【長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)探析12000字（論文）】

長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)分析目錄引言 -1-一、相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述 -1-二、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀 -1-（一）長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 -1-（二）安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀 -2-三、安徽省融入長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必要性和可行性分析 -5-（一）安徽省融入長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必要性 -5-（二）安徽省推進(jìn)跨越式發(fā)展的可行性分析 -6-四、安徽省融入長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的契機(jī)與挑戰(zhàn) -7-（一）安徽省融入長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的契機(jī) -7-（二）安徽省融入長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的挑戰(zhàn) -9-五、推進(jìn)安徽省融入長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的對(duì)策建議 -11-結(jié)語(yǔ) -14-參考文獻(xiàn) -15-摘要2019年安徽省共16個(gè)市全部加入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展之中，安徽發(fā)展站上了新平臺(tái)。目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我省應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，牢牢抓住這次機(jī)遇，科學(xué)制定符合安徽實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，著重提高安徽省經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文首先研究目前長(zhǎng)三角地區(qū)和安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，分析安徽省融入長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展的必要性以及可行性，進(jìn)而了解安徽省融入長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展存在的契機(jī)與挑戰(zhàn)，最后提出對(duì)于實(shí)現(xiàn)安徽跨越式發(fā)展的具體策略。關(guān)鍵詞：安徽；長(zhǎng)三角；跨越式發(fā)展；契機(jī)；挑戰(zhàn)引言現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)外的環(huán)境都在發(fā)生著巨大的變化，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略被賦予推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史使命。長(zhǎng)三角是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最繁榮的地方，安徽融入長(zhǎng)三角地區(qū)的歷程有三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，2014年，安徽省會(huì)合肥市首次被納入長(zhǎng)三角城市群內(nèi)，2016年安徽省合肥、蕪湖等八個(gè)城市成為長(zhǎng)三角城市群成員，在2019年，長(zhǎng)三角地區(qū)包括上海、江蘇、浙江和安徽三省一市，安徽省正式成為長(zhǎng)三角地區(qū)的一員。參與長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效途徑，安徽將迎來(lái)越來(lái)越多的發(fā)展機(jī)遇和不可避免的新的挑戰(zhàn)。在“十三五”時(shí)期，安徽省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活各方面都有明顯的進(jìn)步。對(duì)于安徽來(lái)說(shuō)，安徽并入長(zhǎng)三角是安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的契機(jī)，長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求可以為安徽經(jīng)濟(jì)水平提高帶來(lái)保障作用，安徽也將為長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展提供助力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)深度分工與協(xié)作，可以提高資源配置和利用效率，提高區(qū)域的整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約化、跨越式發(fā)展。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是存在不小挑戰(zhàn)的，省內(nèi)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題仍然突出，與上海、浙江和江蘇相比仍存在不小的差距，我省的城市競(jìng)爭(zhēng)力不足，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)附加值、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力亟待提高，科技創(chuàng)新存在短板，第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后。特別是疫情后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，中小企業(yè)困難較多等等亟待解決的問(wèn)題。安徽需要砥礪前行，牢牢把握住這次機(jī)遇，充分發(fā)揮自身的后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，克服短板，實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展。一、相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述汪樹群等人分析了安徽融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中的現(xiàn)狀特征，從多個(gè)角度梳理了存在的問(wèn)題，分析原因，提出了安徽全面融入長(zhǎng)三角地區(qū)的發(fā)展思路[1]。許憲春分析總結(jié)了長(zhǎng)三角一體化多個(gè)方面的發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)揭示高質(zhì)量一體化發(fā)展存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，為制定相應(yīng)政策提供借鑒。[2]孟天琦在新時(shí)代背景下,分析安徽融入長(zhǎng)三角一體化的歷史進(jìn)程及制約因素,進(jìn)而提出新時(shí)期加快安徽融入長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的政策建議。