【新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及優(yōu)化建議探析（論文）6200字】

新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及完善對策研究目錄摘要、關(guān)鍵詞 2TOC\o"1-3"\h\u一、相關(guān)概念界定 2（一）文化的內(nèi)涵 2（二）農(nóng)村文化的內(nèi)涵 3（三）新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵 3二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題 3（一）農(nóng)民自身文化欣賞能力和水平有限 3（二）基層領(lǐng)導(dǎo)干部以及農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的認(rèn)識偏差 3（三）農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善 4（四）農(nóng)民對現(xiàn)有文化資源滿意度低 4三、新農(nóng)村文化建設(shè)存在問題的原因 4（一）從農(nóng)民的角度分析 41.農(nóng)民受教育程度低 42.農(nóng)民缺乏主體性 5（二）從社會的角度分析 51.封建落后思想的影響 52.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低 5（三）從政府的角度分析 61.文化建設(shè)投入少 62.政策扶持力度不夠 63.對農(nóng)民的文化需求了解不足 6四、加強新農(nóng)村文化建設(shè)的對策 7（一）提高農(nóng)民的自主性 7（二）加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入 7（三）監(jiān)管農(nóng)村文化市場，促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮 71.完善相關(guān)政策法規(guī) 72.加強優(yōu)秀文化的宣傳力度 83.激活農(nóng)村文化市場 8（四）促進(jìn)農(nóng)村文化協(xié)調(diào)發(fā)展 81.促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部文化協(xié)調(diào)發(fā)展 82.促進(jìn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展 8結(jié)論 9參考文獻(xiàn) 9摘要新農(nóng)村文化建設(shè)是我國精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，其對于提高國家文化整體實力，建設(shè)社會主義和諧社會和中國特色文化強國具有重要意義。近年來，黨和政府高度重視新農(nóng)村文化建設(shè)，新農(nóng)村文化建設(shè)也取得了顯著發(fā)展，但是因為各種因素的制約，如基層領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的認(rèn)識偏差、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、農(nóng)民自身水平和文化欣賞能力有限等因素。其主要原因為農(nóng)民文化程度偏低、農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低且受封建落后思想影響嚴(yán)重、政府對農(nóng)村文化建設(shè)投入嚴(yán)重不足和政策扶持不夠、農(nóng)民的文化需求不足等。本文在分析問題和原因的基礎(chǔ)上，從我國新農(nóng)村文化建設(shè)的實際情況出發(fā)，提出了提高農(nóng)民的自主性、加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入、監(jiān)管農(nóng)村文化市場，滿足農(nóng)民的文化需求，豐富農(nóng)民的文化生活，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會的發(fā)展等具體對策。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村文化建設(shè)問題對策黨在十九大報告中提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。“三農(nóng)”問題是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問題，解決好“三農(nóng)”問題作為黨和政府工作重中之重。要堅持“三農(nóng)”優(yōu)先發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。為此在2015年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)就成立了中國文化管理協(xié)會新農(nóng)村文化建設(shè)管理委員會，專門進(jìn)行相關(guān)方面的業(yè)務(wù)工作。新農(nóng)村文化建設(shè)是國家發(fā)展社會主義新農(nóng)村的重要舉措，有利于全面貫徹國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的全方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。一、相關(guān)概念界定（一）文化的內(nèi)涵“文化”一詞乃是“人文化成”的縮寫，《易·賁卦·彖傳》中曾記載，“觀乎天文，以察時變，觀乎人文，以化成天下”?！拔摹币庵脯F(xiàn)象或形相，“天文”指的就是自然現(xiàn)象，而“人文”，則是指人倫秩序、倫理道德這些形成于人的日?；顒又械牧?xí)俗，“化”是教化。觀察天道運行的自然規(guī)律來知曉世界的變化，把握人倫道德并教化推廣于天下，以此來促進(jìn)文明化?！拔幕币灿形闹谓袒囊馑迹窍鄬τ谡?、軍事等而言，《說苑·指武》中寫到：“凡武之興，為不服也，文化不改，然后加誅”，晉朝的束皙曾言“文化內(nèi)輯，武功外悠”，前蜀杜光庭也有“修文化而服遐荒，耀武威而平九有”的詩句。