DB3401T 236-2021 救助管理機(jī)構(gòu)街面巡查救助規(guī)范

3401DB3401/T236—2021救助管理機(jī)構(gòu)街面巡查救助規(guī)范2021-12-2發(fā)布2021-12-2實(shí)施合肥市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定救助管理機(jī)構(gòu)街面巡查救助規(guī)范本文件確立了救助管理機(jī)構(gòu)街面救助的基本要求，并規(guī)定了街面巡查救助工作的內(nèi)容。本文件適用于救助管理機(jī)構(gòu)街面巡查救助工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。流浪乞討人員社會(huì)救助基本術(shù)語(yǔ)救助管理站服務(wù)流浪乞討人員救助服務(wù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T23245界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。街面巡查救助Streetinspectionrescue救助管理機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展街面巡查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助對(duì)象，及時(shí)響應(yīng)求助需求并予以救助甄別、現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)、應(yīng)急幫助等救助服務(wù)。4基本要求工作人員要求應(yīng)符合GB/T28223的規(guī)定，熟悉救助流程，掌握簡(jiǎn)單必要的應(yīng)急處置方法、常識(shí)，具備應(yīng)急處置能力。4.2設(shè)備配備救助管理機(jī)構(gòu)宜配備相應(yīng)設(shè)備，包含但不限于：——救助車(chē)輛；——急救藥箱；——反光背心；——反光錐或反光三角架；——配備影像設(shè)備；——工作記錄本：——通訊設(shè)備；24.3攜帶物品4.4應(yīng)急處置4.5檔案記錄4.5.1在街面巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑似流浪乞討或臨時(shí)遇困人員，應(yīng)全程錄音錄像，錄制內(nèi)容要全面體現(xiàn)4.5.2現(xiàn)場(chǎng)照片、音視頻救助資料等4.5.4救助檔案的保管、統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)和利用、保管期限、鑒定、銷(xiāo)毀和移交等內(nèi)容參照《生活無(wú)著的5街面巡查救助5.1.1巡查前，應(yīng)根據(jù)天氣情況和工作需要，確定巡查區(qū)域、時(shí)段及所需裝備的物資，夜間巡查應(yīng)攜5.1.3應(yīng)重點(diǎn)巡查車(chē)站、碼頭、商業(yè)街區(qū)、地下通道、橋梁涵洞、建筑工地、廢棄房屋等流浪乞討人5.1.4可通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，做好救5.1.5當(dāng)高溫、寒潮、暴雨、暴雪等惡劣天氣來(lái)臨時(shí)，或突發(fā)自然災(zāi)害、公共事件時(shí)，應(yīng)加大夜間巡35.2.1救助管理機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班及24小時(shí)熱線服務(wù)。5.2.2接到求助電話或信息，工作人員應(yīng)詳細(xì)了解求助地點(diǎn)及求助人員情況。5.2.3立即指派至少2名工作人員，攜帶相關(guān)設(shè)備及物品前往現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救助。5.2.4當(dāng)受助對(duì)象有女性時(shí)，應(yīng)安排女性工作人員前往。5.3.1應(yīng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)觀察等方式初——離家在外、自身無(wú)力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員，包括生活無(wú)著的流——在極端天氣、遭受自然災(zāi)害或者遭遇突發(fā)事件情況下，需要救助管理機(jī)構(gòu)提供臨時(shí)避寒、避5.3.2應(yīng)對(duì)人員的身體和精神狀況進(jìn)行初步檢視并分類(lèi)處置。——疑似精神障礙、疑似傳染病人、危重病人或有明顯外傷人員，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)或?qū)⑵?——疑似吸毒人員或疑似在逃人員，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)公——有攜帶未成年人流浪乞討行為，或疑似脅迫、誘騙、利用未成年人、殘疾人乞討或者組織未——屬于非法入境、居留的，應(yīng)將其交由公安機(jī)關(guān)處置；一屬于合法入境、居留的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赝廪k、港澳辦或臺(tái)辦通辦，并可受當(dāng)?shù)赝廪k、港澳辦5.3.3(發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安5.3.4對(duì)無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的人員應(yīng)實(shí)施保護(hù)性救助。5.4現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)——對(duì)重點(diǎn)地段的生活無(wú)著流浪乞討人員或臨時(shí)遇困人員進(jìn)行勸導(dǎo)服務(wù)，勸其進(jìn)站接受救助；——對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)的生活無(wú)著流浪乞討人員或臨時(shí)遇困人員采取跟蹤勸導(dǎo)等方式進(jìn)行持續(xù)救助服務(wù)。5.5.1應(yīng)向經(jīng)勸導(dǎo)后不愿進(jìn)站的流浪乞討或臨時(shí)遇困人員發(fā)放救助引導(dǎo)卡，告知其救助管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系5.5.2對(duì)不愿意進(jìn)站接受救助的無(wú)固定住所人員，可為其提供必要的食品、飲用水、衣被、防暑降溫5.5.3對(duì)不愿意進(jìn)站接受救助的有固定住所人員，在做好跟蹤勸導(dǎo)服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街25.6護(hù)送入站5.6.1護(hù)送生活無(wú)著的流浪乞討人員或臨時(shí)遇困人為完全民事5.6.2對(duì)于接收