總分包單位管理工作指引

總分包單位管理工作指引目的為理順總分包關(guān)系，明確總分包權(quán)利與義務(wù)，清晰總分包工程界面，做到總分包管理的精細(xì)化。適用范圍適用于集團(tuán)范圍內(nèi)所有開發(fā)項(xiàng)目。管理要求加強(qiáng)溝通，通過(guò)合同關(guān)系，使各施工單位按合同有關(guān)條款履行各自權(quán)利和義務(wù)。督促各級(jí)施工單位做好質(zhì)量、進(jìn)度、安全的控制及合同信息管理。協(xié)調(diào)各施工單位間關(guān)系，處理好施工單位間的各種糾紛。對(duì)施工單位管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和交底，督促施工單位提高質(zhì)量意識(shí)，貫徹集團(tuán)“精品工程”理念。總包與業(yè)主指定分包商的責(zé)任劃分總包單位對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的安全、進(jìn)度、質(zhì)量負(fù)總包責(zé)任?？偘鼏挝粚?duì)各分包單位負(fù)有總包管理責(zé)任。分包單位必須服從總包單位的管理，對(duì)分包范圍內(nèi)的安全、進(jìn)度、質(zhì)量負(fù)責(zé)?？偘鼘?duì)分包的管理職責(zé)總包方的基本協(xié)調(diào)內(nèi)容總包方現(xiàn)有垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架的使用：各分包單位應(yīng)每周一次以書面方式向總包責(zé)任方提供其下一周材料運(yùn)輸量，以便于總包責(zé)任方應(yīng)根據(jù)工程的整體進(jìn)度合理調(diào)配安排各施工電梯的運(yùn)輸工作。塔吊未拆除前時(shí)，總包責(zé)任方應(yīng)主動(dòng)了解各分包單位物資、設(shè)備、構(gòu)件的重量、吊運(yùn)時(shí)間，以便于合理安排塔吊工作量，充分利用塔吊的吊運(yùn)、周轉(zhuǎn)能力，及時(shí)將各分包單位的物資、設(shè)備、構(gòu)件運(yùn)往所在樓層。在施工腳手架尚未拆除前，總包責(zé)任方有義務(wù)為各分包單位提供施工腳手架?？偘鼏挝淮怪边\(yùn)輸工具、外墻腳手架的拆除，必須在相應(yīng)施工內(nèi)容全部完成后進(jìn)行拆除，在此之前具有充分理由確需拆除的，須以書面方式報(bào)工程管理部同意后方可。施工場(chǎng)地各分包單位進(jìn)場(chǎng)施工前，應(yīng)向總包責(zé)任方提供其施工及構(gòu)件堆放所需場(chǎng)地面積、部位要求，以便于總包責(zé)任方合理安排施工場(chǎng)地。對(duì)于臨建設(shè)施由總包責(zé)任方統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布置，各分包單位必須遵守總包責(zé)任方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌的管理，不得私自亂搭臨建。施工道路總包責(zé)任方有義務(wù)合理安排各分包單位的施工順序、設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、車輛流量控制，以確保現(xiàn)場(chǎng)施工道路暢通。垃圾清理各分包單位應(yīng)做好各自的落手清工作，做到工完料盡場(chǎng)地清。廢棄物與垃圾的處理按總包責(zé)任方的要求集中到指定地點(diǎn)，由總包單位統(tǒng)一外運(yùn)，相關(guān)費(fèi)用已包含在總包服務(wù)費(fèi)中?？偘鼘?duì)分包管理總體措施各分包編制出分包工程分部分項(xiàng)詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)請(qǐng)總包責(zé)任方審批，經(jīng)同意后才能進(jìn)行施工。每周定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，解決生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題和存在的困難。按總包方周計(jì)劃要求檢查分包每周工作完成情況及布置下周施工生產(chǎn)任務(wù)。施工過(guò)程中各類業(yè)務(wù)聯(lián)系，除必須口頭通知外，總包方均以書面指示書及時(shí)發(fā)給各分包執(zhí)行?？偘浇邮軜I(yè)主、監(jiān)理對(duì)總包方管理工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)和要求，相互緊密合作，確保工程順利進(jìn)行。總包單位對(duì)分包單位管理的精細(xì)化要求進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的必備條件提交由業(yè)主確認(rèn)為指定分包商的證明文件：分包工程的投標(biāo)書及投標(biāo)過(guò)程情況說(shuō)明。中標(biāo)通知書（或具有同等效力的暫行施工協(xié)議）。指定分包商的經(jīng)營(yíng)范圍及資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件。提交分包工程的“施工組織設(shè)計(jì)方案”：施工方案簡(jiǎn)介。