快遞公司踩踏事故應(yīng)急預(yù)案

快遞公司踩踏應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u29148第一章應(yīng)急預(yù)案總則 344071.1編制目的與依據(jù) 3282431.1.1編制目的 3292851.1.2編制依據(jù) 4279541.1.3適用范圍 472191.1.4職責(zé) 4214111.1.5預(yù)案的修訂與更新 414308第二章組織架構(gòu)與職責(zé) 591221.1.6應(yīng)急指揮部 5118671.1應(yīng)急指揮部是快遞公司踩踏應(yīng)急預(yù)案的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由公司總經(jīng)理擔(dān)任指揮長，相關(guān)副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。 576861.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮踩踏的應(yīng)急處理工作，保證得到及時、有效的應(yīng)對。 5292941.2.1應(yīng)急小組 5210382.1應(yīng)急小組是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，分為現(xiàn)場救援組、信息與協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等。 516532.2各應(yīng)急小組根據(jù)性質(zhì)和現(xiàn)場情況，具體負(fù)責(zé)以下任務(wù)： 5286002.2.1總經(jīng)理 5244761.1負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織召開應(yīng)急指揮部會議，決策重大事項。 548921.2指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開展工作，保證得到有效應(yīng)對。 573031.2.1副總經(jīng)理 5195112.1根據(jù)性質(zhì)和現(xiàn)場情況，協(xié)助總經(jīng)理指揮應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各部門資源。 5292492.2負(fù)責(zé)對應(yīng)急小組的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。 5220172.2.1各部門負(fù)責(zé)人 524573.1根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，組織本部門人員參與應(yīng)急工作。 5289223.2負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急資源的調(diào)配和保障，保證應(yīng)急措施得到落實。 562213.2.1應(yīng)急小組組長 577114.1負(fù)責(zé)組織本組人員開展應(yīng)急工作，保證各項任務(wù)得到有效執(zhí)行。 673554.2及時向應(yīng)急指揮部報告本組工作進(jìn)展和遇到的問題。 698244.2.1應(yīng)急小組其他成員 661295.1服從組長領(lǐng)導(dǎo)，按照分工開展應(yīng)急工作。 6314725.2積極參與救援行動，保證得到及時、有效的應(yīng)對。 616714第三章風(fēng)險評估與預(yù)防 673995.2.1目的 6184365.2.2風(fēng)險識別內(nèi)容 6284195.2.3風(fēng)險識別方法 667685.2.4加強(qiáng)人員管理 6109105.2.5優(yōu)化設(shè)施設(shè)備 7101505.2.6加強(qiáng)特殊時段管理 7145995.2.7提高管理水平 730698第四章應(yīng)急響應(yīng)流程 7319655.2.8一級響應(yīng) 764351.1當(dāng)發(fā)生特別重大踩踏時，啟動一級響應(yīng)。 7130941.2一級響應(yīng)的啟動條件：踩踏造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或預(yù)計影響范圍廣泛、社會影響惡劣。 720621.2.1二級響應(yīng) 746592.1當(dāng)發(fā)生重大踩踏時，啟動二級響應(yīng)。 7174342.2二級響應(yīng)的啟動條件：踩踏造成5人以上、10人以下死亡，或10人以上、30人以下重傷。 7155082.2.1三級響應(yīng) 7274043.1當(dāng)發(fā)生較大踩踏時，啟動三級響應(yīng)。 742563.2三級響應(yīng)的啟動條件：踩踏造成3人以上、5人以下死亡，或5人以上、10人以下重傷。 7253103.2.1四級響應(yīng) 7249354.1當(dāng)發(fā)生一般踩踏時，啟動四級響應(yīng)。 729324.2四級響應(yīng)的啟動條件：踩踏造成1人以上、3人以下死亡，或1人以上、5人以下重傷。 8194604.2.1接警與報告 8325401.1事發(fā)單位或知情人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急管理部門報告。 