農(nóng)村生活污水處理設施運維智慧化管理研究投標方案（技術方案）

農(nóng)村生活污水處理設施運維智慧化管理研究

投標方案

目錄

第一章對項目背景、現(xiàn)狀的理解.....................8

1.1.重難點分析...............................9

1.1.1.泵站主要問題.........................9

1.2.已建設施主要問題.........................11

1.2.1.管網(wǎng)進水問題.........................11

1.2.2.處理工藝未驗收.......................11

1.2.3.設備損壞.............................11

1.2.4.基礎設施不同程度損壞.................11

1.3.污水治理設施管理模式.....................12

1.3.1.屬地化運行管理.......................12

1.3.2.專業(yè)化社會運行管理..................12

1.3.3.專門機構運行管理.....................12

1.3.4.專業(yè)公司運行管理....................12

1.4.管網(wǎng)平臺系統(tǒng)建設........................13

1.4.1.管網(wǎng)調(diào)控平臺構建.....................13

1.4.2.GIS系統(tǒng)升級.........................13

1.4.3.原有系統(tǒng)整合.........................13

1.5.管網(wǎng)平臺功能.............................15

第二章對項目目標、任務、內(nèi)容理解...............17

1

2.1.成果形式和預期應用方式...................18

2.2.對項目內(nèi)容理解...........................19

2.2.1.項目啟動階段.........................20

2.2.2.需求調(diào)研確認階段.....................22

2.2.3.軟件功能實現(xiàn)確認階段.................25

2.2.4.數(shù)據(jù)標準化初裝階段..................25

2.2.5.系統(tǒng)培訓階段.........................26

2.2.6.系統(tǒng)安裝測試及試運行階段............28

2.2.7.總體驗收階段.........................29

2.2.8.系統(tǒng)交接階段.........................31

2.3.研究技術路線.............................32

2.3.1.智慧流域綜合管控系統(tǒng)總體架構.........35

2.3.2.手機APP界面.........................37

2.3.3.PC端綜合監(jiān)控功能界面...............37

2.3.4.污水處理工藝仿真展示.................38

第三章重點研究分析及解決方案....................39

3.1.運行考核的主要指標.......................39

3.1.1.處理成本.............................39

3.1.2.處理總量和處理質(zhì)量...................39

3.1.3.設備完好與運轉率....................39

3.1.4.能源消耗和安全生產(chǎn)...................39

3.2.安全生產(chǎn)教育和目標管理...................42

3.2.1.安全生產(chǎn)目標管理.....................42

3.2.2.安全生產(chǎn)教育.........................42

2

3.2.3.安全生產(chǎn)教育制度.....................46

3.3.安全技術管理.............................47

3.3.1.安全技術管理的基本要求...............47

3.3.2.對工藝和設備的管理...................48

3.3.3.對生產(chǎn)環(huán)境的安全管理.................48

3.3.4.組織制定和實施安全技術操作規(guī)程......49

3.3.5.加強個人防護用品的管理...............49

3.3.6.防火防爆與壓力宣傳品管理.............49

3.3.7.事故報告制和調(diào)查程序.................51

3.3.8.人員傷亡事故的報告制和調(diào)查程序......52

第四章設施運維智慧化管理應急事件處理預案........54

4.1.編制目的.................................54

4.1.1.編制依據(jù).............................54

4.1.2.適用范圍.............................55

4.1.3.工作原則.............................55

4.2.應急組織領導機構.........................58

4.2.1.應急組織領導機構職責.................58

4.2.2.應急組織領導機構組成.................59

4.2.3.應急組織工作機構.....................60

4.3.液氯基本情況、可能產(chǎn)生的危害后果.........62

4.3.1.氯的理化特性........................62

4.3.2.氯在我廠內(nèi)的應用形式................62

4.3.3.氯對人體與環(huán)境的危害.................62

4.4.長時間停水、停電、設備故障等突發(fā)事件導致污水

3

超標排放引發(fā)環(huán)境事故.........................64

4.4.1.長時間停水造成的環(huán)境危險性分析.......64

4.4.2.計劃停電及臨時停電造成的環(huán)境危險性分析64

4.4.3.污水處理廠發(fā)生故障造成的環(huán)境危險.....64

4.5.危險性分析...............................66

4.5.1.自然災害引發(fā)的環(huán)境危險性分析.........66

4.5.2.出水水質(zhì)超標引起的環(huán)境危險性分析.....66

4.5.3.預防與預警機制.......................67

4.6.環(huán)境風險隱患排查和整治措施...............70

4.6.1.泄漏事故預防措施.....................70

4.6.2.生產(chǎn)過程中的危險預防措施.............70

4.6.3.管理及操作環(huán)節(jié)危險預防措施...........71

4.6.4.職業(yè)衛(wèi)生環(huán)節(jié)危險預防措施.............73

4.6.5.預警分級指標.........................74

4.6.6.預警發(fā)布或解除程序...................76

第五章項目應急響應.............................78

5.1.應急預案.................................78

5.1.1.啟動條件............................78

5.1.2.分級響應.............................81

5.1.3.指揮協(xié)調(diào).............................82

5.1.4.應急監(jiān)測.............................83

5.2.應急搶險救援措施.........................85

5.2.1.突發(fā)環(huán)境事故的疏散隔離...............85

5.2.2.氯氣泄漏受傷人員救治方案............86

4

5.2.3.停電造成污水處理廠無法正常工作應急措施87

5.2.4.液氯泄漏的應急處置...................88

5.2.5.設備故障應采取以下措施..............90

5.2.6.出水水質(zhì)超標應急措施.................91

5.3.應急終止程序和措施.......................93

5.3.1.應急終止的條件.......................93

5.3.2.應急終止的程序.......................93

5.3.3.應急終止后的措施....................94

第六章工作計劃.................................95

6.1.有機物超標...............................95

6.1.1.營養(yǎng)物...............................95

6.1.2.溫度................................95

6.1.3.油脂.................................96

6.2.總磷超標.................................97

6.2.1.污泥負荷與污泥齡.....................97

6.2.2.BOD5/TP...........................................................97

6.2.3.溶解氧...............................98

6.2.4.回流比...............................98

