市場保供應(yīng)急預(yù)案范文（35篇）

市場保供應(yīng)急預(yù)案范文（35篇）市場保供應(yīng)急預(yù)案范文（通用35篇）市場保供應(yīng)急預(yù)案范文篇1根據(jù)__市人民政府辦公室印發(fā)的《__市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，為及時有效應(yīng)對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。一、成立組織機構(gòu)成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的__市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作，楊云副局長兼任主任。主要職責(zé)：在__市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。二、全面做好重點場所疫情防控工作督導(dǎo)各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責(zé)任單位：局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室）三、建立重點生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。（一）確定13家市級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。（1）重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。__市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，信譽樓超市、德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應(yīng)。（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農(nóng)牧有限公司、吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調(diào)得動、用得上。（二）明確風(fēng)險分級保供制度。為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。1.風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況。商場超市正常營業(yè)，嚴(yán)格落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；2.風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級。商場超市適當(dāng)減少正常營業(yè)時間，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實場所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務(wù)；3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當(dāng)?shù)卣埵?，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。（四）提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時市場供應(yīng)。（責(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）四、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預(yù)測，對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。（一）從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進行監(jiān)測。（三）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。（責(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）五、實施應(yīng)急保供措施根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)情況，實施應(yīng)急保供措施。（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。（二）督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。（三）相關(guān)縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品進行定量銷售干預(yù)。（六）協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及?？糠奖恪Ａ?、加大安全生產(chǎn)檢查結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責(zé)任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）市場保供應(yīng)急預(yù)案范文篇2為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神，按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng)，切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。二、基本原則堅持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策；堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合；堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點；堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。三、工作目標(biāo)以“盡早實現(xiàn)社會面清零，盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo)，在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。四、工作任務(wù)(一)強化生活必需品供給保障1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調(diào)的快，穩(wěn)定生活必需品貨源。針對亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題，我們將啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場，組織貨源馳援。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確?？焖俦憷ㄐ?。2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行，與社區(qū)(村)管控專班溝通，將此要求及時傳達(dá)到各街道、社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調(diào)一致、口徑一致，不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。3.建立應(yīng)急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應(yīng)急投放機制，市級部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至_個區(qū)級物資轉(zhuǎn)運站，再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至__個社區(qū)物資投放點，最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的20-30倍以上，配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)（村）管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進行集體團購，社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單，專人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集中，節(jié)約配送資源。5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供便利條件，社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū)，社區(qū)要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難，社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求，統(tǒng)代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難生活需求。（二）強化水、電、氣、熱供應(yīng)保障1.科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式。加強負(fù)荷預(yù)測和監(jiān)視，合理安排電網(wǎng)運行方式，地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護運行。細(xì)化直調(diào)電廠管理，結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表"修訂，強化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息，針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機構(gòu)等重點場所所涉輸電線路，進一步完善“一線一案”專項措施。2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關(guān)、方艙醫(yī)院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結(jié)合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場；強化與各級防疫指揮部聯(lián)動，動態(tài)掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。