[3]方勁松認(rèn)為承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)于安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是十分有益的,但指望由此對(duì)安徽的跨越式發(fā)展起到一蹴而就的作用是不現(xiàn)實(shí)的，并對(duì)對(duì)安徽承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各種利弊進(jìn)行了全面深入的研究。[4]黃雪婷從安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀分析，認(rèn)為持續(xù)提升各級(jí)政府宏觀調(diào)控的實(shí)效性、制定符合各區(qū)域資源稟賦的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、不斷完善安徽省的區(qū)域發(fā)展保障制度是解決安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的有效對(duì)策。[5]二、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀（一）長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況早在上世紀(jì)八十年代，國(guó)務(wù)院就曾發(fā)布文件，提出建立上海經(jīng)濟(jì)區(qū)。2019年12月出臺(tái)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃了長(zhǎng)三角地區(qū)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一體化如何發(fā)展。目前的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)包括上海市和浙江省、江蘇省、安徽省，共41個(gè)城市。改革開放之初，長(zhǎng)三角率先發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)了全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新發(fā)展背景下，長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新的要求——實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展，不再一味追求高速度和高增長(zhǎng)。1.長(zhǎng)三角在我國(guó)發(fā)展格局中的現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是從改革開放以后逐漸興起的，現(xiàn)在已經(jīng)形成三大經(jīng)濟(jì)圈，分別是位于中國(guó)北部的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，華南地區(qū)的珠江三角洲和華東地區(qū)的長(zhǎng)江三角洲。全國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈中，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)總量排名第一，2019年，長(zhǎng)三角地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)237252.56億元，占全國(guó)總量的23.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)11.3萬(wàn)億元，占全國(guó)比重的35.8%，以不到4%的國(guó)土面積，創(chuàng)造出中國(guó)近1/4的生產(chǎn)總值，1/3的進(jìn)出口總額，可以說(shuō)，長(zhǎng)三角地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。即使在極不平凡的2020年，長(zhǎng)三角地區(qū)仍然保持了良好發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量仍約占全國(guó)總量1/4。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)有兩所綜合性國(guó)家科學(xué)中心，創(chuàng)新實(shí)力不容小覷，發(fā)展?jié)摿薮螅瑖?guó)內(nèi)外資本的目光紛紛投入到這片土地上，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈有望成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)四大中心。2.區(qū)域內(nèi)三省一市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析2020年，長(zhǎng)三角地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)244713.18億元，三省一市中，江蘇省經(jīng)濟(jì)總量占比長(zhǎng)三角生產(chǎn)總值的42%，生產(chǎn)總值達(dá)到102700億元，同比增長(zhǎng)3.7%，首次突破了10億元；浙江省生產(chǎn)總值達(dá)到64613億元，同比增長(zhǎng)3.6%，占比26%；上海和安徽占比都是16%，上海市生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)1.7%，安徽省也抗住了壓力，比上年增長(zhǎng)3.9%，在三省一市中增速是最快的。從人均水平來(lái)看，2019年，浙江省居民人均可支配收入49898.8元，分別高出江蘇、安徽兩省8599.1元、14984.6元。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，各省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果良好，上海市第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果最為理想。省市之間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象是存在的，但隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一現(xiàn)象有所改善。在交通方面，截至2020年6月，區(qū)域內(nèi)有21條高鐵線路，滬蘇浙皖陸路交通實(shí)現(xiàn)所有省轄市均通動(dòng)車，三省一市將合力打造具備世界級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)群和港口群，互聯(lián)互通的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將協(xié)助區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建形成都市圈通勤網(wǎng)，更加方便人們的生活和工作。在未來(lái)的發(fā)展中，各省市實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，共同將長(zhǎng)三角區(qū)域打造成為世界級(jí)城市群。（二）安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀十年間，安徽的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.53倍，在2011年時(shí)，安徽地區(qū)生產(chǎn)總值僅為15300.65億元，2020年，生產(chǎn)總值達(dá)到了38680.06億元，居全國(guó)第11位。