6.2.5.水力停留時間.........................98

6.2.6.pH.....................................................................99

6.3.氨氮超標...............................100

6.3.1.污泥負荷與污泥齡...................100

6.3.2.回流比.............................100

6.3.3.水力停留時間.......................100

5

6.3.4.BOD5/TKN......................................................101

6.3.5.硝化速率...........................101

6.3.6.溶解氧.............................101

6.3.7.溫度...............................101

6.3.8.pH...........................................................102

6.4.總氮超標...............................103

6.4.1.污泥負荷與污泥齡...................103

6.4.2.內(nèi)、外回流比.......................103

6.4.3.反硝化速率.........................103

6.4.4.缺氧區(qū)溶解氧.......................104

6.4.5.BOD5/TKN......................................................104

6.4.6.pH.................................................................104

6.4.7.溫度...............................104

6.5.懸浮物超標.............................106

6.5.1.二沉池工藝參數(shù)選擇.................106

6.5.2.活性污泥質(zhì)量.......................107

6.5.3.進水SS/BOD5...............................................108

6.5.4.有毒物質(zhì)...........................108

6.5.5.溫度..............................109

6.6.超標處理方案...........................110

6.6.1.污水的物理性質(zhì)指標.................111

6.6.2.污水的化學(包括生化)性質(zhì)指標.....112

6.6.3.生物指標...........................122

第七章質(zhì)量保證及后續(xù).........................125

6

7.1.質(zhì)量保證承諾...........................125

7.2.項目質(zhì)量控制方案.......................127

7.2.1.公司章程...........................127

7.2.2.公司組織機構.......................127

7.2.3.公司各部門主要職責.................128

7.2.4.公司的基本人事管理方案.............130

7

第一章對項目背景、現(xiàn)狀的理解

現(xiàn)有農(nóng)村污水治理技術主要包括生物處理技術、生態(tài)處

理技術、生物生態(tài)處理組合技術等。已建成的農(nóng)村污水治理

設施目前仍沿用傳統(tǒng)的運營管理模式，對于農(nóng)村污水治理項

目的特殊性已不適用。物聯(lián)網(wǎng)作為引領世界第三次產(chǎn)業(yè)化浪

潮的前沿技術之一，可為需求者提供智能化的解決方案，并

且已成功應用于供水管網(wǎng)。隨著5G的推廣，將為物聯(lián)網(wǎng)技

術的傳感、網(wǎng)絡傳輸、遠程監(jiān)控與數(shù)據(jù)處理帶來極大的便利。

鑒于農(nóng)村污水治理設施現(xiàn)存的問題與現(xiàn)有農(nóng)村污水治理設

施管理模式，筆者擬以江蘇農(nóng)村污水治理工程為背景，討論

用物聯(lián)網(wǎng)技術建立農(nóng)村污水監(jiān)管體系與村企就業(yè)新模式的

設想問題。

8

1.1.重難點分析

農(nóng)村污水治理項目后期運行維護任務繁重，管網(wǎng)及治理

設施建成后，如何保證污水治理設施正常運行、保障村內(nèi)主

管管網(wǎng)與出村壓力管暢通，是運營階段的重要工作。農(nóng)村因

人口居住分散、面廣，管網(wǎng)清淤疏通、治理設施的運行維護

工作量大、任務繁重，且隨著污水管網(wǎng)和污水治理設備的不

斷建設，解決管網(wǎng)堵塞、設備運行故障等問題，是后續(xù)工作

的關鍵。

近幾年來，結合村莊整治、農(nóng)村連片整治等活動，建

有污水治理設施數(shù)百處，對現(xiàn)有管網(wǎng)及治理設施運行是否正

常，應在深入調(diào)查后予以評估，并根據(jù)評估結果，完善不足

之處，使已建污水管網(wǎng)及治理設施正常運行是運維階段工作

的重點之一。

基于物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村污水治理管理

污水治理設施主要問題

1.1.1.泵站主要問題

泵站運行過程中受水荷載與結構自質(zhì)量的影響較小，但

在寒潮來臨之際，環(huán)境因素與地基不均勻沉降造成泵站基礎

應力較大，易出現(xiàn)應力集中現(xiàn)象，一旦應力超過結構的抗拉

強度，將引起結構開裂、破損。泵站結構開裂的主要原因如

下：

1)泵站所在地氣候多變，圬工結構在寒潮與夏季高溫

9

下內(nèi)部溫度應力變化較大，其結果是內(nèi)部裂縫逐漸擴展成為

貫穿性裂縫。

2)泵站建設初期因趕工、施工隊伍施工能力良莠不齊

等因素，導致地基處理存在質(zhì)量問題，從而引起基礎不均勻

沉降。

3)泵站運營階段，因泵站荷載來源復雜，長此以往結

構會產(chǎn)生不同程度的沉降，從而引起開裂并進一步擴展。

4)

10

1.2.已建設施主要問題

1.2.1.管網(wǎng)進水問題

主要表現(xiàn)：一是污水管網(wǎng)因收集不到污水而暫停運行，

二是因為部分收集管網(wǎng)破損而停運。

1.2.2.處理工藝未驗收

部分污水治理設施安裝后未進行工藝試運轉驗收，設施

運行后出水水質(zhì)達不到預期污水治理效果。

1.2.3.設備損壞

設備出現(xiàn)故障后，系統(tǒng)無法正常運行。損壞的設備主要

為液位控制器、進水泵、出水泵、線路板、電磁閥、空氣泵、

時間控制器等。

1.2.4.基礎設施不同程度損壞

部分設施建成后，因閑置無人管理而停用。部分設施基

礎被挖壞、集水井損壞、集水井整體下沉。

11

1.3.污水治理設施管理模式

目前，現(xiàn)有的農(nóng)村污水治理設施管理模式存在權責不清

的問題，易導致治理程序不規(guī)范、維護不力、監(jiān)管不到位等

問題。常用的管理模式有以下幾種：

1.3.1.屬地化運行管理

對設施建造、運行管理等要求不高，適用于較分散的農(nóng)

村污水治理設施一般規(guī)模較小，無需投入大量的人力物力。

1.3.2.專業(yè)化社會運行管理

該模式由具有相應資質(zhì)的第三方機構進行運維，政府在

該模式下主要起監(jiān)督作用。

1.3.3.專門機構運行管理

基于政府或行政部門的管理經(jīng)驗，成立專門機構進行管

理。該模式因成本較高應用較少。

1.3.4.專業(yè)公司運行管理

以標段劃分對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分片區(qū)招標，根據(jù)項目的技術深

度與專業(yè)化程度，通過招投標由專業(yè)公司進行運維。部分工

作與村委會聯(lián)合，交付村民日常維護。

綜上所述，農(nóng)村污水治理管理模式應根據(jù)項目特點與鄉(xiāng)

鎮(zhèn)實際開展，才能達到管理模式最優(yōu)，同時具有良好的技術

經(jīng)濟性。

12

1.4.管網(wǎng)平臺系統(tǒng)建設

農(nóng)村污水治理的監(jiān)管體系尚處于局部監(jiān)管、分散治理

的狀況，在網(wǎng)絡傳輸技術高速發(fā)展的條件下，為了達到智慧

化管理，可建立各級政府聯(lián)合管理的監(jiān)督體系。在日常設備

設施維護的基礎上建立完整的信息網(wǎng)絡資料庫，錄入自設施

投建至運行的所有數(shù)據(jù)資料，做到出現(xiàn)問題時有據(jù)可查，為

解決問題提供了依據(jù)。農(nóng)村污水管網(wǎng)平臺系統(tǒng)包括管網(wǎng)調(diào)控

平臺構建、GIS系統(tǒng)升級及原有系統(tǒng)整合大部分。

1.4.1.管網(wǎng)調(diào)控平臺構建

農(nóng)村污水治理管網(wǎng)調(diào)控平臺可匯總當?shù)剞r(nóng)村污水治理

項目的所有相關數(shù)據(jù)，可作為分析模型與兼容先進技術的綜

合性平臺。其功能主要包括：綜合應用、實時監(jiān)控、排水戶

管理、輔助決策、巡檢管理、搶修管理、生產(chǎn)調(diào)度管理、設

施養(yǎng)護管理、報表管理、統(tǒng)計分析、系統(tǒng)管理。

1.4.2.GIS系統(tǒng)升級

GIS系統(tǒng)升級主要是數(shù)據(jù)庫的升級以及系統(tǒng)的優(yōu)化升

級，升級后的GIS系統(tǒng)將滿足排水管線一體化的要求，集

成數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)成圖、數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)應用、數(shù)據(jù)交換等

