應(yīng)急物資

消防器材、工具、沙袋、鐵鍬、水泥、手套等防護(hù)用品。

8.培訓(xùn)與演練

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8.1培訓(xùn)：年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：

防火知識(shí)輔導(dǎo)、防火有獎(jiǎng)知識(shí)問答、滅火器的使用等。鍋爐安全操作規(guī)程，鍋爐事故的

處理。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)。

8.2演練：各崗位每季度由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演

練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，

并上報(bào)安全負(fù)責(zé)人。

全廠每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬消防安全應(yīng)急演練，檢

驗(yàn)指揮系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)指揮能力;檢驗(yàn)疏散、搶救組是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將全廠員工撤離、疏散

到指定位置;是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)人數(shù);檢驗(yàn)應(yīng)急搶救組是否熟練操作搶救器材（如：

堵漏和消防工具）；是否能正確使用滅火器;是否分為多個(gè)搶救梯隊(duì)有組織的救火;是否

能迅速準(zhǔn)確的切斷電源;是否進(jìn)行自我保護(hù)。檢驗(yàn)后勤保障組是否在不同險(xiǎn)情的情況下,

對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的物資供給保障工作及事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保衛(wèi)工作。

各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練

情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。

安全事故應(yīng)急預(yù)案精選篇7

1、綜合應(yīng)急預(yù)案編制的主要內(nèi)容

編制目的：簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。

編制依據(jù)：簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技