安徽省正式地全域被納入長(zhǎng)三角，需要正確理性的看待自身的發(fā)展現(xiàn)狀，以下將從經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)三個(gè)方面分析安徽省目前的發(fā)展情況。1.經(jīng)濟(jì)總量偏小，但發(fā)展勢(shì)頭較好近年來(lái)，安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但與長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)達(dá)城市相比還是存在比較大的差距，很明顯安徽省的經(jīng)濟(jì)總量是偏小的。十三五時(shí)期，2016年安徽省全年的GDP是24407.62億元，浙江經(jīng)濟(jì)總量47251.36億元，接近安徽的2倍，江蘇省的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到77388.28億元，是安徽省的3.17倍。2020年，安徽經(jīng)濟(jì)總量是38680.06億元，江蘇省GDP達(dá)102700億元，約占江蘇37.7%，約占浙江經(jīng)濟(jì)總量64613億元的60%，雖上海相差不大，但二者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同，可比性不大。安徽省的貧困問(wèn)題比較突出，有很多地區(qū)由于歷史、地理位置的等因素，長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后狀態(tài)，安徽屬于脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省份，經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，2020年4月29日，隨著最后9個(gè)貧困縣(區(qū))宣布退出，31個(gè)貧困縣(市、區(qū))全部摘帽，區(qū)域性整體貧困問(wèn)題基本解決，安徽的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官。接下來(lái)的工作需要鞏固脫貧成果和拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保脫貧群眾真脫貧不返貧。近年來(lái)，安徽以科技創(chuàng)新作為主攻戰(zhàn)略方向，區(qū)域創(chuàng)新能力已連續(xù)9年位居全國(guó)第一方陣，依托著合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等平臺(tái)，安徽在量子通信、新能源、新能源領(lǐng)域取得一大批重大原創(chuàng)成果，我省正在鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)集聚，精心培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使科技成果轉(zhuǎn)化活躍度日益增強(qiáng)，讓更多的科技成功從書架走向貨架。2.經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化2020年末，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18369戶，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)達(dá)2294.2億元，省內(nèi)制造業(yè)占比提升，高耗能行業(yè)占比下降，如通用設(shè)備制造業(yè)從2013年的940家，到2016年增加至1210家，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)減少20家，我省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，如2016年，汽車和計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)3109.93億元和2386.17億元，比上年增長(zhǎng)25.2%、17%。2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展良好，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值達(dá)到1970.7億元，增長(zhǎng)了0.8%，保險(xiǎn)業(yè)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入1403.5億元，比上年增長(zhǎng)4.1%。2019年安徽三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.2：40.5：51.3，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“三二一”結(jié)構(gòu)，其中服務(wù)業(yè)比重超過(guò)一半。在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，我省在淘汰落后產(chǎn)能同時(shí)注重培育新興動(dòng)能，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力明顯提高，如新能源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)和高耗能行業(yè)從業(yè)人數(shù)呈下降趨勢(shì)，裝備制造業(yè)從業(yè)人數(shù)增加。安徽省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。三、安徽省融入長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必要性和可行性分析（一）安徽省融入長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必要性近年來(lái)，安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，但受自然條件、開放程度以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種因素的影響，安徽各區(qū)域之間的發(fā)展差異仍較大，發(fā)展中的不平衡、不充分問(wèn)題仍然存在。安徽省需要積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，借此機(jī)遇彌補(bǔ)自身發(fā)展中的不足。1.區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡與長(zhǎng)三角地區(qū)相比，我省的產(chǎn)業(yè)整體水平較低，安徽雖然擁有豐富的自然資源，但是資源利用率卻不高，資金、技術(shù)、人才等重要資源缺乏。我省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比中，第一產(chǎn)業(yè)比重仍然不低，但農(nóng)業(yè)所占用的勞動(dòng)力人數(shù)仍然很多且生產(chǎn)中缺乏創(chuàng)新，機(jī)械化水平低，使第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度慢。第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但沒(méi)有帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高耗能行業(yè)的發(fā)展降低了產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，我省工業(yè)內(nèi)部的各個(gè)產(chǎn)業(yè)集中度不夠，沒(méi)有形成規(guī)?；?，龍頭企業(yè)稀少且競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)存在困境。