功能。

1.4.3.原有系統(tǒng)整合

原有系統(tǒng)整合主要是建立市域及各鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠控

制中心以及管網(wǎng)信息平臺，通過先進的通信技術，整合現(xiàn)有

13

平臺的資源，實現(xiàn)資源共享，并為遠期農(nóng)村污水管網(wǎng)子平臺

接入預留接口。在現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源共享的基礎上，完善農(nóng)

村污水管網(wǎng)子平臺信息系統(tǒng)，使排水管網(wǎng)平臺系統(tǒng)逐步實現(xiàn)

以下功能：

①斷點續(xù)傳通信功能；

②備用輪換控制；

③群組水泵控制；

④水泵電量參數(shù)測量；

⑤流量液位數(shù)據(jù)采集；

⑥污水指標數(shù)據(jù)采集；

⑦UPS不間斷電源；

⑧供電故障復位；

⑨水泵啟動保護及維護周期；

⑩泵站閘門、格柵等附屬設備控制；輥輯訛故障等級/

報警。

14

1.5.管網(wǎng)平臺功能

物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村污水設備管理中采用數(shù)據(jù)驅動，以提高發(fā)

現(xiàn)設備問題與維修的效率。為提高對污水管網(wǎng)的控制調(diào)度和

管理能力，建議成立排水管網(wǎng)養(yǎng)護管理中心，并注重以下幾

點：

結合已建物聯(lián)網(wǎng)技術平臺的應用，將老鎮(zhèn)區(qū)、中心村等

重要區(qū)域的排水節(jié)點情況及設置了污水處理設施、污水提升

泵站的村莊在物聯(lián)網(wǎng)平臺上進行標識，相關節(jié)點信息、污水

治理設施和泵站基礎信息及運行工況及時反映至調(diào)度平臺

上。

對交付的農(nóng)村污水主管網(wǎng)、出村壓力管和泵站進行實時

分析，做到突發(fā)事故能第一時間獲悉并解決，豐富了運維期

間的管理手段。

進行管線設計時，應將運維管理納入其中，在重點監(jiān)測

位置設置液位計、流量計等監(jiān)測設備，創(chuàng)造維護條件，并加

大局部污水井徑，用于檢修時放置臨時泵。

可通過動態(tài)監(jiān)測管網(wǎng)區(qū)域水量、污染物含量等提出對建

成管網(wǎng)的管理措施，預防突發(fā)事故造成的管網(wǎng)堵塞與溢流現(xiàn)

象。通過獲取的數(shù)據(jù)或建立模型研究主管網(wǎng)、出村壓力管、

泵站與市政管網(wǎng)的相關關系，保障城市排水系統(tǒng)的安全和穩(wěn)

定運行。

基于物聯(lián)網(wǎng)的村企合作就業(yè)新模式

15

基于物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村污水設備管理對運維人員的素質(zhì)要

求較高，鑒于此筆者構想了村企合作的新時代農(nóng)民就業(yè)新模

式。當泵站建設完成、管網(wǎng)移交出戶之前，承包單位可通過

工程實踐、設備維修、生產(chǎn)實習、物聯(lián)網(wǎng)課程、運營維護等

培養(yǎng)村民的工程管理能力。其中工程實踐、設備維修、生產(chǎn)

實習可在工程建設過程中在施工現(xiàn)場實施教學，物聯(lián)網(wǎng)課

程、運營維護等酌情安排在企業(yè)研究部門進行，從而實現(xiàn)“產(chǎn)

教結合”。工程施工現(xiàn)場與企業(yè)內(nèi)部實習交叉實施，實現(xiàn)理

論知識與實踐能力的提升。

對于承包單位，可與高新企業(yè)、村委會、農(nóng)村污水項目

建設單位聯(lián)盟，成立新時代村民就業(yè)聯(lián)盟，在制度與培養(yǎng)方

案制定、實踐平臺建設與實踐教學考核方面開展工作，達到

“優(yōu)勢互補、全過程運維、多方位就業(yè)與共贏”的局面。不

僅解決了部分農(nóng)村就業(yè)壓力，同時可讓農(nóng)村與前沿技術接

軌，利于承包單位承接更多該類項目。

16

第二章對項目目標、任務、內(nèi)容理解

1、xx市農(nóng)村生活污水處理設施運維需求分析

從省、市、區(qū)三級層面分析職能部門對農(nóng)村生活污水處

理設施運維情況的管理需求，總結各區(qū)縣對農(nóng)村生活污水治

理中的共性和個性問題。

2、xx市農(nóng)村污水治理智慧管家系統(tǒng)總體設計

根據(jù)需求分析的結果，對智慧平臺總體框架設計，確定

主要業(yè)務流程及相應功能模塊。

3、xx市農(nóng)村污水治理智慧管家系統(tǒng)實現(xiàn)

依據(jù)平臺總體設計，編寫軟件代碼，實現(xiàn)各模塊功能。

4、xx市農(nóng)村污水治理智慧管家系統(tǒng)運行總結與展望

平臺運行并測試后，對平臺基本功能、界面交互、響應

速度、操作方式進行評估總結，指明下階段平臺優(yōu)化改進方

向。

17

2.1.成果形式和預期應用方式

1、成果形式：提交課題總報告及相關專題報告。

2、預期應用方式：本課題研究成果將為建設xx市農(nóng)村

生活污水處理設施運維智慧管家平臺提供理論和技術支撐。

18

2.2.對項目內(nèi)容理解

1、xx市農(nóng)村生活污水處理設施運維需求分析

從省、市、區(qū)三級層面分析職能部門對農(nóng)村生活污水處

理設施運維情況的管理需求，總結各區(qū)縣對農(nóng)村生活污水治

理中的共性和個性問題。

2、xx市農(nóng)村污水治理智慧管家系統(tǒng)總體設計

根據(jù)需求分析的結果，對智慧平臺總體框架設計，確定

主要業(yè)務流程及相應功能模塊。

3、xx市農(nóng)村污水治理智慧管家系統(tǒng)實現(xiàn)

依據(jù)平臺總體設計，編寫軟件代碼，實現(xiàn)各模塊功能。

4、xx市農(nóng)村污水治理智慧管家系統(tǒng)運行總結與展望

平臺運行并測試后，對平臺基本功能、界面交互、響應

速度、操作方式進行評估總結，指明下階段平臺優(yōu)化改進方

向。

平臺特別是農(nóng)村污水行業(yè)解決方案軟件產(chǎn)品不同于一

般的商品，用戶購買軟件產(chǎn)品之后，不能立即進行使用，需

要軟件公司的技術人員在軟件技術、軟件功能、軟件操作等

方面進行系統(tǒng)調(diào)試、軟件功能實現(xiàn)、人員培訓、軟件上線使

用、后期維護等一系列的工作，我們將這一系列的工作稱為

軟件項目實施。大量的軟件公司項目實施案例證明，軟件項

目是否成功、用戶的軟件使用情況是否順利、是否提高了用

戶的工作效率和管理水平，不僅取決于軟件產(chǎn)品本身的質(zhì)