本文所說的“文化”是相對于經(jīng)濟(jì)、政治等概念而言的人類全部精神活動及其產(chǎn)品，同時，“一定的文化是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)”（二）農(nóng)村文化的內(nèi)涵我國經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展的同時，也帶來了一些問題，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。正如農(nóng)村是相對應(yīng)城市的概念，農(nóng)村文化是一相對于城市文化的概念，這是從地域上對文化的一種劃分。農(nóng)村文化受農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大的一種文化，它源于農(nóng)村生活，是人們在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中創(chuàng)造的文化，同時它也影響著農(nóng)民的思想觀念、價值觀、生活方式等。（三）新農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)涵新農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，也是建設(shè)中國特色社會主義文化的重要內(nèi)容，是由“新農(nóng)村”、“新文化”、“新建設(shè)”三個方面互相促進(jìn)的，其中“新農(nóng)村”是前提，“新文化”是根本，“新建設(shè)”是保障，它為“新文化”的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ),保證文化活動的正常進(jìn)行。”二、新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題（一）農(nóng)民自身文化欣賞能力和水平有限農(nóng)民由于自身受教育水平不高，識字率低，對書籍雜志的需求較小，政府建立的圖書館圖書室的吸引力也有限，相對于讀書看報，更多的人把業(yè)余時間花在賭博打牌上，因此相對于圖書館圖書室的門庭冷落，棋牌室里總是熱鬧非凡。很多在外務(wù)工的農(nóng)民春節(jié)回家因為娛樂活動匱乏，幾乎假期都在棋牌室度過，沉溺打麻將、打撲克，甚至有的將一年的辛苦勞動所得的積蓄都輸?shù)木?，在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村的封建思想殘余還很嚴(yán)重，不少農(nóng)村老人甚至把一些迷信活動作為精神活動的重要內(nèi)容。（二）基層領(lǐng)導(dǎo)干部以及農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的認(rèn)識偏差一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了私人利益追求政績，而政績最直接的表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)收入，是直接與GDP掛鉤，由于文化建設(shè)的時期長，人們認(rèn)為其回報慢，導(dǎo)致很多地方領(lǐng)導(dǎo)干部對他沒有給予足夠的重視，甚至披著建設(shè)文化的外衣，走個過場，更甚者，一昧追求面子，搞出很多“形象工程”，更多的時候都成了擺設(shè)，勞民傷財，卻沒有真正的惠及民眾。（三）農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善在我國農(nóng)村的發(fā)展相對城市而言較緩慢，經(jīng)濟(jì)也相對落后，而文化建設(shè)更是薄弱，農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善，文化資源匱乏，現(xiàn)在情況固然有所改善，國家和政府在農(nóng)村也投入了很多資金來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，但收效甚微，這些基礎(chǔ)設(shè)施由于后續(xù)缺乏資金維護(hù)，或是沒有真正貼合群眾的需求導(dǎo)致吸引力小，使用率低，導(dǎo)致那些設(shè)施大多閑置或是損壞。（四）農(nóng)民對現(xiàn)有文化資源滿意度低黨在十九大報告中提出，目前我國社會的主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)變成人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。農(nóng)村由于近年來經(jīng)濟(jì)的改善，對文化活動的種類和內(nèi)容也有了更高的要求，然而，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時文化卻很貧困，文化活動場次不多，形式單一，內(nèi)容簡單，創(chuàng)新不足，對他們的吸引力低，所以滿意度也低。只有供給與需求對應(yīng)起來，供給才是有效的供給。三、新農(nóng)村文化建設(shè)存在問題的原因（一）從農(nóng)民的角度分析1.農(nóng)民受教育程度低我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中存在一個嚴(yán)重的問題即城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，這導(dǎo)致我國農(nóng)村和城市不僅在經(jīng)濟(jì)收入上有很大差距，同時在文化教育上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)資料顯示，城市里15歲及以上的人口共有35437萬人，而674萬文盲人口占比1.9%；城鎮(zhèn)22132萬15歲及以上人口中，文盲人口有855萬，占到3.87%；與此同時，鄉(xiāng)村53579萬人口中，共有3888萬文盲人口，占到7.26%，是城市3.8倍多。從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)中我們可以看出，明顯城市人口的文化水平比鄉(xiāng)鎮(zhèn)高，并且城市人口和鄉(xiāng)村人口的文化程度相差很大。