第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，但目前還沒(méi)有達(dá)到較高水平，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重偏低，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)達(dá)地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)主要以信息、咨詢、科技、金融、保險(xiǎn)等新興產(chǎn)業(yè)為主，而我省則仍然以傳統(tǒng)的商業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)為主，說(shuō)明我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化仍然需要持續(xù)不斷的發(fā)力。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分安徽由于地理、歷史等因素形成了皖北、皖西、皖江及皖南四大板塊，四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出分化趨勢(shì)，從2020年安徽各市的經(jīng)濟(jì)總量與人均值來(lái)看，皖南和皖北發(fā)展差異較為明顯。皖南地區(qū)的合肥市經(jīng)濟(jì)總量突破了萬(wàn)億大關(guān)，人均生產(chǎn)總值也達(dá)到萬(wàn)元，在16市中排名第一，蕪湖、滁州排名第二和第三，經(jīng)濟(jì)總量分別為3753.02億元、3032.1億元，皖北6市(淮北、宿州、亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南)經(jīng)濟(jì)總值保持著較高的增長(zhǎng)速度，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力與合肥、蕪湖等市差距巨大。旅游城市黃山經(jīng)濟(jì)總量850.4億元為省內(nèi)最低。從城鄉(xiāng)居民人均收入水平來(lái)看，省際和市內(nèi)的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間差距較大，全省常住居民人均可支配收入28103元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為39442元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入16620元，兩者相差22822元。區(qū)域間的差距也是如此，皖江示范區(qū)的馬鞍山、合肥、蕪湖、銅陵和宣城五市的可支配收入均超過(guò)了全省水平，合肥、蕪湖和馬鞍山的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入位居全省前三位，而宿州、亳州和六安則位居全省后三位，分別是34373元、34159元、33647元。分別為馬鞍山66.4%、65.9%、65%。隨著合肥都市圈、皖江示范區(qū)等區(qū)域的聚集效應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化，皖北、皖西等區(qū)域與這些發(fā)達(dá)區(qū)域的發(fā)展差距將越來(lái)越大。（二）安徽省推進(jìn)跨越式發(fā)展的可行性分析1.安徽與長(zhǎng)三角的淵源安徽、江蘇和上海地區(qū)曾同屬于江南省，清朝江南省被拆分為安徽、江蘇兩個(gè)部分，安徽從此成為了內(nèi)陸省份。新中國(guó)建立之后，安徽在工業(yè)發(fā)展方面的成果很好的助力了''長(zhǎng)三角''的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從1949年到1983年，安徽在工業(yè)發(fā)展上的投資多達(dá)133.8億元，其中絕對(duì)大部分都是用于重工業(yè)領(lǐng)域，緊鄰江蘇南京的馬鞍山市依托豐富的鐵礦資源，發(fā)展鋼鐵工業(yè)，培育出了安徽省最大的工業(yè)企業(yè)同時(shí)也是十大鋼鐵企業(yè)之一的馬鞍山鋼鐵股有限公司，處在長(zhǎng)江流域的銅陵自古就是古銅鏡之鄉(xiāng)，憑借豐富的銅礦資源發(fā)展起來(lái)的銅陵有色公司，是我國(guó)六大有色金屬基地之一。在2019年安徽省的所有地市全部加入長(zhǎng)三角，以合肥為代表的安徽各市在經(jīng)濟(jì)方面都獲得了較大的發(fā)展，在2019年GDP百?gòu)?qiáng)市排名中有4個(gè)省內(nèi)城市上榜。安徽利用與長(zhǎng)三角的親緣性，左右逢源、連南接北的地理區(qū)位，可以為長(zhǎng)三角新一輪高水平對(duì)外開放發(fā)揮交通樞紐作用。2.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移角度分析未來(lái)一段時(shí)期，安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心是借以全面融入長(zhǎng)三角這一發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，這就要求以一種超常規(guī)的速度在盡可能短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，完全憑借自身內(nèi)生的力量，以常規(guī)的速度發(fā)展，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求的，通過(guò)外部的大規(guī)模投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，牽引經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展就自然成為不可或缺的戰(zhàn)略選擇，安徽承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),但對(duì)于安徽實(shí)現(xiàn)跨越式的戰(zhàn)略任務(wù)而言，又是必不可少的。對(duì)安徽來(lái)說(shuō)，承接來(lái)自發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)，有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縮小發(fā)展差距，增加地區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)。長(zhǎng)三角地區(qū)的浙江省和江蘇省已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化成熟階段，安徽還處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)過(guò)程中，浙江和江蘇在技術(shù)上相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)會(huì)逐步向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移,我省可以憑借與兩省接壤的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如上海、浙江和江蘇因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)均有轉(zhuǎn)出趨勢(shì)，安徽可以集中承接；安徽能源、礦產(chǎn)等資源豐富，兼跨長(zhǎng)江、淮河，經(jīng)過(guò)多年的開發(fā)與建設(shè)，非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉、和器材制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好；相比較上海地區(qū)人口和土地，安徽省常住人口6000多萬(wàn)，勞動(dòng)力豐富且價(jià)格低廉，土地資源豐富，特別是皖北地區(qū)多是平原，地廣人稀，接近原料及產(chǎn)品銷售地，產(chǎn)業(yè)遷入地可以選擇在宿州、阜陽(yáng)等交通便利的城市選址建廠；基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是融入長(zhǎng)三角的關(guān)鍵，皖北地區(qū)可以成為承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，安徽正在謀劃一批皖北地區(qū)可以通達(dá)滬蘇浙的現(xiàn)代化交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通?？