19

量，軟件項目實施的質(zhì)量效果也對后期用戶應用的情況起到

非常重要的影響。項目實施規(guī)范主要包括項目啟動階段、需

求調(diào)研確認階段、軟件功能實現(xiàn)確認階段、數(shù)據(jù)標準化初裝

階段、系統(tǒng)培訓階段、系統(tǒng)安裝測試及試運行階段、總體驗

收階段、系統(tǒng)交接階段等八個階段工作內(nèi)容，每個階段下面

有不同的工作事項，各個階段之間都是承上啟下關系，上一

階段的順利完成是保證下一階段的工作開展的基礎。下面將

按照每個項目實施階段分別制定具體推進方案。

2.2.1.項目啟動階段

此階段處于整個項目實施工作的最前期，由成立項目

組、前期調(diào)研、編制總體項目計劃、啟動會四個階段組成。

此階段主任務：

公司：

在合同簽定后，指定項目經(jīng)理，成立項目組，授權項目

組織完成項目目標。

公司項目組：進行前期項目調(diào)研，與用戶共同成立項目

實施組織，編制《總體項目計劃》,召開項目啟動會。

商務經(jīng)理：

配合公司項目組，將積累的項目和用戶信息轉交給項目

組。將項目組正式介紹給用戶，配合項目組建立與用戶的聯(lián)

系。

20

用戶：成立項目實施組織，配合前期調(diào)研和召開啟動會，

簽署《總體項目計劃》和《項目實施協(xié)議》。

1、成立項目組

部門經(jīng)理接到實施申請后，任命項目經(jīng)理，指定項目目

標，由部門經(jīng)理及項目經(jīng)理一起指定項目組成員及成員任

務，并報總經(jīng)理簽署《項目任務書》。

2、前期調(diào)研：

項目經(jīng)理及項目組成員，在商務人員配合下，建立與用

戶的聯(lián)系，對合同、用戶進行調(diào)研。填寫《用戶及合同信息

表》。在項目商務談判中，商務經(jīng)理積累了大量的信息，項

目組首先應收集商務和合同信息，并與商務經(jīng)理一起識別那

些個體和組織是項目的干系人，確定他們的需求和期望，如

何滿足和影響這些需求、期望以確保項目能夠成功。

3、編制《項目總體計劃》:

《項目總體計劃》是一個文件或文件的集合，隨著項目

信息不斷豐富和變化，會被不斷變更，主要介紹項目目標、

主要項目階段、里程碑、可交付成果。通常包括以下幾方面

內(nèi)容：項目描述，項目目標、主要項目階段、里程碑、可交

付成果。所計劃的職責分配(包括用戶的);溝通管理計劃，

確定項目干系人對信息和溝通的需要：即什么人何時需要什

么信息以及通過什么方式將信息提供給他們。質(zhì)量管理計

21

劃，確定適合于項目的質(zhì)量標準和如何滿足其要求。如果有

必要，可以包括上述每一個計劃，詳細程度根據(jù)每個具體項

目的要求而定。未解決事宜和未定的決策

4、啟動會：

項目組與用戶共同召開的宣布項目實施正式開始的會

議。

會程安排如下：

共同組建項目實施組織，實施組織的權利和職責；雙方

簽署《項目實施協(xié)議》。

項目組介紹《項目總體計劃》和《項目實施協(xié)議》,包

括以下內(nèi)容：

項目目標、主要項目階段、里程碑、可交付成果。所計

劃的職責分配(包括用戶的);

項目實施中項目管理的必要性和如何進行項目管理，項

目的質(zhì)量如何控制；

項目實施中用戶的參與和領導的支持的重要作用；

階段驗收、技術交接和項目結束后如何對用戶提供后續(xù)

服務。

2.2.2.需求調(diào)研確認階段

22

此階段的主要工作是軟件公司的項目實施人員向用戶

調(diào)查用戶對系統(tǒng)的需求，包括管理流程調(diào)研、功能需求調(diào)研、

報表要求調(diào)研、查詢需求調(diào)研等，實施人員調(diào)研完成后，會

編寫《需求調(diào)研分析手冊》,并交付用戶進行確認，待用戶

對《需求調(diào)研分析手冊》上所提到的需求確認完畢后，項目

實施人員將以此為依據(jù)進行軟件功能的實現(xiàn)。如果用戶又提

出新的需求，實施人員將分析需求的難度及對整個系統(tǒng)的影

響程度來確定是否給予實現(xiàn)。需求調(diào)研階段具體包括如下內(nèi)

容：

1、進行需求調(diào)研準備

2、編制《需求調(diào)研計劃》

3、內(nèi)部評審是否通過《需求調(diào)研計劃》

項目組、部門經(jīng)理、商務等人員根據(jù)合同要求和項目實

際情況對《需求調(diào)研計劃》草稿進行評審，如評審通過，則

在稍后的時間內(nèi)簽署，如評審不通過則重新修改。

4、用戶是否簽署《需求調(diào)研計劃》

如用戶簽署《需求調(diào)研計劃》,則作為以后需求調(diào)研工

作的指南。否則重新修改。

5、《需求調(diào)研計劃》是否有變更

如果計劃存在變更，則執(zhí)行變更控制流程，否則按計劃

進行后續(xù)工作。

23

6、編寫及發(fā)出《需求調(diào)研通知》

項目組編寫《需求調(diào)研通知》,確定進行需求調(diào)研的相

關事宜，發(fā)給用戶，為順利完成需求調(diào)研工作做準備

7、需求調(diào)研

項目組以《需求調(diào)研手冊》為依據(jù)，從業(yè)務流程、單據(jù)

使用、打印格式、報表查詢幾個方面展開深入和全面的調(diào)研，

并搜集用戶的個性化需求。

8、需求調(diào)研分析根據(jù)調(diào)研的結果

項目組和公司其他技術部門將進一步進行分析，確定合

理、可行的需求，將分析結果形成《需求分析報告》草稿。

9、內(nèi)部評審是否通過《需求分析報告》

項目組、部門經(jīng)理、公司其他技術部門的人員對《需求

分析報告》草稿進行評審，如評審通過，則在稍后由用戶簽

署，如評審不通過則重新修改，直至內(nèi)部評審通過。

10、編寫及發(fā)出《需求分析報告確認通知》

項目組編寫《需求分析報告確認通知》,發(fā)給用戶，確

定進行需求確認的相關事宜，告之相關部門及人員安排好工

作，準時參與需求確認工作，為順利完成需求確認工作做準

備。

11、用戶是否確認《需求分析報告》

24

如果用戶確認，并簽署了《需求分析報告》,則需求調(diào)

研階段工作結束，進行后續(xù)的軟件功能實現(xiàn)的工作；如沒有

確認，則進一步進行調(diào)研、分析，直至用戶最終確認并簽署

《需求分析報告》。雙方簽署了《需求分析報告》,需求調(diào)