8134811.2公司應(yīng)急管理部門接到報告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)向上級應(yīng)急管理部門報告。 8245681.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動 843122.1根據(jù)級別，公司應(yīng)急管理部門應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。 8250222.2公司應(yīng)急管理部門應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急響應(yīng)啟動，并向相關(guān)單位發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)指令。 842672.2.1應(yīng)急指揮部設(shè)立 8313483.1公司應(yīng)急管理部門應(yīng)設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。 818203.2應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)工作的具體實施。 8148643.2.1應(yīng)急資源調(diào)度 8127014.1公司應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)級別和現(xiàn)場需求，調(diào)度應(yīng)急資源。 820914.2應(yīng)急資源包括：救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)、物資設(shè)備、交通保障等。 8167844.2.1現(xiàn)場救援 8164175.1救援隊伍應(yīng)在接到應(yīng)急響應(yīng)指令后1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。 8241565.2救援隊伍應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施進(jìn)行救援。 8100675.2.1信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 8197516.1公司應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體、社交平臺的溝通，及時發(fā)布信息。 8221256.2信息發(fā)布應(yīng)遵循實事求是、及時準(zhǔn)確、有利于維護(hù)社會穩(wěn)定的原則。 850036.2.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 8137817.1得到有效控制，現(xiàn)場救援工作結(jié)束，經(jīng)公司應(yīng)急管理部門評估，可以結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。 8216897.2公司應(yīng)急管理部門應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，向上級應(yīng)急管理部門報告。 828344第五章現(xiàn)場處理 9258297.2.1救援原則 9320787.2.2救援組織 9115127.2.3救援流程 9138857.2.4救援保障 922577.2.5秩序維護(hù)原則 9246657.2.6秩序維護(hù)措施 9237177.2.7秩序維護(hù)流程 10197207.2.8秩序維護(hù)保障 1016951第六章人員疏散與安置 10279207.2.9疏散路線規(guī)劃 10299567.2.10疏散方式 1032337.2.11臨時安置點(diǎn)設(shè)置 1173157.2.12人員登記與安撫 11309287.2.13后續(xù)安置 1120109第七章物資調(diào)配與保障 118682第八章信息報告與溝通 12118487.2.14發(fā)生初期 12105577.2.15處理過程中 13322287.2.16后期 13323307.2.17內(nèi)部溝通協(xié)調(diào) 13218147.2.18外部溝通協(xié)調(diào) 133718第九章應(yīng)急演練與培訓(xùn) 1353877.2.19目的 13256117.2.20演練內(nèi)容 1485907.2.21演練時間 14130357.2.22演練組織 1412397.2.23演練流程 1446097.2.24培訓(xùn)對象 14253177.2.25培訓(xùn)內(nèi)容 14172767.2.26培訓(xùn)方式 15129607.2.27培訓(xùn)時間 15211017.2.28培訓(xùn)效果評估 152952第十章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新 15138597.2.29修訂原則 1556937.2.30修訂程序 15289607.2.31定期更新 16240807.2.32不定期更新 16、第一章應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的與依據(jù)1.1.1編制目的本預(yù)案旨在明確快遞公司在面臨踩踏時的應(yīng)急響應(yīng)措施，保證在發(fā)生時，公司能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定和公共利益。