紤]到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，安徽在對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大力承接的同時(shí)，也需充分考慮到環(huán)境承載能力，避免帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的環(huán)境損失。四、安徽省融入長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的契機(jī)與挑戰(zhàn)（一）安徽省融入長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的契機(jī)2019年，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，江浙滬皖三省一市全域納入長(zhǎng)三角規(guī)劃之中，安徽迎來(lái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)崛起和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的難得機(jī)遇。本文從戰(zhàn)略聚焦、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、科技、民生、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)5個(gè)方面分析安徽在融入長(zhǎng)三角之后實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的契機(jī)。1.國(guó)家戰(zhàn)略聚焦，帶來(lái)安徽發(fā)展新機(jī)遇安徽處于我國(guó)東部和中部相交位置，在國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略布局中處于尷尬位置，2019年中央文件正式確認(rèn)安徽成為長(zhǎng)三角重要組成部分，安徽成為中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)三角一體化兩大區(qū)域戰(zhàn)略的推動(dòng)者。長(zhǎng)三角地區(qū)將會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新等多方面實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的平臺(tái)，安徽的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將會(huì)實(shí)現(xiàn)更好的提升。當(dāng)前安徽省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平仍然不高，依靠一體化戰(zhàn)略平臺(tái)，有利于加快省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。直接參與全球要素資源整合和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與合作，安徽產(chǎn)業(yè)優(yōu)化措施將會(huì)更加多元。納入長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃，地方的發(fā)展能獲得更有效率的政策支持與保障，在國(guó)家政策資源層面上贏得更大的空間。2.自貿(mào)區(qū)成立，帶來(lái)更大發(fā)展空間目前參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最新形式——自由貿(mào)易區(qū)，安徽也將全面啟動(dòng)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，試驗(yàn)區(qū)涉及合肥、蕪湖和蚌埠三市區(qū)域，集中發(fā)展各自特色和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。這三市也是安徽發(fā)展較早、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ娜鞘?，靠近江浙滬三省，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷。安徽的對(duì)外開放程度不高，自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)是提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重大機(jī)遇，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的專項(xiàng)推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃中，首批項(xiàng)目吸引總投資700多億元，涉及量子信息、人工智能、高端制造等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大了地區(qū)和國(guó)家的出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易，自由貿(mào)易區(qū)可以借助安徽作為交通樞紐的作用，協(xié)助長(zhǎng)三角交通運(yùn)輸、物流業(yè)發(fā)展建設(shè)成為國(guó)際物流中心。3.身處國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略要地，科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略要地，坐落著15所“雙一流”高校和兩所綜合性國(guó)家科學(xué)中心，創(chuàng)新活力強(qiáng)勁，長(zhǎng)三角創(chuàng)新發(fā)展深受國(guó)家支持，安徽科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯，合肥、宣城和蕪湖已加入G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略合作中，此次合作提供了加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作和人才集聚的有利條件和難得機(jī)遇。我省將以全球視野和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)科技創(chuàng)新策源地建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)科技、制度創(chuàng)新加強(qiáng)戰(zhàn)略合作?？萍紕?chuàng)新是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的引擎，長(zhǎng)三角的創(chuàng)新資源密集，省內(nèi)馬鞍山、銅陵等老牌工業(yè)城市，資源優(yōu)勢(shì)明顯，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富，可依托長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)展，培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。4.