研工作結束之后，如果用戶提出新的需求或是變更已有的需

求，則執(zhí)行需求新增及變更流程。

2.2.3.軟件功能實現(xiàn)確認階段

此階段的主要工作是項目實施人員根據(jù)需求調(diào)研階段

確認的《需求調(diào)研分析手冊》中的用戶需求內(nèi)容進行具體軟

件功能的實現(xiàn)工作。在軟件功能實現(xiàn)的過程中，項目實施人

員將記錄軟件實現(xiàn)的詳細過程。便于公司售后服務之用。每

一個實施技術人員必須嚴格按照要求記錄、存檔。按照調(diào)研

要求的所有功能實現(xiàn)完畢后，項目實施人員將編制《軟件功

能確認表》,將定制好軟件功能待用戶確認，用戶根據(jù)《軟

件功能確認表》上的功能逐一確定軟件功能是否達到要求，

對不滿足要求的功能，項目實施人員將會記錄下來并進行功

能修改，直到滿足用于要求。

2.2.4.數(shù)據(jù)標準化初裝階段

此階段的主要工作是項目實施人員指導用戶進行系統(tǒng)

標準化資料的準備工作，并對用戶進行初裝資料的軟件操作

培訓，以便用戶能夠及時的將標準資料錄入系統(tǒng)，初裝完成

25

后，項目實施人員會對資料初裝的情況進行核查，為以后具

體業(yè)務功能的開展做好基礎。

2.2.5.系統(tǒng)培訓階段

系統(tǒng)培訓階段工作是整個項目實施工作中比較重要的

工作，用戶對軟件的操作功能是否熟練將直接影響到后面的

軟件應用效果，所以軟件公司和用戶雙方要對此階段的工作

給予足夠的重視。要充分認識培訓的重要性和艱巨性。在項

目實施之前對用戶的相關人員進行系統(tǒng)和規(guī)范的產(chǎn)品培訓

是非常必要的，達到讓用戶了解軟件產(chǎn)品，最終自己能夠解

決使用中的具體的問題。

此階段的培訓工作中將用戶參加產(chǎn)品培訓的人員劃分

為三個層次：決策層、技術層、操作層，對不同層次的用戶

參加產(chǎn)品培訓人員的培訓內(nèi)容分別是：

決策層：領導在實施中的作用與重要性、決策查詢。

維護層：系統(tǒng)維護知識、操作方法。

操作層：操作方法。

具體的培訓工作流程為：

1、調(diào)研培訓信息：

在培訓開始前3天由用戶實施負責人，將參加培訓的部

門和人員情況填入《受訓部門匯總表》、《受訓人員情況一

覽表》。

26

2、編制培訓計劃：

結合調(diào)研結果，與用戶實施負責人商議具體培訓內(nèi)容、

時間，場地，人員等。項目組編制《培訓計劃》。

3、簽署培訓計劃：

用戶簽署《培訓計劃》,進一步確認培訓安排。

4、發(fā)培訓通知：

培訓開始前2天，按照簽署的《培訓計劃》,將培訓內(nèi)

容、時間，場地，人員等信息通知用戶實施負責人。

5、搭建培訓環(huán)境：

公司項目組在培訓開始前，將培訓環(huán)境搭建及檢查妥

當，將培訓提綱及培訓手冊準備好。

6、組織培訓：

公司項目組培訓負責人與用戶實施負責人組織相關人

員參加培訓，按培訓制度嚴格考核。由用戶將考勤情況填入

《培訓人員簽到表》。

7、培訓考核：

公司項目組培訓負責人與用戶實施負責人組織受訓人

員參加上機及理論考試。

8、培訓總結：

27

公司項目組培訓負責人與用戶實施負責人一起將出勤

情況及考核情況做出總結，填入《培訓及考核統(tǒng)計表》,及

時向相關負責人匯報。

2.2.6.系統(tǒng)安裝測試及試運行階段

此階段的主要工作是在用戶真實環(huán)境下，對用戶網(wǎng)絡及

硬件設備進行測試，對軟件系統(tǒng)進行容量、性能壓力等測試

測試及試運行的目的在于確保系統(tǒng)各項功能均能正常使用，

并且符合用戶簽署的《需求分析報告》中描述的需求，同時

把盡可能多的潛在問題在正式運行之前發(fā)現(xiàn)并改正；同時目

的還在于在正式運行前用戶的有關人員能進一步提高操作

水平，掌握操作規(guī)范。此階段的主要工作內(nèi)容為：

1、編制計劃：

與用戶實施負責人商議具體測試及試運行時間，地點，

人員等安排，項目組編制《測試及試運行計劃》。

2、簽署計劃：

用戶簽署《測試及試運行計劃》,進一步確認測試及試

運行安排。

3、發(fā)測試及試運行通知：

在測試及試運行開始前2天，按照簽署的《測試及試運

行計劃》,將時間，地點，人員等信息通知用戶實施負責人。

4、搭建環(huán)境及數(shù)據(jù)準備：

28

在試運行開始前搭建好軟件環(huán)境、硬件環(huán)境、網(wǎng)絡環(huán)境、

調(diào)通線路；檢查軟件、硬件、網(wǎng)絡、線路等各個環(huán)節(jié)是否有

問題；

5、組織測試及試運行：

用戶相關各級領導給予全面配合，組織相關人員進行測

試及試運行。公司項目組負責擔當指揮，檢查用戶人員組織

情況并給予指導，跟蹤檢查如下情況：

跟蹤單據(jù)流轉狀況。

跟蹤新資料登錄環(huán)節(jié)。

觀察業(yè)務流程執(zhí)行狀況。

觀察操作人員操作表現(xiàn)。

觀察系統(tǒng)運行速度及異常表現(xiàn)。

觀察關鍵數(shù)據(jù)的正確性。

及時糾正錯誤操作、對于新發(fā)生的問題及時與相關人

員溝通，確定解決辦法。

6、測試及試運行總結：

測試及試運行完成，總結試運行中設備、軟件的運行情

況，總結試運行中業(yè)務流程和操作環(huán)節(jié)的情況，以書面總結

形式將測試及試運行結果通知相關負責人。

2.2.7.總體驗收階段

29

此階段是對項目總體的完成情況進行驗收。驗收分階段

進行，在每一項目階段結束時，用戶對這一階段的可交付成

果進行驗收，在測試及試運行結束后，對系統(tǒng)進行總體驗收。

需要驗收的可交付成果：

主要

主要里程

項目階段組成可交付成果

碑

階段

編制總體項

簽署的《總體項目計劃》

啟動目計劃

階段項目啟動

啟動會簽署的《項目實施協(xié)議》

會

需求

需求分析報需求調(diào)研

調(diào)研簽署的《需求分析報告》

告確認結束

階段

軟件軟件功能確軟件功能

簽署的《軟件功能確認表》

實現(xiàn)認確認

用戶簽署初

數(shù)據(jù)簽署的《初裝計劃及初裝

裝計劃及初

初裝培訓計劃》

裝培訓計劃

30

初裝檢查及數(shù)據(jù)初裝

《數(shù)據(jù)初裝總結表》

總結完成

培訓用戶簽署培

簽署的《培訓計劃》

及考訓計劃

核

培訓總結培訓完成《培訓總結表》

用戶簽署測

簽署的《測試及試運行計

測試試及試運行

劃》

及試計劃

運行

測試及試運試運行完

《測試及試運行總結》

行總結成

驗收總體驗收驗收完成《總體驗收報告》

2.2.8.系統(tǒng)交接階段

此階段是項目實施的最后一個階段，主要工作是軟件公

司項目組向用戶移交軟件項目，包括軟件產(chǎn)品、項目實施過

程中所生成的各種文檔，并簽署《售后服務協(xié)議》,項目將

進入售后服務階段。軟件公司項目組還需要讓用戶填寫《用

戶滿意度調(diào)查表》,對軟件公司項目實施人員的整個項目實

施情況進行評價，軟件公司將聽取用戶的意見，再今后的項

目實施管理中進行加強和改進。

31

2.3.研究技術路線

膳盲影水材定義

盲草求材變擇扇用分斷內(nèi)外效分析國內(nèi)其他慟先進培

相建蘇

才提明錯之處

AA

為草水錯供對

研究思路

背景與意義

相關概念的界定

運雄信息化管理現(xiàn)狀

管理現(xiàn)狀問題分析

訪談問卷調(diào)查集體討論

調(diào)研數(shù)據(jù)分析

農(nóng)村生活污水智慧運營管理平臺采用面向服務架構、分

層架構體系，從邏輯上分為感知執(zhí)行層、傳輸網(wǎng)絡層、數(shù)據(jù)