1.1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；（3）《中華人民共和國消防法》；（4）國家及地方相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；（5）快遞公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（6）公司踩踏風(fēng)險評估報告；（7）其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)適用范圍與職責(zé)1.1.3適用范圍本預(yù)案適用于快遞公司在經(jīng)營過程中，因各種原因?qū)е碌牟忍さ膽?yīng)急響應(yīng)和處置。1.1.4職責(zé)（1）公司應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公司踩踏應(yīng)急救援工作。（2）各部門（單位）：按照預(yù)案分工，負(fù)責(zé)本部門（單位）的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。（3）安全管理部門：負(fù)責(zé)踩踏的預(yù)防、預(yù)警和風(fēng)險評估工作。（4）人力資源部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊伍的組建、培訓(xùn)和演練。（5）財務(wù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的保障。（6）信息部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、整理和發(fā)布。（7）后勤部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和保障。（8）各營業(yè)部、網(wǎng)點(diǎn)：負(fù)責(zé)本區(qū)域踩踏的預(yù)警、報告和先期處置。（9）所有員工：應(yīng)掌握本預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容，積極參與應(yīng)急救援工作。1.1.5預(yù)案的修訂與更新本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況定期進(jìn)行修訂和更新，以適應(yīng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和外部環(huán)境變化的需要。修訂和更新工作由安全管理部門負(fù)責(zé)，報公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.6應(yīng)急指揮部1.1應(yīng)急指揮部是快遞公司踩踏應(yīng)急預(yù)案的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由公司總經(jīng)理擔(dān)任指揮長，相關(guān)副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。1.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮踩踏的應(yīng)急處理工作，保證得到及時、有效的應(yīng)對。1.2.1應(yīng)急小組2.1應(yīng)急小組是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，分為現(xiàn)場救援組、信息與協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等。2.2各應(yīng)急小組根據(jù)性質(zhì)和現(xiàn)場情況，具體負(fù)責(zé)以下任務(wù)：（1）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作，包括人員搜救、現(xiàn)場秩序維護(hù)等。（2）信息與協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)收集、整理信息，與外部單位溝通協(xié)調(diào)，及時向應(yīng)急指揮部報告。（3）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，保證救援通道暢通，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。（5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和保障。第二節(jié)職責(zé)分配2.2.1總經(jīng)理1.1負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案，組織召開應(yīng)急指揮部會議，決策重大事項。1.2指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開展工作，保證得到有效應(yīng)對。1.2.1副總經(jīng)理2.1根據(jù)性質(zhì)和現(xiàn)場情況，協(xié)助總經(jīng)理指揮應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各部門資源。2.2負(fù)責(zé)對應(yīng)急小組的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。