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第頁(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)和工作成效匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅(jiān)情況匯報(bào)
2019年以來(lái),我鎮(zhèn)持續(xù)深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,按照脫貧有計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)有支撐、致富有技能、基礎(chǔ)有保障和環(huán)境有變化的工作思路,緊盯我鎮(zhèn)剩余扶貧對(duì)象,堅(jiān)持力量再集中、產(chǎn)業(yè)再壯大、政策再傾斜、方式再創(chuàng)新、落實(shí)再加力,進(jìn)一步鞏固提升精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,使得脫貧成果得到進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大,現(xiàn)將2019年工作總結(jié)和工作成效匯報(bào)如下:
一、八個(gè)“聚焦”抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)聚焦識(shí)別抓精準(zhǔn),不讓一戶貧困戶掉隊(duì)。貧困戶動(dòng)態(tài)管理工作是精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),2019年我鎮(zhèn)全面開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理工作,摸排全部建檔立卡貧困戶,對(duì)戶內(nèi)因新生、嫁入等原因新增的貧困戶人口予以采集、登記,錄入系統(tǒng)。對(duì)戶內(nèi)因出嫁、死亡、失蹤、分戶、服刑等原因減少的人口予以登記、系統(tǒng)標(biāo)注,切實(shí)做到“回到原點(diǎn)全覆蓋”。2019年我鎮(zhèn)新識(shí)別貧困戶5戶18人,自然增加44人,自然減少62人;健全扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,將全鎮(zhèn)貧困邊緣人口納入扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理范圍,2019年我鎮(zhèn)摸排評(píng)議六類邊緣戶314戶,1363人,建立幫扶工作臺(tái)賬,逐戶制定有針對(duì)性的幫扶措施,保障低收入群體生產(chǎn)生活。
(二)聚焦問(wèn)題抓整改,確保問(wèn)題清單銷號(hào)到位。針對(duì)國(guó)家、省、市、縣各級(jí)巡視巡查,督查暗訪發(fā)現(xiàn)反饋的問(wèn)題,深入查擺發(fā)現(xiàn)扶貧問(wèn)題28類70個(gè)問(wèn)題和不足,同時(shí)堅(jiān)持舉一反三,深挖細(xì)究。以“兩不愁、三保障一安全”大排查、“夏季攻勢(shì)”為主線,全面發(fā)動(dòng)村干部、駐村扶貧工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧小組長(zhǎng)等,進(jìn)村入戶開(kāi)展“地毯式”和“拉網(wǎng)式”大排查,從脫貧攻堅(jiān)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、立體式的透視檢查,確保不漏一戶一人,不留死角、不留盲區(qū)。全鎮(zhèn)共查找各類問(wèn)題163條,目前已全面完成整改。
(三)聚焦特色抓產(chǎn)業(yè),以特色扶貧助推鄉(xiāng)村振興。一是以貧困村集體和貧困戶增收為目標(biāo),以引導(dǎo)支持貧困村及貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)為抓手,科學(xué)謀劃、認(rèn)真實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項(xiàng)目,不斷提升項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)檔次、參與精準(zhǔn)度、實(shí)施收益和資金支持效果。游集鎮(zhèn)2019年共申報(bào)2批次種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目。截至目前,已實(shí)施完成中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)70萬(wàn)元,其中養(yǎng)殖業(yè)260戶39.38萬(wàn)元,種植業(yè)4戶0.49萬(wàn)元,實(shí)施發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目3個(gè)30.13萬(wàn)元。XX縣區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目,計(jì)330萬(wàn)元,正在實(shí)施中。按照從2019年特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇到村、到戶項(xiàng)目的原則,2批資金共從項(xiàng)目庫(kù)中共提取項(xiàng)目20個(gè),保證了項(xiàng)目資金的精確瞄準(zhǔn)、精細(xì)管理,精準(zhǔn)、安全、高效使用。二是創(chuàng)新“光伏農(nóng)場(chǎng)”帶貧模式,采取“集中建設(shè)、分戶受益”模式,全鎮(zhèn)建成5個(gè)戶用光伏電站和3個(gè)村級(jí)光伏電站,自建成來(lái)光伏扶貧電站發(fā)電收益88.08萬(wàn)元,電總規(guī)模達(dá)774千瓦。