事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識行政法及公務員法專題與參考復習資料及解析_第1頁
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事業(yè)單位《公共基礎(chǔ)知識》行政法及公務員法專題及參考答案及解析來源:中公教化

更新時間:2010-11-16事業(yè)單位《公共基礎(chǔ)知識》行政法及公務員法專題一,單項選擇題(本部分50題,每題所給選項中只有一個是正確答案。)1.下列哪種做法符合《公務員法》的規(guī)定()A.某衛(wèi)生局副處長李某因在定期考核中被確定為基本稱職,被降低一個職務層次任職B.某市稅務局干部沈某到該市某國有企業(yè)中掛職熬煉一C.某市公安局及技術(shù)員田某簽訂的公務員聘任合同,應當報該市組織部門批準D.某地環(huán)保局辦事員齊某對在定期考核中被定為基本稱職不服,向有關(guān)部門提出申訴2.王某為某縣勞動及社會保障局的一名科長,因違紀受到降級處分。下列何種說法符合《公務員法》的規(guī)定()A.王某對處分不服,可自接到處分確定之日起30日內(nèi)向某縣人事局提出申訴B.王某對處分不服申請復核時,復核期間應暫停對王某的處分C.王某受處分期間,不得晉升級別,但可以享受終獎金D.處分解除后,王某的原級別即自行復原3.關(guān)于行政許可程序,下列哪一選項是正確的()A.對依法不屬于某行政機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請,行政機關(guān)作出不予受理的確定,應向當事人出具加蓋該機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證B.行政許可聽證均為依當事人申請的聽證,行政機關(guān)不能主動進行聽證C.行政機關(guān)作出的準予行政許可確定,除涉及國家隱私的,均應一律公開D.全部的行政許可適用范圍均沒有地域限制,在全國范圍內(nèi)有效4.依據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列有關(guān)行政許可的審查和確定的哪一種說法是正確的()A.對行政許可申請人提交的申請材料的審查,均應由行政機關(guān)兩名以上工作人員進行B.行政機關(guān)作出準予行政許可確定和不予行政許可確定,均應采納書面形式C.行政機關(guān)作出準予行政許可確定后,均應向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件D.全部的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效5.行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨度,包括行政行為方式,步驟,次序,時限等不可分割的內(nèi)容的是()。A.行政程序

B.行政訴訟C.行政復議

D.行政懲罰6.20075月2日,吳某到某縣郊區(qū)旅社住宿,拒不出示身份證件,及旅社工作人員爭吵并強行住入該旅社。該郊區(qū)派出所以擾亂公共秩序為由,確定對吳某處以300元罰款。下列哪一說法是正確的()A.派出所可以自己的名義作出該懲罰確定B.派出所不可以當場作出該懲罰確定C.公安機關(guān)無須將此確定書副本抄送郊區(qū)旅社D.吳某對該罰款確定不服,應當先申請復議才能提起行政訴訟7.依據(jù)《行政懲罰法》的規(guī)定,下列哪個說法是不正確的()A.違法行為稍微并及時訂正,沒有造成危害后果的,不予行政懲罰B.行政機關(guān)運用非法定部門制發(fā)的罰款單據(jù)實施懲罰的,當事人有權(quán)拒絕懲罰C.對情節(jié)困難的違法行為賜予較重的行政懲罰,應由行政機關(guān)的負責人集體探討確定D.除當場懲罰外,行政懲罰確定書應依據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定在7日內(nèi)送達當事人8.某區(qū)政府在整頓市容時對某個農(nóng)貿(mào)自由市場作出了關(guān)閉的確定,該行政行為屬于()。

A.行政確認行為

B.行政征收行為C.詳細行政行為

D.抽象行政行為9.19975月,萬達公司憑借一份虛假驗資報告在某省工商局辦理了增資的變更登記,此后連續(xù)四通過了工商局的檢。20017月。工商局以辦理變更登記時供應虛假驗資報告為由對萬達公司作出罰款1萬元,責令提交真試驗資報告的行政懲罰確定。20024月,工商局又作出撤銷公司變更登記,復原到變更前狀態(tài)的確定。20046月,工商局又就同一問題作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政懲罰確定。關(guān)于工商局的行為,下列哪一種說法是正確的()A.20017月工商局的懲罰確定違反了行政懲罰法關(guān)于時效的規(guī)定B.20024月工商局的懲罰確定違反了一事不再罰原則C.20046月工商局的懲罰確定是對前兩次懲罰確定的補充和修改,屬于合法的行政行為D.對于萬達公司拒絕訂正自己違法行為的情形,工商局可以違法行為處于持續(xù)狀態(tài)為由作出懲罰10.對王某作出罰款50元的行政懲罰,并馬上收繳了該罰款。關(guān)于繳納罰款,下列哪一做法是正確的()A.執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行B.執(zhí)法人員應當自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行C.執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關(guān),由行政機關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行D.執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關(guān),由行政機關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行11.關(guān)于行政懲罰和刑罰的折抵,下列說法不正確的是?()A.行政拘留可以折抵拘役

B.行政拘留可以折抵有期徒刑C.沒收違法所得可以折抵沒收財產(chǎn)

D.罰款可以折抵罰金12.某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷,公安局認定乙的行為構(gòu)成阻礙公務,據(jù)此對乙處以200元罰款。甲認為該懲罰確定過輕。下列哪種說法是正確的()A.對乙受到的懲罰確定,甲既不能申請復議,也不能提起行政訴訟B.甲可以對乙提起民事訴訟C.對乙受到的懲罰確定,甲可以申請復議但不能提起行政訴訟D.對乙受到的懲罰確定,甲應當先申請復議,對復議確定不服可提起行政訴訟13.某市某區(qū)人民政府確定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營自主權(quán)為由提出行政復議申請,本案的行政復議機關(guān)應當是下列哪一個()A.市國有資產(chǎn)管理局

B.市經(jīng)濟貿(mào)易局C.市人民政府

D.區(qū)人民政府14.公民,法人或者其他組織向人民法院起訴,人民法院已經(jīng)受理的(

)。A.可以申請復議

B.不得申請復議C.法院判決后再申請復議

D.撤訴后再申請復議15.張某因不服稅務局查封財產(chǎn)確定向上級機關(guān)申請復議,要求撤銷查封確定,但沒有提出賠償懇求。復議機關(guān)經(jīng)審查認為該查封確定違法,確定予以撤銷。對于查封確定造成的財產(chǎn)損失,復議機關(guān)正確的做法是什么()A.解除查封的同時確定被申請人賠償相應的損失B.解除查封并告知申請人就賠償問題另行申請復議C.解除查封的同時就損失問題進行調(diào)解D.解除查封的同時要求申請人增加關(guān)于賠償?shù)膹妥h申請16.某縣工商局以某廠擅自運用專利申請?zhí)栍糜诋a(chǎn)品包裝廣告進行宣揚,銷售為由,向某廠發(fā)出扣押封存該廠膠片帶成品通知書。該廠不服,向法院起訴要求撤銷某縣工商局的扣押財物通知書,并提出下列賠償要求:返還扣押財物,賠償該廠不能履行合同損失100萬元,該廠名譽損失和因扣押財物造成該廠停產(chǎn)損失100萬元。后法院認定某縣工商局的扣押通知書違法,該廠提出的下列何種懇求事項屬于國家賠償?shù)姆秶ǎ〢.返還扣押財物