3.全力服務(wù)重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接，推動線上線下服務(wù)全面升級。疫情防控期間，應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務(wù)需求，確?？蛻糇悴怀鰬?、居家辦理業(yè)務(wù)；推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶市場保供應(yīng)急預(yù)案范文篇3一、中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)基本情況中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時應(yīng)市品種有30余種，全年超過100種。二、應(yīng)急保供基本原則（一）品種少而精。適當(dāng)儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應(yīng)急之需。（二）政府主導(dǎo)，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應(yīng)急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。（三）儲備應(yīng)急與臨時調(diào)運相結(jié)合。商務(wù)部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當(dāng)補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應(yīng)急調(diào)用；若應(yīng)急預(yù)案實施后供應(yīng)仍然緊張，則啟動臨時調(diào)運措施，增加貨源供應(yīng)量。三、保供儲備品種及數(shù)量重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。四、預(yù)案的啟動響應(yīng)（一）啟動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。（二）啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內(nèi)向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實，在2小時內(nèi)向市政府報告，同時向省商務(wù)廳報告，并抄送有關(guān)部門。（三）啟動響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應(yīng)商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應(yīng)。各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實施應(yīng)急處置。市財政局做好應(yīng)急儲備經(jīng)費調(diào)度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導(dǎo)正確消費。五、預(yù)案實施（一）加強應(yīng)急儲備，確保市場供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的經(jīng)營戶落實在庫儲備任務(wù)，確保蔬菜應(yīng)急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運市外貨源，增加蔬菜上市量。（二）強化設(shè)施建設(shè)，提高保供能力。積極鼓勵和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設(shè)施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。（三）加大資金投入，有效落實預(yù)案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調(diào)運補貼方式，根據(jù)實際發(fā)生的天數(shù)、運輸噸位、免收的進場費數(shù)額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。六、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實蔬菜應(yīng)急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責(zé)任。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲備保供工作。（二）加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應(yīng)急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。（三）加強監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應(yīng)急保供工作日常督查，應(yīng)急預(yù)案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。七、本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。市場保供應(yīng)急預(yù)案范文篇4一、制定本預(yù)案的指導(dǎo)思想：在最短的時間內(nèi)集中所有力量，及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，控制火情處置妥當(dāng)，有條不紊協(xié)調(diào)一致地組織撲火，使經(jīng)濟和其他損失降到最低點。二、報警、召集信號與集合地點1、方式為“消防緊急按鈕”。2、信號為消防緊急鈴聲短促不斷。3、地點為監(jiān)控中心門前。三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（一）人員配制總指揮：副總指揮：成員：各小組及成員撲火組：機電組：疏導(dǎo)組：救護組：警戒組：機動組：后勤組：（二）人員職責(zé)滅火總指揮的主要職責(zé)1、向監(jiān)控中心值班員、保安主管及有關(guān)人員了解起火的原因、方位及現(xiàn)場情況，會同安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員制定救火方案。2、命令監(jiān)控中心值班員啟動相應(yīng)的消防系統(tǒng)，監(jiān)視報警運行信號，打開應(yīng)急廣播，根據(jù)失火方位、火勢等情況，通知商場有關(guān)人員緊急疏散。3、命令各小組負(fù)責(zé)人根據(jù)各自的分工，各就各位，若有指揮員缺崗，緊急任命臨時負(fù)責(zé)人代行其職。4、掌握消防系統(tǒng)運行情況，根據(jù)火場滅火需要，命令有關(guān)人員確保應(yīng)急供電、供水、通訊聯(lián)絡(luò)和消防設(shè)備的正常運行。副總指揮的主要職責(zé)1、總指揮不在場時，代行總指揮的職責(zé)。2、配合、協(xié)同總指揮分析火場情況，制定救火方案，根據(jù)總指揮的意見下達(dá)命令。3、掌握救火方案實施的具體情況，并根據(jù)變化情況向總指揮提出建議。采取一切措施，保證救火方案的實施。監(jiān)控中心值班員的主要職責(zé)1、執(zhí)行總指揮或副總指揮下達(dá)的命令。2、利用消防監(jiān)控中心的優(yōu)勢，做好各班（組）協(xié)調(diào)工作，正確傳達(dá)指令。3、嚴(yán)密監(jiān)控火場和公共場所的活動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。4、做好工作記錄，保證通訊聯(lián)絡(luò)。指揮組的主要職責(zé)1、向監(jiān)控中心值班人員、保安主管及有關(guān)人員了解起火的原因、方位及燃燒的物質(zhì)種類、現(xiàn)場情況，會同小組成員制定救火方案。2、執(zhí)行救火方案，正確下達(dá)有關(guān)指令。3、根據(jù)滅火需要，及時調(diào)配人員和物資，保證滅火工作的順利進行。4、妥善處理善后工作，避免造成不良影響。5、協(xié)助公安消防隊做好火災(zāi)調(diào)查和處理工作。機電組的主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)切斷火災(zāi)現(xiàn)場的電源，關(guān)閉電梯和煤氣閥。2、負(fù)責(zé)開啟自動滅火系統(tǒng)，保證消防供水等。撲火組的主要職責(zé)根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)，采取正確的滅火方法，做好現(xiàn)場的火災(zāi)撲救工作。救護組的職責(zé)1、根據(jù)火災(zāi)情況救出火災(zāi)現(xiàn)場被困的人員和貴重物品至安全地點。2、將受傷人員交后勤組或機動組人員立即送往醫(yī)院救治。疏導(dǎo)組的主要職責(zé)1、根據(jù)火災(zāi)情況和上級的指令，將現(xiàn)場人員按指定路線進行疏散。2、維護現(xiàn)場的人員疏散秩序。警戒組的主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)維護火災(zāi)現(xiàn)場及搶救現(xiàn)場的秩序，并保護好火災(zāi)現(xiàn)場。2、負(fù)責(zé)穩(wěn)定現(xiàn)場人員和受傷人員的情緒。后勤組的主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)做好火災(zāi)現(xiàn)場所需的物資供應(yīng)工作。2、負(fù)責(zé)穩(wěn)定現(xiàn)場人員和受傷人員的情緒。機動組的主要職責(zé)隨時聽從指揮組的調(diào)遣，做好相關(guān)工作。四、處置方案接到消防報警信號后，啟動下列程序：（一）消防報警信號處理程序1、消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員收到報警信號或電話報警時：（1）用對講機通知巡樓保安即時到場核實。（2）即時向當(dāng)值主管報告，講清報警地點。2、巡樓保安員接到消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員呼叫后以最快速度趕到報警地點核實，并且遵循以下規(guī)則：（1）報警地點在公共地方直接進入報警地點檢查。（2）報警地點在停車場內(nèi)的與停車場管理人員一起進入報警地點檢查。（3）報警地點在業(yè)戶店內(nèi)且上鎖，應(yīng)即時報告當(dāng)值主管并留守注意觀察，等待當(dāng)值主管到場后決定是否破鎖進入檢查。