服務層、應用支撐層、應用層、交互展示層。

感知執(zhí)行層：主要是利用各種感知設備、技術手段和方

32

法，實現(xiàn)對處理站水質(zhì)、水量、能耗、設備設施運行狀態(tài)等

關鍵數(shù)據(jù)指標的實時監(jiān)測，并支持化驗數(shù)據(jù)、工程信息等信

息的人工錄入。

傳輸網(wǎng)絡層：主要是將采集的數(shù)據(jù)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心，傳

輸方式分為有線和無線兩大類，包括物聯(lián)網(wǎng)、無線移動通信

網(wǎng)絡、光纖專線等。

數(shù)據(jù)服務層：實現(xiàn)數(shù)據(jù)在系統(tǒng)內(nèi)以及系統(tǒng)與系統(tǒng)之間的

數(shù)據(jù)交換與共享，集成GIS數(shù)據(jù)、管網(wǎng)數(shù)據(jù)、在線監(jiān)測數(shù)

據(jù)、運維數(shù)據(jù)、運營數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)以及圖片、文檔、多媒

體等非結構化數(shù)據(jù)，實現(xiàn)多源、多格式、多類型數(shù)據(jù)的融合，

對數(shù)據(jù)多角度整合、分析、調(diào)用、交互、共享。

應用支撐層：提供即時通信、移動辦公平臺、微信平臺、

農(nóng)污管網(wǎng)模型、農(nóng)污運維模型、門戶管理、數(shù)據(jù)庫引擎、

GIS引擎、安全引擎、消息引擎、工作流引擎、規(guī)則引擎

等功能，為業(yè)務應用提供基礎支撐。

應用層：提供用戶使用的系統(tǒng)功能單元，主要業(yè)務功能

包括綜合監(jiān)控管理、智慧調(diào)度管理、智慧運維管理、報表管

理、設備管理、知識管理等。

展示層：應用各種先進技術進行業(yè)務成果的發(fā)布展示。

具體展示方式包括PC端、大屏幕展示系統(tǒng)、移動端(手機

App、微信小程序)。

標準和規(guī)范體系：是支撐項目建設和運行的基礎，是實

33

現(xiàn)應用協(xié)同和信息共享的需要，是節(jié)省項目建設成本、提高

項目建設效率的需要，是系統(tǒng)不斷擴充、持續(xù)改進和版本升

級的需要。

安全和運維體系：是保障系統(tǒng)安全應用的基礎，包括物

理安全、網(wǎng)絡安全、信息安全及安全管理等。

PC端應用系統(tǒng)服務對象主要是運營管理人員和巡檢

維修人員。

PC端包含所有的業(yè)務功能：綜合監(jiān)控、站點管理、智

慧調(diào)度、運營管理、設備管理、報表管理、知識管理、統(tǒng)計

分析。

綜合監(jiān)控：綜合展示站點設備分布、設備數(shù)量統(tǒng)計、設

備運行狀況統(tǒng)計，通過一張圖可以根據(jù)站點顯示紅色、黃色

快速定位告警位置。

站點管理：主要為站點的全面信息統(tǒng)計，包括設備運行

工況、工藝組態(tài)信息、設備信息、視頻監(jiān)控、參數(shù)修改。支

持視頻告警抓拍，錄像回放功能用于調(diào)取本地對應時間的視

頻，協(xié)助突發(fā)問題事件溯源調(diào)查。

智慧調(diào)度：具有派單、歸檔、轉派功能，針對出現(xiàn)的系

統(tǒng)不能匹配派單規(guī)則的陌生告警、未解決的派單任務，需要

人工干預，根據(jù)告警信息有針對地派單。

運營管理：包括排班管理、車輛管理、告警管理、巡檢

管理、維修管理、報修管理、異常管理、GIS路線

34

如PC菊移動(App.小程序)大屬展示

成性據(jù)理設世

用層

t材計分所知儲營

重GS,運斥AI框天一

要

常

食

和

8動公平臺量同器留管同型衣污被型系門戶和

晨附配

用通

食障

引摩G53章司障消息引障工作障準

體

律

累

分析、可碳8、岸.外接口，流體幕

螺報務器

G5數(shù)據(jù)管庫辨避維數(shù)據(jù)庫運青劃據(jù)庫視屬庫

傳輸網(wǎng)練物聯(lián)同移動4GVPN專線I業(yè)通訊網(wǎng)W月

執(zhí)硼應誠備斷況

2.3.1.智慧流域綜合管控系統(tǒng)總體架構

設備管理：包括庫房管理、在線設備管理、采購管理、

設備供應商管理、藥劑管理。報表管理：包括能耗報表、化

驗報表、運維報表、成本報表、收支報表。支持自動生成、

手動錄入，支持自定義業(yè)務報表、導出。

統(tǒng)計分析：包括能耗統(tǒng)計、告警統(tǒng)計、巡檢統(tǒng)計、

趨勢統(tǒng)計。

知識管理：包括知識詞典、考試管理、培訓管理?？荚?/p>

管理用于管理人員、運維人員專業(yè)水平和業(yè)務能力測試，并

將考試成績作為績效考核項。

0.2移動端(App)

移動端手機App的服務對象主要是運營管理人員和巡

檢維修人員。

運營管理人員可以通過手機App實時查看全區(qū)域

35

站點運行狀況(正常站點、報警站點、維護站點)及各站點

運行工況和指標詳情，隨時隨地了解現(xiàn)場運行狀況。

巡檢或維修人員可通過手機App對設備設施現(xiàn)場

進行巡檢或維修，支持任務下載與查詢，支持現(xiàn)場任務執(zhí)行、

電子化錄入巡檢結果，并實時上報，巡檢報告問題點支持錄

音、錄像、拍照、文字描述等多種形式。巡檢管理模塊從巡

檢計劃的制定到巡檢任務的完成，以及后續(xù)巡檢原因的分析

和全部巡檢任務的匯總報告，形成一個閉環(huán)管理流程。

0.3大屏幕展示系統(tǒng)

