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精品資料,歡迎大家下載!以上資料僅供參考,如有侵權(quán),留言刪除!【村莊整治規(guī)劃中應(yīng)注點(diǎn)的幾個(gè)問題】農(nóng)村規(guī)劃與村莊整治村莊整治規(guī)劃是標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)村莊人居環(huán)境建設(shè)與治理的一項(xiàng)重要公共政策.實(shí)施村莊整治規(guī)劃,可以逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地集約利用,改善農(nóng)民的居住質(zhì)量,為村民在居住上、工作上及文化需求上提供良好的空間設(shè)施和環(huán)境,到達(dá)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)開展.因此,在編制村莊整治規(guī)劃時(shí)應(yīng)考慮諸多方面的問題.一、 村莊整治原那么1、 因地制宜、以人為本的原那么深入村莊調(diào)查研究,充分尊重村民的健康傳統(tǒng)習(xí)慣,切實(shí)了解村民需求,從有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、方便農(nóng)民生活出發(fā),因地制宜地確定建設(shè)整治目標(biāo).把不推山、不砍樹、不填河、不破壞歷史風(fēng)貌〞作為建設(shè)整治的根本要求,適時(shí)、適度推進(jìn)農(nóng)民集中居住.2、 經(jīng)濟(jì)可行、集約建設(shè)的原那么選擇建設(shè)整治工程要統(tǒng)籌兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)開展水平和資金籌措水平,與村莊的實(shí)際需求相適應(yīng),根據(jù)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的要求,做到經(jīng)濟(jì)、適用、便于實(shí)施.新建村莊和村莊擴(kuò)建局部人均規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)不得超過150平方米,村莊整治局部應(yīng)努力逐步降低人均建設(shè)用地指標(biāo).3、 注重鄉(xiāng)土特色,保護(hù)農(nóng)村文化的原那么圍繞保存和彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)貌,充分利用地形地貌,融合豐富的地方文化內(nèi)涵,保護(hù)村莊自然肌理,從村莊路網(wǎng)、街道空間、住宅及院落組合、綠化以及建筑材料等方面營(yíng)造濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情.二、 村莊整治策略1、分類規(guī)劃編制村莊整治規(guī)劃時(shí),一定要抓住村莊的地域特征,分類規(guī)劃,按城〔鎮(zhèn)〕區(qū)改造型、保存整治型、撤并開展型三種類型進(jìn)行分類引導(dǎo)和控制.城〔鎮(zhèn)〕區(qū)改造型村莊一是通過舊城改造將現(xiàn)狀已在中心城市〔城鎮(zhèn)〕建成區(qū)內(nèi)的村莊,根據(jù)城市〔鎮(zhèn)〕居住用地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造.二是根據(jù)城市規(guī)劃確定村民安置區(qū)塊,將中心城市〔城鎮(zhèn)〕規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊分期分步驟遷移到住宅新區(qū), 同時(shí)加強(qiáng)管理,在新村建設(shè)中采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一根底設(shè)施配套.三是改變農(nóng)村傳統(tǒng)居住模式,使村民不再自建住房,逐步向公寓式住房模式過渡,促使原有農(nóng)村用地的集約化利用.保存整治型村莊一是完善集鎮(zhèn)、中心村建設(shè).合理規(guī)劃、建設(shè)集鎮(zhèn)、中心村,使之成為相對(duì)集中、規(guī)劃設(shè)計(jì)合理、根底設(shè)施配套、居住條件和環(huán)境良好的村莊,帶動(dòng)周邊村莊的開展并逐步向中心村集中.二是建設(shè)和改造基層村.根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求,分期、分批整治基層村,逐步改善基層村居住環(huán)境,使之成為新型的農(nóng)村社區(qū).撤并開展型村莊近期保持穩(wěn)定開展,只允許進(jìn)行村莊環(huán)境整治或利民工程,遠(yuǎn)期逐漸引導(dǎo)村莊人口向外疏散,并控制新增建設(shè)用地,促使其逐步萎縮.2、注重生態(tài)一是增強(qiáng)以河道、池塘生態(tài)整治為重點(diǎn)的水環(huán)境治理, 充分發(fā)揮河道、池塘的綜合功能,既能使農(nóng)村水環(huán)境重新成為水生物、魚類游樂棲息的樂園〞,又能實(shí)現(xiàn)水清、河暢、岸綠、景美〞的美好景象.二是增強(qiáng)村莊綠化工作,大力提升村莊綠化覆蓋率,做到住宅鋪綠、田頭增綠、道路添綠、處處見綠.