而依據(jù)2015年國家統(tǒng)計局公布的我國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告：農(nóng)民工中未上過學(xué)的占1.1%，小學(xué)水平占14%，初中水平占59.7%，高中水平占16.9%，大專及以上占8.3%（國家統(tǒng)計局，2016）。2.農(nóng)民缺乏主體性文化建設(shè)應(yīng)該是一個雙向互動的過程，政府組織文化輸送，農(nóng)民應(yīng)該積極接收，并且更重要的是主動的去反饋、去爭取。事實是政府在文化建設(shè)的過程中占據(jù)主導(dǎo)性，而農(nóng)民卻未在其中占主體性，更多的是被動的接受，這一方面導(dǎo)致政府的文化輸送得不到村民的回應(yīng)，建立的文化設(shè)施或閑置或損壞，另一方面時間久了村民也會失去文化建設(shè)的熱情。只有村民主動將自己的文化需求訴說出來，政府根據(jù)訴求提供文化資源，文化建設(shè)才能得到推進(jìn)，農(nóng)民自己創(chuàng)造的文化才會更大的激發(fā)他們的熱情，才會更好的滿足他們的文化需求和精神世界。（二）從社會的角度分析1.封建落后思想的影響我國長期處于封建社會，封建思想根深蒂固，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)更是保留著很多的落后觀念，長久以來，在人們心中都存在的重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而輕視文化建設(shè)，農(nóng)民一心想著搞經(jīng)濟(jì)，對于發(fā)展文化并沒有強烈的想法，而現(xiàn)存的落后文化足以占據(jù)他們的業(yè)余生活并很受他們的歡迎，這也是農(nóng)村賭博發(fā)達(dá)、一些婚禮陋習(xí)頻頻發(fā)生的原因。并且近年來，“讀書無用論”甚囂塵上，一些農(nóng)村父母由于自己沒什么文化，或是家庭條件不支持，早早的讓孩子輟學(xué)打工，導(dǎo)致文化水平不高，受教育程度低自然影響文化欣賞能力和水平，這同時也增加了文化建設(shè)事業(yè)的阻力。受傳統(tǒng)文化的影響，我國農(nóng)村社會中仍存在著一些愚昧、迷信的落后觀念，有的地方甚至存在人生病了不愿去看醫(yī)生，反而去向神婆畫符求助的現(xiàn)象。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展，城鄉(xiāng)差距也逐漸拉大，首先表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入的差距上，實際的收入差距甚至能達(dá)到6：1，古語有云“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足方知榮辱”，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，才會有余力去建設(shè)文化，有心情去享受文化，經(jīng)濟(jì)落后到連溫飽都無法保證，更何談去尋求教育和文化的發(fā)展呢。所以我們時?？吹侥切榱税l(fā)展經(jīng)濟(jì)而拆除古建筑或是犧牲當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)壞境來提高經(jīng)濟(jì)水平的消息，這種做法顯然是不科學(xué)的，但是與其一昧的批評這種錯誤行為，不如采取實際行動去幫助提高農(nóng)民的收入。（三）從政府的角度分析1.文化建設(shè)投入少文化建設(shè)的投入少主要表現(xiàn)在財力、人力、物力等方面。文化投入整體來說投入不足，分配到農(nóng)村地區(qū)的更是占很小比重。其次，農(nóng)村文化建設(shè)的人才隊伍也缺乏，人才儲備也不盡如人意，新農(nóng)村文化建設(shè)實施過程中必然會遇到很多的困難和阻礙，這就需要一只高質(zhì)量的文化建設(shè)人才隊伍，然而基層文化部門往往不被重視。所以說，正因為資金和人才的欠缺，文化費用投入不足才導(dǎo)致農(nóng)村公共文化設(shè)施落后。2.政策扶持力度不夠文化建設(shè)需要建設(shè)文化設(shè)施，舉辦文化活動等，這些都需要大量的人力、經(jīng)費和時間，對地方基層財政而言無疑是個很大的考驗，這就需要政府對一些文化建設(shè)活動給予優(yōu)惠政策支持，減輕財政壓力的同時也提高了人們發(fā)展文化建設(shè)的動力。文化建設(shè)可能會影響到經(jīng)濟(jì)建設(shè)，甚至在某些時候還會與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相沖突，而文化建設(shè)顯然沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè)回報快、見效明顯，所以需要政府的扶持才能使地方愿意并能夠開展文化建設(shè)。3.對農(nóng)民的文化需求了解不足我國政府具有組織社會主義文化建設(shè)、提供社會公共服務(wù)的職能，并且政府也確實為農(nóng)村的文化建設(shè)作出了一些努力。早在1997年，“三下鄉(xiāng)”活動就在全國范圍內(nèi)正式啟動，向村民科普文化、科技、教育、衛(wèi)生等方面的知識，推進(jìn)農(nóng)村文化、科技、教育、衛(wèi)生的發(fā)展。文化下鄉(xiāng)給村民們帶來了演出、書籍、電影等，是村民豐富精神世界的一個很好的途徑，卻由于政府主導(dǎo)、包辦的太多，農(nóng)民顯得很被動，譬如說送電影、書籍等下鄉(xiāng)，然而村民對于要觀看的電影內(nèi)容并沒有主動權(quán)選擇權(quán)，對于書籍也由于文化水平閱讀能力限制等原因需求不大，只能被動的接受，導(dǎo)致農(nóng)民對文化資源的滿意度低，對文化建設(shè)的熱情也不高。四、加強新農(nóng)村文化建設(shè)的對策（一）提高農(nóng)民的自主性提高農(nóng)民在文化建設(shè)過程的自主性，要兩個方面著手，一是農(nóng)民要主動轉(zhuǎn)變自己的思想觀念，不斷提升自身的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，提高自己的學(xué)習(xí)水平和文化欣賞水平，摒棄落后低俗文化，主動靠近科學(xué)的、大眾的文化，另一方面，在政府開展文化建設(shè)的過程中，要積極的去反饋，去交流，主動地參與到文化建設(shè)中去，以便政府的文化資源供給與自己的文化需求能夠匹配，不至于造成資源的浪費，同時能在參與中創(chuàng)造貼近實際的、自己的文化。