分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃。主要技術(shù)措施方案。質(zhì)量保證措施。安全保證措施。材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。做到有方案再施工。提供分包商施工簡(jiǎn)歷。提供分包商施工組織體系簡(jiǎn)況按合同規(guī)定做好分包工程保險(xiǎn)等事宜。協(xié)調(diào)相關(guān)管理部門，辦理人員暫住手續(xù)等。分包工程的施工質(zhì)量過(guò)程控制要點(diǎn)：按建設(shè)單位精細(xì)化管理要求，提供本分包工程的質(zhì)量、計(jì)劃編制書，并接受總包責(zé)任方的指導(dǎo)。認(rèn)真做好本分包工程的驗(yàn)收交付。分包工程的進(jìn)度控制要點(diǎn)：編制本分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)總包方批準(zhǔn)。執(zhí)行月報(bào)制度，按月向總包責(zé)任方報(bào)告本分包工程的執(zhí)行情況，提交下月度施工作業(yè)計(jì)劃。做好協(xié)調(diào)配合工作：參加有關(guān)分包工作協(xié)調(diào)會(huì)議，積極參與對(duì)總工期的協(xié)調(diào)。及時(shí)根據(jù)總包責(zé)任方工作安排作出進(jìn)度的調(diào)整計(jì)劃。在進(jìn)度上有重大提前及延誤應(yīng)及時(shí)向總包責(zé)任方報(bào)告。分包在施工過(guò)程中向總包責(zé)任方提出的建議，要求總包責(zé)任方及時(shí)回復(fù)和解決。安全、消防、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作遵守各種安全生產(chǎn)規(guī)程與規(guī)定：簽訂各種安全生產(chǎn)規(guī)程與規(guī)定。簽訂本分包工程的安全協(xié)議書。完善和健全安全管理各種臺(tái)帳，強(qiáng)化安全管理軟件資料工作。開展安全教育工作，做好分部（分項(xiàng)）工程技術(shù)安全交底工作。特殊工種必須持證上崗。接受總包責(zé)任方的安全監(jiān)控，參與工地的安全檢查工作，并落實(shí)整改事宜。發(fā)生重大傷亡事故的應(yīng)及時(shí)向總包責(zé)任方報(bào)告。做好消防與治安管理工作開展消防與治安的教育工作。配合總承包做好治安管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火申報(bào)制度。做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作：按總包責(zé)任方要求做好場(chǎng)容場(chǎng)貌管理工作，建筑材料設(shè)備劃區(qū)域整齊堆放，施工區(qū)域內(nèi)“工完料盡場(chǎng)地清”。遵守文明施工的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施的完好。保持工地衛(wèi)生、文明，努力做好宿舍衛(wèi)生工作。指定分包商必須滿足業(yè)主與總包方所簽的合約要求，在工期、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等方面接受總包責(zé)任方的管理。指定分包商進(jìn)場(chǎng)物資管理辦法：總包責(zé)任方對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資的管理由專人負(fù)責(zé)。各指定分包商應(yīng)指定對(duì)口管理人員參與進(jìn)場(chǎng)物資的管理工作。指定分包商提供設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)的總計(jì)劃，并按月提供月度計(jì)劃，以期能夠使總包責(zé)任方統(tǒng)一協(xié)調(diào)與安排。進(jìn)場(chǎng)物資的流轉(zhuǎn)程序：各種進(jìn)場(chǎng)物資必須在10天前向總包責(zé)任方提出申請(qǐng)，具體寫明進(jìn)場(chǎng)物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格及所占場(chǎng)地面積，待總包責(zé)任方批復(fù)后再執(zhí)行。各指定分包商應(yīng)落實(shí)專人對(duì)進(jìn)場(chǎng)物資予以保管，并注意對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)，防止失竊與損壞，尤其對(duì)小件貴重物資及易燃物品重點(diǎn)進(jìn)行保管。指定分包商應(yīng)做好廢棄物的處置工作，有責(zé)任每日做好落手清工作，做到“工完料盡場(chǎng)地清”。廢棄物與垃圾應(yīng)按總包責(zé)任方的場(chǎng)布要求集中到指定地點(diǎn)統(tǒng)一處理。指定分包商勞動(dòng)力管理辦法：指定分包商應(yīng)將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員名單及照片向總包責(zé)任方申報(bào)。并由總包單位按統(tǒng)一樣式制作胸卡，費(fèi)用由分包單位繳納。須提供勞務(wù)人員的三證復(fù)印件（身份證、務(wù)工證、健康證）及特殊工種的相應(yīng)操作證及上崗證。