B.某廠不能履行合同損失100萬元C.某廠名譽損失

D.某廠停產(chǎn)損失100萬元17.某縣公安局因彭某拒絕交納罰款,將彭某汽車扣押。一個月后,該局通知彭某將汽車領(lǐng)回,但該車在扣押期間被運用,因發(fā)生交通事故遭到部分損壞。下列哪個說法是不正確的()A.某縣公安局的扣車行為是一種行政強制措施B.某縣公安局的扣車行為應當有法律,行政法規(guī)或者地方性法規(guī)的授權(quán),否則構(gòu)成違法C.某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產(chǎn)扣押的行為,而不是對扣車行為違法性的確認D.某縣公安局應滿意彭某提出賠償其汽車修理費,養(yǎng)路費和汽車停運期間的收入損失的要求18.兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中,租了一輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀,司機被炸傷,犯罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機正確的救濟途徑是下列哪一項()A.懇求兩刑警賜予民事賠償

B.懇求兩刑警所在的公安局賜予國家賠償C.懇求兩刑警所在的公安局賜予國家補償

D.要求犯罪嫌疑人的家屬賜予民事賠償19.在行政訴訟中,對被訴詳細行政行為擔當舉證責任的是()。A.原告

B.被告C.誰主見誰舉證

D.人民法院20.行政訴訟中,人民法院審理行政案件,可以參照()。A.法律

B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)

D.規(guī)章21.人民法院可以判決變更的情形是()。A.行政強制執(zhí)行違法

B.行政懲罰顯失公正C.行政懲罰違法

D.行政強制措施不當22.公民,法人或其他組織認為詳細行政行為侵犯了其合法權(quán)益的,可以自知道該詳細行政行為之日起()日內(nèi)提出行政復議申請,但是法律規(guī)定的申請期限超過的除外。A.90

B.60

C.30

D.1523.對浙江省政府作出詳細行政行為不服的,可向()申請復議,對復議確定不服的,可()。A.國務院;提起行政訴訟B.浙江省政府;提起行政訴訟或向國務院申請行政復議C.國務院;終局裁決D.浙江省政府;提起行政訴訟24.下列案件不屬于行政訴訟受案范圍的是()。A.某區(qū)房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可證,乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷許可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證,辦公室作出“許可證有效,不予撤銷”的書面答復。乙公司向法院起訴要求撤銷書面答復B.某區(qū)審計局對丙公司的法定代表人進行離任審計過程中,對丙,丁公司協(xié)議合作開發(fā)的某花園工程的財務收支狀況進行了審計,后向丙,丁公司發(fā)出了丁公司應返還丙公司利潤30萬元的通知。丁公司對通知不服向法院提起訴訟C.某市經(jīng)濟發(fā)展局依據(jù)A公司的申請,作出鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權(quán),退出合營公司,復原A公司在合營公司的股東地位的批復。B公司不服向法院提起訴訟D.某菜市場為掛靠某行政機關(guān)的臨時市場,沒有產(chǎn)權(quán)證。某市某區(qū)工商局向在該市場內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶發(fā)出通知,稱自通知之日起某菜市場由C公司經(jīng)營,各工商戶憑及該公司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經(jīng)營許可證。50戶工商戶對通知不服向法院提起訴訟25.20015月某市公安局以涉嫌詐騙為由對甲進行刑事立案偵查。公安局將甲帶至局內(nèi)留置盤問48小時,搜查了甲的住處,扣押了搜出的現(xiàn)金10萬元,凍結(jié)了搜出的20萬元銀行存款,并對甲實行監(jiān)視居住。次1月,公安局以甲刊登虛假廣告,騙取學生學費為由,確定沒收非法所得10萬元,解除凍結(jié)。此后公安局始終未對甲詐騙一事作出處理,甲向法院提起行政訴訟。下列何種行為可以成為法院的審理對象()A.沒收非法所得10萬元

B.扣押現(xiàn)金10萬元C.凍結(jié)20萬元銀行存款

D.留置盤問48小時26.王某戶籍所在地是甲市A區(qū),工作單位所在地是甲市B區(qū)。20021月王某在乙市出差時因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局傳喚,后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被懲罰以前,王某被留置于乙市B區(qū)兩天。經(jīng)復議王某對罰款和留置措施提起行政訴訟。下列哪一法院對本案沒有管轄權(quán)()A.甲市A區(qū)人民法院

B.甲市B區(qū)人民法院C.乙市A區(qū)人民法院

D.乙市B區(qū)人民法院27.人民法院審理行政案件,是審查詳細行政行為的()。A.合法性

B.合理性

C.適當性

D.合法性及合理性28.王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的懲罰申請復議,市公安局認為懲罰過輕,遂改為行政拘留15天的懲罰,王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對王某的訴訟懇求,法院應當如何處理()A.確定受理此案

B.要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告C.要求原告將被告變更為區(qū)公安分局

D.以被告不適格為由裁定不予受理29.潘某不服某衛(wèi)生局的行政懲罰確定,向法院提起訴訟。訴訟過程中,衛(wèi)生局撤銷了原懲罰確定,潘某遂向法院申請撤訴,法院作出準予撤訴的裁定。一周后,衛(wèi)生局又以同一事實和理由作出了及原懲罰確定相同的確定。下列哪一種說法是正確的()A.潘某可以撤回撤訴申請,懇求法院復原訴訟,接著審理該案B.潘某可以對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴C.潘某可以申請再審,懇求法院撤銷準予撤訴的裁定D.潘某可以對衛(wèi)生局新的懲罰確定提起訴訟30.在行政訴訟過程中,下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實施()A.允許被告改變詳細行政行為