進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展快速通道，加快現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)機(jī)遇江浙滬地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，必然會(huì)把處于價(jià)值鏈低端的部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，進(jìn)而推進(jìn)高級(jí)階段的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展這一國(guó)家戰(zhàn)略的提出，安徽省依托優(yōu)越的地理位置、豐富資源、政策支持等優(yōu)勢(shì)，有利于優(yōu)先承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。“十三五”期間，我省以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為主要抓手的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，相當(dāng)程度上保證了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)并邁向高質(zhì)量發(fā)展。依托長(zhǎng)三角一體化這一平臺(tái)，隨著投資的增加、企業(yè)的壯大、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。5.共享長(zhǎng)三角一體化發(fā)展紅利，增強(qiáng)江淮兒女福祉?；A(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是長(zhǎng)三角一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的亮點(diǎn)，長(zhǎng)三角地區(qū)將建設(shè)一體化現(xiàn)代綜合交通體系，三省一市共同建設(shè)鐵路、公路、航空、水路運(yùn)輸體系。通勤便利，不僅可以帶來(lái)資源要素流動(dòng)，而且還可以增強(qiáng)同城效應(yīng)，“一小時(shí)通勤圈”使同城化發(fā)展蔚然成風(fēng)，大城市虹吸作用明顯。長(zhǎng)三角的醫(yī)療資源也走向互聯(lián)互通，浙江省共有457家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通了長(zhǎng)三角異地就醫(yī)，異地就醫(yī)人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即可享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。長(zhǎng)三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)從以前的“各家各掃門前雪”發(fā)展為“共保聯(lián)治”，上下游共同保護(hù)的協(xié)調(diào)合作機(jī)制使得流域地區(qū)飲用水安全得到了保證。老百姓盡享社會(huì)發(fā)展福利，一體化進(jìn)程的開展正加速增加長(zhǎng)三角地區(qū)人民的生活幸福感。（二）安徽省融入長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的挑戰(zhàn)1.與江浙滬相比差距不小，追趕難度較大安徽與江浙滬的發(fā)展水平是存在較大差距的，安徽要想在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上全面融入長(zhǎng)三角，實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展，有短時(shí)間難以克服的短板。雖然近幾年安徽發(fā)展速度很快,但需要看到的是,其他城市同樣也在發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平方面，2019年，浙江、江蘇GDP總量分別是安徽的1.7倍、2.7倍；全國(guó)居民人均可支配收入為30732.8元，安徽人均可支配收入是26415.1元，與全國(guó)相差4317.7元，上海人均可支配收入是安徽的2.6倍，相差43026.5元，安徽與浙江和江蘇相比分別相差23483.7元、14984.6元。如何提高人民生活幸福感，是安徽需要著重破解的難題。其次安徽在對(duì)外開放中仍有很大的發(fā)展空間，2019年安徽對(duì)外貿(mào)易總額僅為687.3億美元，分別為上海的13.91%、江蘇的10.91%和浙江的15.37%；上海實(shí)際外商直接投資2594.88億美元，而安徽實(shí)際利用外商直接投資額僅為179億美元?？梢?jiàn)，安徽的對(duì)外開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于江浙滬地區(qū)，差距非常明顯。2.提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和中心城市帶動(dòng)作用任務(wù)艱巨評(píng)價(jià)城市競(jìng)爭(zhēng)力包括綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，主要考慮其經(jīng)濟(jì)活力、生態(tài)環(huán)境、對(duì)外開放、和科技創(chuàng)新等多個(gè)維度，在2020年《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力第18次報(bào)告》中，合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵四市入圍了國(guó)內(nèi)綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市，我省只有合肥和蕪湖入圍了可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市，其他城市的城市能級(jí)相對(duì)較小，兩項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均在百名開外，如宿州分別位于第168名和198名，宿州地處安徽北部，是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值14.5%，城鎮(zhèn)化率不足50%，工業(yè)發(fā)展滯后，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力相對(duì)薄弱，城市競(jìng)爭(zhēng)力明顯弱于國(guó)內(nèi)其他城市。中心城市是區(qū)域協(xié)調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的核心和關(guān)鍵。近些年，我省省會(huì)合肥市發(fā)展迅速，并成為長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心城市，南京、杭州和合肥都是長(zhǎng)三角副中心城市，南京、杭州為特大城市，合肥只為大城市，合肥市區(qū)人口和人均GDP僅為南京、杭州的2/3。在合肥迅速崛起的過(guò)程中，也與省內(nèi)其他城市發(fā)展差距越來(lái)越大，2020年,合肥經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億，全市生產(chǎn)總值為10045.72億元，而在合肥經(jīng)濟(jì)圈中的蕪湖地區(qū)生產(chǎn)總值3753.02億元，僅為合肥的37.4%，總的來(lái)說(shuō)，合肥對(duì)周邊城市的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，區(qū)域輻射能力偏弱，與世界級(jí)的長(zhǎng)三角城市群副中心的定位還存在差距。3.要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變存在壓力經(jīng)濟(jì)要在高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路，意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。