2.2.1各部門負(fù)責(zé)人3.1根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，組織本部門人員參與應(yīng)急工作。3.2負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急資源的調(diào)配和保障，保證應(yīng)急措施得到落實。3.2.1應(yīng)急小組組長4.1負(fù)責(zé)組織本組人員開展應(yīng)急工作，保證各項任務(wù)得到有效執(zhí)行。4.2及時向應(yīng)急指揮部報告本組工作進(jìn)展和遇到的問題。4.2.1應(yīng)急小組其他成員5.1服從組長領(lǐng)導(dǎo)，按照分工開展應(yīng)急工作。5.2積極參與救援行動，保證得到及時、有效的應(yīng)對。第三章風(fēng)險評估與預(yù)防第一節(jié)風(fēng)險識別5.2.1目的風(fēng)險識別旨在系統(tǒng)梳理快遞公司踩踏發(fā)生的潛在風(fēng)險因素，為預(yù)防措施的制定提供依據(jù)。5.2.2風(fēng)險識別內(nèi)容（1）人員密集區(qū)域：快遞公司內(nèi)部人員密集區(qū)域，如倉庫、配送中心、營業(yè)廳等，易發(fā)生踩踏。（2）特殊時段：高峰期、節(jié)假日、促銷活動等時段，人員流動量大，易導(dǎo)致踩踏。（3）設(shè)施設(shè)備風(fēng)險：如樓梯、通道、安全出口等設(shè)施設(shè)備存在安全隱患，可能導(dǎo)致踩踏。（4）管理風(fēng)險：管理人員對踩踏的預(yù)防意識不足，應(yīng)急處理能力不強(qiáng)，可能導(dǎo)致發(fā)生。5.2.3風(fēng)險識別方法（1）資料分析：收集相關(guān)資料，分析歷史踩踏案例，總結(jié)原因及規(guī)律。（2）實地調(diào)查：對快遞公司內(nèi)部環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員分布等進(jìn)行實地調(diào)查，發(fā)覺潛在風(fēng)險因素。（3）訪談了解：與公司員工、管理人員進(jìn)行訪談，了解他們對踩踏風(fēng)險的認(rèn)知及防范措施。第二節(jié)預(yù)防措施5.2.4加強(qiáng)人員管理（1）制定人員密集區(qū)域人員管理規(guī)范，保證人員有序流動。（2）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高員工對踩踏的防范意識及應(yīng)急處理能力。（3）建立人員密集區(qū)域監(jiān)控體系，實時掌握人員動態(tài)。5.2.5優(yōu)化設(shè)施設(shè)備（1）對樓梯、通道、安全出口等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查，保證其安全可靠。（2）設(shè)置明顯標(biāo)識，引導(dǎo)員工及客戶有序通行。（3）增設(shè)安全設(shè)施，如防滑墊、防護(hù)欄等，降低踩踏風(fēng)險。5.2.6加強(qiáng)特殊時段管理（1）制定特殊時段人員管理預(yù)案，保證人員有序流動。（2）增加人員值班，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。（3）提前發(fā)布預(yù)警信息，提醒員工及客戶注意安全。5.2.7提高管理水平（1）建立踩踏應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程及責(zé)任人員。（2）定期組織應(yīng)急演練，提高管理人員應(yīng)急處理能力。（3）加強(qiáng)與部門、行業(yè)協(xié)會的溝通與合作，共同防范踩踏。第四章應(yīng)急響應(yīng)流程第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級別5.2.8一級響應(yīng)1.1當(dāng)發(fā)生特別重大踩踏時，啟動一級響應(yīng)。1.2一級響應(yīng)的啟動條件：踩踏造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或預(yù)計影響范圍廣泛、社會影響惡劣。1.2.1二級響應(yīng)2.1當(dāng)發(fā)生重大踩踏時，啟動二級響應(yīng)。2.2二級響應(yīng)的啟動條件：踩踏造成5人以上、10人以下死亡，或10人以上、30人以下重傷。2.2.1三級響應(yīng)3.1當(dāng)發(fā)生較大踩踏時，啟動三級響應(yīng)。3.2三級響應(yīng)的啟動條件：踩踏造成3人以上、5人以下死亡，或5人以上、10人以下重傷。3.2.1四級響應(yīng)4.1當(dāng)發(fā)生一般踩踏時，啟動四級響應(yīng)。4.2四級響應(yīng)的啟動條件：踩踏造成1人以上、3人以下死亡，或1人以上、5人以下重傷。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)程序4.2.1接警與報告1.1事發(fā)單位或知情人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急管理部門報告。1.2公司應(yīng)急管理部門接到報告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)向上級應(yīng)急管理部門報告。1.