DB31T-市場監(jiān)管信息共享規(guī)范

PAGEPAGE1上海市地方標(biāo)準(zhǔn)公示材料一．基本信息項目名稱（中文）市場監(jiān)管信息共享規(guī)范項目提出單位11310000MB2F3067XN-上海市市場監(jiān)督管理局技術(shù)歸口單位上海市數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會第一起草單位上海市大數(shù)據(jù)中心二．標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)2021年6月4日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》，其中提到建立健全數(shù)字化市場監(jiān)管建設(shè)和安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定完善數(shù)據(jù)接口交換標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)，推動在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系指導(dǎo)下建設(shè)數(shù)字化市場監(jiān)管平臺，確保市場監(jiān)管數(shù)據(jù)規(guī)范、信息化系統(tǒng)快速互聯(lián)互通。2023年3月，為進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)管理制度體系、深化公共數(shù)據(jù)規(guī)范治理和共享應(yīng)用，上海市發(fā)布《上海市公共數(shù)據(jù)共享實施辦法》，指出公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全量上鏈、上云，充分共享。同時，鼓勵公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)通過公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，提升管理和服務(wù)水平。為貫徹落實以上政策文件要求，急需制定統(tǒng)一的市場監(jiān)管數(shù)據(jù)及應(yīng)用服務(wù)信息共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)市監(jiān)局系統(tǒng)數(shù)據(jù)及應(yīng)用服務(wù)的管理和對接工作。三．目的意義(標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性)根據(jù)《上海市市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》、《上海市公共數(shù)據(jù)共享實施辦法》等政策要求，為了更好的建立健全數(shù)字化市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)管理建設(shè)和安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，特制定市場監(jiān)管信息共享規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范市監(jiān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及服務(wù)信息共享管理及對接。市場監(jiān)管信息共享規(guī)范的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、促進(jìn)數(shù)據(jù)整合與利用：隨著城市橫向重點業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”大系統(tǒng)的深入發(fā)展，市監(jiān)原本存在的大量異構(gòu)系統(tǒng)需要進(jìn)行集成對接、從而保障業(yè)務(wù)高效達(dá)成實時互聯(lián)互通。通過制定規(guī)范，可以確保不同來源和類型的市場監(jiān)管數(shù)據(jù)能夠被有效整合，提高數(shù)據(jù)的利用率和價值。2、提高工作效率：信息系統(tǒng)監(jiān)管者缺乏對整個市監(jiān)信息系統(tǒng)的精細(xì)化管理，難以精準(zhǔn)規(guī)劃，造成財政投入的浪費。需要體系化、標(biāo)準(zhǔn)化地梳理市監(jiān)信息系統(tǒng)，將多年建設(shè)積累的信息系統(tǒng)變成市監(jiān)的數(shù)字化資產(chǎn)。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和服務(wù)接口規(guī)范有助于簡化對接流程，減少重復(fù)工作，提高工作效率。3、保障數(shù)據(jù)安全與隱私：市監(jiān)系統(tǒng)存在大量的個人和企業(yè)信息敏感數(shù)據(jù)，需要通過安全可信的環(huán)境進(jìn)行共享傳輸。通過制定規(guī)范，明確統(tǒng)一安全的認(rèn)證鑒權(quán)方式，有助于確立數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，確保在數(shù)據(jù)共享過程中敏感信息得到妥善保護(hù)。4、支持跨部門協(xié)作：統(tǒng)一的接口和服務(wù)規(guī)范便于不同政府部門之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同，加強(qiáng)跨部門監(jiān)管合作。借助該標(biāo)準(zhǔn)，可以有效打破數(shù)字技術(shù)和服務(wù)供應(yīng)模式的專業(yè)、區(qū)域、領(lǐng)域壁壘。5、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用：標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)和服務(wù)接口為技術(shù)創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)，促進(jìn)新技術(shù)在市場監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，提升智慧市監(jiān)應(yīng)用產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新力和產(chǎn)品服務(wù)的快速響應(yīng)能力。綜上所述，市場監(jiān)管數(shù)據(jù)及服務(wù)接口共享規(guī)范的制定對于提升監(jiān)管現(xiàn)代化水平、政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要意義。四．范圍和主要技術(shù)內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了上海市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)項目建設(shè)過程中數(shù)據(jù)及應(yīng)用服務(wù)接入要求、管理流程、安全要求和接口規(guī)范。適用于一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、市場局各業(yè)務(wù)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)接入規(guī)范，以及市監(jiān)內(nèi)部能力管理平臺上提供的應(yīng)用、數(shù)據(jù)服務(wù)注冊、配置、審核等流程、內(nèi)容及接口規(guī)范，對其起指導(dǎo)作用，其他市場監(jiān)督管理信息資源建設(shè)可參照使用。主要內(nèi)容包括：1、服務(wù)接入范圍：明確市場監(jiān)管共享信息的范圍包括但不限于市監(jiān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對外開放的應(yīng)用服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、算法模型服務(wù)、基礎(chǔ)能力、通用工具等。2、服務(wù)接口要求：對服務(wù)接口名稱、接口類型、接口注冊/發(fā)布/更新、以及接口安全管理、接口入?yún)⒓罢{(diào)用返回都給了標(biāo)準(zhǔn)化要求。3、服務(wù)入駐及調(diào)用流程