過(guò)去安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是典型的要素投入驅(qū)動(dòng)型，依靠要素積累和要素投入成功實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，但帶來(lái)的后果是生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量低、附加值低，使大多數(shù)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，市場(chǎng)上同質(zhì)產(chǎn)品多、競(jìng)爭(zhēng)力弱，且?guī)?lái)很嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用是高質(zhì)量發(fā)展階段的一個(gè)重大課題。從長(zhǎng)期來(lái)看，技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力，“十三五”期間，我省整體創(chuàng)新能力大幅提升，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已具備發(fā)力加速的基礎(chǔ)，但是還要看到我省科技創(chuàng)新整體實(shí)力還有待加強(qiáng)，仍面臨著許多“卡脖子”的技術(shù)問(wèn)題。合肥的科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)非常顯著，但省內(nèi)其他城市的科創(chuàng)實(shí)力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支撐經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還需要充分挖掘創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的潛力。4.減少同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展任重道遠(yuǎn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)城市空間距離相近，且有相似的自然條件、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，過(guò)去追求高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高數(shù)字的生產(chǎn)總量，各地區(qū)會(huì)優(yōu)先發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)，偏好大規(guī)模固定資產(chǎn)投資，大規(guī)模的投資雖然覆蓋了多種產(chǎn)業(yè)，但沒(méi)有綜合考慮，于是在發(fā)展過(guò)程中，各地的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到發(fā)展，長(zhǎng)三角地區(qū)間缺乏交流和合作，造成同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。安徽是以勞動(dòng)密集型和資源密集型為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但是產(chǎn)業(yè)特色不鮮明，一直在學(xué)習(xí)和追隨上海、浙江和江蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，同時(shí)承接來(lái)自江蘇和浙江地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使得安徽與江蘇、浙江的產(chǎn)業(yè)相似程度很高，特別是在電氣機(jī)械、器材制造業(yè)和橡膠塑料制品業(yè)，并且是三省共同的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。可見(jiàn)，在未來(lái)的區(qū)域合作中，如何減少過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，憑借各自的優(yōu)勢(shì)資源，從同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)向錯(cuò)位發(fā)展轉(zhuǎn)變，共同謀求一條長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路，任重而道遠(yuǎn)。5.人口紅利減弱，人才外流現(xiàn)象比較突出根據(jù)2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，安徽省已進(jìn)入中度老齡化階段，65歲及以上人口占比達(dá)15.01%，同時(shí)，少兒人口（0~14歲）比例也在不斷降低，長(zhǎng)期來(lái)看，這一現(xiàn)象將會(huì)使安徽的“人口紅利”消失，造成勞動(dòng)力短缺，家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)加重，安徽省不僅在人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡，人才外流現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，從2010年至今的十年間，安徽省人口凈流出達(dá)到1300多萬(wàn)，流失人口占總?cè)丝跀?shù)近1/6，人口遷出率高達(dá)20.8%，是全國(guó)人口流失最多的省份。安徽人才流失主要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低有關(guān)，安徽省第一、二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重較大，而能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)的第三產(chǎn)業(yè)所占比重相對(duì)較低。人才外流中高學(xué)歷人才流失最為可惜，因大多是青壯年群體，較青睞于就業(yè)機(jī)會(huì)多、發(fā)展空間大的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。五、推進(jìn)安徽省融入長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的對(duì)策建議我省各方面的發(fā)展在過(guò)去的5年里都可以看到有明顯的進(jìn)步，2019年之后，可以看到全省的經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，科技創(chuàng)新能力不斷提升，創(chuàng)新成果屢出不窮。在新常態(tài)下，我省需積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，以一體化的思路探索出適合自身發(fā)展的道路。下面將通過(guò)6個(gè)方面具體分析實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的對(duì)策建議。1.建設(shè)服務(wù)型政府，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展要求政府需要進(jìn)行職能的不斷轉(zhuǎn)換，站在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化平臺(tái)，我省市政府要提升服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建服務(wù)型政府，制定優(yōu)惠的招商政策，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資入駐，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，使生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)自由流動(dòng)，確保企業(yè)引進(jìn)來(lái)、留得住。