3、當(dāng)值主管接到消防監(jiān)控中心人員報告后，即時帶領(lǐng)機動人員以最快速度趕到報警地點現(xiàn)場查看。（1）須到報警地點檢查確認(rèn)誤報，即時通知消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員復(fù)位。（2）報警地點在業(yè)戶店內(nèi)且已上鎖時若觀察到有明火或煙必須破鎖進入現(xiàn)場檢查，排除險情后加鎖并通知用戶。（3）經(jīng)現(xiàn)場檢查確認(rèn)為火警后按初期火警處理程序處理。消防監(jiān)控中心當(dāng)值人收到當(dāng)值主管指令后將信號復(fù)位并做好記錄。（二）初期火警處理程序1、發(fā)現(xiàn)初期火警在場人員應(yīng)該：(1)即時報告商場消防監(jiān)控中心，報告內(nèi)容包括火警具體地點、燃燒物性質(zhì)、火勢蔓延方向等。(2)立即利用附近的滅火器械撲救，盡量控制火勢發(fā)展。(3)可能情況下關(guān)閉門窗以減緩火勢蔓延速度。2、消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員收到現(xiàn)場報告后：（1）即時報告當(dāng)值主管。（2）聯(lián)絡(luò)保安部主管報告情況。（3）密切監(jiān)視報警地點情況。3、當(dāng)值主管收到火警報告后：（1）帶領(lǐng)消防人員攜帶滅火器以最快速度到達(dá)火警現(xiàn)場。（2）立即指揮在場人員進行滅火撲救。（3）指揮火警現(xiàn)場在可能受影響范圍內(nèi)的人員使用消防通道疏散。4、滅火須當(dāng)值主管安排人員留守火警現(xiàn)場等待公司調(diào)查。5、若撲救無效當(dāng)值主管即時決定：（1）將滅火人員撤離至安全距離內(nèi)。（2）立即向上級報告。（3）進入火災(zāi)緊急處理程序。（三）火災(zāi)緊急處理程序初期火警撲救無效火勢無法控制并進一步蔓延時，在場主管應(yīng)該即時向商場當(dāng)值最高主管報告。1、商場當(dāng)值最高主管接到報告后：（1）即時召集商場內(nèi)義務(wù)消防員，命令義務(wù)消防隊各組負(fù)責(zé)帶領(lǐng)本組人員各就各位。（2）向消防中心發(fā)出指令，用緊急廣播系統(tǒng)通知用戶緊急疏散。（3）第一時間到達(dá)現(xiàn)場決定是否向119報警求救。2、商場消防中心當(dāng)值人員收到當(dāng)值最高主管指令后：（1）啟用消防緊急廣播通知用戶緊急疏散。（2）向119報警講清楚商場地點、起火樓層、火勢等。（3）檢查電梯有無困人，即時向當(dāng)值主管報告，并利用電梯對講機安定被困者情緒。3、撲火組接到指揮部指令后：（1）以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場組織滅火。（2）關(guān)閉防火分區(qū)的防火門或卷閘。（3）安排人員攜帶滅火工具檢查相鄰房間和上下樓層通道是否有火勢蔓延。（4）針對燃燒性質(zhì)不同采取相應(yīng)的滅火方法。4、救護疏散組接到指揮部指令后：（1）指揮用戶疏散，疏散順序先從著火層以上各層開始，安撫暫不需疏散樓層的用戶。（2）引導(dǎo)著火房間或樓層人員安全疏散隨后查漏。（3）引導(dǎo)用戶從消防通道疏散到首層。無法從消防通道疏散到首層時，引導(dǎo)用戶疏散到天臺上風(fēng)處等待營救，并組織水槍掩護。5、安全警衛(wèi)組接到指揮部工作指令后：（1）清除路障指揮無關(guān)車輛離開現(xiàn)場維持商場外圍秩序。（2）禁止無關(guān)人員進入商場，指揮疏散人員離開商場。（3）等待引導(dǎo)消防局消防員到火災(zāi)現(xiàn)場。市場保供應(yīng)急預(yù)案范文篇5一、組織機構(gòu)及職責(zé)發(fā)展公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體干部職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全體干部職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于患有傳染病的員工，及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進行休息治療，痊愈后再上班工作。公司所有辦公場所，按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫。二、公司各單位、各部門職責(zé)1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力；認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。2、安全運行部等各部門：保護易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。3、平度公司、滄口分公司：做好各分公司所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力；認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。三、公司各單位、各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為的工作重點，主要做好以下兩項工作：1、通風(fēng)工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風(fēng)；盡量不使用空調(diào),確要使用空調(diào)的，必須定期換氣。2、消毒工作：除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。四、應(yīng)急對策1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治做為工作的重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。5、疫情發(fā)生時應(yīng)急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期的盡早過去。市場保供應(yīng)急預(yù)案范文篇6一、成立組織機構(gòu)成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室，設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體日常工作，楊云副局長兼任主任。主要職責(zé):在衡水市應(yīng)對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，按照市場供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。二、全面做好重點場所疫情防控工作督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風(fēng)、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)科室)三、建立重點生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲備制度。(一)確定13家市級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。(1)重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調(diào)得動、用得上。（二）明確風(fēng)險分級保供制度。為應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風(fēng)險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。1.風(fēng)險等級處于低風(fēng)險情況。商場超市正常營業(yè)，嚴(yán)格落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；2.風(fēng)險等級處于中風(fēng)險等級。商場超市適當(dāng)減少正常營業(yè)時間，控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴(yán)格落實場所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應(yīng)，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務(wù)；3.風(fēng)險等級處于高風(fēng)險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應(yīng)，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當(dāng)?shù)卣埵?，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，增加保供力量。（三）明確縣(市、區(qū))政府作為市場應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機制，最大限度保證疫情嚴(yán)重時市場供應(yīng)。(責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)四、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度按照省、市疫情防控市場保供相關(guān)要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預(yù)測，對市場運行做出準(zhǔn)確判斷和評價，為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應(yīng)渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應(yīng)情況進行監(jiān)測。(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應(yīng)工作開展情況。（責(zé)任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)五、實施應(yīng)急保供措施根據(jù)生活必需品市場供應(yīng)情況，實施應(yīng)急保供措施。(一)按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關(guān)情況，宣傳市場供應(yīng)保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導(dǎo)社會輿論，穩(wěn)定消費預(yù)期。(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場供應(yīng)如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場，縣(市、區(qū))物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時，對生活必需品進行定量銷售干預(yù)。