B.通知第三人參與訴訟C.追加被告

D.確定合并審理31.法院在審理某藥品德政懲罰案時查明,藥品監(jiān)督管理局在作出懲罰確定前拒絕聽取被懲罰人甲的陳述申辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說法是正確的()A.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序,應判決撤銷行政懲罰確定,并判令被告重新作出詳細行政行為B.拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵,應判決駁回原告的訴訟懇求C.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序,應判決確認行政懲罰確定無效D.拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序,應判決確認行政懲罰確定不能成立32.法院因主要證據(jù)不足判決撤銷被訴詳細行政行為并判令被告重新作出詳細行政行為后,被告以同一事實及理由作出及原詳細行政行為基本相同的詳細行政行為,原告向法院提起訴訟的,法院下列哪種做法是正確的()A.確認被告重新作出的詳細行政行為違法B.確認被告重新作出的詳細行政行為無效C.判決撤銷該詳細行政行為,并判令被告重新作出詳細行政行為D.判決撤銷該詳細行政行為,并向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察,人事機關(guān)提出司法建議33.在行政訴訟中,人民法院認為規(guī)章之間不一樣的,應報請()作出說明或者裁決。A.最高人民法院

B.最高國家權(quán)力機關(guān)C.最高人民檢察院

D.國務院34.依據(jù)《行政懲罰法》的規(guī)定違法事實確鑿且有法定依據(jù),對公民處以()以下罰款的行政懲罰的,可以當場作出行政懲罰確定。A.l00元

B.20元

C.200元

D.50元35.行政授權(quán)的依據(jù)是()。A.憲法,法律,法規(guī)

B.法律,法規(guī)C.法律,法規(guī),規(guī)章

D.法律,行政法規(guī)36.依據(jù)《公務員法》,國家實行公務員溝通制度,詳細不包括以下哪一方式?()A.調(diào)任

B.轉(zhuǎn)任

C.輪換

D.掛職熬煉37.公務員有下列哪些情形之一的,不應予以辭退?()A.不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他支配的B.因所在機關(guān)調(diào)整,撤銷,合并或者縮減編制員額須要調(diào)整工作,本人拒絕合理支配的C.不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經(jīng)教化仍無轉(zhuǎn)變,不適合接著在機關(guān)工作,又不宜賜予開除處分的D.曠工或者因公外出,請假期滿無正值理由逾期不歸連續(xù)超過7天,或者一內(nèi)累計超過15天的38.下列各項中,不具有行政主體資格的是()。A.鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府

B.公安派出所C.街道辦事處

D.國務院辦公廳39.公務員本人申請并經(jīng)批準可以自愿提前退休的條件不包括()。A.工作限滿三十的B.部分丟失工作實力的C.距國家規(guī)定的退休齡不足五,且工作限滿二十的D.符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的40.林某不服縣農(nóng)業(yè)局的行政懲罰確定向法院提起訴訟。訴訟過程中,農(nóng)業(yè)局撤銷了原懲罰確定,林某遂向法院申請撤訴,法院裁定準予撤訴。一周后,農(nóng)業(yè)局又以同一事實和理由作出了及原懲罰確定相同的確定。下列說法正確的是?()A.林某可以撤回撤訴申請,懇求法院復原審理B.林某可以對法院準予撤訴裁定提出上訴C.林某可以懇求法院撤銷準予撤訴的裁定,申請再審D.林某可以對農(nóng)業(yè)局新的懲罰確定提起訴訟41.依據(jù)《行政懲罰法》的規(guī)定,下列關(guān)于行政拘留的說法正確的是?()A.行政法規(guī)可以設定行政拘留的懲罰B.縣級人民政府可以確定對違法的相對人實施行政拘留C.省級人大制定的法規(guī)可以設定拘留的行政懲罰D.市轄區(qū)公安分局有權(quán)確定對違反治安管理的相對人實施拘留42.()規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的詳細行政行為不可訴訟,不屬于行政訴訟的受案范圍。A.法律

B.法律,行政法規(guī)C.法律,法規(guī)

D.法律,法規(guī),規(guī)章43.公務員辭去公職,任免機關(guān)應當自接到申請之日起()日內(nèi)予以審批,其中對領(lǐng)導成員辭去公職的申請,應當自接到申請之日起()日內(nèi)予以審批。A.十五,三十

B.六十,九十

C.七,十五

D.三十,九十44.張某家住北京市東城區(qū),在朝陽區(qū)有一處商業(yè)用房,市拆遷辦(在西城區(qū))確定對其房屋拆遷,張某不服,訴至法院,應由()受理。A.朝陽區(qū)法院

B.東城區(qū)法院C.西城區(qū)法院

D.以上三個法院都可以45.在我國,公務員職務分為領(lǐng)導職務和非領(lǐng)導職務。領(lǐng)導職務層次的分類中不包括()。A.國家級正職

B.巡察員C.廳局級副職

D.鄉(xiāng)科級副職46.定期考核的結(jié)果影響著公務員的任職。導致依據(jù)規(guī)定程序降低公務員一個職務層次任職的定期考核結(jié)果是()。A.合格

B.稱職

C.不合格

D.不稱職47.A縣環(huán)保局在環(huán)境執(zhí)法中,發(fā)覺B企業(yè)存在私自排放污染物的行為,經(jīng)過其上級環(huán)保行政主管部門C市環(huán)保局的批準,確定對B企業(yè)罰款10萬元,罰款單蓋上A縣環(huán)保局的公章。B企業(yè)對此行政懲罰不服,為此,B企業(yè)提起行政訴訟。被告是()。A.A縣環(huán)保局

B.C市環(huán)保局C.A縣環(huán)保局或者C市環(huán)保局

D.A縣環(huán)保局和C市環(huán)保局48.行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依法可以托付下列哪種組織實施行政許可?()A.其他國家機關(guān)

B.其他行政機關(guān)C.具有管理公共事務職能的事業(yè)組織

D.具有管理公共事務職能的社會團體49.關(guān)于行政懲罰,下列表述正確的是()。A.法律,法規(guī),規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政懲罰B.受他人脅迫有行政違法行為的,可以依法從輕或者減輕行政懲罰C.行政懲罰的當事人到期不繳納罰款,每日按罰款數(shù)額的百分之三加懲罰款D.行政機關(guān)在收集證據(jù)時,必需實行抽樣取證的方法50.藍天市文化局和公安局在2006一次聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)覺本市B區(qū)的楚天歌舞廳存在平安隱患,以共同名義對其賜予2000元罰款,楚天歌舞廳不服,向B區(qū)人民政府提交復議申請。關(guān)于此案,下列說法正確的是()。A.B區(qū)人民政府應當受理B.B區(qū)人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申請復議C.B區(qū)人民政府自接到復議申請之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府,并告之楚天歌舞廳D.B區(qū)人民政府自接到復議申請之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政府,并告之楚天歌舞廳二,推斷題。推斷下列所給出命題的正確及否,正確的填涂A,錯誤的填涂B。1.行政法律關(guān)系雙方當事人的權(quán)利,義務具有不對等性。