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動2.1根據(jù)級別，公司應(yīng)急管理部門應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.2公司應(yīng)急管理部門應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急響應(yīng)啟動，并向相關(guān)單位發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)指令。2.2.1應(yīng)急指揮部設(shè)立3.1公司應(yīng)急管理部門應(yīng)設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。3.2應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)工作的具體實施。3.2.1應(yīng)急資源調(diào)度4.1公司應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)級別和現(xiàn)場需求，調(diào)度應(yīng)急資源。4.2應(yīng)急資源包括：救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)、物資設(shè)備、交通保障等。4.2.1現(xiàn)場救援5.1救援隊伍應(yīng)在接到應(yīng)急響應(yīng)指令后1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。5.2救援隊伍應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施進(jìn)行救援。5.2.1信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)6.1公司應(yīng)急管理部門應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體、社交平臺的溝通，及時發(fā)布信息。6.2信息發(fā)布應(yīng)遵循實事求是、及時準(zhǔn)確、有利于維護(hù)社會穩(wěn)定的原則。6.2.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束7.1得到有效控制，現(xiàn)場救援工作結(jié)束，經(jīng)公司應(yīng)急管理部門評估，可以結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。7.2公司應(yīng)急管理部門應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，向上級應(yīng)急管理部門報告。第五章現(xiàn)場處理第一節(jié)現(xiàn)場救援7.2.1救援原則現(xiàn)場救援應(yīng)遵循“以人為本、迅速處置、科學(xué)救援”的原則，保證救援工作有序、高效進(jìn)行。7.2.2救援組織（1）成立現(xiàn)場救援指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）設(shè)立救援小組，負(fù)責(zé)具體救援任務(wù)的實施。7.2.3救援流程（1）接報后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。（2）評估現(xiàn)場情況，確定救援重點(diǎn)和救援方案。（3）實施救援，包括：a.迅速疏散現(xiàn)場人員，保證安全；b.救治受傷人員，及時送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)；c.對現(xiàn)場進(jìn)行封閉，防止次生災(zāi)害；d.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提供救援物資和設(shè)備。（4）及時向上級報告救援進(jìn)展和現(xiàn)場情況。7.2.4救援保障（1）提供足夠的救援人員和設(shè)備，保證救援能力。（2）保障通訊暢通，保證救援指令和信息的及時傳遞。（3）做好救援人員的個人防護(hù)，保證救援安全。第二節(jié)現(xiàn)場秩序維護(hù)7.2.5秩序維護(hù)原則現(xiàn)場秩序維護(hù)應(yīng)遵循“保證安全、有序處置、防止次生災(zāi)害”的原則，保障現(xiàn)場救援工作的順利進(jìn)行。7.2.6秩序維護(hù)措施（1）設(shè)立現(xiàn)場警戒線，控制人員進(jìn)入現(xiàn)場。（2）加強(qiáng)現(xiàn)場巡邏，保證現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。（3）對現(xiàn)場周邊交通進(jìn)行疏導(dǎo)，保證救援車輛和人員暢通。（4）及時發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。7.2.7秩序維護(hù)流程（1）接報后，迅速組織警力趕赴現(xiàn)場，開展秩序維護(hù)工作。（2）評估現(xiàn)場情況，制定秩序維護(hù)方案。（3）實施秩序維護(hù)，包括：a.維護(hù)現(xiàn)場秩序，保證救援工作順利進(jìn)行；b.協(xié)助救援人員開展救援工作；c.制止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保證現(xiàn)場安全。