(六)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及?？糠奖?。六、加大安全生產(chǎn)檢查結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。市場保供應(yīng)急預(yù)案范文篇71總則1.1編制目的為做好突發(fā)應(yīng)急狀況下西安市“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作，及時、有效、妥善應(yīng)對“菜籃子”商品流通過程中發(fā)生的突發(fā)事件及其引起的市場異常波動，提高對“菜籃子”商品流通的調(diào)控能力，保障全市“菜籃子”商品供應(yīng)充足，維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20__〕1號）和《西安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市“菜籃子”商品市場供應(yīng)實際，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于西安市行政區(qū)域范圍內(nèi)因突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、畜禽疫病流行或商品嚴(yán)重短缺等事件，造成主要“菜籃子”商品供不應(yīng)求、價格異常波動，給社會帶來不穩(wěn)定因素等緊急情況下的應(yīng)急保障供應(yīng)。本預(yù)案所指“菜籃子”商品，是指“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制重點考核的豬肉、蔬菜兩大類商品。1.4工作原則（1）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部，綜合協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，處置突發(fā)情況下的應(yīng)急供應(yīng)。（2）以人為本，快速反應(yīng)。發(fā)生“菜籃子”商品市場供應(yīng)應(yīng)急狀況時，應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，最快速度、最大程度保障人民群眾正常生活需求，確保市場穩(wěn)定、人心安定。（3）加強預(yù)測，嚴(yán)密監(jiān)控。加強“菜籃子”商品動態(tài)分析和市場監(jiān)測，對可能出現(xiàn)的市場異常情況，及時進行分析和預(yù)測，并做好預(yù)警預(yù)報工作。（4）規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，妥善處理應(yīng)急保障中的人、財、物關(guān)系，保護各方合法權(quán)益。（5）預(yù)防為主，平急結(jié)合。加強“菜籃子”商品監(jiān)測預(yù)警，建立必要的政府儲備，加強“菜籃子”商品調(diào)運，穩(wěn)定市場供應(yīng)。將保障突發(fā)情況下“菜籃子”商品供應(yīng)作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，建立健全責(zé)任體系。1.5預(yù)案體系西安市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案體系由西安市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案和西部欣橋、新北城、摩爾、胡家廟、新生活、朱雀等6家大型蔬菜批發(fā)市場“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。上述6家大型蔬菜批發(fā)市場“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各相關(guān)企業(yè)制定，報市商務(wù)局備案。2組織指揮體系2.1市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部構(gòu)成與職責(zé)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部為全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障的綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市“菜籃子”商品的應(yīng)急供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)開展“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)活動。組長：分管副市長副組長：市政府分管副秘書長市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人成員單位：市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市供銷聯(lián)社、市稅務(wù)局、市金融工作局，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會。主要職責(zé)：（1）貫徹落實市政府關(guān)于“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的部署要求，指導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好“菜籃子”商品市場調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)工作；（2）掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、庫存、交易情況，指揮、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急保供工作；（3）研究部署“菜籃子”商品保障供應(yīng)重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，根據(jù)不同預(yù)警級別，下達(dá)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)指令和任務(wù)；（4）組織現(xiàn)場指揮，督查各單位執(zhí)行預(yù)案情況，及時督促整改發(fā)現(xiàn)的問題；（5）在處置中遇到本市范圍內(nèi)無法解決的問題時，請求上級主管部門指導(dǎo)幫助；（6）明確有關(guān)新聞發(fā)布事宜；（7）決定本預(yù)案的啟動和應(yīng)急響應(yīng)的終止。2.2市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成與職責(zé)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市商務(wù)局，辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)“菜籃子”生產(chǎn)保供。主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部日常工作，綜合協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作。（2）負(fù)責(zé)建立成員單位之間通信保障協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)絡(luò)員會議，分析評估“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作形勢，落實市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部議定的保障供應(yīng)工作安排。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況信息的監(jiān)測、分析、匯總工作，及時了解全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)情況，組織制定有關(guān)處置方案，向市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部報告重大問題并提出處置建議。（4）按照市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部指示，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急保障資源。（5）經(jīng)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，通報、調(diào)整“菜籃子”商品應(yīng)急保障預(yù)警和響應(yīng)等級。（6）做好“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障工作的宣傳報道和網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。2.3成員單位職責(zé)（1）市商務(wù)局：做好蔬菜應(yīng)急商品貨源組織調(diào)配；嚴(yán)格落實凍豬肉和冬春蔬菜儲備，發(fā)揮儲備調(diào)控作用；指導(dǎo)動員大型蔬菜批發(fā)市場積極組織貨源，加大貨源調(diào)入，保障蔬菜市場供應(yīng)充足；做好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)；做好6家大型蔬菜批發(fā)市場交易量、庫存量監(jiān)測。（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：積極組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，及時擴大我市本地速生葉菜等蔬菜生產(chǎn)能力，開展生產(chǎn)種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)活動，抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范生產(chǎn)和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。（3）市發(fā)改委：做好價格監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注價格指數(shù)變化情況，按規(guī)定及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲聯(lián)動掛鉤機制。