()2.行政訴訟即人民法院對詳細行政行為的合法性及合理性進行審查的司法活動。()3.行政訴訟審查的對象是行政爭議。()4.當事人在行政訴訟中的法律地位同等意味著當事人的訴訟權(quán)利和義務完全相同。()5.國家行政機關(guān)的各種行為,統(tǒng)稱為行政行為。()6.行政機關(guān)在進行活動時總是以行政主體的身份出現(xiàn)。()7.行政行為依行為對象做標準可以分為詳細行政行為和抽象行政行為。()8.復議機關(guān)審理復議案件,一般不適用調(diào)解。()9.行政復議是行政訴訟的必經(jīng)途徑。()10.行政復議一經(jīng)作出即發(fā)生效力,對人民法院也具有拘束力。()11.復議申請人向復議機關(guān)申請復議,復議機關(guān)已經(jīng)受理的,在法定復議期限內(nèi)向人民法院起訴。()12.國家行政機關(guān)制定行政管理法規(guī),是一種詳細行政行為。()13.新錄用公務員試用期滿后,不合格者可延長試用期。()14.國家公務員工資保險福利制度是留住人才保障機制。()15.公務員非因法定事由和法定程序,不得被撤職。()三,多項選擇題(本部分5題,每題所給選項中有兩個或兩個以上是正確答案。)1.下列行為載體所承載的行政行為中屬于詳細行政行為的是()。A.某市政府發(fā)布的關(guān)于某胡同的拆遷確定B.北京市政府出臺的奧運會期間交通管制的通告(該通告規(guī)定了奧運會期間某些道路在某些時段的禁行以及限制通行的內(nèi)容)C.某市政府制定的關(guān)于進出該市的車輛的收費標準D.某部委發(fā)布的要求全部的醫(yī)院均不得及某企業(yè)簽訂某種藥品買賣合同的通知2.甲企業(yè)申請的某采礦許可有效期限將于200610月1日屆滿。甲欲持續(xù)這一許可,則下列有關(guān)說法正確的是()。A.甲應當在200610月1日之前的一定期限內(nèi)向作出行政許可確定的行政機關(guān)提出申請B.地方規(guī)章規(guī)定該類行政許可申請持續(xù)應當在有效期限屆滿45日前提出,甲確定在200610月1日的45日前提出申請C.行政機關(guān)接受甲的申請后,應當在30日內(nèi)作出是否持續(xù)的確定D.行政機關(guān)假如接受甲的申請后在200610月1日以前仍未作出是否準許持續(xù)的確定,則視為許可不予持續(xù),甲需重新申請3.村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請,要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以批準,簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中,鄉(xiāng)人民政府發(fā)覺周某建房及所在村建設規(guī)劃不符,立刻通知周某停建,另行解決建房用地。周某接著施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責令周某拆除違章建筑的處理確定。周某欲向人民法院起訴。下列有關(guān)此案的說法正確的是()。A.周某可以向人民法院提起行政訴訟,同時提出賠償損失的懇求B.假如人民法院作出了判決,維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理確定,鄉(xiāng)人民政府應賠償周某因拆房而遭遇的直接損失C.人民法院受理此案后,可以對周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政賠償糾紛進行調(diào)解D.人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的詳細行政行為是否合法時不能調(diào)解4.依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,下列哪些職權(quán)屬于監(jiān)察機關(guān)職權(quán)?(

)A.責令違紀案件單位不得變賣及案件有關(guān)的財物B.凍結(jié)涉嫌人員在銀行或其他金融機構(gòu)的存款C.依法沒收違反行政紀律取得的財物D.封存可以證明違紀行為的文件,財務帳目5.某村瓜農(nóng)趙某拉一車瓜到縣城出賣,遇到一伙人哄搶,其子連忙到城關(guān)派出所報案。時值中午,值班民警以不能離開為由推脫,未實行任何措施,致使瓜被搶。趙某申請復議。復議機關(guān)不應作何種復議確定?(

)A.行政賠償確定

B.確認派出所行為違法確定C.責令被申請人履行職責確定

D.維持確定參考答案及解析一,單項選擇題1.【答案】B。解析:依據(jù)《公務員法》規(guī)定:第六十六條依據(jù)培育熬煉公務員的須要,可以選派公務員到下級機關(guān)或者上級機關(guān),其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職熬煉。B正確。第九十七條機關(guān)聘任公務員,應當依據(jù)同等自愿,協(xié)商一樣的原則,簽訂書面的聘任合同,確定機關(guān)及所聘公務員雙方的權(quán)利,義務。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一樣可以變更或者解除。聘任合同的簽訂,變更或者解除,應當報同級公務員主管部門備案。C錯誤。第九十條公務員對涉及本人的下列人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復核;對復核結(jié)果不服的,可以自接到復核確定之日起十五日內(nèi),依據(jù)規(guī)定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復核,自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴:

(一)處分;

(二)辭退或者取消錄用;

(三)降職;

(四)定期考核定為不稱職;

(五)撤職;

(六)申請辭職,提前退休未予批準;

(七)未按規(guī)定確定或者扣減工資,福利,保險待遇;

(八)法律,法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。D項的情形不包括在內(nèi)。2.【答案】C。解析:依據(jù)《公務員法》規(guī)定:第九十條公務員對涉及本人的下列人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復核。A錯誤。第九十一條復核,申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。B錯誤。第五十八條公務員在受處分期間不得晉升職務和級別,其中受記過,記大過,降級,撤職處分的,不得晉升工資檔次。C正確。第五十九條解除處分后,晉升工資檔次,級別和職務不再受原處分的影響。但是,解除降級,撤職處分的,不視為復原原級別,原職務。D錯誤。3.【答案】A。解析:《行政許可法》第32條規(guī)定:“申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應當即時作出不予受理的確定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。”A正確。第46條規(guī)定:“法律,法規(guī),規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項,或者行政機關(guān)認為須要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關(guān)應當向社會公告,并實行聽證?!盉項行政機關(guān)不能主動進行聽證的說法錯誤。第40條規(guī)定:“行政機關(guān)作出的準予行政許可確定,應當予以公開,公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定,行政許可的實施和結(jié)果,除涉及國家隱私,商業(yè)隱私或者個人隱私的外,應當公開?!盋將涉及商業(yè)隱私和個人隱私的狀況解除,錯誤。第41條規(guī)定:“法律,行政法規(guī)設定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。”這一規(guī)定強調(diào)了前提是法律行政法規(guī)設定的行政許可,而非全部的行政許可,所以D錯誤。