大屏幕可視化展示系統(tǒng)服務對象主要是政府監(jiān)管部門

及運營單位領導。

為了支撐領導會商研判、科學決策、調(diào)度指揮等實際應

用場景，大屏可視化展示系統(tǒng)主要運用GIS+BIM技術、大

屏展示技術等，展示處理站分布、污水處理數(shù)據(jù)、設備設施

運行數(shù)據(jù)、站點監(jiān)控視頻、運維任務信息、告警信息等關鍵

數(shù)據(jù)。大屏綜合展示系統(tǒng)中GIS地圖支持逐級放大功能，

當點擊某一站點時，可仿真展示污水處理設施及流程，并支

持查看該站點的基本信息、處理水量、監(jiān)控視頻和設備運行

狀態(tài)。通過將不同維度的信息匯集到統(tǒng)一的3D場景中進行

聚合展示，大幅提升信息交互效率，建設幫助用戶快速、直

觀、全面、立體的掌握項目情況，有效提升了運營管控能力

和決策能力。

36

2.3.2.手機APP界面

2.3.3.PC端綜合監(jiān)控功能界面

Science&TechnologyVision科技視界75

農(nóng)村生活污水治理運營管理中主要存在站點分散、

37

數(shù)量多、建設位置偏僻、不易尋找、沒有成熟的管理體系、

大量農(nóng)污管理經(jīng)驗不足等問題。根據(jù)提高運營管理單位監(jiān)管

運營能力、降低運營成本的建設目標，依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、

大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術，結合運營單位的實際業(yè)務需求，

設計了集綜合監(jiān)控、站點管理、智能調(diào)度、運營管理、報表

管理、設備管理、知識管理、統(tǒng)計分析等多功能于一體的農(nóng)

村生活污水智慧運營管理平臺，為實現(xiàn)對農(nóng)村生活污水處理

設施的精細化管理提供了強有力的支撐。該平臺提供多維度

的展示方式，根據(jù)服務對象不同將展示不同的業(yè)務功能。該

系統(tǒng)的建設不僅可以極大地提高運營管理單位的運營管控

能力和決策能力、大幅度降低運維管理成本，還可以提升企

業(yè)形象和日常辦公效率。

2.3.4.污水處理工藝仿真展示

38

第三章重點研究分析及解決方案

3.1.運行考核的主要指標

為加強污水處理系統(tǒng)運行管理工作，必須對處理成本、

處理總量、處理質(zhì)量、設備(設施)完好率、設備運轉率、

能源(材料)消耗、安全生產(chǎn)等一系列指標進行考核，以便

反映和掌握運行系統(tǒng)總體狀況。

3.1.1.處理成本

污水處理運行系統(tǒng)必須千方百計提高處理能力，降低處

理成本，進行成本核算。計算成本費用主要方法有，處理每

立方米污水所需要的成本費或處理每千克BOD所需要的成本

費。

3.1.2.處理總量和處理質(zhì)量

每日進入污水廠處理的總污水量，是考核污水處理廠處

理能力的一個指標，也是污水處理廠運行管理中的一個重要

基礎數(shù)據(jù)。污水處理廠處理水量的指標，是根據(jù)設計規(guī)模達

產(chǎn)率來考核。

處理質(zhì)量可按設計的不同處理工藝應達到的出水水質(zhì)

進行考核。

3.1.3.設備完好與運轉率

3.1.4.能源消耗和安全生產(chǎn)

能源消耗主要指電耗，是城市污水處理運行系統(tǒng)成本組

成的重要部分。

39

污水處理系統(tǒng)在運行管理中，必須健全各級安全管理機

構，建立安全規(guī)章制度，保證污水處理運行系統(tǒng)安全、正常

運行，盡可能減少設備與人身傷亡事故。

1.2記錄與統(tǒng)計

在污水處理系統(tǒng)的日常管理中，有系統(tǒng)的記錄與統(tǒng)計分

析工作是十分重要的。每年每月乃至每日都要進行及時記

錄，并注意檢查原始記錄的準確性與真實性。做好收集、保

存、積累分析、整理與匯總等工作。

記錄必須及時、正確、完整、清晰、實事求是地反映運

行情況。污水處理系統(tǒng)各工作段、各泵站，都應按既定的運

行記錄格式逐項填寫，不可遺漏，統(tǒng)計報表也同樣如此。統(tǒng)

計報表最終須經(jīng)技術人員校核和綜合分析。技術人員應及時

把結果向領導和運行操作管理者匯報。

原始記錄的內(nèi)容有很多，主要有：值班記錄、設備維修

記錄、工作日記性的記錄、統(tǒng)計與報表等。

1.3管理制度

在污水處理運行系統(tǒng)的日常管理中，為了運行好各種設

施設備，管理好各種運營工作，保證設備正常穩(wěn)定地發(fā)揮作

用，保護和調(diào)動職工的積極性和責任感，需要污水處理運行

系統(tǒng)建立和執(zhí)行崗位責任制等一系列整套規(guī)范化管理制度，

并通過獎勵和批評，鼓勵職工貫徹執(zhí)行規(guī)章制度，使污水處

40

理廠的管理人員和操作人員積極、主動、熟練地投入日常運

行和維護保養(yǎng)工作之中。

41

3.2.安全生產(chǎn)教育和目標管理

3.2.1.安全生產(chǎn)目標管理

所謂目標管理，就是根據(jù)事先設定的目標進行管理。目

標管理是指單位內(nèi)部各個部門以至每個人，圍繞總目標制定

各自的具體目標、行動方針，保證措施和工作進度，有效地

組織實施，并對實施過程實行“自我控制”,對實施結果進

行嚴格考核從而確保目標實現(xiàn)的一種管理制度。

安全生產(chǎn)目標管理，是以目標管理的原理、方法為指導，

根據(jù)各單位生產(chǎn)經(jīng)營總目標和上級對安全生產(chǎn)的要求，確定

各自的安全生產(chǎn)總目標，并發(fā)動和組織單位內(nèi)部各個部門和

每個職工，層層制定和實施各自安全目標的管理方法。安全

生產(chǎn)目標管理的基本思想是：一切安全活動的開始是確定目

標，安全活動的進行以實現(xiàn)安全目標為指針，安全活動的結

果以完成安全目標程序來評價，安全活動的獎懲以實現(xiàn)安全

目標情況為依據(jù)。通過安全目標管理，依靠全體職工自下而

上的努力，保證各自目標的實現(xiàn)，從而最終保證企業(yè)安全生

產(chǎn)總目標的實現(xiàn)。

3.2.2.安全生產(chǎn)教育

安全生產(chǎn)教育是指向單位內(nèi)外全體有關人員進行的安

全思想(態(tài)度)、安全知識(應知)、安全技能(應會)的

宣傳、教育和訓練。它在污水處理廠(站)的建設和運行管

理中占有重要的地位。

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可靠的系統(tǒng)需由安全生產(chǎn)來保證。其中人是生產(chǎn)的主

體，具有能動的創(chuàng)造力，機器、為人所駕馭或改造。但人的

自由度比較大，盡管在主觀上不會愿意傷害自己，可是由于

生理、心理、經(jīng)濟、社會等多種因素的影響，人發(fā)生行為的

失誤是難以完全避免的。人對于機器的駕馭和對環(huán)境的適

應，也不是天生的，而必須經(jīng)過長期的培訓和練習?，F(xiàn)代工

業(yè)生產(chǎn)是集體勞動，在作業(yè)過程配合中的協(xié)調(diào)配合也至關重

要。一個人的失誤可能使周圍設施和他人受到傷害或破壞。

要保證生產(chǎn)作業(yè)中的協(xié)調(diào)，也要經(jīng)過嚴格培訓，并且要靠規(guī)