（4）市市場監(jiān)管局：維護“菜籃子”商品市場交易秩序，加大對“菜籃子”商品市場的檢查力度，及時查處囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為，加強“菜籃子”商品質(zhì)量安全監(jiān)管。（5）市交通局：做好“菜籃子”商品應(yīng)急運輸保障工作。（6）市公安局：做好“菜籃子”商品運輸車輛的交通保障及“菜籃子”商品銷售點周邊的交通秩序管理；處置因“菜籃子”商品短缺引發(fā)的群體性治安事件；為“菜籃子”商品運輸車輛辦理通行證，保障“菜籃子”商品物流通道暢通。（7）市財政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”商品市場供應(yīng)保障的財政資金。（8）市供銷聯(lián)社：組織市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級供銷社充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)蔬菜批發(fā)市場、冷藏設(shè)施和零售網(wǎng)點優(yōu)勢，做好蔬菜、豬肉等“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作。（9）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)“菜籃子”商品的日常管理和應(yīng)急供應(yīng)保障工作。3監(jiān)測預(yù)警機制3.1市場監(jiān)測市發(fā)改委建立健全“菜籃子”重要商品價格監(jiān)測預(yù)警信息體系，加強對重要商品市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析，當(dāng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時提請市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室，會商措施，為調(diào)控工作提供決策依據(jù)。3.2供求預(yù)測市商務(wù)局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強全市“菜籃子”商品供需情況的調(diào)研和預(yù)測，全面掌握生產(chǎn)、流通、交易情況，對本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進行預(yù)測，為制定調(diào)控政策，提高保障能力提供依據(jù)。3.3預(yù)警預(yù)報當(dāng)大型蔬菜批發(fā)市場出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)整體短缺、脫銷，供需關(guān)系緊張或群體性集中搶購等情況，導(dǎo)致價格大幅異常波動時，西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向市商務(wù)局報告。市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項進行核實，向市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室報告，經(jīng)請示市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部后應(yīng)立即向市政府報告。3.4預(yù)警分級按照突發(fā)事件對我市“菜籃子”商品市場供應(yīng)影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢，將“菜籃子”商品供應(yīng)預(yù)警分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三個級別，依次標(biāo)為紅色、黃色、藍(lán)色。Ⅰ級（紅色）：特別嚴(yán)重的市場供應(yīng)短缺和價格波動。西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過60%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供應(yīng)出現(xiàn)整體短缺、脫銷、供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生群體性搶購、囤積等情況，對經(jīng)濟社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。Ⅱ級（黃色）：嚴(yán)重的市場供應(yīng)短缺和價格波動。西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于1萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過40%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供應(yīng)出現(xiàn)短缺、脫銷、供需關(guān)系極為緊張，發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。Ⅲ級（藍(lán)色）：市場供應(yīng)短缺和價格波動。西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于1.2萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過30%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供需關(guān)系緊張，社會輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。4應(yīng)急準(zhǔn)備4.1“菜籃子”商品儲備（1）根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔20__〕18號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20__〕1號），結(jié)合本地實際，落實地方“菜籃子”商品儲備，做好冬春蔬菜儲備和凍豬肉儲備，保持儲備規(guī)模，及時輪換，確保儲備“菜籃子”商品應(yīng)急時調(diào)得動、用得上。（2）“菜籃子”商品承儲企業(yè)按照協(xié)議要求，履行約定時間內(nèi)約定數(shù)量以上的“菜籃子”商品承儲義務(wù)。相關(guān)部門對“菜籃子”商品承儲企業(yè)進行監(jiān)督檢查，保障冬春儲備蔬菜和凍豬肉存儲足額足量。4.2“菜籃子”商品應(yīng)急準(zhǔn)備（1）落實“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源。按照“合理布局、相對穩(wěn)定”的原則，由西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場作為“菜籃子”商品應(yīng)急保供重點企業(yè)，承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源組織調(diào)運任務(wù)。（2）健全“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)確定“菜籃子”商品社區(qū)零售店、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場等，作為“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點，確保應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點覆蓋人口比較集中的街道（鎮(zhèn)）。應(yīng)急處置時可采取直供或委托代理供應(yīng)方式，執(zhí)行“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)。（3）健全“菜籃子”商品應(yīng)急運輸體系。組織“菜籃子”商品綠色通行車運力，綜合考慮“菜籃子”商品貨源和供應(yīng)網(wǎng)點布局，科學(xué)分配市內(nèi)外運力，合理規(guī)劃運輸路線、方式和車輛。（4）承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急保障工作中貨源組織調(diào)運和應(yīng)急供應(yīng)職責(zé)的重點保供企業(yè)，優(yōu)先享受我市支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)獎補政策。5應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)重要性等因素，設(shè)定Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)三個應(yīng)急響應(yīng)等級。啟動應(yīng)急響應(yīng)市“菜籃子”商品保障（應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施）。5.1啟動條件5.1.1Ⅰ級響應(yīng)啟動條件（1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過60%。（2）全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)短缺、脫銷，供需關(guān)系極為緊張。（3）發(fā)生群體性集中搶購、囤積等情況，對全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。5.1.2Ⅱ級響應(yīng)啟動條件（1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場當(dāng)日存量低于1萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過40%。（2）全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場供應(yīng)短缺、脫銷、供需關(guān)系較為緊張。（3）發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。5.1.3Ⅲ級響應(yīng)啟動條件（1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場當(dāng)日存量低于1.2萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過30%。（2）全市范圍豬肉或蔬菜市場供需關(guān)系緊張。（3）社會輿論出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。