4.【答案】B。解析:A項錯誤。依據(jù)《行政許可法》第34條的規(guī)定:“行政機關(guān)應當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全,符合法定形式,行政機關(guān)能夠當場作出確定的,應當當場作出書面的行政許可確定。依據(jù)法定條件和程序,須要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,行政機關(guān)應當指派兩名以上工作人員進行核查?!笨梢钥闯觯⒉皇菍π姓S可申請人提交的申請材料的審查,均應由行政機關(guān)兩名以上工作人員進行。B項正確?!缎姓S可法》第38條規(guī)定:“申請人的申請符合法定條件,標準的,行政機關(guān)應當依法作出準予行政許可的書面確定。行政機關(guān)依法作出不予行政許可的書面確定的,應當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利?!币虼?,無論行政機關(guān)作出準予許可確定還是不予許可確定,都應當采納書面形式。C項錯誤。《行政許可法》第39條規(guī)定:“行政機關(guān)作出準予行政許可的確定,須要頒發(fā)行政許可證件的,應當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的下列行政許可證件(一)許可證,執(zhí)照或者其他許可證書;(二)資格證,資質(zhì)證或者其他合格證書;(三)行政機關(guān)的批準文件或者證明文件;(四)法律,法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機關(guān)實施檢驗,檢測,檢疫的,可以在檢驗,檢測,檢疫合格的設備,設施,產(chǎn)品,物品上加貼標簽或者加蓋檢驗,檢測,檢疫印章?!彼裕姓C關(guān)作出準予行政許可確定后,并不是都要向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關(guān)印章的行政許可證件。D項錯誤?!缎姓S可法》第41條規(guī)定:“法律,行政法規(guī)設定的行政許可,其適用范圍沒有地域限制的,申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。”所以并不是全部的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效5.【答案】A。解析:行政程序是指行政機關(guān)行使行政權(quán)力,作出行政行為所應遵循的方式,步驟,依次和期間的總和。行政訴訟是指公民,法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的詳細行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向人民法院提起訴訟,由人民法院依法進行審理和判決的訴訟制度。行政復議是指公民,法人或者其他組織不服行政主體作出的詳細行政行為,認為行政主體的詳細行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向法定的行政復議機關(guān)提出復議申請,行政復議機關(guān)依法對該詳細行政行為進行合法性,適當性審查,并作出行政復議確定的行政行為。行政懲罰是指有處分權(quán)的行政機關(guān)組織,對違反行政法律法規(guī)的行政相對人賜予行政制裁的詳細行政行為。依據(jù)以上定義,可知題干中的概念指的是行政程序,所以選A項。6.【答案】A。解析:《治安管理懲罰法》第91條規(guī)定:“治安管理懲罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)確定;其中警告,500元以下的罰款可以由公安派出所確定。”所以派出所可以以自己的名義對吳某處以300元罰款,A項正確,應選。第100條規(guī)定:“違反治安管理行為事實清晰,證據(jù)確鑿,處警告或者200元以下罰款的,可以當場作出治安管理懲罰確定?!彼耘沙鏊荒墚攬龃_定對吳某處以300元罰款,B錯誤,不應選。第97條規(guī)定:“公安機關(guān)應當向被懲罰人宣告治安管理懲罰確定書,并當場交付被懲罰人;無法當場向被懲罰人宣告的,應當在2日內(nèi)送達被懲罰人?!斜磺趾θ说?,公安機關(guān)應當將確定書副本抄送被侵害人。”郊區(qū)旅社在這里是被侵害人,公安機關(guān)應當將確定書副本抄送郊區(qū)旅社,C錯,不應選。第102條規(guī)定:“被懲罰人對治安管理懲罰確定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟?!币罁?jù)新的《治安管理懲罰法》的規(guī)定,治安管理懲罰不再復議前置。D錯誤不選。7.【答案】D。解析:《行政懲罰法》第27條第2款規(guī)定:“違法行為稍微并及時訂正,沒有造成危害后果的,不予行政懲罰。”依據(jù)該法第56條,選項B正確。依據(jù)該法第38條第2款,選項C正確。依據(jù)該法第40條,選項D中“除當場懲罰外”錯誤,應當是“除在宣告后當場交付當事人外”。8.【答案】C。解析:行政確認行為,是指行政主體所具有的確認或否定相對方的法律地位或權(quán)利義務的單方法律行為。例如,道路交通事故責任認定,醫(yī)療事故責任認定,傷殘等級的確定,產(chǎn)品質(zhì)量的確認等。行政征收是指行政機關(guān)依據(jù)國家和社會公共利益的須要,依法向行政管理相對人強制地,無償?shù)卣骼U一定數(shù)額金錢或者實物的單方詳細行政行為。詳細行政行為是指國家行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員,法律法規(guī)授權(quán)的組織,行政機關(guān)托付的組織,或者個人在行政管理活動中行使行政職權(quán),針對特定的公民,法人或者其他組織,就特定的詳細事項,作出的有關(guān)該公民,法人或者其他組織權(quán)利義務的單方行為。簡而言之,即指行政機關(guān)行使行政權(quán)力,對特定的公民,法人和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務的單方行為。抽象行政行為,是指國家行政機關(guān)制定法規(guī),規(guī)章和有普遍約束力的確定,命令等行政規(guī)則的行為。題干中某區(qū)政府是針對特定的詳細事項作出的單方行為,因此選C項。9.【答案】A。解析:行政懲罰法第29條規(guī)定,“違法行為在二內(nèi)未被發(fā)覺的,不再賜予行政懲罰。法律另有規(guī)定的除外?!薄扒翱钜?guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者接著狀態(tài)的,從行為終了之日起計算?!币虼巳f達公司的行為已經(jīng)超過時效,行政機關(guān)不能再就其行為賜予懲罰。10.【答案】C。解析:《行政懲罰法》第50條規(guī)定:“執(zhí)法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機關(guān);在水上當場收繳的罰款,應當自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān);行政機關(guān)應當在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。11.【答案】C。解析:《行政懲罰法》第28條規(guī)定:“違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時,行政機關(guān)已經(jīng)賜予當事人行政拘留的,應當依法折抵相應刑期。”“違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判懲罰金時,行政機關(guān)已經(jīng)賜予當事人罰款的,應當折抵相應罰金。”12.【答案】A。解析:甲是在行使職權(quán)的過程中被乙打傷,甲是代表國家,而不是以其私人身份及乙發(fā)生了沖突關(guān)系,甲的行為是職務行為,并非民事主體間的民事關(guān)系。其醫(yī)藥費養(yǎng)分費和其他傷殘的費用是由國家補償?shù)?,不由乙來賠償,也就不能轉(zhuǎn)化為甲和乙之間的民事法律關(guān)系,所以不應當選B。