（4）及時向上級報告秩序維護(hù)進(jìn)展和現(xiàn)場情況。7.2.8秩序維護(hù)保障（1）提供足夠的警力，保證秩序維護(hù)能力。（2）保障通訊暢通，保證指令和信息的及時傳遞。（3）加強(qiáng)現(xiàn)場人員培訓(xùn)，提高秩序維護(hù)水平。第六章人員疏散與安置第一節(jié)疏散路線與方式7.2.9疏散路線規(guī)劃（1）明確主要疏散通道：根據(jù)快遞公司場地布局，規(guī)劃出多條主要疏散通道，保證各區(qū)域人員能夠迅速、有序地疏散。（2）疏散通道標(biāo)識：在主要疏散通道設(shè)置明顯標(biāo)識，包括地面箭頭指示、墻面指示牌等，方便人員識別和遵循。（3）疏散通道寬度：保證所有疏散通道寬度滿足人員疏散需求，避免擁堵和踩踏。7.2.10疏散方式（1）步行疏散：針對人員密集區(qū)域，采用步行疏散方式，組織人員有序地沿著規(guī)劃好的疏散通道撤離。（2）乘坐交通工具疏散：對于遠(yuǎn)離主要疏散通道或行動不便的人員，提供交通工具（如班車、救護(hù)車等）進(jìn)行疏散。（3）緊急疏散信號：設(shè)置緊急疏散信號系統(tǒng)，一旦發(fā)生，立即啟動信號，引導(dǎo)人員迅速采取相應(yīng)疏散方式。第二節(jié)安置措施7.2.11臨時安置點(diǎn)設(shè)置（1）選擇安全區(qū)域：根據(jù)性質(zhì)和影響范圍，選擇遠(yuǎn)離現(xiàn)場的相對安全區(qū)域作為臨時安置點(diǎn)。（2）配置基礎(chǔ)設(shè)施：在臨時安置點(diǎn)配備必要的生活設(shè)施，如帳篷、床鋪、餐飲、衛(wèi)生間等，保證人員基本生活需求。（3）安排管理人員：指定專人對臨時安置點(diǎn)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)維護(hù)秩序、協(xié)調(diào)資源分配等事務(wù)。7.2.12人員登記與安撫（1）人員登記：對疏散至臨時安置點(diǎn)的人員進(jìn)行逐一登記，保證掌握人員信息，便于后續(xù)安置和救援工作。（2）心理安撫：組織專業(yè)心理輔導(dǎo)人員，對受災(zāi)人員進(jìn)行心理安撫，緩解其緊張、恐懼等情緒。（3）信息溝通：通過廣播、公告等方式，及時向受災(zāi)人員傳達(dá)處理進(jìn)展、安置計劃等信息，保證信息暢通。7.2.13后續(xù)安置（1）恢復(fù)正常生活：在保證安全的前提下，協(xié)助受災(zāi)人員恢復(fù)正常生活，提供必要的生活物資和幫助。（2）跟進(jìn)關(guān)懷：對受災(zāi)人員進(jìn)行跟進(jìn)關(guān)懷，了解其生活狀況和需求，持續(xù)提供心理支持和幫助。（3）長期安置規(guī)劃：根據(jù)實際情況，制定長期安置規(guī)劃，保證受災(zāi)人員得到妥善安置。第七章物資調(diào)配與保障第一節(jié)物資調(diào)度物資調(diào)度是應(yīng)對快遞公司踩踏應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵組成部分，其目的在于保證發(fā)生時，各項救援物資能夠迅速、有效地到達(dá)指定位置，以滿足現(xiàn)場救援及善后處理的需要。（1）物資分類與清單：根據(jù)可能造成的傷害和影響，制定詳細(xì)的物資分類清單，包括但不限于醫(yī)療用品、救援工具、生活保障物資、通訊設(shè)備等。（2）物資儲備：在公司的各個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和倉庫儲備必要的應(yīng)急物資，保證在發(fā)生時能夠迅速調(diào)用。（3）調(diào)度流程：建立明確的物資調(diào)度流程，包括物資申請、審批、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)，保證物資調(diào)度的規(guī)范性和效率。（4）調(diào)度人員培訓(xùn)：對物資調(diào)度人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保證其在發(fā)生時能夠快速響應(yīng)，并按照預(yù)案要求執(zhí)行物資調(diào)度任務(wù)。（5）調(diào)度協(xié)調(diào)：與外部救援機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等建立良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，保證在物資不足時能夠及時補(bǔ)充。第二節(jié)保障措施保障措施是保證應(yīng)急預(yù)案順利執(zhí)行的基礎(chǔ)，以下是具體的保障措施：（1）物資供應(yīng)保障：保證應(yīng)急物資的充足供應(yīng)，定期檢查和更新庫存，避免因物資短缺影響救援效率。（2）通訊保障：建立穩(wěn)定的通訊系統(tǒng)，保證發(fā)生時，救援指令和信息的及時傳遞。（3）交通保障：制定詳細(xì)的交通預(yù)案，保證救援車輛和物資的快速運(yùn)輸。（4）人員保障：對參與救援的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其應(yīng)對踩踏的救援能力。（5）資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)對發(fā)生的各項費(fèi)用，保證應(yīng)急預(yù)案的順利執(zhí)行。