5.2指揮聯(lián)動接到突發(fā)事件市場異常情況報告后，市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部立即進入緊急應(yīng)對狀態(tài)，辦公室工作人員全部到位，實行24小時值班，確保信息渠道暢通。5.3先期處置事發(fā)地區(qū)縣、開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織調(diào)查確認(rèn)，采取措施盡力防止事態(tài)擴大，并及時將相關(guān)情況報送市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室。5.4響應(yīng)啟動市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)等級下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動指令。市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況信息的收集、匯總和報告工作，相關(guān)信息應(yīng)及時報送市委、市政府，重大事項及時報省級部門，并通報各成員單位。事件信息報送的內(nèi)容應(yīng)至少包括：事件基本情況描述、事件級別、初步估計的危害及程度、影響范圍、采取的應(yīng)對措施等。預(yù)案啟動時，應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）動用市級“菜籃子”商品儲備的品種、數(shù)量、供應(yīng)價格；（2）緊急從市外調(diào)運“菜籃子”商品的品種、數(shù)量、供應(yīng)價格；（3）市級“菜籃子”商品儲備的投放計劃安排和交通保障；（4）動用市級“菜籃子”商品儲備相關(guān)資金、費用、測算依據(jù)和來源安排；（5）其他配套措施。5.5會商協(xié)調(diào)緊急狀況下，市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部啟動會商機制，召集成員單位會議，通報“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況，研究制定相關(guān)工作方案、措施，協(xié)調(diào)解決“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障中涉及的資金、運輸、儲備投放、市場秩序維護等重大問題，協(xié)調(diào)解決成員單位提出的支援請求。5.6請求援助當(dāng)應(yīng)急供應(yīng)中出現(xiàn)市級儲備商品耗盡，市場供應(yīng)仍顯緊缺時，由市政府按程序向省政府申請緊急調(diào)撥應(yīng)急商品，緩解市場緊張狀態(tài)，穩(wěn)定大局，安定人心。5.7處置措施根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，應(yīng)至少采取下列一項應(yīng)急措施：（1）市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報告市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部組長、副組長，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別建議，同時通報各成員單位。（2）組長和副組長研究確定后，啟動應(yīng)急響應(yīng)，并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織實施。（3）市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室立即將應(yīng)急響應(yīng)級別啟動情況上報省級部門，并通報各成員單位。（4）加大貨源調(diào)入。市商務(wù)局指導(dǎo)6家大型蔬菜批發(fā)市場及時了解分析蔬菜產(chǎn)地貨源供應(yīng)情況，包括產(chǎn)地、產(chǎn)量以及當(dāng)?shù)貧夂?、交通、物流等因素，科學(xué)研判，綜合分析，及時制定貨源調(diào)入方案。實施中要由批發(fā)市場組織蔬菜批發(fā)經(jīng)營大戶，多方組織貨源，確保從源頭上保證蔬菜調(diào)入。（5）啟動市場監(jiān)測。根據(jù)應(yīng)急保供工作需要啟動市場監(jiān)測工作，各相關(guān)單位按職責(zé)做好市場監(jiān)測，掌握第一手信息。貨源監(jiān)測。主要監(jiān)測6家大型蔬菜批發(fā)市場每日蔬菜調(diào)入量、銷售量、庫存量情況；各承儲企業(yè)蔬菜和凍豬肉的儲備落實情況。價格監(jiān)測。主要監(jiān)測6家大型蔬菜批發(fā)市場的批發(fā)價格，做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析。（6）資金補貼。結(jié)合蔬菜存量、調(diào)入情況，適時出臺應(yīng)急保障期間蔬菜商戶運輸物流補貼和部分蔬菜單品供應(yīng)補貼等政策，對市場物流成本、人工成本予以資金補貼，提高蔬菜商戶調(diào)入積極性。（7）啟動儲備投放。根據(jù)市場需求及價格波動情況，按照相關(guān)程序，適時啟動“菜籃子”應(yīng)急儲備商品的投放，發(fā)揮政府儲備調(diào)控市場、保障供應(yīng)的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”作用，平抑“菜籃子”商品價格。（8）限制大型蔬菜批發(fā)市場蔬菜外流。根據(jù)蔬菜批發(fā)市場當(dāng)日存量情況，適當(dāng)控制蔬菜資源，限制蔬菜批發(fā)流出。當(dāng)6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于1.2萬噸時，多渠道提升調(diào)入量，適當(dāng)限制流出量，省內(nèi)流通不受限制。當(dāng)6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于1萬噸時，充分發(fā)揮蔬菜調(diào)入主渠道作用，采取強有力措施，加大蔬菜調(diào)入，不斷擴大調(diào)入量，最大限度地接近蔬菜日存儲量；控制蔬菜資源，限制省內(nèi)流通；必要時組織批發(fā)市場重點商戶到產(chǎn)地調(diào)菜。當(dāng)6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于8000噸時，并且出現(xiàn)調(diào)入困難、調(diào)入量小、日調(diào)入量低于日銷售量等情況時，市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)立即向市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室報告，并及時上報市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部，通過國家、省上協(xié)調(diào)蔬菜調(diào)入；同時控制儲備市場蔬菜資源，限制大批量蔬菜批發(fā)出市場；出臺相關(guān)激勵補貼政策，擴大蔬菜流入量。（9）建立聯(lián)動機制。各相關(guān)部門，結(jié)合各自職責(zé)做好“菜籃子”商品應(yīng)急保供的調(diào)運、物流、交通、價格監(jiān)測、資金保障、市場秩序維護等工作。（10）保持信息暢通。各相關(guān)部門要及時了解掌握市場蔬菜供需波動情況，準(zhǔn)確報送監(jiān)測信息。市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室要暢通信息、互通有無、加強研判、科學(xué)決策，同時要積極開展輿情監(jiān)測工作，組織發(fā)布相關(guān)新聞，正確引導(dǎo)輿論，維護社會安定秩序。（11）做好末端保供。確保每個社區(qū)具備配送能力的“菜籃子”商品托底保障企業(yè)，一旦遇到突發(fā)情況，即啟動應(yīng)急保供；組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等與社區(qū)對接，鼓勵“菜籃子”商品保供企業(yè)在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時便民服務(wù)點。5.8信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，要主動、及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場供應(yīng)情況和突發(fā)事件應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。5.9響應(yīng)結(jié)束事態(tài)平息，應(yīng)急狀況排除，主要“菜籃子”商品供應(yīng)恢復(fù)正常后，由市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市商務(wù)局會同相關(guān)職能部門對“菜籃子”商品商務(wù)流通領(lǐng)域應(yīng)急保障的'處置情況進行評估總結(jié)，對本預(yù)案實施中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進行研究，提出改進措施，并根據(jù)“菜籃子”商品市場供應(yīng)形勢的發(fā)展進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。6保障措施6.1物資儲備保障建立凍豬肉和冬春蔬菜市級儲備制度。市商務(wù)局、市財政局要定期督導(dǎo)相關(guān)承儲企業(yè)，確保儲備商品質(zhì)優(yōu)量足，并在突發(fā)事件情況下能管得住、調(diào)得動、用得上。6.2資金保障“菜籃子”商品政府應(yīng)急儲備所需資金列入年度本級財政預(yù)算。對應(yīng)急供應(yīng)期間制定的政策措施，給予財政資金保障。6.3信息保障應(yīng)急狀況發(fā)生時，應(yīng)保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，確保分析預(yù)測及時準(zhǔn)確，為市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部的指揮決策提供依據(jù)。6.4運輸保障調(diào)運應(yīng)急商品過程中，運力不足時，除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運輸工具外，全市現(xiàn)有綠通車應(yīng)服從市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部調(diào)度，用于運送應(yīng)急商品。在遇突發(fā)情況通行受限時，為“菜籃子”商品保供企業(yè)工作人員、“菜籃子”商品保供運輸車輛及時辦理通行證，保障相關(guān)人員和車輛通行。