其次,公安局認定乙的行為構(gòu)成阻礙公務,乙的行為侵害的是行政機關(guān)的執(zhí)法秩序,從這個角度來講,甲不但不是行政相對人,也不是利害關(guān)系人,因此既不能提起行政復議,也不能提起行政訴訟。因此答案選A。13.【答案】C。解析:《行政復議法》第13條規(guī)定:“對地方各級人民政府的詳細行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復議。對省,自治區(qū)人民政府依法設立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的詳細行政行為不服的,向該派出機關(guān)申請行政復議。”故選C。14.【答案】B。解析:《行政復議法》第16條第2款規(guī)定:“公民,法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請行政復議?!边x項B為正確答案。15.【答案】A。解析:《行政復議法》第29條第2款規(guī)定:“申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償懇求的,行政復議機關(guān)在依法確定撤銷或者變更罰款,撤銷違法集資,沒收財物,征收財物,攤派費用以及對財產(chǎn)的查封,扣押,凍結(jié)等詳細行政行為時,應當同時責令被申請人返還財產(chǎn),解除對財產(chǎn)的查封,扣押,凍結(jié)措施,或者賠償相應的價款。”據(jù)此,張某在申請行政復議時沒有提出賠償懇求,復議機關(guān)應當在撤銷查封確定的同時,責令稅務局賠償因查封確定給張某造成的財產(chǎn)損失。答案選A。16.【答案】A。解析:國家賠償?shù)姆秶话ㄖ苯訐p失,不包括間接損失和可得利益的損失,也不包括精神損害的賠償。對于縣工商局的違法扣押行為,某廠只能要求返還扣押的財產(chǎn)。不能履行合同的損失屬于可得利潤的損失,名譽損失屬于精神損害的范圍,依法不屬于國家賠償?shù)姆秶V劣谕.a(chǎn)損失,只在被吊銷許可證和執(zhí)照,責令停產(chǎn)停業(yè)時適用,而且只賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的常常性費用開支,某廠并未被吊銷許可證和執(zhí)照或責令停產(chǎn)停業(yè),也并不確定停產(chǎn)的100萬元是否屬于常常性,必要的費用開支。17.【答案】D。解析:A項正確。行政強制措施是指行政機關(guān)為了防止和制止可能發(fā)生或者正在發(fā)生的違法行為,或者進行行政調(diào)查,檢查,對公民,法人或者其他組織的人身,財產(chǎn)等實行的國家行政強制措施。常見的強制措施有:限制公民人身自由和對公民身體強制檢查;對財物的查封,扣押,凍結(jié);對產(chǎn)品的檢驗等等。本題中,某縣公安局因彭某拒絕交納罰款,將彭某汽車扣押,因此公安局的扣車行為是一種行政強制措施。B項正確。行政機關(guān)作為法律的執(zhí)行機關(guān),其職權(quán)必需來自法律,法規(guī)的明確規(guī)定,只有法律,法規(guī)賜予其職權(quán)才能作出行政管理活動,特殊是對公民權(quán)利加以限制的行為,應當實行“無法律則無行政“的規(guī)則,否則就會構(gòu)成行政違法。行政強制措施是對公民,法人和其他組織財產(chǎn)權(quán)的限制,所以,行政機關(guān)作出這一行為必須要有法律,法規(guī)的授權(quán)。C項正確。行政行為的合法及否是依據(jù)合法標精確定的,即是否符合法律規(guī)定權(quán)限,條件程序等,而某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產(chǎn)扣押的行為,不能表明是對扣車行為違法性的確認。D項錯誤?!秶屹r償法》第28條規(guī)定:“侵犯公民,法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成損害的,依據(jù)下列規(guī)定處理:查封,扣押,凍結(jié)財產(chǎn)的,解除對財產(chǎn)的查封,扣押,凍結(jié),造成財產(chǎn)損壞或者滅失的,依照本條第(三),(四)項的規(guī)定賠償;對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,依據(jù)直接損失賜予賠償?!北景钢校h公安局只賠償汽車修理費,對于養(yǎng)路費和汽車停運期間的收入損失不是違法行為所造成的直接損失,所以不予賠償。關(guān)于行政賠償?shù)姆秶厥饬粢獾氖?,針對損害財產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍僅限于直接損失,對于間接損失,國家不予賠償。18.【答案】C。解析:國家機關(guān)工作人員在行使職權(quán)的過程中,假如是其職務行為造成公民,法人或者其他組織合法權(quán)益損害的,應當由國家擔當相應的賠償或者補償?shù)呢熑巍1景钢械膬尚叹窃谛惺孤殭?quán),相應的責任不應由他們直接擔當。因此,A選項錯誤。從本題的題干看,兩刑警并沒有違法行使職權(quán),因此國家不應擔當賠償責任。因此,B選項錯誤。出租車被炸毀,司機被炸傷,是犯罪嫌疑人的行為造成的,應當由犯罪嫌疑人擔當相應的賠償責任,但由于犯罪嫌疑人已經(jīng)去世,只能要求其繼承人在遺產(chǎn)的范圍內(nèi)賜予賠償,D選項也是不嚴密的,不應選。兩刑警合法行使職權(quán),租用出租車,出租車被炸毀,司機被炸傷及兩刑警的職務行為有關(guān),存在一定的因果關(guān)系,因此國家對此也應當對此擔當一定的補償責任。因此,C選項正確。19.【答案】B。解析:《行政訴訟法》第32條規(guī)定:“被告對作出的詳細行政行為負有舉證責任,應當供應作出該詳細行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。”20.【答案】D。解析:《行政訴訟法》第53條規(guī)定:“人民法院審理行政案件,參照國務院部,委依據(jù)法律和國務院的行政法規(guī),確定,命令制定,發(fā)布的規(guī)章以及省,自治區(qū),直轄市和省,自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府依據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)制定,發(fā)布的規(guī)章?!?1.【答案】B。解析:人民法院在行政訴訟中享有有限的變更權(quán),法院的變更權(quán)只適用于行政懲罰行為,且只適用于顯失公允的行政懲罰行為。選項B為正確答案。22.【答案】B。解析:《行政復議法》第9條規(guī)定:“公民,法人或者其他組織認為詳細行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該詳細行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。”23.【答案】D。解析:《行政復議法》第14條規(guī)定:“對國務院部門或者省,自治區(qū),直轄市人民政府的詳細行政行為不服的,向作出該詳細行政行為的國務院部門或者省,自治區(qū),直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議確定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務院申請裁決,國務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。題目中對浙江省的詳細行政行為不服,應向浙江省政府提出復議。對行政復議確定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟?!?4.【答案】A。解析:行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍,即法律規(guī)定的法院受理審判一定范圍內(nèi)行政案件的權(quán)限。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干說明》第1條規(guī)定:“公民,法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍?!狈芍匀绱艘?guī)定,是因為這類行為并沒有對公民,法人和其他組織的權(quán)利和義務發(fā)生實際的變動,因此不能作為被訴的對象。