在村莊綠化中大力引進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)〞概念,鼓勵(lì)農(nóng)戶在房前屋后空地及村中公共綠地多種植果樹、經(jīng)濟(jì)林及地方傳統(tǒng)樹種,一方面增加農(nóng)民收入,另一方面也可提升綠化檔次.三是加大對(duì)農(nóng)村污染的治理力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),降低農(nóng)藥、化肥使用量,從源頭上減少污染物;控制生活垃圾、畜禽糞便的污染,大力推廣生態(tài)處理方法;大力開展綠色農(nóng)業(yè),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化和無公害化生產(chǎn),切實(shí)控制農(nóng)村的面源污染.3、彰顯特色一是抓好名人故居村、古建筑名村的整治建設(shè).整合古建筑、古民居資源,加大保護(hù)力度,同時(shí)協(xié)調(diào)周邊民居環(huán)境,為將來開辟古建筑旅游專線打好根底.積極穩(wěn)妥、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地改變村容村貌,打造名人故居村品牌.二是特色專業(yè)村建設(shè),抓住當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色,打響綠色品牌,致力于營(yíng)造嫻靜、和諧的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光.三是抓好整治村連點(diǎn)成線和連線成片工作,選擇條件成熟的區(qū)域或中心城區(qū)周邊地區(qū)形成點(diǎn)成線、村成片〞的村莊整治規(guī)模效應(yīng),把一批規(guī)模不同、特色各異的整治村連片推出,為辛集市新農(nóng)村整治工作最終蔚為大觀奠定根底.三、村莊整治目標(biāo)和重點(diǎn)目標(biāo):將村莊建設(shè)為相對(duì)穩(wěn)定和獨(dú)立的社區(qū).重點(diǎn)整治內(nèi)容:村莊整治重點(diǎn)實(shí)施小五化〞工程,即路面硬化工程、衛(wèi)生潔化工程、路燈亮化工程、村莊綠化工程和建筑美化工程.具體整治內(nèi)容包括:整理村莊道路:溝通村莊對(duì)外聯(lián)系通道,硬化村內(nèi)主要道路,沿路設(shè)置路燈、垃圾桶等設(shè)施;整治公共衛(wèi)生:整理廢舊坑、塘和露天糞坑,集中建設(shè)牲畜養(yǎng)殖區(qū),新建公共廁所,完善垃圾收集點(diǎn)和污水排放溝渠,保持村容整潔;完善配套設(shè)施:完善幼托、醫(yī)療門診、村民健身場(chǎng)所、農(nóng)村基層組織辦公場(chǎng)所等效勞設(shè)施;配套建設(shè)供水、供電、通訊、公共消防通道等市政設(shè)施;整理建筑與環(huán)境空間:清理村內(nèi)閑置宅基地和私自搭建用房,進(jìn)行赤膊墻〞粉刷,進(jìn)行交通干道沿線村街景立面改造;完善村莊綠化系統(tǒng),增加小公園、廣場(chǎng)等開敞用地,局部設(shè)置標(biāo)志物,美化居住環(huán)境.在小五化〞〔道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化〕根底上增加配備』站一室一亮點(diǎn)〞:匕站〞指醫(yī)療衛(wèi)生站,J室〞指文體活動(dòng)室,』是點(diǎn)〞指有一個(gè)集休閑、娛樂、健身于一體的綠化公園或有一處有特色的標(biāo)志性建筑.四、分期實(shí)施和資金保證1、 分期實(shí)施從現(xiàn)狀村莊開展條件看,村與村之間存在開展不平衡,有的村相對(duì)富裕,而有的村那么相對(duì)落后.限于財(cái)力、人力等因素的制約,實(shí)行分類篩選、分批啟動(dòng)的做法既是最現(xiàn)實(shí)的,也是最務(wù)實(shí)的.在確定啟動(dòng)整治村時(shí)一是優(yōu)先選擇省、 市級(jí)中心鎮(zhèn)及高速公路、省道、城市快速通道沿線的行政村;二是優(yōu)先選擇班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾積極性高,村集體經(jīng)濟(jì)有一定實(shí)力,有明確資金來源的行政村;三是優(yōu)先選擇具有較深厚文化底蘊(yùn)的、 在區(qū)內(nèi)外具有較大影響力的歷史文化名村.2、 村莊建設(shè)的資金保證區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),資金并軌.開展村莊整治、資金投入是保證.遵循政府主導(dǎo)、群眾主體、企業(yè)參與、社會(huì)捐資的綜合投入機(jī)制,一是由市下?lián)芤稽c(diǎn),二是由鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套一點(diǎn),三是由村里自籌一點(diǎn).村里自籌局部的來源比擬復(fù)雜, 有的是村集體經(jīng)濟(jì)收入,有的是由村民自發(fā)募捐所得,有的是由個(gè)私企業(yè)主與在外知名人士的捐贈(zèng)所得.三級(jí)籌措法的實(shí)行可有效地彌補(bǔ)村莊整治工作資金上
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