2019年村級(jí)光伏扶貧到戶受益貧困戶121戶8.102萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了“智能發(fā)電+特色農(nóng)業(yè)+農(nóng)民就業(yè)”的精準(zhǔn)扶貧,讓扶貧對(duì)象以務(wù)工參與、土地入股等形式獲得工資和紅利,實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。三是通過(guò)電商服務(wù)中心輻射、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、政策支持等方式,積極引導(dǎo)貧困戶參與電商扶貧,幫助貧困戶就業(yè)增收。四是就業(yè)扶貧持續(xù)增強(qiáng),今年上半年,全鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)者經(jīng)幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)57人;共組織43名貧困勞動(dòng)者參加技能脫貧培訓(xùn),發(fā)放各類補(bǔ)貼80840元。五是進(jìn)一步完善扶貧小額信貸帶貧減貧機(jī)制。我鎮(zhèn)堅(jiān)持戶貸戶用戶還方向,截至目前,游集農(nóng)商行共放貸416戶貧困戶(499筆),2213.3萬(wàn)元。農(nóng)行放貸56戶貧困戶,280萬(wàn)元。合計(jì)共放貸462戶,2320.7萬(wàn)元,獲貸率為32.17%。2019年放貸71筆,278.6萬(wàn)元,其中新增31戶,114萬(wàn)元。
(四)聚焦整治抓環(huán)境,切實(shí)改善村容村貌。以“五清一改”村莊清潔攻堅(jiān)行動(dòng)作為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,全面完成陳年垃圾清理任務(wù)和年度農(nóng)村廁所改造任務(wù),清理自然村內(nèi)主干道兩側(cè)廁所、垃圾、雜物;開(kāi)展以拆除廢棄畜禽圈舍、危舊房屋,改造旱廁、整理亂堆亂放、清理水渠、清運(yùn)建筑渣土等為內(nèi)容的環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。截至目前,全鎮(zhèn)參加“五清一改”行動(dòng)共4000人次,對(duì)村域范圍查擺出的突出問(wèn)題進(jìn)行整治,清理村內(nèi)溝塘60個(gè),清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物840噸,清理亂搭亂建1100戶,清理廢舊廣告牌240個(gè),清理無(wú)功能建筑面積640平方米,開(kāi)展67次清潔衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),共計(jì)3000人次參與。大大改善了村容村貌,大大提升了村民生活環(huán)境。
(五)聚焦保障抓落實(shí),筑牢教育、醫(yī)療、住房安全底線。在教育保障上,健全學(xué)生資助制度,全面落實(shí)學(xué)生資助政策,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校、具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的建檔立卡貧困戶家庭困難學(xué)生資助全覆蓋,確保無(wú)一名學(xué)生因貧失學(xué)。2019年春季共1078個(gè)貧困學(xué)生獲得94.8萬(wàn)元教育資助。其中,學(xué)前教育資助196人,補(bǔ)助資金7.84萬(wàn)元;小學(xué)階段資助521人,補(bǔ)助資金32.3萬(wàn)元;初中階段資助182人,補(bǔ)助資金19.42;高中助學(xué)金47人,補(bǔ)助資金10.82;中職助學(xué)金24人,補(bǔ)助資金4.62萬(wàn)元;享受雨露計(jì)劃及本科生資助政策的學(xué)生132人,共19.8萬(wàn)元。在醫(yī)療保障上,嚴(yán)格落實(shí)“351”“180”政策,全面推行一站式即時(shí)結(jié)算全覆蓋、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù),實(shí)現(xiàn)健康脫貧政策全覆蓋。截至目前,全鎮(zhèn)共保障貧困人口16248人次,總費(fèi)用492.4萬(wàn)元,報(bào)銷458.8萬(wàn)元,報(bào)銷比例93.2%,有效緩解了貧困人口看病難問(wèn)題。在住房保障上,2019年度對(duì)69戶農(nóng)村住房進(jìn)行危房改造,其中重建43戶,補(bǔ)助資金86萬(wàn)元,修繕26戶,補(bǔ)助資金14.4萬(wàn)元,共計(jì)發(fā)放危房改造資金100.4萬(wàn)元。確保了貧困群眾住有所居、住得安全。
(六)聚焦建設(shè)抓雙基,補(bǔ)齊短板、均衡服務(wù)。以扶貧項(xiàng)目為抓手,將完善“雙基”建設(shè)作為改善農(nóng)村面貌、助力脫貧的重要手段和路徑。實(shí)現(xiàn)貧困戶安全飲水全覆蓋,2019年為2000戶農(nóng)戶免費(fèi)上門(mén)安裝自來(lái)水;暢通工程鋪設(shè)村組道路5公里,安裝路燈720盞;實(shí)現(xiàn)了16個(gè)行政村廣播、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)、無(wú)線寬帶全覆蓋。