（6）法律法規(guī)保障：遵循相關(guān)法律法規(guī)，保證應(yīng)急預(yù)案的合法性和有效性。通過上述保障措施的實施，為快遞公司踩踏應(yīng)急預(yù)案的順利執(zhí)行提供堅實保障。第八章信息報告與溝通第一節(jié)信息報告流程7.2.14發(fā)生初期（1）現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司安全管理部門報告，同時啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）安全管理部門接到報告后，應(yīng)迅速了解基本情況，包括發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、環(huán)境影響等。（3）安全管理部門應(yīng)在10分鐘內(nèi)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。7.2.15處理過程中（1）安全管理部門應(yīng)每小時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告處理進(jìn)展情況，包括救援力量部署、傷員救治、環(huán)境監(jiān)測等。（2）如有重大變化，如擴(kuò)大、次生災(zāi)害等，安全管理部門應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。（3）安全管理部門應(yīng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門保持密切溝通，及時報告處理情況。7.2.16后期（1）安全管理部門應(yīng)在處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)，向上級領(lǐng)導(dǎo)提交處理總結(jié)報告。（2）總結(jié)報告應(yīng)包括原因分析、責(zé)任追究、整改措施等內(nèi)容。第二節(jié)溝通協(xié)調(diào)7.2.17內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)（1）安全管理部門應(yīng)與公司各相關(guān)部門建立應(yīng)急溝通機(jī)制，保證信息暢通。（2）公司內(nèi)部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（3）安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)與公司人力資源部門的溝通，保證應(yīng)急隊伍的組建和培訓(xùn)。7.2.18外部溝通協(xié)調(diào)（1）安全管理部門應(yīng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門建立應(yīng)急溝通機(jī)制，共同應(yīng)對。（2）在處理過程中，安全管理部門應(yīng)主動與新聞媒體溝通，發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。（3）安全管理部門應(yīng)與相關(guān)企業(yè)、社會團(tuán)體建立應(yīng)急互助機(jī)制，共同應(yīng)對突發(fā)事件。（4）安全管理部門應(yīng)與周邊居民建立溝通渠道，及時了解居民訴求，保障居民權(quán)益。第九章應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計劃7.2.19目的為保證快遞公司踩踏應(yīng)急預(yù)案的有效實施，提高員工應(yīng)對踩踏的應(yīng)急處理能力，制定本演練計劃。7.2.20演練內(nèi)容（1）模擬踩踏發(fā)生場景；（2）各應(yīng)急小組職責(zé)及應(yīng)急處理流程；（3）應(yīng)急物資和設(shè)備的正確使用；（4）報告及信息傳遞；（5）應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善。7.2.21演練時間每年至少組織一次演練，具體時間根據(jù)實際情況確定。7.2.22演練組織（1）演練由公司安全管理部門組織實施；（2）公司各部門負(fù)責(zé)人及參演員工積極參與；（3）邀請外部專家進(jìn)行指導(dǎo)。7.2.23演練流程（1）演練前準(zhǔn)備：明確演練目標(biāo)、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)等，通知參演人員；（2）演練實施：按照預(yù)案執(zhí)行各項應(yīng)急措施，保證流程順暢；（3）演練總結(jié)：對演練過程進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施；（4）演練報告：撰寫演練報告，上報公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容7.2.24培訓(xùn)對象（1）公司全體員工；（2）保安、保潔等后勤人員；（3）管理人員及應(yīng)急小組成員。7.2.25培訓(xùn)內(nèi)容（1）踩踏的基本知識：原因、特點(diǎn)、危害等；（2）應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂：預(yù)案編制原則、內(nèi)容、修訂流程等；（3）各應(yīng)急小組職責(zé)：救援、疏散、通訊、物資保障等；（4）應(yīng)急處理流程：報警、