6.5秩序保障在應(yīng)急供應(yīng)過程中，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)依法打擊查處哄抬物價、惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應(yīng)急供應(yīng)工作的行為。7預(yù)案管理7.1宣傳引導(dǎo)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室組織各成員單位，積極做好我市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作的正面宣傳，引導(dǎo)市民合理預(yù)測，防止出現(xiàn)恐慌、搶購等情況。7.2培訓(xùn)各單位要建立健全相關(guān)培訓(xùn)制度，面向本系統(tǒng)應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置人員，以“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件預(yù)防、信息報送、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等為主要內(nèi)容，定期開展培訓(xùn)。7.3預(yù)案演練市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)建立健全突發(fā)事件“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)聯(lián)動機制，會同各相關(guān)單位定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)工作，確保應(yīng)急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。8附則8.1預(yù)案制定與解釋本預(yù)案由市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定與解釋。8.2預(yù)案實施本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。市場保供應(yīng)急預(yù)案范文篇8按照省人民政府辦公廳《關(guān)于確保涉疫地區(qū)糧油和“菜籃子”等重要農(nóng)副產(chǎn)品保供穩(wěn)價措施的通知》、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳《關(guān)于支持涉疫地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的通知》要求，疫情期間，為做好我市蔬菜保障工作，結(jié)合我市實際，特制定棚菜生產(chǎn)補貼實施方案。一、補貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)20__年2月18至2月28日之間利用日光溫室和大棚等棚膜設(shè)施進行蔬菜生產(chǎn)的實際生產(chǎn)者。在此期間進行生產(chǎn)的且在田苗期生長正常的棚室，建筑結(jié)構(gòu)完整、保溫設(shè)施完整，完全用于蔬菜生產(chǎn)，具備冬季生產(chǎn)條件，能夠滿足當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)。葉菜類蔬菜以生產(chǎn)現(xiàn)狀符合栽培要求的正常株距、行距、密度、生長期、上市量等條件為補貼標(biāo)準(zhǔn)，防止套取補貼的現(xiàn)象發(fā)生。茄果類蔬菜以結(jié)出果實已經(jīng)上市或即將上市等條件為補貼標(biāo)準(zhǔn)。二、補貼金額按照省財政廳《關(guān)于預(yù)下達(dá)20__年省級鄉(xiāng)村振興專項資金的通知》要求，這次補貼資金額度是200萬元，對利用日光溫室和大棚進行蔬菜生產(chǎn)的實際生產(chǎn)者補貼，每平方米棚菜補貼資金數(shù)額按全市實際生產(chǎn)棚室在田面積驗收結(jié)束后核算。三、補貼原則（一）嚴(yán)格程序、按級負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)政策宣傳和補貼面積核準(zhǔn)，通過采取生產(chǎn)主體申報、村屯核算統(tǒng)計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣（市、區(qū)）驗收、市里抽查復(fù)核驗收的要求逐級落實責(zé)任。（二）據(jù)實補貼、逐級備案。按照實際發(fā)生的生產(chǎn)面積據(jù)實補貼，只補貼一茬。各級嚴(yán)格按照各自承擔(dān)職責(zé)將工作材料存檔備案。存檔具有佐證意義的電子數(shù)據(jù)材料。（三）合力推動、強化問效。市、縣、鄉(xiāng)要密切配合、上下聯(lián)動，科學(xué)合理安排蔬菜生產(chǎn)，切實將資金用好，用出成效。對驗收、審核中發(fā)現(xiàn)的虛報冒領(lǐng)、弄虛作假等問題，依法追加相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四、實施辦法（一）生產(chǎn)主體申報。生產(chǎn)主體在2月28日前進行申報，由村委會統(tǒng)一安排人員拍攝申報主體和棚室室內(nèi)蔬菜生產(chǎn)全景經(jīng)緯水印照片，水印相機要求保留小數(shù)點后四位等信息采集。作為申報主體的基礎(chǔ)材料于2月28日前上報村委會，信息采集錯誤和超過申報日期的不予補貼。（二）實行公示制度。對蔬菜生產(chǎn)的補貼對象、補貼范圍、補貼面積、補貼依據(jù)等信息要在村、屯張榜公示（不得少于7天）。統(tǒng)計公示結(jié)束后，于20__年3月7日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。（三）鄉(xiāng)政府公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將各村屯上報的核算統(tǒng)計表公示3天，無異議后于3月10日將“兩表（附表1-2）”、“一圖”報縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，提出驗收申請。（四）縣級驗收審核?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的驗收申請，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實地核查驗收，于3月25日前，完成驗收任務(wù)。完成驗收任務(wù)后，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財政局聯(lián)合形成驗收報告文件，并將相關(guān)佐證材料復(fù)印件報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。（四）市里復(fù)核確認(rèn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對轄區(qū)內(nèi)申請補貼面積進行抽查復(fù)核驗收。（六）資金撥付。市財政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核意見安排各縣（市、區(qū)）補貼資金，各縣（市、區(qū)）財政局根據(jù)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收報告、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核意見和市級財政局指標(biāo)文件兌付補貼資金。五、工作要求（一）要高度重視。各級責(zé)任主體要切實按照方案要求，抓好各項工作落實。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，根據(jù)本級財政狀況，統(tǒng)籌安排資金，與市級財政形成合力，擴大生產(chǎn)規(guī)模，努力增加市場供應(yīng)。（二）要科學(xué)安排。各縣（市、區(qū)）要抓好該項工作的指導(dǎo)、跟蹤、協(xié)調(diào)和調(diào)度，要制定實施方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好補貼申報、面積核算等工作，及時組織項目核查驗收。（三）要嚴(yán)格核報?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格落實“兩表”、“一圖”、“一報告”的基礎(chǔ)材料備案制度，按照要求嚴(yán)格核報。（四）要注重實效。各級責(zé)任主體要切實履行好申報、公示、驗收的要求，確保在規(guī)定期內(nèi)完成申報、公示以及驗收等工作。要落實專款專用要求，按照“先驗收后兌付”規(guī)定執(zhí)行，及時足額發(fā)放到位。市場保供應(yīng)急預(yù)案范文篇9一、建立反恐緊急應(yīng)急小組總指揮：組長：副組長：組員：商場全體人員二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護員工的生命這一中心，有條不紊的開展應(yīng)急工作。三、職責(zé)1、總經(jīng)理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。2、商管部、安防部：協(xié)調(diào)處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場控制，協(xié)助公安機關(guān)對恐怖信息事件的排查和調(diào)查處理，疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場秩序。3、財務(wù)部：負(fù)責(zé)事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應(yīng)，清潔現(xiàn)場衛(wèi)生。4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足.5、其他各部門：崗位責(zé)任區(qū)域的檢查，全力配合公安機關(guān)和安防部對事件的處理工作。四、具體事件的處理辦法：1、暴力①如沒有傷及人員的情況下應(yīng)以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。②如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。④注意收集、保護證人。2、爆炸物品①如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關(guān)人員。②嚴(yán)禁人員進出加強事故地點保衛(wèi)、巡查工作。③報告公安部門，請求派人排暴并協(xié)助其工作。