指定分包商應(yīng)專人管理外來(lái)勞動(dòng)力的使用，開展必要的消防與治安方面的教育工作。所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的施工人員應(yīng)接受政府職能部門的有關(guān)監(jiān)督檢查工作，違反規(guī)定者應(yīng)由指定分包商承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。各指定分包商有責(zé)任約束所屬員工遵守政府部門發(fā)布的有關(guān)政府、法令、法規(guī)及施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，確?，F(xiàn)場(chǎng)文明施工有序地進(jìn)行。指定分包商現(xiàn)場(chǎng)安全管理辦法：各分包商應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)政府及有關(guān)管理部門的安全、消防、法令和規(guī)定，并予以自覺(jué)執(zhí)行。各指定分包商應(yīng)與總包責(zé)任方簽訂分包工程的安全協(xié)議書，并接受總包責(zé)任方對(duì)分包工程的安全總交底。指定分包商應(yīng)配備專人分管安全生產(chǎn)及消防工作，完善并健全安全、消防管理各種臺(tái)帳，強(qiáng)化安全、消防管理軟件資料工作。對(duì)分包工程落實(shí)相關(guān)的安全、消防技術(shù)措施。分包商所有作業(yè)人員，進(jìn)場(chǎng)前及施工過(guò)程中都須做好安全教育工作，做好分部分項(xiàng)工程技術(shù)安全交底工作。尤其是指定分包商范圍內(nèi)的安全、消防工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行針對(duì)性的教育，督促所屬員工遵守現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)及消防各項(xiàng)規(guī)定。指定分包商有義務(wù)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全、消防設(shè)施的完好，如施工腳手架、臨邊護(hù)欄及消防器材等，不得擅自變更及增加施工荷載。各分包商必須接受總承包安全監(jiān)控，參與工地的各項(xiàng)安全、消防檢查工作，并落實(shí)有關(guān)整改事宜。分包商的整改工作若不能達(dá)到有關(guān)安全、消防管理標(biāo)準(zhǔn)（或不能及時(shí)達(dá)到管理要求的），總包責(zé)任方可以協(xié)助分包商予以整改，其發(fā)生的人工、機(jī)械、材料等一切費(fèi)用將由分包商承擔(dān)。特殊工種必須持證上崗，復(fù)印件匯總后報(bào)總包責(zé)任方。重大傷亡事故應(yīng)及時(shí)向總包責(zé)任方報(bào)告，立即組織搶救及保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。分包商的所屬人員，在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生各類違章作業(yè)，總包責(zé)任方將依據(jù)情節(jié)輕重、危害程度等具體情況或有關(guān)規(guī)定予以勸阻警告，作罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重者，責(zé)令停工整頓直至退場(chǎng)。分包隊(duì)伍的進(jìn)度款的支付須經(jīng)總包單位、監(jiān)理單位簽字蓋章后，方可報(bào)送工程管理部進(jìn)行審批，否則不予受理支付。各級(jí)承包商工人工資發(fā)放管理制度為保證及時(shí)發(fā)放工人工資，避免勞資糾紛，特制定本工人工資發(fā)放管理制度，各級(jí)承包商必須嚴(yán)格遵守。簽訂工程承包合約時(shí)，承包商應(yīng)先對(duì)本工人工資發(fā)放管理制度作出鄭重的書面承諾，并由其主管上級(jí)部門對(duì)其承諾作擔(dān)保。工人工資發(fā)放情況作為合格供方考評(píng)的重要依據(jù)。因工人工資發(fā)放不到位、不及時(shí)，引起勞務(wù)糾紛的，將酌情予以集團(tuán)內(nèi)通報(bào)、取消合格供方資格等處理。工人工資發(fā)放管理具體要求工人進(jìn)退場(chǎng)三天內(nèi)將詳細(xì)的《工人進(jìn)/退場(chǎng)登記表》提交工程管理部存檔，包括但不局限：真實(shí)姓名、年齡、進(jìn)場(chǎng)（退場(chǎng)）時(shí)間、籍貫、工種、身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式等，此登記用于工資發(fā)放時(shí)查驗(yàn)個(gè)人工資必須自領(lǐng)（必須有簽名、蓋章或其它認(rèn)可手續(xù)），嚴(yán)禁代領(lǐng)。發(fā)放工資前兩天必須以公告形式告知工人。工資發(fā)放時(shí)必須有項(xiàng)目部相關(guān)人員在場(chǎng)見(jiàn)證，同時(shí)工資發(fā)放表（原件）必須在工資發(fā)放后立即上報(bào)工程管理部，工資發(fā)放過(guò)程必須留有影像資料。如發(fā)生工資發(fā)放存在問(wèn)題的投訴，經(jīng)查核確實(shí)存在問(wèn)題，甲