A項某區(qū)房屋租賃管理辦公室作出“許可證有效,不予撤銷”的書面答復,就是重復處理的行為,沒有實際影響到乙公司的權(quán)益,所以不屬于人民法院的受案范圍。某區(qū)審計局丙,丁公司發(fā)出了丁公司應返還丙公司利潤30萬元的通知,侵犯了丁公司的財產(chǎn)權(quán),所以應當屬于人民法院的受案范圍。某市經(jīng)濟發(fā)展局作出的鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權(quán),退出合營公司,復原A公司在合營公司的股東地位的批復,也侵犯了B公司的合法權(quán)益,因此也屬于行政訴訟的受案范圍。某市某區(qū)工商局要求該市場內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶憑及該C公司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經(jīng)營許可證,這侵犯了50戶工商戶的經(jīng)營自主權(quán),所以假如不服可以向人民法院起訴,屬于人民法院的受案范圍。25.【答案】A。解析:依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干說明》第1條第2款第2項規(guī)定:“公民,法人或者其他組織對公安,國家平安等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍?!币罁?jù)這一條款,公安機關(guān)的行為構(gòu)成刑事司法行為,必需符合以下條件:(1)在刑事立案之后在偵查犯罪行為的過程中實施;(2)在刑事訴訟法的明確授權(quán)范圍內(nèi);(3)針對犯罪嫌疑人。公安局對甲的留置盤問,搜查,扣押其現(xiàn)金,凍結(jié)銀行存款,監(jiān)視居住,都是刑事強制措施,屬于刑事司法行為,不可提起行政訴訟;但公安局確定對其沒收非法所得10萬元,不屬于刑事訴訟法明確授權(quán)的行為,是行政懲罰,依據(jù)《行政訴訟法》第11條第1款第1項,屬于人民法院受理行政訴訟案件的范圍。26.【答案】B。解析:A項不應選?!缎姓V訟法》第18條規(guī)定:“對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。”《最高人民關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干說明》第9條規(guī)定:“行政訴訟法第十八條規(guī)定的‘原告所在地’,包括原告的戶籍所在地,常常居住地和被限制人身自由地。行政機關(guān)基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實施行政懲罰或者實行行政強制措施的,被限制人身自由的公民,被扣押或者沒收財產(chǎn)的公民,法人或者其他組織對上述行為均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起訴訟,也可以向原告所在地人民法院提起訴訟,受訴人民法院可一并管轄。”在本題目中,王某對罰款和留置措施提起行政訴訟,王某戶籍所在地是甲市A區(qū),王某人身自由被限制地是乙市B區(qū),被告所在地是乙市A區(qū),這三地的人民法院均有管轄權(quán)。B項應選。基于A項的理由,甲市B區(qū)只是王某的工作單位所在地,題目中也沒有表示出屬于常常居住地,所以,不屬于原告所在地,該地法院對此案件沒有管轄權(quán)。C項,D項不應選,理由同A。27.【答案】A。解析:《行政訴訟法》第5條規(guī)定:“人民法院審理行政案件,對詳細行政行為是否合法進行審查?!边x項A正確。28.【答案】A。解析:《行政訴訟法》第41條規(guī)定:“提起行政訴訟應符合下列條件:①原告是認為詳細行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民,法人或者其他組織;②有明確的被告;③有詳細的訴訟懇求和事實依據(jù);④屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。”第25條第2款規(guī)定:“經(jīng)復議的案件,復議機關(guān)確定維持原詳細行政行為的,作出原詳細行政行為的行政機關(guān)是被告;復議機關(guān)改變原詳細行政行為的,復議機關(guān)是被告?!苯?jīng)過行政復議的案件,假如復議機關(guān)維持原詳細行政行為,說明對相對人或相關(guān)人權(quán)利,義務產(chǎn)生影響的照舊是原詳細行政行為,應當由原詳細行政行為的實施主體——行政復議中的被申請人作被告;假如復議機關(guān)改變了原詳細行政行為,對相對人或相關(guān)人權(quán)益產(chǎn)生影響的就不再是原詳細行政行為,而是行政復議確定行為,因此由行政復議機關(guān)作被告。本題中市公安局改變了區(qū)公安分局的懲罰確定,其行政復議確定行為對相對人王某的權(quán)益產(chǎn)生了影響,因此應由市公安局作被告,王某的起訴符合條件,法院應確定受理此案。故應解除選項B,C,D。29.【答案】D。解析:A項錯誤。由于人民法院已經(jīng)作出了準予撤訴的裁定,訴訟程序已經(jīng)終結(jié),所以潘某不能撤回撤訴申請,懇求法院復原訴訟接著審理該案。B項錯誤。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干說明》第36條規(guī)定:“人民法院裁定準許原告撤訴后,原告以同一事實和理由重新起訴的,人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤,原告申請再審的,人民法院應當通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定,重新對案件進行審理?!北绢}目中人民法院準予撤訴的裁定,并沒有任何錯誤,所以潘某既不能對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴,也不能申請再審,懇求法院撤銷準予撤訴的裁定。C項錯誤。理由同B。D項正確。衛(wèi)生局在案例結(jié)束后,又作了及原詳細行政行為相同的行為,屬于一個新的行政行為,潘某可以對衛(wèi)生局新的懲罰確定提起行政訴訟。30.【答案】C。解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干說明》第23條規(guī)定:“原告所起訴的被告不適格,人民法院應當告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴。”“應當追加被告而原告不同意追加的,人民法院應當通知其以第三人的身份參與訴訟?!绷韰⒁娫撜f明第46條,第50條,《行政訴訟法》第27條。31.【答案】C。解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干說明》第57條第2款規(guī)定:“有下列情形之一的,人民法院應當作出確認被訴詳細行政行為違法或者無效的判決……(三)被訴詳細行政行為依法不成立或者無效的?!彼幤繁O(jiān)管局未聽取被懲罰人的陳述申辯即作出懲罰確定,屬違反法定程序,應判決無效,所以C正確,ABD錯誤。32.【答案】D。解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干說明》第54條第3款規(guī)定:“行政機關(guān)以同一事實和理由重新作出及原詳細行政行為基本相同的詳細行政行為,人民法院應當依據(jù)行政訴訟法第54條第(二)項,第55條的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷,并依據(jù)行政訴訟法第65條第3款的規(guī)定處理”(向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察,人事機關(guān)提出司法建議)。所以本題選D。33.【答案】D。解析:《行政訴訟法》第53條第2款規(guī)定:“人民法院認為地方人民政府制定,發(fā)布的規(guī)章及國務院部,委制定,發(fā)布的規(guī)章不一樣的,以及國務院部,委制定,發(fā)布的規(guī)章之間不一樣的,由最高人民法院送請國務院作出說明或者裁決?!边x項D正確。34.【答案】D。解析:《行政懲罰法》第33條規(guī)定:“違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下,對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政懲罰的,可以當場作出行政懲罰確定。