農(nóng)民要積極參與鄉(xiāng)村的文化建設(shè)事業(yè)的管理，提高自己的各方面素養(yǎng)，推動社會主義農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。（二）加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入隨著人們生活水平的改善，文化消費的比重也不斷增加，只有政府加大文化建設(shè)的資金投入，基層才能投入更多的人力支持，才會有足夠的財政維持后續(xù)的文化設(shè)施。而城市與農(nóng)村的諸多差距中，基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度差異是很明顯的。因此要加大投入，完善農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施，更好的維護(hù)農(nóng)民的文化權(quán)益。同時，要不斷的創(chuàng)新，不能因循守舊，才能真正實現(xiàn)“百花齊放，百家爭鳴”，才能不斷的充實農(nóng)村文化的內(nèi)容，提升農(nóng)村文化活動的品味，讓新農(nóng)村文化充滿活力，持續(xù)繁榮。（三）監(jiān)管農(nóng)村文化市場，促進(jìn)農(nóng)村文化繁榮1.完善相關(guān)政策法規(guī)給予優(yōu)惠政策扶持，完善農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的投入機制，為新農(nóng)村文化建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，完善農(nóng)村文化市場的監(jiān)管機制，對其中不合理的地方進(jìn)行引導(dǎo)，對不合法的地方進(jìn)行監(jiān)督。由基層政府引領(lǐng)新農(nóng)村文化建設(shè)，對于實現(xiàn)農(nóng)民群眾逐漸增加的精神文化需要，建設(shè)文明新農(nóng)村具有重要意義。2.加強優(yōu)秀文化的宣傳力度文化對人的影響力是長遠(yuǎn)的，文化影響著人們的思維方式和行為方式，要堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚科學(xué)民族大眾的社會主義文化，加強優(yōu)秀文化的宣傳推廣力度，讓農(nóng)民主動接觸、靠近優(yōu)秀文化，對那些世代相傳的良好鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)要大力宣傳。要激發(fā)農(nóng)民群眾自主創(chuàng)作的積極性，創(chuàng)造出去更多社會主義新農(nóng)村文化的形式。3.激活農(nóng)村文化市場在農(nóng)村文化發(fā)展的過程中要協(xié)調(diào)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)和公益性文化事業(yè)的同時發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，把農(nóng)村文化當(dāng)做經(jīng)濟(jì)新的增長點，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的同時，農(nóng)村文化自身也得到發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村文化市場要將“走出去”和“引進(jìn)來”同時結(jié)合。要引進(jìn)資金和人才到農(nóng)村來，同時也鼓勵農(nóng)村文化要走出去，將自覺特色的農(nóng)村文化節(jié)目傳播到城市。促進(jìn)農(nóng)村文化和城市文化交流，使農(nóng)村文化得到進(jìn)一步的發(fā)展。（四）促進(jìn)農(nóng)村文化協(xié)調(diào)發(fā)展1.促進(jìn)農(nóng)村內(nèi)部文化協(xié)調(diào)發(fā)展社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展，與農(nóng)村內(nèi)部文化的協(xié)調(diào)性有極大的關(guān)系，要注意農(nóng)村內(nèi)部文化發(fā)展的缺點，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時，不能以犧牲農(nóng)村文化為代價。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為文化發(fā)展提供了必要物質(zhì)基礎(chǔ)，但文化的發(fā)展反過來也能促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以要改變傳統(tǒng)的重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想觀念，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.促進(jìn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，首先要靠城市文化來帶動農(nóng)村文化發(fā)展，積極發(fā)揮城市文化產(chǎn)業(yè)的各方面優(yōu)勢，帶動整個農(nóng)村文化進(jìn)步，逐漸縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展的差別。其次，要將城市文化來和農(nóng)村文化發(fā)展結(jié)合起來，開發(fā)農(nóng)村特色文化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特產(chǎn)美食等等，城市文化來帶動農(nóng)村文化合力才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)語新農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是實施我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要方面。加快推動新農(nóng)村