程和紀律的約束?，F(xiàn)在企業(yè)中發(fā)生的工傷事故，70%左右或

多式少與人的失誤(無知、誤動作或違章)有關。由此可見

加強安全教育，是十分重要雙雙異常艱巨的任務。

安全生產(chǎn)教育是污水廠管理工作的一項重要內(nèi)容，也是

搞好污水廠安全生產(chǎn)的重要措施。

a.必須樹立“安全第一”的管理思想

污水廠要對安全教育工作的重要性、緊迫性、艱巨性給

予充分的認識。過去在安全教育方面只停留在“務虛”上，

縱觀歷來發(fā)生的各類事故的原因，總有安全教育不夠或不力

的問題，所以必須轉變思想觀點，樹立“安全第一”的管理

思想，徹底改變安全教育工作提起來重要、干起來次要、忙

起來不要的現(xiàn)狀。也只有這樣，才能自覺地、切實地搞好安

全教育工作。

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b.加強安全活動日管理，提高安全學習質(zhì)量

開展污水廠安全日活動是提高廣大職工安全思想的有

效途徑之一，是進行安全教育的主課堂。安全活動的質(zhì)量與

人身安全、設備安全、檢修質(zhì)量有著密切的關系，所以污水

廠的安全活動不能流于形式和搞突擊，而應形成制度，在安

全日活動中要針對3個方面加大力度進行學習：一是要聯(lián)系

生產(chǎn)實際分析事故案例，通過對事故的分析談出自己的體

會、講出存在的問題，逐步培養(yǎng)自己從技術角度分析事故或

異常，并制定防范措施的能力。二是在學習《安規(guī)》中要力

戒教條。應該說《安規(guī)》上的每一條都有豐富的內(nèi)涵，在學

習時應結合實際進行逐條講解，學以致用。三是學安全知識

要注意動手能力的訓練，要讓全體職工學會各類現(xiàn)場急救的

方法、現(xiàn)場安措的設置方法和安全工器具的使用方法，不斷

提高自我保護能力。另外，安全活動方式要多樣化，如搞一

些安全技術問答、安全知識競賽、安全培訓、技術比賽、模

擬現(xiàn)場安全措施、安全分析、事故預想和反事故演習等，使

水廠員工感到安全活動內(nèi)容豐富、生動活潑，從而提高職工

參加安全活動的積極性，最終達到提高安全學習質(zhì)量的目

的。

c.建立“班組安全流動崗’制度，增強職工的安全責任

感

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實踐證明，建立班組“安全流動崗”是進行安全教育的

一種行之有效的方式，同時它還可以大大降低班組成員的習

慣性違章行為。流動崗每周輪換一次，負責監(jiān)督全班職工的

各項工作。在安全學習會上流動安全監(jiān)督員將一周來發(fā)現(xiàn)的

班組成員中的習慣性違章、違規(guī)等不安全現(xiàn)象提出來讓大家

分析總結，以引起大家的注意。這樣可以起到以高帶低、互

相促進、全員參與的作用，并且能夠及時發(fā)現(xiàn)危險環(huán)境、危

險行為等，將事故消除在萌芽狀態(tài)。

d.充分利用班前班后會，實現(xiàn)安全教育經(jīng)?；?/p>

班前班后會是班組管理中的一項主要內(nèi)容，充分利用班

前班后會進行安全教育的督導有助于班組及時總結經(jīng)驗教

訓，舉一反三，不斷規(guī)范工作行為，從而提高班組的安全水

平。在“班前碰頭會”上，在布置一天的工作任務的同時，

應向大家講明當天作業(yè)的安全注意事項、應采取的安全措

施、使用的安全器具等，提醒大家嚴格按《安規(guī)》辦事，并

將可能發(fā)生的問題作好事故預想，以便采取相應的對策。在

“班后碰頭會”上，應對一天的工作給予必要的總結，分析

一下大家在工作中存在的一些問題，使大家今后在處理同樣

問題時避免類似錯誤的發(fā)生。這樣通過班前班后會有意識的

灌輸各種安全思想，把班組安全教育融入日常的工作中，潛

移默化地提高每個職工的安全意識和安全知識水平。

e.定期開展反事故演習，緊密聯(lián)系實際搞好安全教育

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學安全、講安全，最終還是為了保安全。在實際工作中

我們發(fā)現(xiàn)反事故演習的方法對安全教育工作有很好的促進

作用。班組應定期組織職工分析安全形勢，測試設備健康狀

況，有針對性地開展反事故演習活動，讓職工在模擬事故處

理過程中得到鍛煉，提高職工的應變能力和實踐水平，加深

對安全知識的理解，同時培養(yǎng)職工臨危不懼、遇事不驚、沉

著冷靜的心態(tài)和提高職工的防范能力。

總之，污水廠只有建立良好的安全教育體系，才能使安

全學習活動達到預期的效果，才能提高污水廠防止設備事故

和人身傷亡的能力，從而提高污水廠的安全管理水平。

3.2.3.安全生產(chǎn)教育制度

安生生產(chǎn)教育制度，是四單位管理人員安全教育、新工

人三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓、“四新”和變換工程

安全教育、全員性的經(jīng)常教育等多種教育制度和教育活動所

組成的體系。

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3.3.安全技術管理

安全技術是辨識和控制生產(chǎn)運行和工程建設過程中的

危險因素，防止職工傷亡事故的工程技術和組織措施的總

稱。其內(nèi)容是研究生產(chǎn)過程中物理的、化學的、生物的以及

人的行為方面的危險。

安全技術是辨識和控制生產(chǎn)運行和工程建設過程中的

危險因素，防止職工傷亡事故的工程技術和組織措施的總

稱。其內(nèi)容是研究生產(chǎn)過程中物理的、化學的、生物的以及

人的行為方面的危險因素及其導致傷亡事故的規(guī)律，從工

程、技術、管理等方面采取措施，以創(chuàng)造合乎安全要求的勞

動條件，防止工作事故的發(fā)生，保障勞動安全，促進生產(chǎn)發(fā)

展。其基本任務是：

a分析生產(chǎn)運行和工程建設過程中多種不安全因素及

其導致傷亡事故的條件、機制和過程；

b辨認和評價危險源，采取必要的工程技術措施，改變

不安全的工藝、設備和勞動環(huán)境，消除和控制危險源；掌握

與積累資料，制定安全技術規(guī)程、標準和工程安全操作規(guī)程；

c編寫對工人進行安全技術教育的資料；

d研究制訂分析傷亡事故的辦法，參與傷亡事故的調(diào)查

分析。

3.3.1.安全技術管理的基本要求

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安全技術管理是對安全技術工作進行的組織、計劃和控

制活動。主要包括：對工藝和設備的管理；對生產(chǎn)環(huán)境安全

的管理；組織制定和實施安全技術操作規(guī)程；加強個人防護

用品的管理；組織制定安全技術標準。

3.3.2.對工藝和設備的管理

生產(chǎn)工藝過程產(chǎn)生的危險因素，是導致事故發(fā)生、造成

人員傷亡和財物損失的主要危險源。加強生產(chǎn)工藝過程安全

技術管理，