3襲擊計算機網(wǎng)絡(luò)①第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，有條件的記錄下具體時間、次數(shù)、襲擊目標(biāo)、造成的損失等第一手資料。②嚴(yán)禁無關(guān)人員進出機房，同時將消息控制最小的范圍，防止泄露機密。③立即報警，請公安相關(guān)部門前來偵察、破獲。④病毒檢查并消除。⑤請專家重新設(shè)置保護措施。4、搶奪、搶劫、盜竊①如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開商場內(nèi)，立即通報出口保安員監(jiān)控，并在第一時間想領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時組織圍捕。②如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開商場內(nèi)，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后檢查商場的財產(chǎn)安全情況③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應(yīng)立即通知醫(yī)務(wù)室和保安機動分隊，撥打120急救電話，并組織搶救。④如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。⑤保護好現(xiàn)場、證人，在公安部門到來之前，嚴(yán)禁無關(guān)人員進出。5、投毒①如發(fā)現(xiàn)是郵件毒品，應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護，等待公安等有關(guān)部門前來檢查、檢驗，同時提供相應(yīng)的證據(jù)。②如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人出入，同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，請求公安等相關(guān)部門前來解決。③查明毒源并切斷毒源，保護好現(xiàn)場，嚴(yán)禁他人進出。如是煤氣泄露，應(yīng)攜帶防毒面具進入，關(guān)閉閥門，打開窗戶通風(fēng)并報煤氣商場進行維修。④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。6、謀殺①如犯罪嫌疑人沒有離開事發(fā)現(xiàn)場，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時組織圍捕。②如犯罪嫌疑人已離開現(xiàn)場，立即保護好現(xiàn)場，保護好證人。③第一時間報警，請公安部門前來偵破，同時提供相應(yīng)的人證、物證等。④如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。7、縱火①立即啟動放火、滅火預(yù)案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。②保護好現(xiàn)場，引導(dǎo)消防車進入商場內(nèi)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進出現(xiàn)場。③如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，立即組織圍捕。④滅火后，注意保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。8、綁架、挾持人質(zhì)，勒索①如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，應(yīng)第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。②正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。③保護好現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進出現(xiàn)場。④立即報警，請求支援。⑤如罪犯嫌疑人已離開，應(yīng)保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場可視的范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。五、工作程序1、安防部接到指令后，立即組織全體保安員，協(xié)助公安部門按區(qū)域分組對全商場重點部位展開排查，對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查，對存放爆炸物品現(xiàn)場進行控制，設(shè)置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對重點位置（洗手間、垃圾筒、會議室等）進行現(xiàn)場控制和排險、搶險工作。2、商管部接到啟動預(yù)案指令后，配合公安人員查看門口監(jiān)控錄像進行排查。3、維修員到現(xiàn)場配合事件處理中用水、用電的需要。4、財務(wù)部接到啟動預(yù)案指令后，安全員、醫(yī)務(wù)人員、行政車隊司機做好待命，隨時搶救受傷人員，準(zhǔn)備好救護或應(yīng)急用車。5、經(jīng)過公安機關(guān)排查和各部門的檢查處理，由總經(jīng)理視情況發(fā)布預(yù)案的解除指令。6、各部門員工在反恐過程中，對工作嚴(yán)重失職，造成重大損失和嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究其刑事責(zé)任7、全體員工要做到內(nèi)緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對內(nèi)、對外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。①、各部門應(yīng)加強請示匯報，不得壓情不報、慌報、誤報、錯報、漏報。②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合，確保任務(wù)完成。③、各部門在檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)可疑物品時，不要私自搬動或打開包裝，保護控制好現(xiàn)場勸阻員工靠近，應(yīng)立即上報通知專業(yè)人員鑒定后再進行妥善處置。市場保供應(yīng)急預(yù)案范文篇101總則1.1編制目的建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的'社會經(jīng)濟秩序。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。1.3事故分級食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進行。1.4事故處置原則(1)以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。(3)科學(xué)評估，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。(4)居安思危，預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警；加強宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。2組織機構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急機制啟動食品安全事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。2.2指揮部設(shè)置指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。2.3指揮部職責(zé)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作；研究重大應(yīng)急決策和部署；組織發(fā)布事故的重要信息；審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告；應(yīng)急處置的其他工作。2.4指揮部辦公室職責(zé)指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴大；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況；組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確保快速反應(yīng)、高效處置。2.5成員單位職責(zé)各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援工作。2.6工作組設(shè)置及職責(zé)根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。(1)事故調(diào)查組由衛(wèi)生部牽頭，會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的，由公安部負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)涉案地公安機關(guān)立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責(zé)任；對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。(2)危害控制組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。(3)醫(yī)療救治組由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。(4)檢測評估組由衛(wèi)生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實施相關(guān)檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。(5)維護穩(wěn)定組由公安部牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強治安管理，維護社會穩(wěn)定。(6)新聞宣傳組由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。(7)專家組指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對事故進行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時參與應(yīng)急處置。2.7應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食