當事人應當依照本法第四十六條,第四十七條,第四十八條的規(guī)定履行行政懲罰確定?!盌項為正確答案。35.【答案】B。解析:我國通常意義上的行政授權(quán)概念有其獨特的內(nèi)涵,系指法律,法規(guī)將某項或某一方面的行政職權(quán)的一部分或全部,通過法定方式授予某個組織的法律行為。選項B正確。36.【答案】C。解析:《公務員法》第63條規(guī)定:“溝通的方式包括調(diào)任,轉(zhuǎn)任和掛職熬煉?!盋正確。37.【答案】D。解析:《公務員法》第83條規(guī)定:“公務員有下列情形之一的,予以辭退:(一)在度考核中,連續(xù)兩被確定為不稱職的;(二)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他支配的;(三)因所在機關(guān)調(diào)整,撤銷,合并或者縮減編制員額須要調(diào)整工作,本人拒絕合理支配的;(四)不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經(jīng)教化仍無轉(zhuǎn)變,不適合接著在機關(guān)工作,又不宜賜予開除處分的;(五)曠工或者因公外出,請假期滿無正值理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一內(nèi)累計超過三十天的?!本C上,D不符合辭退條件,應選。38.【答案】D。解析:國務院辦公廳是國務院的內(nèi)設機構(gòu),不具有行政主體資格。鄉(xiāng)政府是一級政府,A不選。具有行政主體資格。公安派出所在警告和500元以下罰款具有懲罰權(quán),作出此確定時具有行政主體資格。B不選。街道辦事處是區(qū)政府的派出機關(guān),具有行政主體資格。C不選。國務院辦公廳是國務院的辦事機構(gòu),不具有行政主體資格。D應選。39.【答案】B。解析:《公務員法》第88條規(guī)定:“公務員符合下列條件之一的,本人自愿提出申請,經(jīng)任免機關(guān)批準,可以提前退休:(一)工作限滿三十的;(二)距國家規(guī)定的退休齡不足五,且工作限滿二十的;(三)符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的?!笨芍狟項不是申請自愿提前退休的條件。40.【答案】D。解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的說明》第36條規(guī)定:“人民法院裁定準許原告撤訴后,原告以同一事實和理由重新起訴的,人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤,原告申請再審的,人民法院應當通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定,重新對案件進行審理?!笨芍?,林某不可以再向法院以同一事實和理由提起訴訟,但可以向法院申請再審,撤銷原裁定。本題中林某的撤訴申請已經(jīng)發(fā)生效力,法院已經(jīng)裁定準予撤訴,不能再撤回起訴,解除選項A??梢陨显V的裁定包括不予受理,駁回起訴,管轄權(quán)異議的裁定,可知選項B錯誤,不選。從題干可以看出,法院準予撤訴的裁定并沒有錯誤,林某不能懇求法院撤銷準予撤訴的裁定,申請再審。而林某對農(nóng)業(yè)局又以同一事實和理由作出了及原懲罰確定相同的新的確定,可以提起行政訴訟。41.【答案】D。解析:《立法法》第8規(guī)定:“下列事項只能制定法律…(五)對公民政治權(quán)利的剝奪,限制人身自由的強制措施和懲罰?!盇,C錯誤?!缎姓土P法》規(guī)定,只有公安機關(guān)享有行政拘留權(quán)。B錯誤,D正確。42.【答案】A。解析:《行政訴訟法》第12條第4款規(guī)定:“人民法院不受理公民,法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:……(四)法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁定的詳細行政行為?!?3.【答案】D。解析:《公務員法》第80條規(guī)定:“公務員辭去公職,應當向任免機關(guān)提出書面申請。任免機關(guān)應當自接到申請之日起三十日內(nèi)予以審批,其中對領(lǐng)導成員辭去公職的申請,應當自接到申請之日起九十日內(nèi)予以審批?!边x項D為正確答案。44.【答案】A。解析:因不動產(chǎn)引起的行政訴訟,只能由不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄。留意,訴訟管轄的被告主義原則和不動產(chǎn)管轄原則發(fā)生沖突的時候,人民法院依據(jù)不動產(chǎn)所在地法院管轄原則確定管轄法院。45.【答案】B。解析:《公務員法》第16條規(guī)定:“領(lǐng)導職務層次分為:國家級正職,國家級副職,省部級正職,省部級副職,廳局級正職,廳局級副職,縣處級正職,縣處級副職,鄉(xiāng)科級正職,鄉(xiāng)科級副職?!钡?7條第2款規(guī)定:“綜合管理類的非領(lǐng)導職務分為:巡察員,副巡察員,調(diào)研員,副調(diào)研員,主任科員,副主任科員,科員,辦事員?!惫蔅項正確。46.【答案】D。解析:《公務員法》第47條規(guī)定:“公務員在定期考核中被確定為不稱職的,依據(jù)規(guī)定程序降低一個職務層次任職。”D應選。47.【答案】A。解析:依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,經(jīng)過批準的詳細行政行為,在詳細行政行為確定書上蓋章的行政機關(guān)為行政訴訟的被告。本題雖然經(jīng)過C市環(huán)保局批準,但是對外生效的法律文書是A縣環(huán)保局作出的,所以被告為A縣環(huán)保局。48.【答案】B。解析:依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依法可以托付其他行政機關(guān)實施行政許可。留意,行政許可只能托付其他行政機關(guān)實施。而在行政懲罰中則可以托付其他管理公共事務的事業(yè)組織。49.【答案】C。解析:《行政懲罰法》第17條規(guī)定:“法律,法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政懲罰?!币?guī)章不能授權(quán),A錯誤。第27條規(guī)定:“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政懲罰:……(二)受他人脅迫有違法行為的。”B錯誤,是“應當”,而不是可以。第51條第(一)項規(guī)定:“到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加懲罰款?!盋正確。第37條第2款規(guī)定:“行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以實行抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的狀況下,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內(nèi)及時作出處理確定,在此期間,當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)?!盌錯誤。50.【答案】D。解析:《行政復議法》第15條規(guī)定,對本法第12條,第13條,第14條規(guī)定以外的其他行政機關(guān),組織的詳細行政行為不服的,依據(jù)下列規(guī)定申請行政復議:(一)對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關(guān)的詳細行政行為不服的,向設立該派出機關(guān)的人民政府申請行政復議;(二)對政府工作部門依法設立的派出機構(gòu)依照法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的詳細行政行為不服的,向設立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議;(三)對法

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