(七)聚焦責(zé)任抓提升,“網(wǎng)格化包保責(zé)任制”機(jī)制落實(shí)促脫貧。為扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,游集鎮(zhèn)全面實(shí)行網(wǎng)格化責(zé)任包保工作機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)鎮(zhèn)村干部脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,責(zé)任包保明確職責(zé)。重點(diǎn)對(duì)“兩不愁、三保障”及飲水安全、貧困戶識(shí)別退出情況、政策的落實(shí)情況、幫扶工作落實(shí)情況、一戶一方案、一人一措施的實(shí)施情況、基礎(chǔ)檔案資料、各級(jí)反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行進(jìn)村入戶大排查。圍繞“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究問(wèn)題,整改問(wèn)題”工作主線,要求各村敢于暴露問(wèn)題,積極面對(duì)問(wèn)題,善于解決問(wèn)題,做到舉一反三,立查立改,全面提升工作成效。目前游集鎮(zhèn)16個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化包保全覆蓋,148名駐村工作隊(duì)員、村干部對(duì)接1436戶貧困戶,314戶邊緣戶。共排查出各類問(wèn)題41個(gè),目前已全部整改銷號(hào)。
(八)聚焦轉(zhuǎn)變抓作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。根據(jù)市縣相關(guān)要求,游集鎮(zhèn)對(duì)游西、李場(chǎng)、大章李、邱樓、尤圩駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)行了人員調(diào)整,進(jìn)一步充實(shí)幫扶力量,目前全鎮(zhèn)由48名干部組成16個(gè)駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。擇優(yōu)選用16名村級(jí)專職扶貧專干,實(shí)現(xiàn)所有村全覆蓋,配備扶貧小組長(zhǎng)82名,合理安排166名市縣鎮(zhèn)村幫扶干部結(jié)對(duì)任務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)戶進(jìn)行全覆蓋包保。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任,牢牢扛在肩上、抓在手上,大力推行一線工作法,對(duì)重點(diǎn)工作及時(shí)安排部署,重點(diǎn)政策帶頭研究解讀,進(jìn)村入戶解決實(shí)際問(wèn)題,自上而下帶動(dòng)形成了精準(zhǔn)幫扶、全力攻堅(jiān)的良好局面。
二、緊盯差距找原因,進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感
在2019年的脫貧攻堅(jiān)工作具體推進(jìn)上,對(duì)標(biāo)對(duì)表,還存在一些差距和不足,突出表現(xiàn)為三個(gè)方面,需要正視和落實(shí)整改。
(一)思想政治站位不高。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府把脫貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前的重中之重,舉全鎮(zhèn)之力決戰(zhàn)決勝。但是在工作推進(jìn)和落實(shí)上,個(gè)別村認(rèn)識(shí)仍然不到位,政治站位仍然不高,具體表現(xiàn)為重視在口頭上、重視在紙面上,沒(méi)有真正落實(shí)到行動(dòng)上。
(二)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。部分村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,往往把脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)不到位的原因歸結(jié)為等其他工作影響,沒(méi)有真正做到從自身內(nèi)部找原因、從深層次找差距。
(三)脫貧攻堅(jiān)基層基礎(chǔ)工作仍很薄弱。一是國(guó)辦信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。存在邏輯錯(cuò)誤和空缺項(xiàng)問(wèn)題,例如貧困戶屬性與實(shí)際情況不符,貧困戶現(xiàn)任幫扶人與國(guó)辦系統(tǒng)不一致,貧困戶享受的幫扶措施和項(xiàng)目未及時(shí)錄入國(guó)辦系統(tǒng)。國(guó)辦系統(tǒng)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)較多。二是扶貧手冊(cè)填寫(xiě)質(zhì)量不高。存在貧困戶基礎(chǔ)信息填寫(xiě)不完善、不精準(zhǔn),幫扶措施填寫(xiě)不全面、不真實(shí)、不準(zhǔn)確,與幫扶成效混淆;幫扶成效的填寫(xiě)不能全面體現(xiàn)貧困戶所有收入增加和“兩不愁”“三保障”實(shí)現(xiàn)情況。三是村級(jí)脫貧攻堅(jiān)軟硬件更新不及時(shí)、內(nèi)容不充實(shí)。建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整和動(dòng)態(tài)管理內(nèi)容不全、不規(guī)范,公示公告邏輯錯(cuò)誤,村兩委和駐村工作隊(duì)研究不深入,村級(jí)摸排流于形式等問(wèn)題仍普遍存在。
三、圍繞目標(biāo)聚焦重點(diǎn),全面完成脫貧攻堅(jiān)年度工作任務(wù)
一是緊盯年度目標(biāo),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺。年度目標(biāo)任務(wù)既是政治任務(wù),也是底線目標(biāo),下一步將對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),按照要求,逐村逐戶核查過(guò)篩,找準(zhǔn)短板漏項(xiàng),迅速補(bǔ)漏補(bǔ)短。認(rèn)真核算,對(duì)脫貧退出做到心中有數(shù),確保年度脫貧任務(wù)全面完成。
二是強(qiáng)化精準(zhǔn)意識(shí),推動(dòng)重
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