各地政府應(yīng)根據(jù)各自的資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，做好發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)能力，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈進(jìn)行協(xié)作分工，如亳州市和阜陽(yáng)太和縣在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)，合肥的生物醫(yī)藥發(fā)展前景不錯(cuò)，可以抓住長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的機(jī)遇，推進(jìn)以亳州現(xiàn)代中藥、阜陽(yáng)太和現(xiàn)代醫(yī)藥、合肥生物醫(yī)藥等為代表的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)合作方面，應(yīng)積極尋求合作，推動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作示范基地建設(shè)，在上海、江蘇、浙江發(fā)展勢(shì)頭良好的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)可以擴(kuò)大到安徽，支持安徽具有優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。2.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科技創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展安徽實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵靠創(chuàng)新，科技創(chuàng)新實(shí)力是決勝未來(lái)的關(guān)鍵。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，到2035年，長(zhǎng)三角要全面建成為世界領(lǐng)先的科技創(chuàng)新共同體。合肥是繼上海之后中國(guó)第二個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，合肥市擁有豐富的科技創(chuàng)新資源和雄厚的科技創(chuàng)新實(shí)力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為合肥都市圈發(fā)展聚焦點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力解決“卡脖子”問(wèn)題，用科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)賦能，充分釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的潛力，利用合肥都市圈輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游互動(dòng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)于安徽經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。3.堅(jiān)持對(duì)外開放，打造內(nèi)陸開放新高地改革開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，安徽省正在建設(shè)成為全國(guó)性綜合交通樞紐，隨著交通設(shè)施的大幅改善,安徽正逐漸成為內(nèi)陸開放的前沿，但目前我省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平仍然不高，外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足，有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的外貿(mào)企業(yè)應(yīng)積極融入國(guó)家戰(zhàn)略之中,利用好政策支持，開拓國(guó)際市場(chǎng)。安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，以真誠(chéng)的態(tài)度和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高貿(mào)易便利化程度，吸引國(guó)內(nèi)外外貿(mào)企業(yè)。對(duì)外開放之路應(yīng)不斷改革探索，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成具有安徽特色的對(duì)外開放制度經(jīng)驗(yàn)，打造內(nèi)陸開放新高地。4.重視人才資源，提高人才吸引力人才是安徽省抓住機(jī)遇、跨越趕超的關(guān)鍵因素之一，安徽省科教資源豐富但人才缺口較大，引才優(yōu)勢(shì)相對(duì)不足，留住、利用好現(xiàn)有人才，一方面完善人才政策，健全人才保障和服務(wù)機(jī)制，切實(shí)提升人才政策吸引力為，人才在本省扎根提供更多優(yōu)惠和便利，另一方面也要打好“感情牌”，盡可能爭(zhēng)取安徽已有的和正在培養(yǎng)的人才留在本省發(fā)展，縮小人才流失缺口。人才交流與合作上也應(yīng)下足功夫，建立健全人才合作的體制機(jī)制，優(yōu)化人才交流合作的環(huán)境。加強(qiáng)職業(yè)教育和人才培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型人才，建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，讓人才成為真正推動(dòng)本省發(fā)展的強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力。5.堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保，走可持續(xù)發(fā)展道路隨著工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，人類活動(dòng)已給地球造成了極大的傷害，不可持續(xù)性問(wèn)題越來(lái)越突出，為了更好的發(fā)展，我們必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。由于缺乏環(huán)保意識(shí)、一味追求經(jīng)濟(jì)高速度增長(zhǎng)，使安徽經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)造成了很嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，水污染、大氣污染較為嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)外部性，深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)的重要性，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在生態(tài)保護(hù)中應(yīng)該秉持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)需要更加注重產(chǎn)品生產(chǎn)是否符合環(huán)保要求，提高社會(huì)責(zé)任感。安徽要加強(qiáng)與滬蘇浙生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的共治管理